Пропорциональное представительство по партийным спискам ( list-PR ) — это подмножество избирательных систем пропорционального представительства , в которых несколько кандидатов избираются (например, выборы в парламент ) на основе их позиции в избирательном списке . Их также можно использовать как часть смешанных избирательных систем . [1]
В этих системах партии составляют списки кандидатов для избрания, а места распределяются избирательными органами между каждой партией пропорционально числу голосов, полученных партией. Избиратели могут голосовать за партию, как в Испании , Турции и Израиле ; или для кандидатов, общее количество голосов которых будет принадлежать партиям, как в Финляндии , Бразилии и Нидерландах ; [2] или выбор между двумя последними указанными способами: panachage . [3]
В большинстве систем партийных списков избиратель может голосовать только за одну партию (бюллетень с одним выбором) своим голосом по списку, хотя также можно использовать ранжированные бюллетени ( запасной голос ). Системы открытых списков могут допускать более одного голоса предпочтения в партийном списке (голоса за кандидатов называются голосами предпочтения - не путать с другим значением предпочтительного голосования , например, с ранжированным голосованием). Некоторые системы позволяют избирателям голосовать за кандидатов по нескольким спискам, это называется развратом .
Порядок, в котором избираются кандидаты по партийному списку, может быть заранее определен каким-либо внутренним методом партии или кандидатов ( система закрытых списков ) или может определяться избирателями в целом ( система открытых списков ) или округами. ( локальная система списков ).
В системах с закрытыми списками каждая политическая партия заранее решила, кто получит места, выделенные этой партии на выборах, так что кандидаты, занимающие самые высокие позиции в этом списке, как правило, всегда получают место в парламенте, в то время как кандидаты, занимающие очень низкую позицию в закрытом списке не будет. Избиратели голосуют только за партию, а не за отдельных кандидатов.
Открытый список описывает любой вариант партийного списка, при котором избиратели имеют хоть какое-то влияние на порядок избрания кандидатов от партии. Открытый список может быть любым: от относительно закрытого , где кандидат может продвигаться вверх по заранее определенному списку только с определенным количеством голосов, до полностью открытого, где порядок списка полностью зависит от количества голосов, полученных каждым отдельным кандидатом.
Во Франции партийные списки на пропорциональных выборах должны включать столько кандидатов (и в два раза больше заместителей на выборах в департаментах ), сколько имеется мест, подлежащих распределению, тогда как в других странах допускаются «неполные» списки, что не является проблемой при система разврата .
Существует множество вариантов распределения мест в рамках пропорционального представительства по партийным спискам. Различные методы распределения могут отдавать предпочтение меньшим или более крупным партиям: [4]
Методы распределения можно разделить на две категории:
Хотя формула распределения важна, не менее важен размер округа (количество мест в округе). Чем выше размер округа, тем более пропорциональной становится избирательная система. Наиболее пропорциональной является ситуация, когда вообще нет деления на округа и вся страна рассматривается как единый округ. [ нужна цитата ] Более того, в некоторых странах избирательная система работает на двух уровнях: в целом для партий и в избирательных округах для кандидатов, при этом местные партийные списки рассматриваются как части общих национальных списков. В этом случае размер местных округов не имеет значения, распределение мест рассчитывается на национальном уровне.
Пропорциональное представительство по спискам также может сочетаться с другими методами распределения (чаще всего мажоритарными) в различных смешанных системах, например, с использованием системы дополнительных членов .
Ниже можно увидеть, как разные методы распределения дают разные результаты при одинаковом количестве мест и голосов (в данном примере 100 и 2832).
Поскольку имеется 100 мест, процентные значения доли голосов каждой партии равны подсчету голосов партии, разделенному на квоту Харе (которая представляет собой соотношение общего количества голосов и мест), и в этом случае доля мест под Метод наибольшего остатка, использующий эту квоту, оказывается таким же, как и процентные значения, округленные до ближайшего целого числа (поскольку результаты ровно 3 партий должны быть округлены в большую сторону, так же, как есть 3 места, которые необходимо назначить с помощью метода наибольшего остатка после назначения 97 мест исходя из целой части доли голосов, деленной на квоту Зайца). Метод Вебстера/Сент-Лаге дает тот же результат (но это не всегда так), в противном случае все остальные методы дают партиям разное количество мест.
Примечательно, что метод Д'Ондта нарушает правило квоты (показано красным текстом) и отдает предпочтение крупнейшей партии с 37% мест, хотя она получила только 35,91% голосов (правило квоты допускало бы либо 35, либо 36 мест). в данном случае = округление вверх или вниз, но без перехода на 34 или 37). Кроме того, методы Адамса и Хантингтона-Хилла, которые (без порога) в значительной степени отдают предпочтение меньшим партиям, дали 2 места самой маленькой партии и оба дали бы по крайней мере по одному месту каждой партии, если бы она получила хотя бы один голос из 2832. Методы с наивысшим средним значением, модифицированные версии формул могут быть не строго пропорциональными. Например, метод Империали (не путать с квотой Империали) можно рассматривать как модифицированную версию метода Д'Ондта (или Адамса), и он технически не пропорционален (например, если партия получила 500/1000 голосов, а нужно было распределить 100 мест, иногда он может не только получить 50 - явно пропорциональное количество мест - но также может получить 51). Модификация Маканезе метода д'Ондта, коэффициенты которой основаны на формуле , явно непропорциональна; большие различия между долей голосов партий фактически сокращаются, и каждая партия имеет примерно одинаковое количество мест.
В таблице ниже перечислены страны, которые используют пропорциональную избирательную систему для заполнения избираемого на национальном уровне законодательного органа. Подробная информация об избирательных системах, применимых к первой палате законодательного органа, поддерживается сетью знаний о выборах ACE . [6] [7] Страны, использующие пропорциональное представительство как часть параллельного голосования (мажоритарная смешанная система) или другой смешанной системы (например, MMP ), не включены.