Россия постоянно подвергается критике со стороны международных организаций и независимых отечественных СМИ за нарушения прав человека . [1] [2] [3] Некоторые из наиболее часто упоминаемых нарушений включают смерть в заключении, систематическое и широкое применение пыток со стороны сил безопасности и тюремных охранников, [4] [5] [6] [7] [8] [9] существование ритуалов дедовщины в Российской Армии , называемых дедовщиной («правление дедов»), а также широко распространенные нарушения прав детей , случаи насилия и предрассудков в отношении этнических меньшинств, [10] [11] и целенаправленные убийства журналистов. [12] [13]
Как государство-преемник Советского Союза , Российская Федерация обязана соблюдать те же соглашения по правам человека, которые были подписаны и ратифицированы ее предшественницей, такие как международные пакты о гражданских и политических правах , а также экономических, социальных и культурных правах . [14] В конце 1990-х годов Россия также ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека (с оговорками ), а с 1998 года Европейский суд по правам человека в Страсбурге стал последней апелляционной инстанцией для российских граждан по отношению к их национальной системе правосудия. Согласно главе 1 статьи 15 Конституции 1993 года , эти воплощения международного права имеют приоритет над национальным федеральным законодательством. [примечание 1] [15] [16]
Будучи бывшим членом Совета Европы и подписавшим Европейскую конвенцию по правам человека , Россия взяла на себя международные обязательства, связанные с вопросом прав человека. [17] Во введении к докладу о ситуации в России за 2004 год Комиссар Совета Европы по правам человека отметил, что «радикальные изменения после распада Советского Союза неоспоримы». [18]
Однако, начиная со второго президентского срока Владимира Путина (2004–2008 гг.), стало появляться все больше сообщений о нарушениях прав человека. После выборов в Государственную Думу 2011 года и последующего возвращения Путина на пост президента весной 2012 года произошла законодательная атака на многие международные и конституционные права, например, на статью 20 (Свобода собраний и объединений) Всеобщей декларации прав человека , которая закреплены в статьях 30 и 31 Конституции Российской Федерации (1993 г.). В декабре 2015 года был принят закон, который наделяет Конституционный суд России полномочиями определять возможность исполнения или неисполнение решений межправительственных органов, таких как Европейский суд по правам человека . [19] По состоянию на 16 марта 2022 года Россия больше не является государством-членом Совета Европы .
Права человека были жестко ограничены в Советском Союзе. С 1927 по 1953 год оно действовало как тоталитарный режим, а до 1990 года — как однопартийное государство. Правительство обычно подавляло свободу слова и применяло жесткие меры против любого инакомыслия. Любые независимые политические усилия, включая профсоюзы , частный бизнес, церкви и оппозиционные политические партии, не допускались. Передвижение граждан строго контролировалось как внутри страны, так и за рубежом, а права частной собственности были жестко ограничены.
На практике советское правительство значительно ограничило многие принципы верховенства закона , гражданских свобод , правовой защиты и прав собственности, считая их представителями « буржуазной морали», по мнению советского мыслителя-правоведа Андрея Вышинского . Несмотря на официальное подписание соглашений по правам человека, таких как Международный пакт о гражданских и политических правах в 1973 году, эти документы были по большей части неизвестны и недоступны людям, живущим под коммунистическим правлением. Более того, коммунистические власти не проявили особого уважения к этим обязательствам. Правозащитники в Советском Союзе постоянно сталкивались с преследованиями, репрессиями и арестами.
Во время первого президентского срока Путина (2000–2004 гг.) Freedom House оценивала Россию как «частично свободную» с плохими оценками - 4 как по политическим правам , так и по гражданским свободам (1 - самая свободная, а 7 - наименее свободная). В период с 2005 по 2008 год Freedom House оценивала Россию как «несвободную» с 6 баллами по политическим правам и 5 баллами по гражданским свободам согласно отчетам «Свобода в мире» . [20]
В 2006 году журнал The Economist опубликовал рейтинг демократии, в котором Россия заняла 102-е место среди 167 стран и определила ее как « гибридный режим с тенденцией к ограничению средств массовой информации и других гражданских свобод». [21]
Согласно докладу Human Rights Watch за 2016 год, ситуация с правами человека в Российской Федерации продолжает ухудшаться. [22]
К 2016 году, через четыре года после третьего президентского срока Путина, рейтинг Российской Федерации в рейтинге Freedom House еще больше опустился: [23]
[Кремль продолжал репрессии против гражданского общества, усиливая давление на отечественные неправительственные организации (НПО) и клеймия базирующийся в США Национальный фонд за демократию и две группы, поддерживаемые миллиардером-филантропом Джорджем Соросом, как «нежелательные организации». Режим также усилил жесткий контроль над средствами массовой информации, насыщая информационный ландшафт националистической пропагандой и одновременно подавляя наиболее популярные альтернативные голоса.
Сообщается, что в 2019 году, благодаря постоянным усилиям Франции и Германии по спасению Москвы от исключения из европейского надзорного органа по правам человека, Россия может сохранить свое место, если возобновит выплату членских взносов. [24]
Международные наблюдатели и внутренние наблюдатели перечислили многочисленные, часто глубоко укоренившиеся проблемы в стране, и благодаря их поддержке граждане с 1998 года направили поток жалоб в Европейский суд по правам человека. делами стали жалобы на Российскую Федерацию со стороны ее граждан. [25] Эта доля неуклонно росла с 2002 года: в 2006 году было 151 приемлемое заявление против России (из 1634 по всем странам), в то время как в 2005 году оно составляло 110 (из 1036), в 2004 году — 64 (из 830), в 2003 году их было 15 (из 753), а в 2002 году — 12 (из 578). [26] [27] [28]
Чечня представляла собой отдельную проблему, и во время Второй чеченской войны , продолжавшейся с сентября 1999 по 2005 год, там имели место многочисленные случаи суммарных казней и насильственных исчезновений мирных жителей. [29] [30] [31] По словам омбудсмена Чеченской Республики Нурди Нухажиева, самой сложной и болезненной проблемой по состоянию на март 2007 года было отслеживание более 2700 похищенных и насильственно удерживаемых граждан; анализ жалоб граждан Чечни показывает, что социальные проблемы все чаще выходят на первый план; Двумя годами ранее, по его словам, жалобы в основном касались нарушений права на жизнь. [32]
Федеральный закон от 10 января 2006 г. изменил правила регистрации и деятельности неправительственных организаций (НПО) в России. [33] [34] [35] Общество российско-чеченской дружбы , в частности, было закрыто. [36] Подробный отчет Ольги Гнездиловой показал, что небольшие, настоящие волонтерские организации непропорционально сильно пострадали от требований новых процедур: на данный момент более крупные НКО со значительным финансированием не пострадали. [37]
После переизбрания Путина в мае 2012 года на третий срок президентом был принят новый Федеральный закон, обязывающий все НКО, получающие иностранное финансирование и «занимающиеся политической деятельностью», зарегистрироваться в качестве « иностранных агентов » в Минюсте РФ. . К сентябрю 2016 года в реестре было 144 НПО, в том числе многие из старейших, наиболее известных и уважаемых организаций как на международном, так и на внутреннем уровне. [38] Правительство может заклеймить НПО как «нежелательные», оштрафовать и закрыть их. Члены «нежелательных организаций» могут быть оштрафованы и заключены в тюрьму. [22]
Эта ограничительная политика (российские спонсоры также были отпугнуты) представляла собой отрицание свободы объединений, закрепленной в статье 30 Конституции Российской Федерации 1993 года. [ нужна цитата ]
Наибольшую озабоченность вызывали периодические нераскрытые убийства ведущих оппозиционных политиков, законодателей, журналистов и критиков правительства внутри страны, а иногда и за рубежом. Согласно сообщению BuzzFeed News в 2017 году, действующие и бывшие агенты разведки США и Великобритании заявили изданию, что, по их мнению, российские убийцы, возможно, по правительственному заказу, могут быть связаны с 14 смертями на британской земле, которые полиция сочла не подозрительными. [39]
В 1998 году в Санкт-Петербурге в подъезде своей квартиры была застрелена правозащитница Галина Старовойтова . [40] В 2003 году Юрий Щекочихин загадочным образом умер от болезни, что вызвало предположения о его смерти, например, от отравления. [41] В 2003 году был застрелен либеральный политик Сергей Юшенков . [42] В 2006 году Александр Литвиненко отравился полонием и умер. Британское расследование пришло к выводу, что президент Путин «вероятно» одобрил его убийство. [43] В 2006 году была застрелена журналистка-расследователь Анна Политковская . [44] В 2009 году в Москве были застрелены правозащитник Станислав Маркелов и журналистка Анастасия Бабурова . В 2015 году оппозиционный политик Борис Немцов был застрелен возле Кремля. [45] В 2017 году до смерти избили журналиста Николая Андрущенко . [46]
Единственными случаями смерти, по мнению российских наблюдателей, которые были убедительно расследованы и успешно привлечены к ответственности, были убийства Маркелова и Бабуровой в 2010 году и убийство антрополога Николая Гиренко в 2004 году , оба из которых были делом рук правых экстремистов. Виновникам ряда других убийств были предъявлены обвинения и осуждены: с 1999 года ни один из зачинщиков, заказчиков убийства, не был установлен и не привлечен к ответственности. [ нужна цитата ]
Право на справедливое судебное разбирательство и свободу от политического или религиозного преследования за последнее десятилетие нарушалось все чаще. [ необходимы разъяснения ] Число достоверно считающихся политическими заключенными резко возросло за последние четыре года. По данным ПЦ «Мемориал» в мае 2016 г. , их общее число составило 89 человек . Ислами , запрещенный в России с 2010 года). Среди этих заключенных есть и правозащитник Эмир-Усеин Куку из Крыма, которого обвинили в принадлежности к "Хизб ут-Тахрир", хотя он отрицает свою причастность к этой организации. Amnesty International призвала к его немедленному освобождению. [48] [49]
В разное время среди заключенных были правозащитники , журналисты, такие как Михаил Трепашкин , [50] и ученые, такие как Валентин Данилов . [51] С 2007 года расплывчатые законы против «экстремизма» или «терроризма» использовались для заключения под стражу часто молодых активистов, протестовавших в поддержку свободы собраний, против предполагаемой массовой фальсификации выборов в 2011 году и с 2014 года. , против оккупации Крыма, конфликта на востоке Украины и коррупции в высших эшелонах власти и государства. Политические заключенные часто подвергаются пыткам в тюрьмах и колониях. [52] [53] [54] [55] [56]
10 мая 2014 года в Симферополе ( Крым) был арестован украинский кинорежиссер Олег Сенцов . Его доставили в Россию, где приговорили к 20 годам лишения свободы за предполагаемую террористическую деятельность. Amnesty International сочла суд несправедливым и призвала освободить Сенцова. [57] Хьюман Райтс Вотч охарактеризовала процесс как политический показательный процесс, призывающий к освобождению режиссера. [58] 7 сентября 2019 г. Сенцов был освобожден в рамках обмена пленными. [59]
В мае 2018 года основатель и координатор правозащитного движения «Крымская солидарность» Сервер Мустафаев был арестован российскими властями по обвинению в «членстве в террористической организации». Amnesty International и Front Line Defenders требуют его немедленного освобождения. [60] [61]
Были случаи нападений на демонстрантов, организованных местными властями. [62]
Со временем некоторые из этих заключенных были освобождены или, как Игорь Сутягин , обменены с другими странами на российских агентов, удерживаемых за рубежом. Тем не менее, цифры продолжают расти. По данным некоторых организаций, сейчас в России насчитывается более 300 человек, которые либо были приговорены к срокам лишения свободы, либо находятся под стражей в ожидании суда (под стражей или под домашним арестом), либо бежали за границу или скрылись из-за преследований. за их убеждения и попытки реализовать свои права, предусмотренные Конституцией России и международными соглашениями. [63]
В апреле 2019 года в России был задержан гражданин Израиля, который провез 9,6 грамма гашиша, и в октябре 2019 года приговорен к более чем семи годам лишения свободы. Этот приговор имел политические мотивы. [64] В январе 2020 года она была помилована. [65]
22 июня 2020 года Правозащитная организация совместно с Amnesty International написала совместное письмо Генеральному прокурору Российской Федерации Игорю Викторовичу Краснову. В своем письме они просили освободить шестерых правозащитников, которые были осуждены и приговорены в ноябре 2019 года к срокам лишения свободы от семи до 19 лет по необоснованным обвинениям, связанным с терроризмом. [66]
17 января 2021 года Amnesty International объявила Алексея Навального узником совести после его задержания после возвращения в Россию и призвала российские власти освободить его. [67]
По состоянию на июнь 2020 года, по данным ПЦ «Мемориал» , в России насчитывалось 380 политзаключенных, в том числе 63 человека, преследуемых прямо или косвенно за политическую деятельность (в том числе Алексей Навальный), и 245 человек, преследуемых за участие в одной из мусульманских организаций, которые запрещен в России. 78 человек в списке, то есть более 20% от общего числа, являются жителями Крыма. [68] [69]
Россию обвиняют в дипломатии заложников , и она обменялась пленными с Соединенными Штатами. [70]
4 марта 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон, вводящий в действие тюремное заключение на срок до 15 лет для тех, кто публикует «заведомо ложную информацию» о российских вооруженных силах и их операциях, в результате чего некоторые российские СМИ перестали сообщать о них. об Украине или закрыть их СМИ. [71] По состоянию на декабрь 2022 года более 4000 человек были привлечены к ответственности по законам о «фейковых новостях» в связи с войной на Украине . [72]
По данным Amnesty International, судебная система России подвергается манипуляциям со стороны политических властей . [1] [73] Согласно Конституции России, высшие судьи назначаются Советом Федерации по представлению Президента России. [74] Анна Политковская описала в своей книге «Путинская Россия» истории судей, которые не подчинялись «приказам сверху» и подвергались нападениям или были отстранены от своих должностей. [75] В открытом письме, написанном в 2005 году, бывшая судья Ольга Кудешкина раскритиковала председателя Мосгорсуда О. Егорову за то, что она « рекомендовала судьям принимать правильные решения», из-за чего якобы в период с 2002–2005 гг. [76]
В 1990-х годах средства массовой информации и правозащитные организации широко отмечали, что российская тюремная система находится в неблагополучном состоянии. Имело место большое количество нерассмотренных дел и задержки в судебном разбирательстве, что привело к длительному предварительному заключению. Условия содержания были признаны ниже международных стандартов. [77] Туберкулез был серьезной и широко распространенной проблемой. [6] По оценкам правозащитных групп, ежегодно около 11 000 заключенных и заключенных умирают, в основном из-за перенаселенности, болезней и отсутствия медицинской помощи. [78] В сообщении СМИ от 2006 года указывается на кампанию тюремной реформы, которая привела к явному улучшению условий содержания. [79] Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству работает над реформированием российских тюрем с 1997 года в сочетании с реформаторскими усилиями национального правительства. [80]
Верховенство закона с советских времен очень ограниченно проникло в уголовное правосудие, особенно в глубинке. [81] Суды обычно придерживаются политики невынесения оправдательных приговоров; в 2004 году оправдательные приговоры составили лишь 0,7 процента всех приговоров. Судьи зависят от администраторов, которые, в свою очередь, подают заявки в прокуратуру. Работа прокуроров варьируется от плохой до унылой. Адвокаты в основном назначаются судом и имеют низкую зарплату. В последние годы произошло резкое ухудшение ситуации, характеризующееся злоупотреблением уголовным процессом, преследованием и преследованием членов адвокатуры по политически чувствительным делам. Не соблюдаются принципы состязательности и равенства сторон уголовного процесса. [82]
В 1996 году президент Борис Ельцин объявил мораторий на смертную казнь в России . Однако российское правительство по-прежнему нарушает многие обещания, данные при вступлении в Совет Европы. [73] По словам Политковской, граждане, обращающиеся в Европейский суд по правам человека, часто подвергаются преследованиям со стороны российских властей. [83]
Судебная система широко использовалась для подавления политической оппозиции [84] [85] [86] , как в делах Pussy Riot , [87] [88] Алексея Навального , [88] [89] Заремы Багавутдиновой , [90] и Вячеслава Мальцева [91] и заблокировать кандидатуры политических врагов Кремля. [92] [93]
В докладе общественной организации «Зона права» за 2019 год под названием «Насилие со стороны силовиков: преступление без наказания» отмечено непропорционально большое количество оправдательных приговоров и прекращенных дел в отношении сотрудников правоохранительных органов по сравнению с общим количеством оправдательных приговоров в российских судах. Последняя составляет всего 0,43%, тогда как в случае обвинений сотрудников правоохранительных органов и военных в насильственном превышении власти, в том числе закончившемся смертью подозреваемого, она составляет почти 4%. В то же время осужденным выносятся и непропорционально мягкие приговоры – почти половина из них приговорены к условным срокам или штрафам. [94]
В 2021 году неправительственная организация Gulagu.net опубликовала огромную подборку видеороликов из российских тюрем и исправительных колоний, содержащих тысячи часов записей из первых рук пыток заключенных со стороны тюремных чиновников, включая изнасилования и другие формы сексуального насилия, такие как проникновение палками. Видео охватывают 2015-2020 годы и были похищены бывшим заключенным Сергеем Савельевым, который был назначен ответственным за систему видеозаписи тюремной администрацией в качестве ИТ-специалиста. Российские власти уволили нескольких сотрудников тюрьмы, обвиняемых в этих видеороликах, а также объявили Савельева в розыск за «незаконный доступ к конфиденциальной информации». Злоупотребления были описаны как часть систематической и общенациональной методики вымогательства денег и ложных свидетельских показаний со стороны ФСБ и правоохранительных органов. [95] [96] [97]
Конституция России запрещает произвольные задержания, пытки и жестокое обращение. Глава 2 статьи 21 конституции гласит: «Никто не может подвергаться пыткам, насилию или любому другому жестокому или унизительному обращению или наказанию». [98] [99] Однако на практике российская полиция, Федеральная служба безопасности [100] [101] и тюремные и тюремные охранники регулярно и безнаказанно применяют пытки, в том числе избиения различными видами дубинок, палок и дубинок, воды бои, мешки с песком и т. д., «Метод слона» - избиение жертвы в противогазе с перекрытием потока воздуха и «Метод супермаркета» - то же самое, но с полиэтиленовым пакетом на голове, электрошоком, в том числе по половым органам, носу , и уши (известный как « Телефонный звонок Путину »), связывание в стрессовых позах , ожоги сигаретами , [102] забивание игл и электрических игл под гвозди, [103] длительное отстранение, лишение сна, лишение еды, изнасилование, проникновение инородными предметы, удушье - при допросе арестованных подозреваемых. [103] [1] [6] [7] [104] Еще одним методом пытки является «Телевидение», при котором жертву заставляют стоять на корточках с вытянутыми перед собой руками, держа в руках табуретку или даже две табуретки, сиденьем к ним. Бывшему военнослужащему Андрею Сычеву после пыток пришлось ампутировать обе ноги и половые органы из-за гангрены , вызванной нарушением кровотока. Другие методы пыток включают «Дышу» или «Растяжку», при которой жертву подвешивают за руки, связанные за спиной, «Холодильник», который предполагает подвергание обнаженной жертвы, иногда обливаемой холодной водой, воздействию отрицательных температур, «Печь», где жертву оставляют на течке в небольшом помещении и подвергают «китайской пытке», когда жертву, лежащую на столе, бьют дубинками по ногам. В 2000 году омбудсмен по правам человека Олег Миронов подсчитал, что 50% заключенных, с которыми он разговаривал, утверждали, что подвергались пыткам. Amnesty International сообщила, что российские военные в Чечне применяют пытки. [98]
Пытки в полицейских участках , тюрьмах, тюрьмах и исправительных колониях являются обычным и широко распространенным явлением. Врачи и медсестры иногда также принимают участие в пытках и избиениях заключенных и подозреваемых. [4] [5] [6] [7] [8] [9] [105]
Известно, что российская полиция применяет пытки как средство получения вынужденных признаний вины. [106] [102 ] [107] [108] [109] [110]
Иногда полиция или тюремные охранники нанимают доверенных заключенных для избиения, пыток и изнасилования подозреваемых, чтобы добиться признания вины. Этот метод пыток называется «Пресс-комната» или «Пресс-хижина». Эти попечители получают особые тюремные привилегии за пытки других заключенных. [111]
В самых крайних случаях сотни невинных людей с улицы были произвольно арестованы, избиты, подвергнуты пыткам и изнасилованиям сотрудниками спецназа. Подобные инциденты имели место не только в Чечне, но и в российских городах Благовещенске, Безецке, Нефтеюганске и других. [112] [113] [114] В 2007 году «Радио Свобода» («Радио Свобода», входит в состав « Радио Свободная Европа/Радио Свобода ») сообщило, что в Москве правозащитниками и журналистами было создано неофициальное движение «Россия побитая», которые « пострадал от избиений во многих городах России». [115]
В июне 2013 года строитель Мартирос Демерчян заявил, что его пытали сочинские полицейские. Демерчян, который семь недель строил жилье для зимних Олимпийских игр 2014 года , был обвинен своим начальником в краже электропроводки. Демерчян отверг обвинения, но когда потерпевший вернулся на работу, чтобы получить зарплату, его встретили несколько сотрудников полиции, которые всю ночь избивали его, сломав два зуба, и подвергли сексуальному насилию с помощью лома. Его лечили в больнице, но врачи сообщили его семье, что не обнаружили на его теле никаких серьезных травм. [116]
Пытки и унижения также широко распространены в Вооруженных Силах Российской Федерации . Термин «дедовщина» означает систематическое насилие над новобранцами со стороны солдат, прослуживших дольше. [117] Ежегодно из-за этого многие молодые люди погибают, насилуются или кончают жизнь самоубийством. [118] Сообщается, что некоторых молодых мужчин-призывников заставляют работать проститутками для «сторонних клиентов». [119] Союз комитетов солдатских матерей России занимается защитой прав молодых солдат.
Нынешний феномен дедовщины тесно связан с разделением советских, а теперь и российских младших солдат на четыре «класса», каждый из которых представляет собой группу, призываемую каждые шесть месяцев на общий двухлетний срок службы. Эта система возникла в результате введения в 1967 году двухлетней службы. Сокращение срока службы до одного года и увеличение числа военнослужащих-контрактников в Вооруженных Силах могут несколько изменить характер дедовщины.
В 1990-е годы рост организованной преступности ( см. Русская мафия и российские олигархи ), а также раздробленность и коррумпированность правоохранительных органов в России совпали с резким ростом насилия в отношении деловых деятелей, административных и государственных чиновников, а также других общественных деятелей. [120] Второй президент России Владимир Путин унаследовал эти проблемы, когда вступил в должность, и во время своей избирательной кампании в 2000 году новый президент завоевал народную поддержку, подчеркнув необходимость восстановления закона и порядка и установления верховенства закона в России. как единственный путь восстановления доверия к экономике страны. [121]
По данным «Демоскоп Weekly», уровень убийств в России продемонстрировал рост с уровня 15 убийств на 100 000 человек в 1991 году до 32,5 в 1994 году. Затем он упал до 22,5 в 1998 году, после чего последовал рост до максимального показателя в 30,5 в [122] Несмотря на положительную тенденцию к снижению, индекс убийств на душу населения в России остается одним из самых высоких в мире, занимая пятое место среди 62 стран. [123]
По количеству заключенных 611 на 100 000 населения Россия уступала только США (данные 2006 г.). [124] Кроме того, криминологические исследования показывают, что за первые пять лет с 2000 года по сравнению со средним показателем за 1992–1999 годы уровень грабежей вырос на 38,2%, а уровень преступлений, связанных с наркотиками, увеличился на 71,7%. [125]
В России высокий уровень домашнего насилия по сравнению с другими европейскими странами, такими как Великобритания. [126] В 2017 году Россия декриминализовала домашнее насилие при первом преступлении, установив максимальное наказание в виде административного штрафа за травму, не повлекшую госпитализацию. [126] Жертвы описывают трудности с получением защиты от полиции, которые привели к серьезным увечьям или смерти, а также культурный консерватизм, который считает домашнее насилие семейным, а не государственным делом, и отрицает концепцию изнасилования в браке . [126] Русская Православная Церковь помогла отклонить законопроект 2019 года, который впервые в России вводил запретительные судебные приказы и добавлял тюремные сроки за первое преступление в отношении домашнего насилия. Церковь назвала закон «антисемейным» и обвинила в нем «радикальную феминистскую идеологию». [127]
Во время пандемии COVID-19 в России некоторых женщин оштрафовали за нарушение правил карантина, когда они спасались от злоупотреблений, что привело к изменениям в правилах. [127] В 2020 году правительство сократило финансирование усилий по борьбе с домашним насилием на 88% по сравнению с предыдущим годом. [127] Любая организация по борьбе с домашним насилием, получающая международное финансирование, подлежит государственной регистрации и обязана маркировать все свои материалы как «иностранный агент». [126] Рекламное агентство Room 485 в 2020 году запустило кампанию против популярного мнения «если он тебя бьет, значит, он тебя любит». [127]
7 декабря 2011 года дискриминация без использования служебного положения была декриминализирована. [128] Дискриминация посредством использования служебного положения остается формально криминализированной, однако статья 136 УК РФ практически не применяется. [129] [130] [131]
Россия провела выборы 4 декабря 2011 года. Европейский парламент призвал к проведению новых свободных и справедливых выборов и немедленному и полному расследованию всех сообщений о мошенничестве. По мнению депутатов Европарламента , Россия не соответствовала избирательным стандартам, определенным Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Предварительные выводы Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ сообщают о процедурных нарушениях, отсутствии беспристрастности СМИ, преследовании независимых наблюдателей и отсутствии разделения между партией и государством. [132]
Было несколько случаев, когда ФСБ обвиняла ученых в том, что они якобы разглашали государственную тайну иностранным гражданам, а обвиняемые и их коллеги утверждали, что информация или технология были основаны на уже опубликованных и рассекреченных источниках. Несмотря на то, что дела часто вызывали общественную реакцию, сами дела в большинстве случаев проводились в закрытых камерах, без освещения в прессе или общественного контроля.
Речь идет о следующих ученых:
Эколога и журналиста Александра Никитина , работавшего с фондом «Беллона» , также обвинили в шпионаже. Он опубликовал материалы, разоблачающие опасности, исходящие от атомного флота ВМФ России. Он был оправдан в 1999 году, проведя несколько лет в тюрьме (его дело 13 раз отправлялось на повторное расследование, пока он оставался в тюрьме). Другими случаями преследования являются дела журналиста-расследователя и эколога Григория Пасько , приговоренного к трем годам лишения свободы и позже освобожденного по общей амнистии, [139] [140] Владимира Петренко, который описал опасности, исходящие от военных запасов химического оружия и содержался в СИЗО на семь месяцев, а также председатель Снежинского экологического фонда Николай Щур, находившийся в СИЗО шесть месяцев. [141]
Виктор Орехов, бывший капитан КГБ , который помогал советским диссидентам и был приговорен к восьми годам тюремного заключения в советское время, был приговорен в 1995 году к трем годам лишения свободы за предполагаемое хранение пистолета и магазинов. Через год он был освобожден и покинул страну. [142]
Вил Мирзаянов был привлечен к ответственности за статью 1992 года, в которой он утверждал, что Россия работает над химическим оружием массового уничтожения , но выиграл дело и позже эмигрировал в США [143]
Владимир Казанцев , раскрывший незаконные закупки подслушивающих устройств у иностранных фирм, был арестован в августе 1995 года и освобожден в конце года, однако дело так и не было закрыто. [141] [144] Следователь Михаил Трепашкин был приговорен в мае 2004 года к четырем годам лишения свободы. [50]
9 января 2006 года журналист Владимир Рахманков был приговорен к штрафу в размере 20 000 рублей (около 695 долларов США) за предполагаемую клевету на президента в статье «Путин как фаллический символ России» . [145] [146]
Политические диссиденты из бывших советских республик, таких как авторитарные Таджикистан и Узбекистан , часто арестовываются ФСБ и экстрадируются в эти страны для судебного преследования, несмотря на протесты международных правозащитных организаций. [147] [148] Спецслужбы Таджикистана , Узбекистана, Туркменистана и Азербайджана также похищают людей на территории России при скрытом одобрении ФСБ . [149]
Многих людей также держали под стражей, чтобы помешать им провести демонстрацию во время саммита «Большой восьмерки» в 2006 году . [150]
В России произошел ряд громких случаев нарушения прав человека, связанных с бизнесом. Среди других нарушений наиболее очевидным является нарушение статьи 17 Всеобщей декларации прав человека . [151] К ним относятся дело бывших руководителей нефтяной компании ЮКОС Михаила Ходорковского и Платона Лебедева , которых Amnesty International объявила узниками совести , [152] и дело адвоката Сергея Магнитского , чьи усилия по разоблачению заговора преступники и коррумпированные сотрудники правоохранительных органов стали причиной постоянных издевательств в тюрьме, которые привели к его смерти. [153] [154] [155] Аналогичным случаем стала смерть в заключении предпринимательницы Веры Трифоновой, отбывавшей наказание в СИЗО по обвинению в мошенничестве. [156] Подобные случаи усилили подозрения в других странах в отношении российской системы правосудия, что проявилось в отказе удовлетворить российские запросы об экстрадиции бизнесменов, бегущих за границу. [157] Яркими примерами этого являются дела магната Бориса Березовского и бывшего вице-президента ЮКОСа Александра Темерко в Великобритании, медиа-магната Владимира Гусинского в Испании [158] и Греции, [159] Леонида Невзлина в Израиле [160] и Иван Колесников на Кипре. [161] Проверкой отношения французских властей к этому вопросу станет случай с судоходным магнатом Виталием Архангельским . Разоблачения WikiLeaks указывают на низкий уровень доверия других правительств к российскому правительству по таким вопросам . [162] Дела с участием крупных компаний могут получить освещение в мировых СМИ, но есть много других дел, не менее достойных внимания: типичный случай связан с экспроприацией активов, когда преступники и коррумпированные сотрудники правоохранительных органов сотрудничают, чтобы выдвинуть ложные обвинения против бизнесменов. , которым говорят, что они должны сдать активы, чтобы избежать уголовного преследования против них. Видным борцом против подобных злоупотреблений является Яна Яковлева, которая сама стала жертвой и создала группу « Бизнес-солидарность» после своих испытаний. [163] [164]
Некоторые российские оппозиционные законодатели и журналисты-расследователи подозреваются в убийстве при расследовании коррупции и предполагаемых преступлений, совершенных государственными органами или ФСБ : Сергей Юшенков , Юрий Щекочихин , Александр Литвиненко , Галина Старовойтова , Анна Политковская , Павел Хлебников . [41] [42]
Спецслужбы США и Великобритании полагают, что российское правительство и спецслужбы стоят за как минимум четырнадцатью целенаправленными убийствами на британской земле. [39]
Политика российского правительства в Чечне вызывает обеспокоенность международного сообщества. [30] [31] Сообщалось, что российские военные похищали, пытали и убивали множество мирных жителей в Чечне, [165] но чеченские сепаратисты также совершали злоупотребления и террористические акты, [166] такие как похищение людей с целью выкупа. [167] и взрывы станций московского метрополитена. [168] Правозащитные организации критически относятся к случаям исчезновения людей, находящихся под стражей у российских чиновников. Сообщалось также о систематических незаконных арестах и пытках, проводимых вооруженными силами под командованием Рамзана Кадырова и Федеральным министерством внутренних дел. [169] Сообщается о репрессиях, информационной блокаде, атмосфере страха и отчаяния в Чечне. [170]
По данным «Мемориала» , [171] [172] в Чечне , как и в соседней Ингушетии , действует система «конвейера насилия» . Люди подозреваются в преступлениях, связанных с деятельностью отрядов сепаратистов, незаконно задерживаются сотрудниками силовых структур, а затем исчезают. Через некоторое время часть задержанных находят в следственных изоляторах, некоторые якобы исчезают навсегда, а некоторых пытают, чтобы они признались в преступлении и/или оклеветали кого-то. Применяется и психологическое давление. [173] Известная российская журналистка Анна Политковская сравнила эту систему с ГУЛАГом и назвала количество случаев в несколько сотен. [174]
Несколько журналистов были убиты в Чечне якобы за освещение конфликта. [12] [175] Список имен включает всё менее и более известные: Синтия Эльбаум , Владимир Житаренко , Нина Ефимова , Йохен Пист , Фархад Керимов, [176] Наталья Алякина, [177] Шамхан Кагиров, [178] Виктор Пименов , Надежда Чайкова , Супиан Эпендиев , Рамзан Межидов и Шамиль Гигаев, Владимир Яцина, [179] Александр Ефремов, [180] Родди Скотт , Павел Хлебников , Магомедзагид Варисов, [181] Наталья Эстемирова и Анна Политковская . [182]
Как сообщил комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг в 2009 году, «предыдущие военные конфликты, периодические террористические атаки (включая взрывы смертников), а также широко распространенная коррупция и атмосфера безнаказанности — все это отравляет регион». [183]
По данным Правозащитного центра «Мемориал», общее количество предполагаемых похищений в Чечне за весь 2008 год составило 42, тогда как уже за первые четыре месяца 2009 года таких случаев было 58. Из этих 58 человек 45 были освобождены, двое найдены мертвыми, четверо пропали без вести и семь были найдены в следственных изоляторах полиции. [183] В течение 2008 г. было подано 164 уголовных заявления о действиях силовиков, 111 из них были удовлетворены. За первое полугодие 2009 года было подано 52 таких жалобы, 18 из них были удовлетворены. [183]
16 апреля 2009 года режим контртеррористической операции (КТО) в Чечне был отменен федеральными властями. После этого основная ответственность за борьбу с терроризмом в республике ложится на власти Чечни. Однако отмена режима КТО не сопровождалась снижением активности незаконных вооруженных формирований в Чечне. [183]
Имеются сообщения о практике коллективного наказания родственников предполагаемых террористов или повстанцев: карательные поджоги домов продолжают оставаться одной из тактик против семей предполагаемых повстанцев. Власти Чечни подтвердили такие инциденты и отметили, что «подобную практику трудно предотвратить, поскольку она проистекает из широко распространенных обычаев мести», однако для предотвращения подобных инцидентов предпринимаются просветительские усилия при активном участии старейшин села и мусульманских священнослужителей, а также выплачиваются компенсации. были выплачены многим жертвам карательных поджогов домов. [183]
Чеченский лидер Рамзан Кадыров правит Чеченской Республикой посредством деспотизма и репрессий. [184] В Чечне есть концлагеря для геев , где гомосексуалистов пытают и казнят. [185] [186] [187] В сентябре 2017 года официальный представитель правительства по правам человека Татьяна Москалькова встретилась с властями Чечни, чтобы обсудить список из 31 человека, недавно казненного во внесудебном порядке в республике. [188]
Усилия по институционализации официальных органов по правам человека были неоднозначными. В 1996 году правозащитник Сергей Ковалев подал в отставку с поста председателя президентской комиссии по правам человека в знак протеста против действий правительства, в частности войны в Чечне. В 1997 году парламент принял закон об учреждении должности «омбудсмена по правам человека» — должности, предусмотренной конституцией России и требуемой от членов Совета Европы, в который Россия была принята в феврале 1996 года. Государственная дума, наконец, избрала депутата Думы. Олег Миронов в мае 1998 года. Член КПРФ , Миронов вышел из партии и Думы после голосования, сославшись на положение закона о беспартийности омбудсмена. Из-за его партийной принадлежности и отсутствия у Миронова явного опыта в области прав человека его назначение в то время подверглось широкой критике со стороны правозащитников . [ нужна цитата ]
См. также: Закон РФ об иностранных агентах , Закон РФ о нежелательных организациях.
Нижняя палата российского парламента приняла законопроект 370-18, требующий от местных отделений иностранных неправительственных организаций (НПО) перерегистрации в качестве российских организаций, подпадающих под российскую юрисдикцию, и, следовательно, ужесточения финансовых и юридических ограничений. Законопроект дает российским чиновникам возможность контролировать местные финансы и деятельность. Законопроект подвергся резкой критике со стороны Хьюман Райтс Вотч , организации «Мемориал» и фонда «ИНДЕМ» за его возможное влияние на международный мониторинг состояния прав человека в России. [189] В октябре 2006 г. на основании этого закона была приостановлена деятельность многих иностранных неправительственных организаций; Чиновники заявили, что «приостановление деятельности произошло просто из-за неспособности частных групп выполнить требования закона, а не из-за политического решения со стороны государства. Группам будет разрешено возобновить работу после завершения их регистрации». [35] Очередные репрессии последовали в 2007 году. [190]
В 2015 году произошло роспуск нескольких НПО после их регистрации в качестве иностранных агентов в соответствии с российским законом об иностранных агентах 2012 года и закрытие НПО в соответствии с российским законом о нежелательных организациях 2015 года .
В марте 2016 года Россия объявила о закрытии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Москве. [191]
Конституция Российской Федерации предусматривает свободу вероисповедания и равенство всех религий перед законом, а также отделение церкви от государства. Владимир Путин в своем докладе омбудсмена за 2005 год заявил, что «российское государство добилось значительного прогресса в соблюдении свободы вероисповедания и законной деятельности религиозных объединений, преодолев наследие тоталитаризма, доминирования единой идеологии и партийной диктатуры». [192] Однако сообщения о религиозных злоупотреблениях продолжают поступать из России. По данным International Christian Concern , в 2021 году «репрессии на свободу вероисповедания в России усилились». [193] В июне 2021 года «Форум 18» подчеркнул, что «в два раза больше узников совести отбывают наказание или находятся под стражей в ожидании апелляций на реализацию свободы религии или убеждений, чем в ноябре 2020 года». [194] Многие религиозные ученые и правозащитные организации в последнее время высказываются о злоупотреблениях, происходящих в России в отношении меньшинств. [195] [196] Госдепартамент США считает Россию одним из «худших нарушителей» свободы вероисповедания в мире. [197]
Альваро Хиль-Роблес подчеркнул, что объем государственной поддержки, предоставляемой как федеральными, так и региональными властями, варьируется для разных религиозных общин. [18] В соответствии с этим, федеральные и местные власти не всегда прислушиваются к католикам, как и к представителям других религий. [18]
Владимир Лукин еще в 2005 году отмечал, что тогда граждане России редко сталкивались с нарушениями свободы совести (гарантированной статьей 28 Конституции). [192] В Аппарат Уполномоченного ежегодно поступает от 200 до 250 жалоб на нарушения прав, как правило, от верующих, представляющих различные конфессии: православных (но не принадлежащих к Московскому патриархату ), старообрядцев, мусульман, протестантов и других. [192] Анна Политковская описала случаи преследования и даже убийств мусульман российскими правоохранительными органами на Северном Кавказе. [198] [199] Однако в высших органах власти, Думе и бизнесе немало мусульман. [200]
Дополнительную озабоченность вызывают ограничения права граждан на объединение (статья 30 Конституции). [192] Как отмечал более 15 лет назад Владимир Лукин, число зарегистрированных религиозных организаций постоянно росло (22 144 в 2005 г.), однако в настоящее время все большее число религиозных организаций не добиваются юридического признания или лишаются ранее предоставленного юридического признания. : например, Свидетели Иеговы , Международное общество сознания Кришны и другие. [192]
Приток миссионеров за последние несколько лет также привел к давлению со стороны групп в России, в частности националистов и Русской православной церкви , с целью ограничить деятельность этих «нетрадиционных» религиозных групп. [ нужна цитата ] В ответ на это в октябре 1997 года Дума приняла новый, ограничительный и потенциально дискриминационный закон. Закон очень сложный, со многими двусмысленными и противоречивыми положениями. Наиболее спорные положения закона разделяют религиозные «группы» и «организации» и вводят правило 15 лет, которое позволяет группам, существующим 15 лет или дольше, получить аккредитованный статус. По словам российского священника и диссидента Глеба Якунина , новый закон о религии «в значительной степени благоприятствует Русской Православной Церкви за счет всех других религий, включая иудаизм, католицизм и протестантизм», и это «шаг назад в процессе демократизации России». " [201] С 2017 года Свидетели Иеговы подвергаются преследованиям по неясным причинам. [202] [203]
Требование гарантировать «исключение любой юридической, административной и финансовой дискриминации в отношении так называемых нетрадиционных конфессий» было принято ПАСЕ в июне 2005 г. [204]
В соответствии с правилами, изданными в 2014 году, более четырех миллионов сотрудников, связанных с вооруженными силами и службами безопасности, были лишены права выезжать за границу. [205]
В сентябре 2022 года Владимир Путин подписал указ, вводящий сроки тюремного заключения до 15 лет за действия военного времени, включая добровольную сдачу в плен и дезертирство во время мобилизации или войны. [206] [207]
«Репортеры без границ» поставили Россию на 147-е место в мировом индексе свободы прессы (из списка 168 стран). [208] По данным Комитета защиты журналистов , с 1992 года (по состоянию на 15 января 2008 г.) в России за свою профессиональную деятельность были убиты 47 журналистов. Тридцать человек были убиты во время правления президента Бориса Ельцина , а остальные были убиты при президенте Владимире Путине . [12] [209] По данным Фонда защиты гласности , в 2007 году было зарегистрировано 8 случаев подозрительных смертей журналистов, а также 75 нападений на журналистов и 11 нападений на редакции. [210] В 2006 г. зафиксировано 9 смертей, 69 нападений и 12 нападений на офисы. [211] В 2005 году в список всех дел вошли 7 смертей, 63 нападения, 12 нападений на редакции, 23 случая цензуры, 42 уголовных преследования, 11 незаконных увольнений, 47 случаев задержания милицией, 382 исков , 233 случая воспрепятствования, 23 закрытия редакций, 10 выселений, 28 конфискаций печатной продукции, 23 случая прекращения вещания, 38 отказов в распространении или печати продукции, 25 актов запугивания и 344 других нарушения прав российских журналистов. [212]
Российская журналистка Анна Политковская , известная своей критикой действий России в Чечне и прокремлевского правительства Чечни, была убита в Москве. Бывший офицер КГБ Олег Гордиевский считает, что убийства писателей Юрия Щекочихина (автора книги «Рабы КГБ »), Анны Политковской и Александра Литвиненко свидетельствуют о том, что ФСБ вернулась к практике политических убийств, [213] практиковавшейся в прошлом Тринадцатым Отдел КГБ . _ [214]
Оппозиционный журналист Евгения Альбац в интервью Эдуарду Штайнеру заявила: «Сегодня директора телеканалов и газет каждый четверг приглашаются в кремлевский кабинет заместителя главы администрации Владислава Суркова , чтобы узнать, какие новости следует представлять и где Журналистов покупают за огромные зарплаты». [215]
По данным Amnesty International, во время и после зимних Олимпийских игр 2014 года российские власти стали использовать все более агрессивную антизападную и антиукраинскую риторику, которая широко отражалась в контролируемых правительством средствах массовой информации. За этим последовала российско-украинская война и введение международных санкций . [216]
28 мая 2020 года во время мирной акции протеста были задержаны семь журналистов и писатель. Они проводили одиночные пикеты в поддержку ранее задержанных журналистов. 29 мая 2020 года московская полиция арестовала еще 30 человек, в том числе журналистов, активистов и представителей райсовета. [217]
6 июля 2020 года российский суд вынес приговор журналистке Светлане Прокопьевой по ложному обвинению в терроризме. Ее оштрафовали на 500 000 рублей (около 7000 долларов США). Она работает на «Эхе Москвы» и радио «Свободная Европа» . В своей радиопередаче в ноябре 2018 года о нападении террориста-смертника на здание Федеральной службы безопасности (ФСБ) в Архангельске она раскритиковала правительство за его репрессивную политику и подавление свободы собраний и свободы слова, которые сделали мирный активизм невозможным. В июле 2019 года она была внесена в список «террористов и экстремистов» и власти заморозили ее активы. В сентябре 2019 года ее официально обвинили в «пропаганде терроризма», полностью основанной на ее радиопередаче. [218]
Российский цензурный аппарат Роскомнадзор приказал средствам массовой информации удалять статьи, в которых российское вторжение на Украину в 2022 году описывается как «нападение», «вторжение» или «объявление войны». [219] Роскомнадзор начал расследование в отношении « Новой газеты» , «Эха Москвы », иноСМИ , « Медиазоны» , «Нового времени », телеканала «Дождь » и других российских СМИ за публикацию «недостоверной информации об обстрелах украинских городов и жертвах среди гражданского населения на Украине в результате этого». действий Российской Армии». [220] 1 марта 2022 г. российские власти заблокировали доступ к «Эху Москвы» и последнему независимому российскому телеканалу « Дождь» , [221] заявив, что они распространяют «заведомо ложную информацию о действиях российских военнослужащих». [222] Кроме того, Роскомнадзор пригрозил заблокировать доступ к русской Википедии в России из-за статьи «Вторжение России на Украину (2022)», утверждая, что статья содержит «незаконно распространяемую информацию». , в том числе "сообщения о многочисленных жертвах среди военнослужащих Российской Федерации, а также гражданского населения Украины, в том числе детей". [223] [224]
4 марта 2022 года Роскомнадзор заблокировал доступ к нескольким зарубежным СМИ, включая BBC News Russian , Голос Америки , RFE/RL , Deutsche Welle и Meduza , [225] [226] , а также Facebook и Twitter . [227]
4 марта 2022 года президент Владимир Путин подписал закон, предусматривающий тюремное заключение на срок до 15 лет для тех, кто публикует «заведомо ложную информацию» о российских вооруженных силах и их операциях, в результате чего некоторые СМИ перестали освещать ситуацию на Украине. [228] С февраля 2022 года Россию покинули более 1000 российских журналистов. [229] Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии , заявил, что «эти новые законы являются частью безжалостных усилий России по подавлению любого инакомыслия и обеспечению [Российское] население не имеет доступа к какой-либо информации, которая противоречит версии Кремля о вторжении на Украину». [230] В феврале 2023 года российскую журналистку Марию Пономаренко приговорили к шести годам лишения свободы за публикацию информации об авиаударе по Мариупольскому театру . [231]
В марте 2022 года российский журналист Александр Невзоров написал председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину , что российские законы о военной цензуре 2022 года нарушают положения Конституции России о свободе слова . [232] Конституция России прямо запрещает цензуру в статье 29 главы 2 «Права и свободы человека и гражданина». [233] [234] По состоянию на декабрь 2022 года более 4000 человек были привлечены к ответственности по законам о «фейковых новостях». [72]
13 июля 2022 года эксперты ООН по правам человека осудили продолжающееся и ужесточение репрессий со стороны России в отношении групп гражданского общества, правозащитников и средств массовой информации. Большинство независимых российских СМИ были закрыты во избежание судебного преследования или заблокированы вместе с десятками иностранных СМИ. Из многих тысяч россиян, мирно протестовавших против вторжения России в Украину , более 16 000 из них, включая многих правозащитников, были задержаны. [235]
5 сентября 2022 года российский журналист Иван Сафранов был приговорен к 22 годам лишения свободы по обвинению в «государственной измене». [236] Российская ежедневная газета «Коммерсантъ» назвала обвинения в государственной измене «абсурдными». [237] В июне 2019 г. «Коммерсантъ» был обвинен в российских судах в разглашении государственной тайны; По данным BBC News , дело было основано на статье Сафронова в соавторстве [237] о продаже Россией истребителей Египту . [236]
Конституция России (1993 г.) гласит о свободе собраний , что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации , шествия и пикетирования . [238]
По данным Amnesty International (отчет за 2013 год), мирные протесты по всей России, в том числе собрания небольших групп людей, не представляющих общественной угрозы или неудобства, регулярно разгонялись полицией, зачастую с применением чрезмерной силы. За день до инаугурации президента Путина мирные протестующие против выборов на Болотной площади в Москве были остановлены полицией. 19 протестующим были предъявлены уголовные обвинения в связи с событиями, которые власти охарактеризовали как «массовые беспорядки». Несколько ведущих политических активистов были названы свидетелями по этому делу, и их дома подверглись обыску в ходе операций, которые широко транслировались по контролируемым государством телеканалам. 6 и 7 мая по всей Москве были арестованы сотни мирных людей. [239] По данным Amnesty International, полиция применила чрезмерную и незаконную силу против протестующих во время акции на Болотной площади 6 мая 2012 г. Сотни мирных протестующих были арестованы. [240]
Согласно российскому закону, принятому в 2014 году, за проведение демонстрации без разрешения властей может быть назначен штраф или арест на срок до 15 суток, а за три нарушения может быть назначено тюремное заключение на срок до пяти лет. Одиночные пикеты влекут за собой штрафы и трехлетнее тюремное заключение. [241] [242] [243] [244]
9 июня 2020 года блогерше-феминистке Юлии Цветковой было предъявлено обвинение в «распространении порнографии». Она руководит группой в социальных сетях, которая поощряет бодипозитив и протестует против социальных табу, связанных с женщинами. Ее поместили под домашний арест на 5 месяцев и запретили выезд. 27 июня 2020 года 50 российских СМИ организовали «Медиа-забастовку за Юлию», призывая правительство снять все обвинения с Юлии. Во время кампании активисты мирно протестовали против правительства в одиночных пикетах. Полиция задержала 40 активистов за поддержку Юлии Цветковой. Хьюман Райтс Вотч призвала власти снять с Юлии все обвинения в том, что она феминистка и активистка ЛГБТК . [245]
10 июля 2020 г. Хьюман Райтс Вотч сообщила, что несколько журналистов в России были задержаны в ходе подавления мирных протестов и им грозят штрафы. HRW призывает российские власти снять обвинения с протестующих и журналистов и положить конец нападкам на свободу выражения мнений . [246]
4 августа 2020 г. Хьюман Райтс Вотч призвала российские власти снять обвинения с депутата муниципального собрания Юлии Галяминой , которую обвиняют в организации и участии в несанкционированных демонстрациях , хотя они носили мирный характер. Ее судебное преследование нарушило уважение свободы собраний . [247]
12 августа 2021 года в докладе Amnesty International «РОССИЯ: НЕТ МЕСТА ДЛЯ ПРОТЕСТА» говорится, что российские власти сделали практически невозможным реализацию протестующими своего права на свободу мирных собраний. Организация также обвинила Россию в подавлении мирных протестов с использованием жесткой полицейской тактики и применения ограничительных законов. [248] [249]
Российская Федерация является многонациональным государством, в котором проживает более 170 этнических групп , обозначенных как национальности, причем численность этих групп сильно варьируется: от миллионов в случае русских и татар до менее десяти тысяч в случае ненцев и саамов. [18] Среди 83 субъектов , составляющих Российскую Федерацию , имеется 21 национальная республика (которые должны быть местом проживания определенного этнического меньшинства), 5 автономных округов (обычно со значительным или преобладающим этническим меньшинством) и автономная область . Однако, как отметил в докладе 2004 года Комиссар по правам человека Совета Европы Хиль-Роблес , независимо от того, является ли регион «национальным», все граждане имеют равные права, и никто не подвергается привилегиям или дискриминации по причине своей этнической принадлежности. принадлежность. [18]
Как отметил Хиль-Роблес, хотя сотрудничество и хорошие отношения по-прежнему являются правилом в большинстве регионов, возникает напряженность, причины которой различаются. Их источниками являются проблемы, связанные с народами, пострадавшими от сталинских репрессий, социальные и экономические проблемы, провоцирующие напряженность между различными общинами, а также ситуация в Чечне и связанные с ней теракты, вытекающие из враждебности к выходцам с Кавказа и Средней Азии, принимающей форму дискриминации. и явный расизм по отношению к рассматриваемым группам. [18]
Комитет министров Совета Европы [250] в мае 2007 года выразил обеспокоенность тем, что Россия до сих пор не приняла комплексного антидискриминационного законодательства, а существующие антидискриминационные положения редко используются, несмотря на сообщения о случаях дискриминации. [251]
Как отметил Хиль-Роблес в 2004 году, меньшинства обычно представлены в местных и региональных органах власти и активно участвуют в государственных делах. Хиль-Роблес подчеркнул степень сотрудничества и взаимопонимания между различными национальностями, проживающими на одной территории, а также роль региональных и местных властей в этническом диалоге и развитии. [18] Наряду с этим, Комитет министров в 2007 году отметил определенные препятствия в участии меньшинств в общественной жизни, в том числе отмену федеральных положений о квотах для коренных народов в региональных законодательных органах. [251]
Хотя Конституция Российской Федерации признает русский язык официальным языком, отдельные республики могут объявить один или несколько официальных языков. У большинства предметов есть как минимум два – русский и язык «одноименной» национальности. [18] Как отметили министры в 2007 году, в большинстве субъектов федерации существует оживленная языковая жизнь меньшинств: более 1350 газет и журналов, 300 телеканалов и 250 радиостанций на более чем 50 языках меньшинств. Более того, новое законодательство разрешает использование языков меньшинств в федеральном радио- и телевещании. [251]
В 2007 году насчитывалось 6260 школ, в которых преподавали 38 языков меньшинств . В 10 404 школах преподавалось более 75 языков меньшинств. Министры Совета Европы отметили усилия по улучшению снабжения учебниками и учителями языков меньшинств, а также большей доступности преподавания языков меньшинств. Однако, как отметили министры, сохраняются недостатки в доступе к образованию лиц, принадлежащих к определенным меньшинствам. [251]
В стране действуют более 2000 общественных объединений национальных меньшинств и 560 национальных культурных автономий, однако в Комитете министров отметили, что во многих регионах объем государственной поддержки сохранения и развития культур меньшинств все еще недостаточен. [251] Альваро Хиль-Роблес в 2004 г. отмечал, что существует существенная разница между «одноименными» этносами и народностями, не имеющими собственной национальной территории, поскольку ресурсы последней относительно ограничены. [18]
В России также проживает особая категория малочисленных народов, т.е. малочисленные коренные народы Севера и Дальнего Востока, которые ведут очень традиционный образ жизни, часто в опасных климатических условиях, при этом адаптируясь к современному миру. [18] После распада Советского Союза Российская Федерация приняла закон, защищающий права коренных малочисленных северных народов. [18] Хиль-Роблес отметил соглашения между представителями коренных народов и нефтяными компаниями, которые должны компенсировать потенциальный ущерб среде обитания людей в результате разведки нефти. [18] Как отметил Комитет министров Совета Европы в 2007 году, несмотря на некоторые инициативы в области развития, на социально-экономическое положение малочисленных коренных народов повлияли недавние законодательные поправки на федеральном уровне, устранившие некоторые позитивные меры в отношении их численности. доступ к земле и другим природным ресурсам. [251]
Альваро Хиль-Роблес отметил в 2004 году, что, как и многие европейские страны, Российская Федерация также принимает множество иностранцев, которые, сконцентрировавшись на определенной территории, составляют так называемые новые меньшинства, испытывающие проблемы, например, с медицинским лечением из-за отсутствие регистрации. Те, кто зарегистрирован, сталкиваются с другими проблемами интеграции из-за языкового барьера. [18]
В 2007 году Комитет министров отметил, что, несмотря на усилия по улучшению доступа к регистрации по месту жительства и гражданству для национальных меньшинств, эти меры до сих пор не урегулировали положение всех заинтересованных сторон. [251]
В октябре 2002 года Российская Федерация приняла новое законодательство о законных правах иностранцев, призванное контролировать иммиграцию и разъяснять права иностранцев. Несмотря на это юридическое достижение, по состоянию на 2004 год многочисленные иностранные общины в России столкнулись с трудностями на практике (по словам Альваро Хиль-Роблеса ). [18]
По состоянию на 2007 год в России официально зарегистрировано почти 8 миллионов мигрантов, [252] при этом около 5-7 миллионов мигрантов не имеют легального статуса. [253]
Большинство иностранцев, прибывающих в Россию, ищут работу. Во многих случаях у них нет предварительных контрактов или других соглашений с местным работодателем. Типичной проблемой является нелегальный статус многих иностранцев (т.е. они не зарегистрированы и не имеют документов, удостоверяющих личность), что лишает их какой-либо социальной помощи (по состоянию на 2004 г.) и зачастую приводит к их эксплуатации со стороны работодателя. Несмотря на это, иностранные рабочие по-прежнему получают выгоду, что при кажущемся нежелании региональных властей решать проблему образует своего рода modus vivendi . [18] Как отметил Хиль-Роблес, легко представить, что нелегальный статус многих иностранцев создает почву для коррупции. Нелегальных иммигрантов, даже если они провели в России несколько лет, могут в любой момент арестовать и поместить в центры содержания нелегальных иммигрантов для дальнейшей высылки. По состоянию на 2004 год условия содержания в центрах содержания под стражей очень плохие, а процесс высылки не финансируется, что может растянуть содержание иммигрантов на месяцы и даже годы. [18] Наряду с этим, Хиль-Роблес обнаружил твердую политическую приверженность поиску удовлетворительного решения среди властей, с которыми он разговаривал. [18]
Особый случай — бывшие советские граждане (ныне граждане Российской Федерации). После распада Советского Союза Российская Федерация объявила себя продолжением Советского Союза и даже заняла место СССР в Совете Безопасности ООН . Соответственно, Закон о гражданстве 1991 года признал всех бывших советских граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, гражданами России. Однако гражданство России не было предоставлено людям, родившимся в России и не находившимся на ее территории на момент вступления закона в силу, а также некоторым людям, родившимся в Советском Союзе и проживавшим в России, но формально не проживавшим там. Когда 31 декабря 2003 года бывшие советские паспорта стали недействительными, эти люди в одночасье стали иностранцами, хотя многие из них считали Россию своим домом. Большинство из них лишились фактического статуса граждан Российской Федерации, лишились права оставаться в Российской Федерации, их даже лишили пенсионных пособий и медицинской помощи. Их моральный дух также серьезно пострадал, поскольку они чувствуют себя отвергнутыми. [18]
Другой особый случай – турки-месхетинцы . Жертвы сталинской депортации из Южной Грузии и погромов 1989 года в Ферганской долине в Узбекистане, некоторые из них в конечном итоге были рассеяны по России. В то время как в большинстве регионов России туркам-месхетинцам автоматически предоставлялось российское гражданство, в Краснодарском крае около 15 тысяч турок-месхетинцев были лишены всякого легального статуса с 1991 года. [18] К сожалению, даже меры, предпринятые Альваро Хиль-Роблесом в 2004 году, не сделали Краснодар власти изменить свою позицию; Владимир Лукин в докладе за 2005 год назвал это «кампанией, инициированной местными властями против определенных этнических групп». [192] Выходом для значительной части турок-месхетинцев в Краснодарском крае стало переселение в США. [254] Как отмечал в 2005 году Владимир Лукин, аналогичная проблема была с 5,5 тысячами езидов , которые перед распадом СССР переселились в Краснодарский край из Армении . Только тысяче из них было предоставлено гражданство, остальные не смогли легализоваться. [192]
В 2006 году Российская Федерация по инициативе Владимира Путина приняла закон, который в целях «защиты интересов коренного населения России» предусматривал существенные ограничения присутствия иностранцев на российских оптовых и розничных рынках. [255]
В 2006 году в рамках грузино-российского спора о шпионаже в 2006 году проводилась короткая кампания часто произвольных и незаконных задержаний и высылки этнических грузин по обвинениям в нарушении виз и подавления предприятий и организаций, принадлежащих грузинам или имеющих грузинскую тематику . [256]
Newsweek сообщил, что «[В 2005 году] около 300 000 человек были оштрафованы за иммиграционные нарушения только в Москве. [В 2006 году], по данным « Гражданского содействия» , эти цифры во много раз выше». [257]
Журналист The Wall Street Journal Эван Гершкович был арестован в марте 2023 года в России по обвинению в шпионаже . Администрация Байдена выявила как минимум двух граждан США, незаконно задержанных в России. [258]
Как отметил Альваро Хиль-Роблес в 2004 году, основными общинами, подвергающимися ксенофобии , являются еврейская община, группы выходцев с Кавказа, мигранты и иностранцы. [18]
В своем докладе за 2006 год Владимир Лукин отметил рост националистических и ксенофобских настроений в России, а также участившиеся случаи насилия и массовых беспорядков на почве расовой, националистической или религиозной нетерпимости. [33] [11] [259]
Правозащитники отмечают, что в 2006 году 44 человека были убиты и около 500 подверглись нападениям на расовой почве. [260] По официальным данным, в 2006 году в России действовало 150 «экстремистских группировок», насчитывавших более 5000 членов. [261]
Комитет министров Совета Европы отметил в 2007 году, что высокопоставленные представители федеральной администрации публично поддержали борьбу с расизмом и нетерпимостью, и для реализации этих целей был принят ряд программ. Это сопровождалось ростом числа обвинительных приговоров, направленных на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти. Однако за четыре года в Российской Федерации наблюдается тревожный рост числа насильственных нападений на расовой почве, однако многие сотрудники правоохранительных органов по-прежнему зачастую неохотно признают расовую или националистическую мотивацию этих преступлений. Язык ненависти стал более распространенным в средствах массовой информации и в политическом дискурсе. Особую тревогу вызывает положение выходцев с Северного Кавказа. [251]
Владимир Лукин отметил, что бездействие правоохранительных органов может повлечь за собой тяжелые последствия, подобные межнациональным беспорядкам в сентябре 2006 года в городе в Республике Карелия . Лукин отметил провокационную роль так называемого Движения против нелегальной иммиграции . В результате кондопожских событий все руководители «силового блока» республики были уволены со своих должностей, возбуждено несколько уголовных дел. [33]
По данным всероссийского опроса общественного мнения, проведенного ВЦИОМ в 2006 году, 44% респондентов считают Россию «общим домом многих народов», где все должны иметь равные права, 36% считают, что «русские должны иметь больше прав, поскольку они составляют большинство населения». ", 15% считают, что "Россия должна быть государством русских людей". Однако вопрос еще и в том, что именно означает термин «русский». Для 39% респондентов россиянами являются все, кто вырос и воспитан в российских традициях; для 23% россиян – это те, кто работает на благо России; 15% респондентов считают, что русскими можно назвать только русских по крови; для 12% россиян все для кого русский язык является родным, для 7% россиян являются приверженцами русской православной традиции. [262]
По данным статистики, опубликованной МВД России , в 2007 году в России иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 50,1 тыс. преступлений, а число преступлений, совершенных против этой социальной группы, составило 15985. [263]
Как сообщает Associated Press , в 2010 году Центр «Сова» отметил значительное снижение расово мотивированного насилия в России в 2009 году по сравнению с 2008 годом: «71 человек был убит и 333 ранены в результате расистских нападений в прошлом [2009] году по сравнению со 110 убитыми и В 2008 году было ранено 487 человек». По данным центра «Сова», снижение произошло в основном «за счет усилий полиции по разгрому крупнейших и наиболее агрессивных экстремистских группировок в Москве и окрестностях». Большинство жертв составили «темнокожие неславянские рабочие-мигранты из бывших советских республик Средней Азии… и Кавказа». Как отметил журналист Associated Press Питер Леонард: «Результаты, похоже, подтверждают заявления правительства, что оно пытается бороться с расистским насилием». [264] В 2018 году было
Под серьезным давлением полиции с 2009 года количество расистских действий в России начало снижаться. [265]
В 2016 году сообщалось, что из-за расизма в России произошло «впечатляющее» снижение количества преступлений на почве ненависти. [266]
В России не допускаются ни однополые браки , ни гражданские союзы однополых пар. Статья 12 Семейного кодекса де-факто гласит, что брак – это союз мужчины и женщины. [267]
В июне 2013 года парламент единогласно принял российский закон о пропаганде геев , запрещающий пропаганду среди детей «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений», то есть отношений лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров ( ЛГБТ ). [268] Нарушителям грозят крупные штрафы, а в случае иностранцев — задержание на срок до 15 суток и депортация. Начиная с 2006 года аналогичные законы, запрещающие "пропаганду гомосексуализма" среди детей, были приняты в 11 регионах России. Критики утверждают, что закон делает незаконным проведение любых публичных демонстраций в защиту прав геев, выступления в защиту прав ЛГБТ и распространение материалов, связанных с культурой ЛГБТ, а также утверждение, что однополые отношения приравниваются к гетеросексуальным отношениям. [269]
Также в июне парламент принял закон, запрещающий усыновление российских детей иностранными однополыми парами и не состоящими в браке лицами из стран, где брак для однополых пар является законным. [270] В сентябре несколько депутатов внесли законопроект, который сделает гомосексуализм родителей законным основанием для лишения родительских прав. Позже он был отозван на доработку.
Дебаты по поводу этих законов сопровождались гомофобной риторикой, в том числе со стороны официальных лиц, и ростом гомофобного насилия. В мае 2013 г. в различных регионах России зарегистрировано три убийства на почве гомофобии. [271]
Группы линчевателей, состоящие из радикальных националистов и неонацистов, заманивают мужчин и мальчиков на собрания, обвиняют их в геях, унижают и избивают их, а также публикуют видеозаписи происходящего в социальных сетях. Например, в сентябре 2013 года на видео было показано изнасилование узбекского мигранта в России, которому угрожали пистолетом и заставляли сказать, что он гей. Было начато несколько расследований, но они пока не привели к эффективному судебному преследованию. [272]
В докладе, опубликованном 13 апреля 2017 года, группа из пяти экспертов-консультантов Совета ООН по правам человека — Витит Мунтарбхорн , Сетонджи Роланд Аджови, Аньес Калламар , Нильс Мельцер и Дэвид Кэй — осудила волну пыток и убийств геев в Чечня . [273] [274]
Есть многочисленные случаи, когда за последние несколько лет в психиатрические учреждения оказывались проблемные для российской власти люди . [275] [276] [277]
Мало что изменилось в Московском институте Сербского , где многие видные советские диссиденты были заключены в тюрьму после того, как им поставили диагноз вяло прогрессирующей шизофрении . Этот институт проводит более 2500 оценок по решению суда в год. Когда в 2002 году там судили военного преступника Юрия Буданова , комиссию по расследованию возглавляла Тамара Печерникова, в прошлом осуждавшая поэтессу Наталью Горбаневскую . Буданов был признан невиновным по причине «временного помешательства». После возмущения общественности он был признан вменяемым другой комиссией, в которую входил Георгий Морозов, бывший директор «Сербского», который объявил многих диссидентов сумасшедшими в 1970-х и 1980-х годах. [278] Институт Сербского также провел экспертизу массового отравления сотен чеченских школьников неизвестным химическим веществом сильного и пролонгированного действия, что сделало их полностью недееспособными на многие месяцы. [279] Комиссия установила, что заболевание было вызвано просто «психоэмоциональным напряжением». [280] [281]
В настоящее время около 2 миллионов детей живут в российских детских домах, а еще 4 миллиона детей находятся на улице . [282] Согласно отчету Хьюман Райтс Вотч за 1998 г. , [283] «Российские дети отдаются государству в размере 113 000 в год в течение последних двух лет, что значительно превышает 67 286 в 1992 году. Из общего числа более 600 000 детей, отнесенных к категории «оставшихся без попечения родителей», до трети проживают в учреждениях, а остальные помещены под опеку различных опекунов . живой родитель – подвергается шокирующему уровню жестокости и пренебрежения ». После того, как российские сироты официально признаны умственно отсталыми , их «пожизненно помещают в психоневрологические учреждения. Помимо того, что в таких учреждениях образование практически не получают, этих сирот могут держать в тканевых мешках, привязывать конечностью к мебели, лишать стимуляции, а иногда и вовсе отказывать в стимуляции». оставлены лежать полуобнаженными в собственной грязи. Прикованные к постели дети в возрасте от пяти до семнадцати лет содержатся в недоукомплектованных палатах для лежания, как в домах ребенка, а в некоторых случаях ими пренебрегают вплоть до смерти». Жизнь и смерть детей-инвалидов в государственных учреждениях описал писатель Рубен Гальего . [284] [285] Несмотря на такое большое количество и низкое качество медицинской помощи, в последнее время [ когда? ] законы существенно затруднили усыновление российских детей иностранцами.
Конец коммунизма и распад Советского Союза и Югославии способствовали увеличению торговли людьми , причем большинство жертв составляют женщины, которых принуждают заниматься проституцией . [286] [287] Россия является страной происхождения лиц, в первую очередь женщин и детей, проданных в целях сексуальной эксплуатации . Россия также является страной назначения и транзита для людей, которых продают в целях сексуальной и трудовой эксплуатации из региональных и соседних стран в Россию и за ее пределы. На долю России пришлось четверть из 1235 выявленных жертв, зарегистрированных в 2003 году и проданных в Германию. Российское правительство продемонстрировало определенную приверженность борьбе с торговлей людьми, но его критиковали за неспособность разработать эффективные меры по обеспечению правопорядка и защите жертв. [288] [289]
{{cite book}}
: |website=
игнорируется ( помощь )Статья 15. 4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.
{{cite book}}
: |website=
игнорируется ( помощь ){{cite web}}
: |last2=
имеет общее имя ( справка )За время правления Путина были убиты четырнадцать журналистов, непосредственно связанных с их работой, в результате чего Россия стала третьей страной в мире по смертности для прессы.
Поручаю главам регионов Российской Федерации принять дополнительные меры по совершенствованию торговли на оптовом и розничном рынках в целях защиты интересов российских производителей и населения, коренного российского населения. .