Дуглас МакГарел Хогг, 1-й виконт Хейлшем , PC (28 февраля 1872 г. – 16 августа 1950 г.) был британским юристом и консервативным политиком, который дважды занимал пост лорда-канцлера , а также ряд других должностей в кабинете министров. Его рассматривали как возможного преемника Стэнли Болдуина на посту лидера партии в самом начале 1930-х годов, и он широко считался одним из ведущих консервативных политиков своего поколения.
Родившийся в Лондоне, Хогг был сыном торговца и филантропа Квинтина Хогга и Элис Анны Хогг, урожденной Грэм (ум. 1918). Оба его деда, сэр Джеймс Хогг, 1-й баронет , и Уильям Грэм , были членами парламента. Он получил образование в школе Чим и Итонском колледже , прежде чем восемь лет проработал в семейной фирме торговцев сахаром, проводя время в Вест-Индии и Британской Гвиане . Во время англо-бурской войны он служил в 19-м (Бервик и Лотиан) йоменском полку, был ранен в бою и награжден. [1]
Вернувшись из Южной Африки, в 1902 году он был принят в коллегию адвокатов в Линкольнс-Инн. Несмотря на то, что он начал работать в адвокатуре сравнительно поздно, будучи младшим адвокатом, он создал большую практику как в общем праве, так и в коммерческом праве. [1] Его сын позже считал, что к 1914 году Хогг зарабатывал 14 000 фунтов стерлингов в год (около 1,4 млн фунтов стерлингов по ценам 2018 года). [2] [3]
Сэр Джон Саймон позже писал о нем: «У Хогга были все качества, необходимые для того, чтобы стать лидером в адвокатуре: точное понимание сложных фактов, ясное представление о принципах права, которые должны были применяться к ним, твердое отношение к ситуации, с которой ему приходилось иметь дело, и манера поведения, которая была дружелюбной и примирительной, с убедительной силой, хорошо рассчитанной на то, чтобы добиться согласия трибунала, к которому он обращался. Он никогда не терялся, и ни один адвокат не был более искусным в подготовке пути для преодоления трудностей дела». [1]
В 1917 году он был назначен королевским адвокатом , а в 1920 году стал судьей Линкольнс -Инна и генеральным прокурором принца Уэльского. [1]
После смерти отца в 1903 году он также посвятил много времени Королевскому политехническому институту , который основал его отец. [1]
Хогг начал заниматься консервативной политикой, еще работая в адвокатуре. Он участвовал в юридических атаках консерваторов против либералов во время скандала с Маркони . [1]
Сын Хогга Квинтин позже вспоминал, что, вероятно, во время инцидента в Курраге в марте 1914 года, когда ему было шесть лет, его представили взрослым на закрытии чаепития, и он спросил: «Кто такой Уинстон Черчилль ?» Черчилль, ведущий член либерального кабинета в то время, был одним из тех, кто, по-видимому, угрожал какими-то военными и военно-морскими действиями против протестантского Ольстера; брат Хогга Ян тогда служил в 4-м гусарском полку в Курраге. Хогг ответил, что он всегда говорил своему сыну, что желать кому-то смерти — это зло (он, как записал Квинтин, на самом деле никогда не говорил ему ничего подобного), но что если он и желал кому-то смерти, то это был бы Уинстон Черчилль. Позже Хогг утверждал, что не помнит этот случай, когда его сын напомнил ему об этом в 1920-х годах; к тому времени он и Черчилль были коллегами по (консервативному) кабинету. Когда в августе 1914 года началась война, Хогга приветствовали прохожие в лондонском парке, приняв его за Черчилля, с которым он имел небольшое внешнее сходство. [4]
Хогга пригласили стать кандидатом от Консервативной партии в Мэрилебон , но он снял свою кандидатуру перед выборами 1918 года , решив не бороться с действующим членом ( сэром Сэмюэлем Скоттом ) за эту номинацию. [1]
Коалиция Ллойда Джорджа (консервативно-либеральная) распалась в результате заседания Карлтонского клуба в октябре 1922 года. Бонар Лоу сформировал чисто консервативное правительство, но обнаружил нехватку сотрудников правоохранительных органов после того, как многие ведущие члены коалиции отказались служить. Хогг, еще не являвшийся депутатом, был назначен генеральным прокурором . [1]
Гарольд Макмиллан , который тогда еще не был депутатом парламента, записал следующий диалог между графом Дерби и герцогом Девонширским (тестем Макмиллана):
«Ах», — сказал лорд Дерби, — «вы слишком пессимистичны. Они нашли замечательного маленького человека. Одного из тех адвокатов, вы знаете. Он сделает всю работу». «Как его зовут?» — спросил герцог. «Свинья», — сказал лорд Дерби. Повернувшись ко мне, герцог ответил: «Вы знаете Пига? Я знаю Джеймса Пига [он был большим читателем Сёртиса ] . Я не знаю никакого другого Пига». Оказалось, что это был сэр Дуглас Хогг! Это была поистине троллоповская сцена. [1]
Бонар Лоу организовал выбор Хогга в качестве кандидата от Консервативной партии на безопасное место в Сент-Мэрилебон . Он был возвращен без сопротивления в Палату общин на всеобщих выборах в ноябре 1922 года , на которых правительство Лоу получило комфортное большинство. [1]
Поэтому Хогг начал свою карьеру в Палате общин на первой скамье и в течение нескольких дней должен был помочь провести через Палату законопроект, который установил конституцию Ирландского свободного государства . [5] В течение четырех недель после вступления в должность он также должен был помочь лорду-канцлеру Кейву и Невиллу Чемберлену (министру здравоохранения) написать ответ Болдуина (канцлеру казначейства) делегации безработных. Хотя он еще не был полноправным членом Кабинета министров, он был приведен к присяге Тайного совета и получил (тогда) традиционное рыцарское звание (в декабре 1922 года). [1] Хогг продолжил работу в качестве генерального прокурора, когда Стэнли Болдуин впервые стал премьер-министром в мае 1923 года. [1]
Хогг провел большую часть этого времени в своем загородном доме в Сассексе, где он стал видной фигурой графства. Он был мировым судьей графства с 1923 года. [1] Даже когда он позже стал лордом-канцлером, он иногда продолжал заседать в качестве обычного магистрата в Льюисе. [6]
Консерваторы потеряли большинство на выборах в декабре 1923 года , которые вернули подвешенный парламент. Хогг продолжал быть генеральным прокурором до тех пор, пока первое лейбористское правительство под руководством Рамсея Макдональда не вступило в должность в январе 1924 года. [1]
Хогг поддерживал активную роль в Палате общин в оппозиции. Невилл Чемберлен писал, что речь Хогга во время дебатов, которые привели к власти Макдональда, «произвела большое впечатление и чрезвычайно воодушевила нашу партию». То же самое было и в дебатах по делу Кэмпбелла в октябре 1924 года, которые привели к падению правительства Макдональда. На этот раз Чемберлен писал, что «подведение итогов Хоггом было настоящим tour de force. До тех пор я признаюсь, что был потрясен особыми доводами другой стороны, и только когда я услышал Хогга, я понял, насколько сильными все еще оставались доводы против правительства». [1]
Позже в октябре 1924 года Хогг был повторно назначен генеральным прокурором, на этот раз с местом в Кабинете, когда консерваторы вернулись к власти . Хотя Хогг играл полноценную роль в дебатах кабинета, его главной обязанностью было консультирование правительства по юридическим вопросам, и другие министры, похоже, считали его в основном юристом-политиком. Он был министром, ответственным за арест и судебное преследование Гарри Поллитта и ряда других британских коммунистов за подрывную деятельность в октябре 1925 года, хотя заслуга обычно приписывалась более известному министру внутренних дел Уильяму Джойнсону-Хиксу . Хогг также давал юридические консультации по всеобщей забастовке 1926 года . [1]
Хогг был популярен среди своих коллег, и, несмотря на свою ярость в дебатах, он не был особенно неприятен своим оппонентам. Невилл Чемберлен писал в 1926 году, что он был «одним из лучших, прямым и преданным и обладал замечательным умом. Более того, он первоклассный боец» (Дневниковые письма, 338). [1]
Забастовка шахтеров (технически локаут) продолжалась после всеобщей забастовки, но закончилась массовой безработицей, в то время как все еще работающие были вынуждены соглашаться на более продолжительный рабочий день, более низкую заработную плату и районные (а не общенациональные) соглашения о заработной плате. Будучи генеральным прокурором, Хогг провел Закон о трудовых спорах 1927 года через Палату общин . Это сделало массовые пикеты и вторичные забастовки (т. е. забастовки других профсоюзов, которые не были стороной рассматриваемого спора) незаконными и предписало членам профсоюзов «контрактоваться» на любые политические сборы (т. е. члены должны были активно выбирать, хотят ли они сделать пожертвование Лейбористской партии вместе со своей подпиской). Это также запрещало профсоюзам государственных служащих присоединяться к Конгрессу тред-юнионов .
В ходе правления правительства Хогга стали прочат в будущие министры внутренних дел и, возможно, даже премьер-министры. В 1928 году Остин Чемберлен написал одной из своих сестер о запутанных юридических вопросах, с которыми он столкнулся в Министерстве иностранных дел, по которым Хейлшем «не смог помочь мне принять решение, и если бы вы его знали, одного этого было бы достаточно, чтобы показать вам, насколько трудно решить эти проблемы». [1]
Виконт Кейв ушел с поста лорда-канцлера в начале 1928 года. Хоггу предложили эту работу, но он не захотел ее принять, поскольку она «исключала любые шансы на премьерство», и обратился за помощью к Невиллу Чемберлену (26 марта 1928 года) на том основании, что он не хотел видеть «У. Черчилля» премьер-министром после Болдуина. Чемберлен согласился и посчитал, что Черчилль и его друг лорд Биркенхед с большей вероятностью согласятся служить в будущем правительстве Хогга, чем при Чемберлене (и Хогг, и Чемберлен неубедительно возражали друг другу, что они не особенно хотят быть премьер-министрами). Однако Болдуин настоял на том, чтобы Хогг принял повышение. [7] Помимо своего собственного нежелания принимать должность, он также знал, что звание пэра может также подавить политические амбиции его старшего сына, Квинтина Хогга , который уже был активен в студенческой политике в Оксфордском университете — как это и было на самом деле. [8] [1]
29 марта 1928 года Хогг стал лордом-канцлером, а 5 апреля ему был присвоен титул барона Хейлшема из Хейлшема в графстве Сассекс. [9] [10] [1]
Когда парламент закончил свою работу в мае 1929 года, Остин Чемберлен написал, что суждение Хейлшема было «я думаю таким же хорошим, как и суждение любого члена Кабинета» (Diary Letters, 322, 330). [1] Он держал Большую печать чуть больше года, до неожиданного поражения правительства на выборах 1929 года . В тот год в честь Дня рождения (3 июня) он был повышен до виконта Хейлшема из Хейлшема в графстве Сассекс. [1]
В период с 1929 по 1931 год Хейлшем был лидером оппозиции в Палате лордов. Он не оказал решительной поддержки Болдуину, когда его лидерство подверглось нападкам, и, по-видимому, не сделал ничего, чтобы развеять предположения о том, что он сам может стать лидером. Бывший партийный организатор лорд Бейфорд в марте 1931 года считал, что «единственно возможное предложение, сделанное в настоящее время, заключается в том, что Хейлшем должен возглавить партию, а Невилл [Чемберлен] стать лидером в Палате общин» ( Real Old Tory Politics , стр. 245). [1]
Будучи бывшим лордом-канцлером, Хейлшем продолжал заседать в качестве лорда-законодателя. Сэр Джон Саймон выделил ряд значимых дел в Палате лордов, в которых его решения «продемонстрировали его силу ясного рассуждения и владение соответствующим языком»: Эдди против Дамбрека (нанесение вреда ребенку-правонарушителю, 1929 г.); Толли против Фрая (клевета, 1931 г.); Свадлинг против Купера (небрежность, содействующая совершению преступления, 1931 г.). [1]
В 1931 году Хейлшем стал президентом крикетного клуба округа Сассекс. [1]
Хейлшему не предложили место в небольшом чрезвычайном кабинете Национального правительства августа-октября 1931 года , факт, который Джон Рамсден приписывает его нелояльности Болдуину в оппозиции. Предыдущая работа Хейлшема была недоступна, поскольку лейбористский лорд-канцлер лорд Сэнки присоединился к Национальному правительству; поэтому Хейлшему предложили, но он отказался, синекуру на должность лорда-хранителя малой печати . [1] После выборов в октябре 1931 года , когда Кабинет был восстановлен в большем размере, он присоединился ко второму Национальному правительству в качестве государственного секретаря по вопросам войны и лидера Палаты лордов . [1]
Хейлшем был ярым сторонником протекционизма ( тарифы на товары, импортируемые в Британскую империю , стремление многих консерваторов с тех пор, как Джозеф Чемберлен призвал к ним в 1903 году). Однако он предложил Кабинету министров «согласиться на иное» по этому вопросу, чтобы консерваторы могли продолжать свои планы по тарифам, оставаясь в коалиции с либералами и Национальным лейбористским движением; сторонники свободной торговли вышли из коалиции, как только тарифные планы были согласованы на международном уровне. Хейлшем был одним из министров, представлявших Национальное правительство на Оттавской имперской экономической конференции в 1932 году. В Оттаве Болдуин сказал своему другу Тому Джонсу, что «основная часть переговоров была проведена Невиллом [Чемберленом] при «умелой помощи» (как писали газеты) Хейлшема», но Болдуин также иронично признал, что позволил этим двоим выполнить работу, «потому что если бы они потерпели неудачу, то «крепкие орешки» дома поняли бы, что это не из-за половинчатых попыток» (Джонс, 49–50). [1]
Хейлшем был президентом MCC в 1933 году. Он внес важный вклад в дипломатию, связанную с проблемами серии Bodyline 1932–33 годов во время тура английского крикета по Австралии под руководством Дугласа Жардина [11]. Его президентство в MCC в 1933 году сочетало в себе интерес к крикету с его более ранними связями с избирательным округом Мэрилебон. [1]
Хейлшем также был лидером Палаты лордов с 1931 по 1935 год; в 1934–1935 годах ему пришлось иметь дело с нападками лорда Солсбери на планы правительства по введению большего самоуправления индейцев . В середине 1930-х годов Хейлшем уже не пользовался таким уважением в Консервативной партии, как десять лет назад. [1]
Будучи министром по вопросам войны, Хейлшем пользовался популярностью у старших офицеров армии. Однако, хотя он и руководил первыми серьезными планами перевооружения армии, приоритет расходов в 1934-5 годах был отдан Королевским военно-воздушным силам и в меньшей степени Королевскому флоту . [1]
7 июня 1935 года, к его явному удовольствию, Хейлшем вернулся на пост лорда-канцлера при Стэнли Болдуине, который теперь был премьер-министром в третий раз. [1] В декабре 1935 года Хейлшему пришлось председательствовать на последнем судебном процессе над пэром «его пэрами», когда он был назначен лордом-распорядителем для проведения суда над 26-м бароном де Клиффордом в Палате лордов за непредумышленное убийство. Он постановил, что нет никаких оснований для ответа лорда де Клиффорда, но также предположил, что эта средневековая привилегия устарела; процедура была отменена в Законе об уголовном правосудии 1948 года . [1] Хейлшем заслужил похвалы как за председательство на дебатах в Палате лордов, так и за руководство лордами-юристами. Он был удостоен почетных докторских степеней в области литературы или гражданского права университетами Белфаста, Бирмингема, Кембриджа, Оксфорда и Рединга. [1]
Хотя ему было всего лишь около шестидесяти, здоровье Хейлшема уже начало ухудшаться к 1936 году. Первоначально он продолжал работать лордом-канцлером при преемнике Болдуина Невилле Чемберлене с мая 1937 года, но в марте 1938 года он перешел на синекуру лорда-президента Совета . [1] В 1938 году Хейлшем перенес серьезный инсульт, который парализовал его правую сторону. Позже он научился писать левой рукой, но, хотя его разум был ясен, он больше не мог ясно говорить. [12] Ему пришлось полностью уйти из правительства 31 октября 1938 года, через четыре дня после того, как его старший сын Квинтин был избран в Палату общин на дополнительных выборах . [1] Карикатура в журнале Punch изображала Хейлшема в виде игрока в крикет, возвращающегося в павильон, когда его сын вышел отбивать мяч. [12]
14 октября 1940 года Хейлшем ужинал в клубе «Карлтон» со своим сыном Квинтином, который собирался отправиться на действительную службу в качестве армейского офицера в Северную Африку. В клуб попала бомба, и наблюдатели, включая автора дневника Гарольда Николсона , сравнили зрелище Квинтина, выносящего своего отца-инвалида из здания, с тем, как Эней выносит своего отца Анхиса на спине из разграбления Трои ( это событие и классическая аллюзия также упоминаются в « Истории Второй мировой войны » Черчилля ). [1]
Плохое здоровье не позволило Хейлшему играть активную роль в Палате лордов в качестве рядового члена, хотя он продолжал быть настолько активным, насколько мог, в таких внешних организациях, как полк Inns of Court (почетный полковник, 1935–48) и Британская имперская кампания по борьбе с раком (председатель, 1936–50). [1]
Хейлшем умер в своем доме в Хейлшеме , Восточный Суссекс (который он купил в 1917 году после того, как занялся шелком), 16 августа 1950 года в возрасте 78 лет. Он был похоронен на кладбище Всех Святых в Херстмонсо . Право собственности перешло к его сыну Квентину. [13] [1] Его имущество было оценено по завещанию в 225 032 фунта стерлингов 18 шиллингов 2 пенса (около 7 миллионов фунтов стерлингов по ценам 2018 года). [1] [3]
Джон Рамсден предполагает, что быстрый успех, пришедший к человеку, который вошел в политику в возрасте пятидесяти лет, заставил его «переоценить свои возможности» в событиях 1929–1931 годов, хотя, будучи пэром к тому времени, он не мог обоснованно надеяться стать премьер-министром. Уильям Бриджмен записал в своем дневнике, что успех Хогга не повлиял «на его большие способности в дебатах, хотя, я думаю, он повлиял на его политические суждения… Он никогда не терпел неудач до поражения партии в 1929 году, опыт, который был бы полезен, если бы он им обладал». [1]
Дневник Чипса Ченнона считал, что Хейлшем в своей мантии был похож на лорда-канцлера Гилберта и Салливана , но, как позже вспоминал лорд Деннинг , если он «выглядел как мистер Пиквик », то он также «говорил как Демосфен » [1] .
14 августа 1905 года Хогг женился на Элизабет Марджорибэнкс, дочери Джеймса Тримбла Брауна, американского судьи из Теннесси . Она была вдовой его кузена, достопочтенного Арчибальда Марджорибэнкса (сына Дадли Марджорибэнкса, 1-го барона Твидмута ). [14]
У Хогга было двое пасынков от предыдущего брака Элизабет. [1] Одним из них был Эдвард Марджорибэнкс (родился в 1900 году), который стал членом парламента от Консервативной партии в 1929 году, но покончил жизнь самоубийством в 1932 году. [15]
У Хогга и его жены было двое сыновей: [14]
Элизабет перенесла инсульт в 1923 году и умерла в мае 1925 года, вскоре после того, как они вместе посетили выставку Британской империи в парке Уэмбли . Ее плохое здоровье сблизило их, и Хогг чувствовал, что они снова стали как молодожены. Квинтин, которому тогда было семнадцать лет, должен был сам отвечать на многие письма с соболезнованиями, и позже записал, что в течение четырех лет после этого он мог слышать, как его отец в своей спальне по ночам «буквально кричал от боли». [16]
3 января 1929 года лорд Хейлшем, как он теперь назывался, женился во второй раз на Милдред Маргарет (ум. 1964), дочери Эдварда Паркера Дью и вдове Альфреда Клайва Лоуренса. Детей у них не было. [1]