Государственная Дума ( русский язык : Госуда́рственная ду́ма ), обычно сокращенно называемая Госдумой (русский язык: Госду́ма ), является нижней палатой Федерального Собрания России , а верхняя палата — Советом Федерации . Штаб -квартира Думы расположена в центре Москвы , в нескольких шагах от Манежной площади . Его члены называются депутатами. Государственная Дума заменила Верховный Совет в результате новой конституции, представленной Борисом Ельциным после российского конституционного кризиса 1993 года и одобренной на общенациональном референдуме .
На выборах в законодательные органы России в 2007 и 2011 годах использовалась система пропорционального представительства по полному партийному списку с избирательным порогом в 7% , но впоследствии она была отменена. Срок полномочий законодательного органа первоначально составлял 2 года в период выборов 1993–1995 годов и 4 года в период выборов 1999–2007 годов; после выборов 2011 года срок полномочий составляет 5 лет.
История думы восходит к боярским думам Киевской Руси и Московской России, а также царской России. [2] [3] [4] Государственная дума Российской империи была основана в 1905 году после насилия и потрясений во время русской революции 1905 года и была первым выборным парламентом России. Первые две попытки царя Николая II (1868–1918) активизировать его оказались безуспешными. Впоследствии каждая из этих Дум была распущена всего через несколько месяцев. Третья Дума была единственной, которая просуществовала до конца своего пятилетнего срока.
После избирательной реформы 1907 года третья Дума, избранная в ноябре 1907 года, в основном состояла из представителей высших классов, поскольку радикальное влияние в Думе было почти полностью устранено. Создание Думы после революции 1905 года должно было ознаменовать значительные изменения в прежней самодержавной системе Российской империи. Более того, позже Дума оказала важное влияние на российскую историю, поскольку она была одним из факторов, способствовавших Февральской революции 1917 года, первой из двух того же года, которая привела к отмене царского самодержавия в России и свержение царизма .
После распада Советского Союза и конституционного кризиса в России в 1993 году советская система правления была упразднена, а новая Конституция была принята и одобрена референдумом . Новая Хартия превратила Российскую Федерацию в федеративную полупрезидентскую республику с двухпалатным парламентом , состоящим из Государственной Думы и Совета Федерации .
На выборах в декабре 1993 года проельцинские партии получили 175 мест в Думе против 125 мест у левого блока. Баланс сил принадлежал шестидесяти четырем депутатам от ультранационалистической Либерально-демократической партии России . Только партии, набравшие более пяти процентов голосов, получили места по партийным спискам: восемь преодолели порог в 1993 году. В дополнение к этим восьми партиям пул из тридцати пяти депутатов имел право сформировать зарегистрированную группу, отражающую региональные или отраслевые интересы. Делом управлял руководящий комитет — Совет Думы, состоящий из одного человека от каждой партии или группы. Важнейшей задачей было разделение должностей председателей в двадцати трех комитетах Думы, что было выполнено в рамках «пакетного» соглашения о разделе власти.
Несмотря на то, что в Конституции России указано, что Государственная Дума избирается сроком на четыре года, было решено избирать первую Государственную Думу сроком на два года. [5] Выборы 1995 года привели к мощному подъему Коммунистической партии Российской Федерации, которая стала первой политической партией России и получила 157 мест: коммунист Геннадий Селезнев был избран спикером Государственной Думы. «Президентская партия» « Наш дом – Россия» получила 55 мест.
Во второй половине 1990-х годов Дума стала важным форумом для лоббирования региональных лидеров и бизнесменов, добивающихся налоговых льгот и законодательных льгот. Работа ведущих комитетов, таких как комитеты по обороне, иностранным делам или бюджету, привлекла большое внимание средств массовой информации и лоббистскую деятельность.
В начале 2000-х годов, после парламентских выборов 1999 года , пропрезидентская партия «Единство» и КПРФ были ведущими силами в Госдуме.
После выборов 2003 года была создана партийная система , в которой доминировала недавно сформированная пропрезидентская партия «Единая Россия» . На всех последующих выборах «Единая Россия» всегда получала абсолютное большинство мест (более 226). Во время президентства Владимира Путина Государственную Думу все чаще стали называть штампом [ 6] , при этом произошел сдвиг к электоральному авторитаризму . [7]
После выборов 2007 года была сформирована четырёхпартийная система: « Единая Россия» , КПРФ , ЛДПР и «Справедливая Россия» . Остальные партии не смогли набрать достаточного количества голосов для прохождения в Госдуму. Только на выборах 2016 года две другие партии — «Родина» и « Гражданская платформа» — смогли получить одно место.
В 2008 году после принятия поправок в Конституцию срок полномочий Государственной Думы был увеличен с четырёх до пяти лет.
Разоблачение «Диссернета» в 2016 году показало, что каждый девятый депутат Государственной Думы получил ученые степени, диссертации которого были в значительной степени плагиатом и, вероятно, написаны призраком. [8]
В 2018 году стало известно, что здание Госдумы будет реконструировано. В марте 2019 года стало известно, что ремонт начнется в мае 2019 года и завершится в сентябре 2020 года. В этот период в Доме Союзов временно размещалась Госдума . Кроме того, был представлен проект нового конференц-зала, который будет представлять собой амфитеатр . [9] [10] [11]
После выборов 2021 года , помимо четырех основных партий, в Госдуму была избрана и партия «Новые люди» . Таким образом, впервые с 1999 года была сформирована пятипартийная Государственная Дума. [12]
Государственная Дума обладает особыми полномочиями , предусмотренными Конституцией России . Они есть:
Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции Конституцией Российской Федерации.
_15.jpg/1280px-Moon_Jae-in_in_the_Russian_State_Duma_(2018-06-21)_15.jpg)
Правовая база, которая используется для выборов в Думу, менялась с годами. [13] [14] За исключением парламентских выборов 2007 года и выборов 2011 года, для избрания в Думу использовалась смешанная система параллельного голосования . Система была восстановлена еще в феврале 2014 года из системы пропорционального представительства по партийным спискам , принятой в 2003 году, с повышенным порогом в 7%, который на этот раз был снижен до 5%. [14] [13]
Согласно закону, принятому в 2014 году, территория России разделена на избирательные округа, в которых проводятся выборы единого кандидата от округа. Однако для распределения партийных списков используется единый «объединенный» избирательный округ. [15]
Законопроекты Государственной Думы принимаются большинством от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок не предусмотрен Конституцией. Все законопроекты сначала одобряются Государственной Думой, а затем обсуждаются и одобряются (или отклоняются) Советом Федерации.
Опубликовано относительно немного поименных голосований , в которых идентифицируются голоса отдельных депутатов. [16] Голоса физических лиц учитываются только в случае открытого голосования электронным способом. [16] Хотя не все голоса официально являются поименными, каждый раз, когда депутат голосует электронно, компьютер регистрирует голос отдельного депутата. [17]
Депутатом Государственной Думы может быть избран любой гражданин России, достигший 21 года и старше. [18] Однако это же лицо не может быть депутатом Совета Федерации. Кроме того, депутат Государственной Думы не может занимать должности в ином представительном органе государственной власти или органах местного самоуправления. Должность депутата Государственной Думы является штатной и профессиональной должностью. [19] Таким образом, депутаты Государственной Думы не могут быть приняты на государственную службу или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
55°45′28″N 37°36′57″E / 55.7579°N 37.6158°E / 55.7579; 37.6158
