Amnesty International (также называемая Amnesty или AI ) — международная неправительственная организация, занимающаяся правами человека , штаб-квартира которой находится в Великобритании. Организация заявляет, что у нее более десяти миллионов членов и сторонников по всему миру. [1] Заявленная миссия организации состоит в том, чтобы проводить кампанию за «мир, в котором каждый человек пользуется всеми правами человека, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека ». [3] Организация сыграла заметную роль в вопросах прав человека благодаря частому упоминанию ее в средствах массовой информации и мировыми лидерами. [4] [5]
AI была основана в Лондоне в 1961 году юристом Питером Бененсоном . [6] В книгах, которые он назвал «Забытые узники» и «Призыв к амнистии», которые появились на первой полосе британской газеты The Observer , Бененсон написал о двух студентах, поднявших тост за свободу в Португалии, и четырех других людях, которые были были заключены в тюрьму в других странах из-за своих убеждений. Первоначальное внимание ИИ было сосредоточено на узниках совести , а в 1970-х годах под руководством Шона Макбрайда и Мартина Энналса сфера его деятельности расширилась и теперь включает судебные ошибки и пытки . В 1977 году ему была присуждена Нобелевская премия мира . В 1980-х годах ее генеральным секретарем был Томас Хаммарберг , которого в 1990-е годы сменил Пьер Сане . В 2000-е годы его возглавляла Ирен Хан .
Amnesty привлекает внимание к нарушениям прав человека и выступает за соблюдение международных законов и стандартов. Он направлен на мобилизацию общественного мнения для оказания давления на правительства стран, где имеют место злоупотребления. [7]
Amnesty International была основана в Лондоне в июле 1961 года английским адвокатом Питером Бененсоном , который ранее был одним из основателей британской организации по реформе законодательства JUSTICE. [8] Бененсон находился под влиянием своего друга Луи Блом-Купера , который возглавлял кампанию в защиту политических заключенных. [9] [10] По словам Бененсона, он ехал в лондонском метро 19 ноября 1960 года, когда прочитал, что два португальских студента из Коимбры были приговорены к семи годам тюремного заключения в Португалии за то, что якобы «выпили тост за свобода". [a] [11] Исследователи так и не нашли предполагаемую газетную статью, о которой идет речь. [a] В 1960 году Португалией управляло правительство Estado Novo Антониу де Оливейра Саласар . [12] Правительство было авторитарным по своей природе и решительно антикоммунистическим , подавляя врагов государства как антипортугальцев. В своей важной газетной статье « Забытые узники » Бененсон позже описал свою реакцию следующим образом:
Откройте газету в любой день недели, и вы найдете откуда-то историю о том, как кого-то заключили в тюрьму, подвергли пыткам или казнили, потому что его взгляды или религия неприемлемы для его правительства... Читатель газеты испытывает тошнотворное чувство бессилия. Однако если бы эти чувства отвращения можно было объединить в общие действия, можно было бы сделать что-то эффективное. [6]
Бененсон работал со своим другом Эриком Бейкером . Бейкер был членом Религиозного общества друзей , который участвовал в финансировании Британской кампании за ядерное разоружение , а также стал главой Quaker Peace and Social Witness , и в своих мемуарах Бененсон описал его как «партнера в запуске проект". [13] Посоветовавшись с другими писателями, учеными и юристами и, в частности, с Алеком Диггесом, они через Луи Блом-Купера написали Дэвиду Астору , редактору газеты The Observer , который 28 мая 1961 года опубликовал статью Бененсона «Забытые Заключенные». Статья привлекла внимание читателя к тем, кто «заключен в тюрьму, подвергся пыткам или казнен потому, что его взгляды или религия неприемлемы для его правительства» [6] или, другими словами, к нарушениям правительствами статей 18 и 19 Всеобщей декларации прав человека. Права человека (ВДПЧ). В статье описаны эти нарушения, происходящие в глобальном масштабе в контексте ограничений свободы прессы, политической оппозиции, своевременного публичного суда в беспристрастных судах и предоставления убежища. Это ознаменовало начало «Призыва к амнистии 1961 года», целью которого была быстрая и широкая мобилизация общественного мнения в защиту этих людей, которых Бененсон назвал «Узниками совести». «Призыв об амнистии» был перепечатан большим количеством международных газет. В том же году Бененсон опубликовал книгу « Преследование 1961» , в которой подробно излагались дела девяти узников совести, расследованные и составленные Бененсоном и Бейкером (Морис Оден, Эштон Джонс , Агостиньо Нето , Патрик Дункан , Ольга Ивинская , Луис Тарук , Константин Нойка , Антонио Амат и Ху Фэн ). [14] В июле 1961 года руководство решило, что апелляция ляжет в основу постоянной организации «Амнистия», первая встреча которой состоится в Лондоне. Бененсон гарантировал, что все три основные политические партии были представлены, привлекая членов парламента от Лейбористской партии , Консервативной партии и Либеральной партии . [15] 30 сентября 1962 года она получила официальное название «Международная амнистия». Между «Призывом об амнистии 1961 года» и сентябрем 1962 года организация была известна просто как «Амнистия». [16]
К середине 1960-х годов глобальное присутствие Amnesty International росло, и были созданы Международный секретариат и Международный исполнительный комитет для управления национальными организациями Amnesty International, получившими название «Секции», которые появились в нескольких странах. В то время их тайно поддерживало британское правительство. [17] Международное движение начало согласовывать свои основные принципы и методы. Например, вопрос о том, следует ли усыновлять заключенных, которые выступали за насилие, таких как Нельсон Мандела , привел к единогласному мнению, что таким заключенным нельзя давать имя «Узники совести». Помимо работы библиотеки и групп, деятельность Amnesty International расширялась и включала помощь семьям заключенных, отправку наблюдателей на судебные процессы, представление представлений правительствам и поиск убежища или работы за границей для заключенных. Его активность и влияние росли также внутри межправительственных организаций; до конца десятилетия ему будет предоставлен консультативный статус со стороны Организации Объединенных Наций, Совета Европы и ЮНЕСКО . [18]
В 1966 году Бененсон заподозрил, что британское правительство в сговоре с некоторыми сотрудниками Amnesty скрыло отчет о британских зверствах в Адене. [19] Он начал подозревать, что многие из его коллег были участниками заговора британской разведки с целью свергнуть Amnesty, но он не смог убедить никого в AI. [20] Позже в том же году появились новые обвинения, когда правительство США сообщило, что Шон МакБрайд , бывший министр иностранных дел Ирландии и первый председатель Amnesty, был причастен к операции по финансированию Центрального разведывательного управления . [19] Макбрайд отрицал, что знал о финансировании, но Бененсон убедился, что Макбрайд был членом сети ЦРУ. [20] Бененсон подал в отставку с поста президента Amnesty на том основании, что ее прослушивали и проникли в нее спецслужбы, и заявил, что он больше не может жить в стране, где подобная деятельность терпима. [17] (см. «Отношения с британским правительством»).
Число членов Amnesty International увеличилось с 15 000 в 1969 году [21] до 200 000 к 1979 году . [22] На межправительственном уровне Amnesty International настаивала на применении Минимальных стандартных правил ООН обращения с заключенными и существующих гуманитарных конвенций; добиться ратификации двух пактов ООН о правах человека в 1976 году и сыграл важную роль в получении дополнительных документов и положений, запрещающих практику жестокого обращения. Консультативный статус был предоставлен в Межамериканской комиссии по правам человека в 1972 году .
В 1976 году британское отделение Amnesty начало серию мероприятий по сбору средств, которые стали известны как серия «Балы тайного полицейского» . Первоначально они были организованы в Лондоне как комедийные гала-концерты с участием того, что The Daily Telegraph назвала «сливками британского комедийного мира» [23] с участием членов комедийной труппы « Монти Пайтон» , а позже расширились и включили выступления ведущих рок-музыкантов. Сериал был создан и разработан выпускником Монти Пайтона Джоном Клизом и руководителем индустрии развлечений Мартином Льюисом в тесном сотрудничестве с сотрудниками Amnesty Питером Лаффом (помощником директора Amnesty 1974–1978), а затем с Питером Уокером (сотрудником по сбору средств для амнистии 1978–1982). . Клиз, Льюис и Лафф работали вместе на первых двух шоу (1976 и 1977). Клиз, Льюис и Уокер вместе работали над шоу 1979 и 1981 годов, первыми из которых носили то, что The Daily Telegraph назвала «довольно блестяще переокрещенным» названием «Бал тайного полицейского» . [23]
Организация была удостоена Нобелевской премии мира 1977 года за «защиту человеческого достоинства от пыток » [24] и Премии ООН в области прав человека в 1978 году. [25]
В середине-конце 1980-х годов Amnesty организовала два крупных музыкальных мероприятия с целью повышения осведомленности об Amnesty и правах человека. Тур «Заговор надежды» 1986 года , в ходе которого было дано пять концертов в США и завершился однодневным шоу с участием около тридцати с лишним исполнителей на стадионе «Джайентс», а также « Human Rights Now!» 1988 года! мировой тур. Human Rights Now!, приуроченный к 40-летию Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) Организации Объединенных Наций, в течение шести недель дал серию концертов на пяти континентах. В обоих турах приняли участие одни из самых известных музыкантов и групп того времени. [ нужна цитата ]
На протяжении 1990-х годов организация Amnesty продолжала расти и достигла более семи миллионов членов в более чем 150 странах и территориях [1] под руководством генерального секретаря Сенегала Пьера Сане . На межправительственном уровне Amnesty International выступала за создание Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (основанного в 1993 году) и Международного уголовного суда (основанного в 2002 году). [ нужна цитата ]
Amnesty продолжала работать над широким спектром вопросов и мировых событий. Например, южноафриканские группы присоединились в 1992 году и организовали визит Пьера Сане для встречи с правительством апартеида , чтобы добиться расследования обвинений в злоупотреблениях со стороны полиции, прекращения продажи оружия в регион Великих африканских озер и отмены смертной казни. штраф. В частности, Amnesty International привлекла внимание к нарушениям, совершенным в отношении конкретных групп, включая беженцев , расовые/этнические/религиозные меньшинства, женщин и лиц, казненных или приговоренных к смертной казни . [26]
В 1995 году, когда AI захотела рассказать о причастности Shell Oil Company к казни активиста по защите окружающей среды и прав человека Кена Саро-Вива в Нигерии, это было остановлено. Газеты и рекламные компании отказались размещать рекламу AI, поскольку Shell Oil также была их клиентом. Главный аргумент Shell заключался в том, что она добывала нефть в стране, которая уже нарушила права человека и не имела возможности обеспечить соблюдение политики в области прав человека. Чтобы побороть ажиотаж, который пытался создать AI, он немедленно опубликовал информацию о том, как Shell помогает улучшить жизнь в Нигерии в целом. Салил Шетти , директор Amnesty, сказал: «Социальные сети активизируют идею гражданина мира». [15] Джеймс М. Рассел отмечает, что стремление к прибыли со стороны частных СМИ противоречит историям, которые ИИ хочет, чтобы их услышали. [27]
Amnesty International оказалась вовлеченной в судебную тяжбу вокруг Аугусто Пиночета , бывшего чилийского диктатора, который пытался избежать экстрадиции в Испанию для предъявления обвинений после его ареста в Лондоне в 1998 году столичной полицией . Лорд Хоффман имел косвенную связь с Amnesty International, и это послужило важной проверкой на наличие предвзятости в судопроизводстве в законодательстве Великобритании. Был иск [28] против решения об освобождении сенатора Пиночета, поданный тогдашним министром внутренних дел Великобритании Джеком Стро до того, как это решение было фактически принято, в попытке предотвратить освобождение сенатора Пиночета. Высокий суд Англии отклонил [29] ходатайство, а сенатор Пиночет был освобожден и вернулся в Чили.
После 2000 года основное внимание Amnesty International сосредоточилось на проблемах, возникших в результате глобализации , и на реакции на теракты 11 сентября 2001 года в США. Проблема глобализации спровоцировала серьезный сдвиг в политике Amnesty International, поскольку сфера ее работы была расширена и теперь включает экономические, социальные и культурные права - область, над которой она отказывалась работать в прошлом. Amnesty International считала этот сдвиг важным не только для того, чтобы придать доверие своему принципу неделимости прав, но и из-за того, что она считала растущей мощью компаний и подрывом многих национальных государств в результате глобализации. [30]
После терактов 11 сентября новый генеральный секретарь Amnesty International Ирен Хан сообщила, что высокопоставленный правительственный чиновник сказал делегатам Amnesty International: «Ваша роль рухнула с разрушением башен-близнецов в Нью-Йорке». [31] В годы после нападений некоторые [ кто? ] считают, что успехи, достигнутые правозащитными организациями за предыдущие десятилетия, возможно, были сведены на нет. [32] Amnesty International утверждает, что права человека являются основой всеобщей безопасности, а не препятствием для нее. Критика исходила непосредственно от администрации Буша и газеты Washington Post , когда Хан в 2005 году сравнил тюрьму правительства США в заливе Гуантанамо на Кубе с советским ГУЛАГом . [33] [34]
В первой половине нового десятилетия Amnesty International обратила свое внимание на насилие в отношении женщин , контроль над мировой торговлей оружием , обеспокоенность по поводу эффективности ООН и прекращение пыток. [35] К 2005 году число членов организации приблизилось к двум миллионам, [36] «Амнистия» продолжала работать для узников совести.
В 2007 году исполнительный комитет AI решил поддержать доступ к абортам «в разумных пределах беременности... для женщин в случаях изнасилования, инцеста или насилия, или когда беременность ставит под угрозу жизнь или здоровье матери». [37]
По поводу войны в Ираке 17 марта 2008 года Amnesty International сообщила, что, несмотря на заявления о том, что ситуация с безопасностью в Ираке за последние месяцы улучшилась, ситуация с правами человека является катастрофической после начала войны пятью годами ранее, в 2003 году. [38]
В 2009 году Amnesty International обвинила Израиль и палестинское движение Хамас в совершении военных преступлений во время январского наступления Израиля в Газе под названием « Операция «Литой свинец» , в результате которого погибли более 1400 палестинцев и 13 израильтян. [39] В 117-страничном докладе Амнистии израильские силы обвиняются в убийстве сотен мирных жителей и бессмысленном разрушении тысяч домов. Amnesty обнаружила доказательства того, что израильские солдаты использовали палестинских мирных жителей в качестве живого щита. Последующая миссия Организации Объединенных Наций по установлению фактов о конфликте в Газе была проведена; Amnesty заявила, что ее выводы согласуются с выводами собственного полевого расследования, и призвала ООН действовать незамедлительно для выполнения рекомендаций миссии. [40] [41]
В феврале 2010 года Amnesty отстранила от работы Гиту Сахгал , главу гендерного отдела, после того, как она раскритиковала Amnesty за ее связи с Моаззамом Беггом , директором Cageprisoners . Она сказала, что работать с «самым известным британским сторонником Талибана» было «грубой ошибкой». [42] [43] Amnesty ответила, что Сахгал не был отстранен от должности «за поднятие этих вопросов внутри компании... [Бегг] говорит о своих собственных взглядах..., а не о взглядах Amnesty International». [44] Среди тех, кто высказался за Сахгала, были Салман Рушди , [45] Член парламента Денис МакШейн , Джоан Смит , Кристофер Хитченс , Мартин Брайт , Мелани Филлипс и Ник Коэн . [43] [46] [47 ] [48] [49] [50] [51]
В июле 2011 года Amnesty International отпраздновала свое 50-летие выпуском короткометражного анимационного фильма режиссера Карлоса Ласкано , созданного Eallin Motion Art и Dreamlife Studio, на музыку лауреата премии Оскар Ханса Циммера и номинанта Лорна Балфа. [52]
В августе 2012 года исполнительный директор Amnesty International в Индии потребовал провести беспристрастное расследование под руководством Организации Объединенных Наций, чтобы восстановить справедливость в отношении тех, кто пострадал от военных преступлений в Шри-Ланке. [53]
18 августа 2014 года, после демонстраций , вызванных людьми, протестовавшими против смертельного расстрела полицией Майкла Брауна , безоружного 18-летнего подростка, который напал на полицейского, а затем оказал сопротивление при аресте, и последующего оправдания Даррена Уилсона, офицера, который застрелил его, Amnesty International направила отряд правозащитников из 13 человек для встреч с властями, а также для обучения местных активистов ненасильственным методам протеста. [54] Впервые организация направила такую команду в США. [55] [56] [57]
На ежегодной конференции Amnesty International в Великобритании в 2015 году делегаты проголосовали с небольшим перевесом (468 голосов против 461) против предложения, предлагающего кампанию против антисемитизма в Великобритании. В ходе дебатов по этому предложению был достигнут консенсус в отношении того, что Amnesty должна бороться с «дискриминацией всех этнических и религиозных групп», но разногласия среди делегатов возникли по вопросу о том, уместно ли проводить антирасистскую кампанию с «единой направленностью». [58] [59] The Jewish Chronicle отметила, что Amnesty International ранее опубликовала отчет о дискриминации мусульман в Европе. [60]
В августе 2015 года газета «Таймс» сообщила, что Ясмин Хусейн, в то время директор Amnesty по вопросам веры и прав человека, а ранее — руководитель международного отдела правозащитной деятельности и видный представитель в ООН , «имела необъявленные частные связи с мужчинами, предположительно являвшимися ключевыми игроками в секретной организации». сеть глобальных исламистов », включая « Братьев-мусульман» и ХАМАС . [61] [62] The Times также подробно описала случаи, когда Хусейн, как утверждается, имел ненадлежащим образом близкие отношения с семьей аль-Каззаз, члены которой в то время были высокопоставленными правительственными министрами в администрации Мухаммеда Мурси и лидерами «Братьев-мусульман». . [61] [62] Г-жа Хусейн отрицала поддержку «Братьев-мусульман» и заявила Amnesty, что «любые связи носят чисто косвенный характер». [61]
В июне 2016 года Amnesty International призвала Генеральную Ассамблею ООН «немедленно отстранить» Саудовскую Аравию от участия в Совете ООН по правам человека . [63] [64] Ричард Беннетт, глава офиса Amnesty при ООН, заявил: «На карту поставлен авторитет Совета ООН по правам человека. он приводит к незаконному убийству и ранениям тысяч мирных жителей в ходе конфликта в Йемене ». [65]
В декабре 2016 года Amnesty International сообщила, что Voiceless Victims , фиктивная некоммерческая организация, которая утверждает, что занимается повышением осведомленности рабочих-мигрантов, ставших жертвами нарушений прав человека в Катаре , пыталась шпионить за их сотрудниками. [66] [67]
В октябре 2018 года исследователь Amnesty International был похищен и избит во время наблюдения за демонстрациями в Магасе, столице Ингушетии, Россия. [68]
25 октября федеральные офицеры провели 10-часовой рейд в офис Бангалора по подозрению в том, что организация нарушила правила прямых иностранных инвестиций по приказу Управления по обеспечению соблюдения законов . Сотрудники и сторонники Amnesty International говорят, что это попытка запугать организации и людей, которые ставят под сомнение авторитет и возможности государственных лидеров. Аакар Патель, исполнительный директор индийского отделения, заявил: «Сегодняшний рейд Управления правопорядка на наш офис показывает, как власти теперь обращаются с правозащитными организациями как с преступными предприятиями, используя жесткие методы. 29 сентября Министерство внутренних дел заявила Amnesty International, используя "глянцевые заявления" о гуманитарной деятельности и т. д. как "уловку с целью отвлечь внимание" от своей деятельности, которая явно противоречила установленным индийским законам. Amnesty International получила разрешение только один раз в декабре 2000 года, с тех пор оно было сменявшие друг друга правительства отказывали в разрешении на внесение иностранных вкладов в соответствии с Законом об иностранных вкладах. Однако, чтобы обойти правила FCRA, Amnesty UK перевела крупные суммы денег четырем юридическим лицам, зарегистрированным в Индии, классифицировав их как прямые иностранные инвестиции (ПИИ) [ 69] .
Нынешний премьер-министр Индии Нарендра Моди подвергся критике со стороны иностранных СМИ за причинение вреда гражданскому обществу в Индии, в частности за нанесение ущерба правозащитным группам. [70] [71] [72] Индия отменила регистрацию около 15 000 неправительственных организаций в соответствии с Законом о регулировании иностранных взносов (FCRA); ООН выступила с заявлениями против политики, допускающей такие отмены. [73] [74] Хотя не было найдено ничего, подтверждающего эти обвинения, правительство планирует продолжить расследование и заморозило банковские счета всех офисов в Индии . Представитель Управления исполнения наказаний заявил, что расследование может занять три месяца. [73]
30 октября 2018 года Amnesty призвала арестовать и привлечь к ответственности нигерийских сил безопасности, утверждающих, что они применили чрезмерную силу против шиитских протестующих во время мирного религиозного шествия вокруг Абуджи, Нигерия. Во время этого события по меньшей мере 45 человек погибли и 122 получили ранения. [75]
В ноябре 2018 года Amnesty сообщила об аресте 19 и более правозащитников и адвокатов в Египте . Аресты были произведены египетскими властями в рамках продолжающегося подавления режима инакомыслия. Одним из арестованных был Хода Абдель-Монаим, 60-летний юрист-правозащитник и бывший член Национального совета по правам человека. Amnesty сообщила, что после арестов Египетская координация по правам и свободам (ECRF) решила приостановить свою деятельность из-за враждебной обстановки по отношению к гражданскому обществу в стране. [76]
5 декабря 2018 года Amnesty International решительно осудила казнь Игоря Гершанкова и Семена Бережного в Беларуси . [77] Их расстреляли, несмотря на просьбу Комитета ООН по правам человека об отсрочке. [78] [79]
В феврале 2019 года руководство Amnesty International предложило уйти в отставку после того, как независимый отчет обнаружил так называемую «токсичную культуру» издевательств на рабочем месте и обнаружил доказательства издевательств , преследований , сексизма и расизма после того, как им было предложено расследовать самоубийства 30-летних ветеран амнистии Гаэтан Муту в Париже в мае 2018 г. (который оставил записку со ссылкой на трудности на работе) и 28-летняя стажерка Розалинд МакГрегор в Женеве в июле 2018 г. [80]
В апреле 2019 года заместитель директора Amnesty International по исследованиям в Европе Массимо Моратти предупредил, что в случае экстрадиции в США основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж столкнется с «риском серьезных нарушений прав человека, а именно условий содержания, которые могут нарушить запрет на пытка". [81]
14 мая 2019 года Amnesty International подала иск в окружной суд Тель-Авива (Израиль) с требованием аннулировать экспортную лицензию компании NSO Group, занимающейся технологиями наблюдения . [82] В документе говорится, что «сотрудники Amnesty International испытывают постоянные и вполне обоснованные опасения, что они могут продолжать подвергаться нападкам и в конечном итоге подвергаться слежке» [83] с помощью технологий НСО. В израильских судах против NSO также были поданы иски по поводу предполагаемых нарушений прав человека, в том числе иск саудовского диссидента Омара Абдулазиза в декабре 2018 года, который утверждал, что программное обеспечение NSO нацелилось на его телефон в тот период, когда он регулярно общался с убитым журналистом Джамалем . Кашогги . [84]
В сентябре 2019 года избранный президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен учредила новую должность «Вице-президента по защите нашего европейского образа жизни », которая будет отвечать за поддержание верховенства закона, внутренней безопасности и миграции. [85] Amnesty International обвинила Европейский Союз в «использовании рамок ультраправых», связывая миграцию с безопасностью. [86]
24 ноября 2019 года Анил Радж , бывший член правления Amnesty International, был убит в результате взрыва заминированного автомобиля во время работы в Проекте развития ООН. Госсекретарь США Майк Помпео объявил о смерти Раджа на брифинге 26 ноября, в ходе которого он обсуждал другие террористические акты. [87]
В августе 2020 года Amnesty International выразила обеспокоенность по поводу того, что она назвала «широко распространенными пытками мирных протестующих» и обращением с задержанными в Беларуси. [88] Организация также сообщила, что более 1100 человек были убиты бандитами в сельских общинах на севере Нигерии за первые шесть месяцев 2020 года. [89] Amnesty International расследовала то, что она назвала «чрезмерными» и «незаконными» убийствами подростков, совершенными Ангольская полиция, обеспечивающая соблюдение ограничений во время пандемии коронавируса. [90]
В мае 2020 года организация выразила обеспокоенность по поводу недостатков безопасности в приложении для отслеживания контактов с COVID-19 , утвержденном в Катаре . [91]
В сентябре 2020 года Amnesty прекратила свою деятельность в Индии после того, как правительство заморозило ее банковские счета из-за предполагаемых финансовых нарушений. [92]
2 ноября 2020 года Amnesty International сообщила, что 54 человека – в основном амхарские женщины, дети и пожилые люди – были убиты силами ФОО в деревне Гава Канка, Эфиопия. [93] [94]
В апреле 2021 года Amnesty International дистанцировалась от твита Аньес Калламар , ее недавно назначенного генерального секретаря, утверждающего, что Израиль убил Ясира Арафата ; Сама Калламар не удалила твит. [95] [96] [97]
В феврале 2022 года Amnesty обвинила Израиль в совершении преступления апартеида против палестинцев , присоединившись к другим правозащитным организациям, ранее обвинявшим Израиль в преступлении против человечности . В 2021 году Хьюман Райтс Вотч и Бецелем обвинили Израиль в апартеиде за его обращение с палестинцами на оккупированных территориях. [98] В докладе Amnesty говорится, что Израиль поддерживает «институционализированный режим угнетения и доминирования над палестинским населением в интересах израильтян-евреев». [99] Министерство иностранных дел Израиля заявило, что Amnesty пропагандирует «ложь, несоответствия и необоснованные утверждения, исходящие от известных антиизраильских организаций, разжигающих ненависть». Министерство иностранных дел Палестины назвало доклад «подробным подтверждением жестокой реальности укоренившегося расизма, изоляции, угнетения, колониализма, апартеида и попыток стереть с лица земли палестинский народ». [99]
В марте 2022 года Пол О'Брайен, директор Amnesty International в США, выступая перед аудиторией Женского национального демократического клуба в США, заявил: «Мы против этой идеи — и это, я думаю, является экзистенциальной частью дебатов». - что Израиль должен быть сохранен как государство для еврейского народа», добавив при этом: «Амнистия не принимает никаких политических взглядов по какому-либо вопросу, включая право Государства Израиль на выживание». [100] [101] [102] [103] [ чрезмерный вес? ]
7 апреля 2022 года, через шесть недель после начала российского вторжения в Украину , Министерство юстиции России объявило, что офисы Amnesty International и 14 других известных международных организаций закрыты за «нарушения российского законодательства». [104]
Amnesty International состоит в основном из добровольных членов, но сохраняет небольшое количество оплачиваемых специалистов. В странах, где Amnesty International широко представлена, ее члены организованы в виде «секций». В 2019 году по всему миру насчитывалось 63 секции. [105] Высшим руководящим органом является Глобальная ассамблея, которая собирается ежегодно, на ее заседаниях присутствуют председатель и исполнительный директор каждой секции.
Международный секретариат (МС) отвечает за деятельность и повседневные дела Amnesty International под руководством Международного совета. [106] В нем работают около 500 профессиональных сотрудников, а возглавляет его генеральный секретарь. Ее офисы расположены в Лондоне с момента ее основания в середине 1960-х годов.
В Великобритании Amnesty International имеет два компонента, которые являются зарегистрированными благотворительными организациями в соответствии с английским законодательством: Amnesty International Charity [108] и Amnesty International UK Division Charitable Trust. [109]
Основной принцип Amnesty International – сосредоточение внимания на узниках совести , людях, заключенных в тюрьму или лишенных возможности выражать свое мнение посредством насилия. Наряду с этим обязательством противостоять репрессиям на свободу выражения мнений, основополагающие принципы Amnesty International включали невмешательство в политические вопросы, твердую приверженность сбору фактов о различных случаях и поощрению прав человека. [110]
Один из ключевых вопросов в принципах касается тех людей, которые могут выступать за или молчаливо поддерживать применение насилия в борьбе против репрессий. ИИ не судит, оправдано или нет применение насилия. Однако ИИ не выступает против политического использования насилия как такового, поскольку Всеобщая декларация прав человека в своей преамбуле предусматривает ситуации, в которых люди могут «быть вынуждены прибегнуть, в крайнем случае, к восстанию против тирании и угнетения». . Если заключенный отбывает наказание, назначенное после справедливого суда за действия, связанные с насилием, AI не будет просить правительство освободить заключенного.
МА не поддерживает и не осуждает обращение к насилию со стороны политических оппозиционных группировок само по себе, точно так же, как ИИ не поддерживает и не осуждает политику правительства по использованию военной силы в борьбе с движениями вооруженной оппозиции. Однако ИИ поддерживает минимальные гуманные стандарты, которые должны соблюдаться как правительствами, так и вооруженными оппозиционными группировками. Когда оппозиционная группа пытает или убивает своих пленников, берет заложников или совершает преднамеренные и произвольные убийства, МА осуждает эти злоупотребления. [111] [ сомнительно ]
Amnesty International считает смертную казнь абсолютным и необратимым отрицанием прав человека и выступает против смертной казни во всех случаях, независимо от совершенного преступления, обстоятельств, окружающих человека, или метода казни. [112]
Видение Amnesty International – это мир, в котором каждый человек пользуется всеми правами человека, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека и других международных стандартах в области прав человека.
Следуя этому видению, миссия Amnesty International состоит в том, чтобы проводить исследования и действия, направленные на предотвращение и прекращение серьезных нарушений прав на физическую и психическую неприкосновенность, свободу совести и выражения мнений, а также свободу от дискриминации, в контексте своей работы по продвижению этого видения. все права человека.
-Устав Amnesty International, 27-е заседание Международного совета, 2005 г.
Amnesty International в первую очередь нацелена на правительства, но также сообщает о неправительственных организациях и частных лицах (« негосударственных субъектах »).
Есть шесть ключевых областей, которыми занимается Amnesty: [113]
Некоторые конкретные цели заключаются в следующем: отменить смертную казнь , [114] прекратить внесудебные казни и « исчезновения », обеспечить соответствие условий содержания в тюрьмах международным стандартам в области прав человека, обеспечить быстрое и справедливое судебное разбирательство для всех политических заключенных , обеспечить бесплатное образование для всех детей во всем мире, декриминализировать аборты, бороться с безнаказанностью со стороны систем правосудия, положить конец вербовке и использованию детей-солдат , освободить всех узников совести , продвигать экономические, социальные и культурные права маргинализированных сообществ, защищать правозащитников , продвигать религиозную толерантность , защищать права ЛГБТ , [ 115] остановить пытки и жестокое обращение, остановить незаконные убийства в ходе вооруженного конфликта, защитить права беженцев, мигрантов и лиц, ищущих убежища , и защитить человеческое достоинство. Они также поддерживают декриминализацию проституции во всем мире . [116]
В октябре 2020 года Amnesty International запустила бесплатное мобильное приложение для изучения прав человека под названием Amnesty Academy. Оно предлагало учащимся по всему миру доступ к курсам как онлайн, так и офлайн. Все курсы можно загрузить в приложении, которое доступно как для устройств iOS , так и для Android . [117]
Amnesty сообщает непропорционально больше об относительно более демократических и открытых странах, [118] утверждая, что ее намерение состоит не в том, чтобы подготовить ряд отчетов, которые статистически отражают нарушения прав человека в мире, а, скорее, в том, чтобы оказать давление общественного мнения для поощрения улучшений.
Важным фактором является демонстрационный эффект поведения как ключевых западных правительств, так и крупных незападных государств; как отметил один бывший генеральный секретарь Amnesty, «для многих стран и большого числа людей Соединенные Штаты являются образцом», а по словам одного из менеджеров Amnesty, «большие страны влияют на малые страны». [119] Кроме того, после окончания « холодной войны» Amnesty почувствовала, что необходимо уделять больше внимания правам человека на Севере, чтобы повысить доверие к себе со стороны критиков с Юга, продемонстрировав свою готовность освещать проблемы прав человека на поистине глобальном уровне. образом. [119]
Согласно одному академическому исследованию, в результате этих соображений на частоту отчетов Amnesty влияет ряд факторов, помимо частоты и серьезности нарушений прав человека. Например, Amnesty сообщает значительно больше (чем предполагалось по нарушениям прав человека) о более экономически сильных государствах; и на страны, которые получают американскую военную помощь, на том основании, что соучастие Запада в злоупотреблениях увеличивает вероятность того, что общественное давление сможет изменить ситуацию. [119] Кроме того, примерно в 1993–1994 годах Amnesty сознательно развивала свои отношения со СМИ, выпуская меньше справочных материалов и больше пресс-релизов, чтобы повысить влияние своих отчетов. Пресс-релизы частично основаны на новостях, чтобы использовать существующие новости в качестве рычага для обсуждения проблем Amnesty в области прав человека. Это увеличивает внимание Amnesty к странам, которые больше всего интересуют СМИ. [119]
В 2012 году Кристиан Бенедикт , руководитель кампании Amnesty UK, основной сферой деятельности которой является Сирия, перечислил несколько стран как «режимы, нарушающие основные универсальные права людей»: Бирму , Иран , Израиль , Северную Корею и Судан . Бенедикта критиковали за включение Израиля в этот короткий список на том основании, что его мнение было получено исключительно в результате «его собственных визитов», без каких-либо других объективных источников. [120] [121]
Страновая направленность Amnesty аналогична ориентации некоторых других сопоставимых НПО, в частности Human Rights Watch : в период с 1991 по 2000 год Amnesty и HRW поделили восемь из десяти стран в свою «десятку лучших» (согласно пресс-релизам Amnesty; 7 по отчетам Amnesty). [119] Кроме того, шесть из 10 стран, о которых Хьюман Райтс Вотч чаще всего писала в 1990-е годы, также попали в списки «самых освещаемых» журналов The Economist и Newsweek за это время. [119]
Amnesty International финансируется в основном за счет гонораров и пожертвований своих членов со всего мира. В нем говорится, что он не принимает пожертвования от правительств или правительственных организаций. [122]
Однако за последние десять лет Amnesty International получала гранты от Министерства международного развития Великобритании , [123] Европейской комиссии , [124] Государственного департамента США [125] [126] и других правительств. [127] [128]
Amnesty International USA получила финансирование от Фонда Рокфеллера , [129] но эти средства используются только «в поддержку ее образовательной деятельности в области прав человека». [123] За прошедшие годы он также получил множество грантов от Фонда Форда . [130]
Критика Amnesty International включает в себя публикацию фальсифицированных отчетов, расистское руководство, тайное сотрудничество с правительством Великобритании, чрезмерно высокую оплату труда руководства, недостаточную защиту рабочих мест за рубежом, сотрудничество с организациями с сомнительной репутацией в области защиты прав человека, предвзятость при отборе , идеологические и иностранные политическая предвзятость в отношении либо незападных стран [ 131] , либо стран, поддерживаемых Западом [ нужна ссылка ] . После самоубийства двух сотрудников в 2019 году Amnesty начала проверку культуры на рабочем месте в организации. В отчете говорится о внутренней токсичной рабочей среде, включая случаи издевательств и дискриминации. [132] После публикации доклада несколько сотрудников по всему миру говорили о систематических злоупотреблениях в Amnesty. [133]
Многие правительства и их сторонники раскритиковали критику Amnesty их политики, в том числе политики Австралии ; [134] Чешская Республика ; [135] Китай ; [136] Демократическая Республика Конго ; [137] Египет ; [138] Индия ; Иран ; Израиль ; [121] Марокко ; [139] Катар ; [140] Саудовская Аравия ; [141] Вьетнам ; [142] Россия ; [143] Нигерия ; [144] и США , [145] за то, что, по их утверждениям, является односторонним сообщением или неспособностью рассматривать угрозы безопасности как смягчающий фактор. Действия этих правительств, а также других правительств, критикующих Amnesty International, стали предметом обеспокоенности по поводу прав человека, озвученной Amnesty.
В 1990 году, когда правительство Соединенных Штатов решало, вторгаться в Ирак или нет , кувейтская женщина, известная Конгрессу только по имени Найира, свидетельствовала Конгрессу, что, когда Ирак вторгся в Кувейт , она осталась после того, как некоторые из ее семьи уехали. страна. Она рассказала, что работала волонтером в местной больнице, когда иракские солдаты украли инкубаторы с детьми и оставили их замерзать насмерть. Amnesty International, у которой в Кувейте работали следователи по правам человека, подтвердила эту историю и помогла ее распространить. Организация также увеличила число детей, погибших в результате ограбления, до более чем 300, что превышает количество инкубаторов, имеющихся в городских больницах страны. Ее показания транслировались на каналах ABC Nightline и NBC Nightly News , охватив аудиторию от 35 до 53 миллионов американцев. [146] [147] Семь сенаторов в своих выступлениях процитировали показания Найиры в поддержку применения силы. [150] Президент Джордж Буш повторил эту историю как минимум десять раз в последующие недели. [151] Ее рассказ о зверствах помог поднять американское мнение в пользу участия в войне в Персидском заливе . [152] Люди, в том числе члены Конгресса , проголосовавшие за одобрение войны в Персидском заливе , часто называли ее одной из причин для борьбы. После войны выяснилось, что женщина лгала, история была выдумана, а ее фамилия не была названа, поскольку ее отец был делегатом от правительства Кувейта на тех же слушаниях в Конгрессе. [153]
В феврале 2019 года руководство Amnesty International предложило уйти в отставку после того, как независимый отчет обнаружил так называемую «токсичную культуру» издевательств на рабочем месте . Доказательства издевательств , преследований , сексизма и расизма были обнаружены после расследования двух самоубийств в 2018 году: самоубийства 30-летнего ветерана Amnesty Гаэтана Муту в Париже в мае 2018 года (который оставил записку, ссылаясь на давление на работе); и опрос 28-летней стажёрки Розалинды МакГрегор в Женеве в июле 2018 года. [80] Внутренний опрос группы Konterra с командой психологов был проведен в январе 2019 года, после того как двое сотрудников покончили жизнь самоубийством в 2018 году. Отчет заявили, что в Amnesty действует токсичная рабочая культура и что работники часто ссылаются на проблемы с психическим и физическим здоровьем в результате своей работы в организации. В отчете говорится: «39 процентов сотрудников Amnesty International сообщили, что у них возникли проблемы с психическим или физическим здоровьем как прямой результат работы в Amnesty». В докладе делается вывод: «Организационная культура и ошибки управления являются основной причиной большинства проблем с благополучием персонала». [154]
Развивая эту тему, в отчете отмечается, что издевательства, публичное унижение и другие злоупотребления властью являются обычным явлением и рутинной практикой руководства. В нем также говорилось о культуре «мы против них» среди сотрудников и о серьезном недостатке доверия к высшему руководству Amnesty. [155] [156] К октябрю 2019 года пять из семи членов высшего руководства международного секретариата Amnesty покинули организацию с «щедрыми» резервными пакетами. [157] Среди них Анна Нейстат, которая была старшим менеджером Гаэтана Мутоо и была непосредственно замешана в независимом отчете о смерти Мутоо. По словам бывшего сотрудника Mootoo Сальваторе Сагеса, «дело Гаэтана — это всего лишь верхушка айсберга в Amnesty. Огромное количество страданий причиняется сотрудникам. Со времен Салила Шетти, когда высшему руководству платили баснословные зарплаты, Amnesty стать транснациональной корпорацией, где сотрудники считаются ненужными. Управление человеческими ресурсами - это катастрофа, и никто не готов встать и быть учтенным. Уровень безнаказанности, предоставленный боссам Amnesty, просто неприемлем». [158] После того как ни один из руководителей Amnesty, виновных в издевательствах, не был привлечен к ответственности, группа работников подала прошение об отставке главы Amnesty Куми Найду . 5 декабря 2019 года Найду подал в отставку с поста генерального секретаря Amnesty, сославшись на плохое состояние здоровья [159] и назначив Джули Верхаар временным генеральным секретарем. В своей петиции рабочие также потребовали ее немедленной отставки.
В мае 2019 года генеральный секретарь Amnesty International Куми Найду признал, что в бюджете организации есть дыра в размере до 17 миллионов фунтов стерлингов в виде донорских денег до конца 2020 года. Чтобы справиться с бюджетным кризисом, Найду объявил сотрудникам, что штаб-квартира организации будет сократили почти 100 рабочих мест в рамках срочной реструктуризации. Unite the Union , крупнейший профсоюз Великобритании, заявил, что увольнения стали прямым результатом «перерасхода средств со стороны высшего руководства организации» и произошли «несмотря на увеличение доходов». [160] Компания Unite, представляющая сотрудников Amnesty, опасается, что сокращения больше всего ударят по сотрудникам с низкими доходами. В нем говорится, что в прошлом году 23 самых высокооплачиваемых сотрудника Amnesty International получили в общей сложности 2,6 миллиона фунтов стерлингов – в среднем 113 000 фунтов стерлингов в год. Unite потребовала рассмотреть вопрос о том, необходимо ли иметь в организации так много менеджеров. [161]
Бюджетный кризис Amnesty стал достоянием общественности после двух самоубийств сотрудников в 2019 году. Последующий независимый обзор культуры на рабочем месте выявил «чрезвычайное положение» в организации после процесса реструктуризации. После нескольких сообщений, в которых Amnesty была названа токсичным местом работы, в октябре 2019 года пять из семи высокооплачиваемых старших директоров международного секретариата Amnesty в Лондоне покинули организацию с «щедрыми» пакетами увольнений. [162] В их число входила Анна Нейстат, которая была старшим менеджером, непосредственно замешанным в независимом отчете о самоубийстве исследователя Amnesty по Западной Африке Гаэтана Муту в парижском офисе организации. Размер выходных пакетов, предоставленных бывшему высшему руководству, вызвал гнев среди других сотрудников и протест среди членов Amnesty [ нужна ссылка ] и привел к отставке Найду в декабре 2019 года. [163]
В сентябре 2020 года The Times сообщила, что Amnesty International выплатила 800 000 фунтов стерлингов в качестве компенсации за самоубийство Гаэтана Муту на рабочем месте и потребовала от его семьи сохранить сделку в секрете. [164] Досудебное соглашение между базирующимся в Лондоне Международным секретариатом Amnesty и женой Мотоо было достигнуто при условии, что она сохранит сделку в тайне, подписав NDA. Это было сделано специально для того, чтобы предотвратить обсуждение урегулирования в прессе или в социальных сетях. Эта договоренность вызвала критику в социальных сетях: люди спрашивали, почему такая организация, как Amnesty, потворствует использованию соглашений о неразглашении. Шайста Азиз, соучредитель феминистской правозащитной группы НПО Safe Space, задала вопрос в Твиттере, почему «ведущая мировая правозащитная организация» использует такие контракты. [165] Источник денег неизвестен. Amnesty заявила, что выплаты семье Мотоо «не будут производиться за счет пожертвований или членских взносов».
В апреле 2021 года газета The Guardian сообщила, что сотрудники Amnesty International заявили о системной предвзятости и использовании расистских высказываний старшими сотрудниками. [166]
Внутренняя проверка международного секретариата Amnesty, отчет которой был опубликован в октябре 2020 года, но не опубликован в прессе, зафиксировала многочисленные примеры предполагаемого расизма, о которых сообщили работники: расовые оскорбления, системные предубеждения, проблемные комментарии в отношении религиозных практик, которые являются одними из Примеры. [166] [167]
Сотрудники Amnesty International UK, базирующейся в Лондоне, также заявили о расовой дискриминации. [166] В отчете также зафиксировано использование этнического оскорбления « негр », при этом любые возражения сотрудников по поводу его использования преуменьшаются. Ванесса Цехайе , участник кампании Африканского Рога, базирующаяся в Великобритании, по состоянию на апрель 2021 года отказалась от комментариев.
В июне 2022 года 106-страничное независимое расследование, проведенное консалтинговой фирмой Global HPO Ltd (GHPO), пришло к выводу, что Amnesty International UK (AIUK) демонстрирует институциональный и системный расизм. Этот отчет был полностью принят Amnesty International, а Amnesty International UK опубликовала результаты расследования в апреле 2022 года. [168] Независимое расследование GHPO показало, что UKAIUK «не смогла внедрить принципы антирасизма в свою собственную ДНК и сталкивается с проблемами издевательств внутри организация». [169]
Отчет GHPO включает рекомендации по действиям по улучшению, которые должна предпринять организация. Alghemeiner сообщает, что AIUK заявила, что «приняла все рекомендации», и что настойчивость «прессы» в описании Amnesty как «ведущей правозащитной группы» является еще более проблематичной, учитывая антиеврейский расизм, который НПО демонстрирует на протяжении многих лет». [170]
В 2010 году Фрэнк Йоханссон, председатель Amnesty International- Финляндия , назвал Израиль « нилккимаа » — уничижительным термином, который по-разному переводится как «государство отбросов», «государство ползучести» или «государство панков». [171] [172] Йоханссон поддержал свое заявление, заявив, что оно основано на «неоднократном нарушении Израилем международного права» и его личном опыте общения с израильтянами. На вопрос журналиста, есть ли еще какая-либо страна на земле, которую можно было бы охарактеризовать такими терминами, он ответил, что не может вспомнить ни одной, хотя некоторых отдельных «российских чиновников» можно было бы охарактеризовать именно так. [172]
В ноябре 2012 года Amnesty UK начала дисциплинарный процесс против сотрудника Кристиана Бенедикта , руководителя кампании Amnesty UK, из-за публикации в его аккаунте в Твиттере , которая, как утверждается, была антисемитской , касающейся трех еврейских членов парламента и операции «Столп обороны», где он написал : «Луиза Эллман, Роберт Халфон и Люсиана Бергер заходят в бар… каждый заказывает по порции B52… #Газа». В Amnesty International UK заявили, что «этот вопрос передан на наше внутреннее и конфиденциальное рассмотрение». Директор кампании Amnesty Тим Хэнкок заявил: «Мы не считаем, что юмор уместен в нынешних обстоятельствах, особенно со стороны наших сотрудников». Представитель Amnesty International в Великобритании позже заявил, что благотворительная организация решила, что «рассматриваемый твит был опрометчивым и потенциально мог быть оскорбительным и подстрекательским, но не был расистским или антисемитским». [173] [174] [175]
В ноябре 2016 года Amnesty International провела второе внутреннее расследование в отношении Бенедикта за сравнение Израиля с исламским государством. [176]
В апреле 2021 года Amnesty International дистанцировалась от твита, написанного в 2013 году ее новым генеральным секретарем Аньес Калламар, который гласил: «Интервью Шимона Перреса [так в оригинале] New York Times, в котором он признает, что Ясир Арафат был убит»; Amnesty ответила, заявив, что : «Твит был написан в спешке и некорректен. Это не отражает позицию Amnesty International или Аньес Калламар». [177] [178] [179] Сама Калламар твит не удалила. [177]
11 марта 2022 года Пол О'Брайен, директор Amnesty International в США, заявил на частном мероприятии: «Мы против идеи — и это, я думаю, экзистенциальная часть дискуссии — о том, что Израиль следует сохранить как государство для еврейского народа», добавив при этом: «Амнистия не принимает никаких политических взглядов по какому-либо вопросу, включая право Государства Израиль на выживание». [180] [181] [182] [183] Он также отверг опрос, который показал, что 8 из 10 американских евреев были произраильскими, заявив: «Я верю, что моя интуиция подсказывает мне, что евреи в этой стране хотят знать, что есть убежище, которое является безопасным и устойчивым местом, которое евреи, еврейский народ могут назвать своим домом». [180] [181] [182] 14 марта 2022 года все 25 еврейских демократов в Палате представителей опубликовали редкое совместное заявление, в котором упрекали О'Брайена, заявив, что он «добавил свое имя в список тех, кто, по веками пытались отрицать и узурпировать независимую свободу еврейского народа» и «осуждать это и любую антисемитскую попытку лишить еврейский народ контроля над своей собственной судьбой». [184] [185] [186] 25 марта 2022 года О'Брайен написал еврейским конгрессменам: «Я сожалею, что представляю взгляды еврейского народа». [185]
Ранее обвинения в предвзятости руководства Amnesty поступили от сотрудника Международного секретариата организации. В сентябре 2019 года на официальном сайте представительства Amnesty в России (офис является частью секретариата в Лондоне) было распространено заявление, в котором бывший сотрудник Александр Сотов утверждал, что руководство "нарушало трудовое законодательство, игнорирует потребности работников, является предвзятым и совершенно непрофессиональным». Пресс-секретарь Amnesty признал, что Сотов действительно работал ИТ-специалистом организации, и обвинил его во взломе сайта Amnesty. [187] [188] Позже выяснилось, что Сотов был незаконно уволен с поста в Amnesty, где он работал с 2012 по 2019 год; он был восстановлен в организации в мае 2020 года по решению суда и выплатил Амнистии судебную компенсацию в размере 30 000 долларов США. Мосгорсуд, куда был подан иск Сотова, постановил, что увольнение Сотова было незаконным: в Амнистии причиной увольнения назвали отсутствие на рабочем месте, несмотря на то, что он несколько лет работал удаленно. [189]
Решение Amnesty International в феврале 2021 года лишить Алексея Навального статуса Узника совести из-за комментариев о мигрантах в 2007 и 2008 годах, расцененных как разжигание ненависти, [190] вызвало критику со стороны других правозащитных организаций и отставки сторонников. [191] [192] [193] Amnesty заявила, что человек, который «пропагандирует насилие или ненависть», исключается из нынешнего определения узника совести и что использование этого термина было направлено на то, чтобы «подчеркнуть несправедливый характер его задержания и наше несогласие с его необоснованным судебным преследованием", однако при рассмотрении дела было установлено, что использование термина "Узник совести" является ошибкой. Amnesty International извинилась за «неудачное время», которое позволило Кремлю «использовать в качестве оружия» полемику против сторонников Навального. [194] Amnesty International заявила, что по-прежнему считает Навального политзаключенным. [195]
Анонимный сотрудник Amnesty [196] заявил, что, по его мнению, против Навального якобы была организована пропагандистская кампания, сделав более заметными его предыдущие противоречивые комментарии. Решение Amnesty было охарактеризовано западными СМИ как «огромная победа российской государственной пропаганды», которая подорвала поддержку Amnesty в освобождении Навального. [197] [193] После этих обвинений Amnesty International ответила: «Сообщения о том, что на решение Amnesty повлияла клеветническая кампания российского государства против Навального, не соответствуют действительности. принято во внимание. Пропаганда российских властей распознается как таковая». [194]
Позже Amnesty присвоила Навальному статус Узника совести, заявив 7 мая 2021 года, что в качестве первого шага в пересмотре своего «подхода к использованию термина «Узник совести»» она больше не будет исключать людей из числа именуемых Узники совести «основываясь исключительно на своем поведении в прошлом», поскольку они признают, что «мнения и поведение людей могут меняться с течением времени». [190] [198]
На заре истории Amnesty International, как теперь доказано различными документами, ее тайно поддерживало министерство иностранных дел . В 1963 году FO поручило своим сотрудникам за рубежом оказывать «скрытную поддержку» кампаниям Amnesty. В том же году Бененсон написал министру управления по делам колоний лорду Лэнсдауну с предложением поддержать «консультанта по делам беженцев» на границе между протекторатом Бечуаналенд и апартеидом Южной Африки . Целью амнистии было оказание помощи людям, бежавшим через границу из соседней Южной Африки, а не тем, кто активно участвовал в борьбе с апартеидом. Бененсон писал:
Я хотел бы повторить наше мнение о том, что эти [британские] территории не должны использоваться для наступательных политических действий противниками правительства Южной Африки (...) Коммунистическое влияние не должно распространяться в этой части Африки, и в Учитывая нынешнюю деликатную ситуацию, Amnesty International хотела бы поддержать правительство Ее Величества в любой такой политике. [17]
Год спустя МА исключила Нельсона Манделу из числа «узников совести», поскольку правительство ЮАР признало его виновным в насилии. Мандела также был членом Коммунистической партии Южной Африки . [199]
Во время поездки на Гаити британский военный офицер также помогал Бененсону в его миссии на Гаити, где он был замаскирован из-за опасений, что гаитяне узнают, что британское правительство спонсировало его визит. Когда его маскировка была раскрыта, Бененсон подвергся резкой критике со стороны средств массовой информации. [17]
В британской колонии Аден Ганс Горан Франк, председатель шведского отделения Amnesty, написал отчет о заявлениях о пытках в центре допросов, которым управляет колониальное правительство. Amnesty отказалась опубликовать отчет; по словам Бененсона, генеральный секретарь Amnesty Роберт Суонн запретил ее из уважения к Министерству иностранных дел. По словам соучредителя Эрика Бейкера , и Бененсон, и Суонн встретились в сентябре с министром иностранных дел Джорджем Брауном и сказали ему, что готовы приостановить публикацию, если министерство иностранных дел пообещает, что обвинения в пытках больше не всплывут. В записке лорда-канцлера Джеральда Гардинера , политика Лейбористской партии, говорится, что:
Amnesty придержала шведскую жалобу так долго, как только могла, просто потому, что Питер Бененсон не хотел делать ничего, что могло бы навредить лейбористскому правительству. [17]
Затем Бененсон отправился в Аден и сообщил, что никогда в жизни не видел «более уродливой ситуации». Затем он заявил, что агенты британского правительства проникли в Amnesty и подавили публикацию отчета. Позже появились документы, свидетельствующие о том, что Бененсон имел связи с британским правительством, что и положило начало делу писем Гарри . [19] [17] Затем он подал в отставку, заявив, что агенты британской и американской разведки проникли в Amnesty и подорвали ее ценности. [19] После этой серии событий, которые некоторые окрестили «кризисом амнистии 1966–67 годов», [200] отношения между Amnesty и британским правительством были приостановлены. МА пообещала, что в будущем она «должна быть не только независимой и беспристрастной, но и не должна быть поставлена в такое положение, когда можно было бы даже утверждать что-либо еще», а Министерство иностранных дел предупредило, что «на данный момент наше отношение к Amnesty International должно быть одним резерва». [17]
Amnesty International отстранила от работы Гиту Сахгал , главу гендерного отдела, после того, как в феврале 2010 года она раскритиковала Amnesty за ее громкие связи с Моаззамом Беггом , директором организации Cageprisoners , представляющей мужчин, находящихся под внесудебным задержанием. [201] [202]
«Появляться на платформах вместе с самым известным британским сторонником Талибана Беггом , которого мы рассматриваем как правозащитника, является грубой ошибкой», - сказала она. [201] [203] Сахгал утверждал, что, сотрудничая с Begg и Cageprisoners, Amnesty рисковала своей репутацией в области прав человека. [201] [204] [205] «Как бывший узник Гуантанамо, я имел право услышать о его опыте, но как сторонник Талибана было абсолютно неправильно узаконивать его как партнера», - сказал Сахгал. [201] По ее словам, она неоднократно поднимала этот вопрос в Amnesty в течение двух лет, но безрезультатно. [206] Через несколько часов после публикации статьи Сахгал отстранили от должности. [207] Старший директор Amnesty по праву и политике Уидни Браун позже рассказала, что Сахгал впервые лично высказала ей обеспокоенность по поводу Бегга и заключенных в Кейдже, прежде чем поделиться ими с Sunday Times . [206]
Сахгал выступила с заявлением, в котором заявила, что, по ее мнению, Amnesty рискует своей репутацией, сотрудничая с Беггом и тем самым политически легитимизируя его, поскольку Cageprisoners «активно продвигает исламские правые идеи и отдельных лиц». [207] Она заявила, что речь идет не о «свободе мнений» Бегга и не о его праве отстаивать свои взгляды: он уже пользуется этими правами в полной мере так, как должен. Вопрос в том... объективное дистанцирование от групп и идей, которые привержены систематической дискриминации и фундаментально подрывают универсальность прав человека». [207] Полемика вызвала реакцию со стороны политиков, писателя Салмана Рушди и журналиста Кристофера Хитченса , среди других, которые раскритиковали связь Amnesty с Беггом.
После ее отстранения и разногласий Сахгал дала интервью многочисленным средствам массовой информации и привлекла международных сторонников. 27 февраля 2010 года она дала интервью Национальному общественному радио США (NPR), в котором она рассказала о деятельности Cageprisoners и о том, почему она считает неуместным для Amnesty сотрудничать с Беггом. [208] Она рассказала, что Асим Куреши из Cageprisoners выступил в поддержку глобального джихада на митинге «Хизб ут-Тахрир» . [208] Она заявила, что бестселлером в книжном магазине Бегга стала книга Абдуллы Аззама , наставника Усамы бен Ладена и основателя террористической организации «Лашкар-э-Тайба» . [206] [208]
В отдельном интервью Indian Daily News & Analysis Сахгал сказал, что, поскольку Кереши подтвердил поддержку Бегга глобального джихада в программе Всемирной службы BBC , «об этом можно было бы заявить в его [Бегге] представлении» к Amnesty. [209] Она сказала, что в книжном магазине Бегга была опубликована книга «Армия Медины» , которую она охарактеризовала как руководство по джихаду Дхирена Барота . [210]
В феврале 2011 года газеты Великобритании сообщили, что Ирен Хан получила выплату в размере 533 103 фунтов стерлингов от Amnesty International после своего ухода из организации 31 декабря 2009 года [ 211]. год. Выплаченная ей сумма более чем в четыре раза превышала ее годовой оклад (132 490 фунтов стерлингов). [211] Заместитель генерального секретаря Кейт Гилмор , которая также ушла в отставку в декабре 2009 года, получила добровольную выплату в размере 320 000 фунтов стерлингов. [211] По данным Daily Express , Питер Пак, председатель Международного исполнительного комитета Amnesty (IEC), первоначально заявил 19 февраля 2011 г.: «Выплаты покидающему свой пост генеральному секретарю Ирен Хан отражены на счетах AI (Amnesty International) Ltd. за год, закончившийся 31 марта 2010 года, включают платежи, произведенные в рамках конфиденциального соглашения между AI Ltd и Ирен Хан» [212] [ ненадежный источник? ] и что «условием этого соглашения является то, что ни одна из сторон не будет делать никаких дальнейших комментариев по нему». [211]
Платеж и первоначальная реакция AI на его утечку в прессу вызвали значительный протест. Филип Дэвис , депутат -консерватор от Шипли , раскритиковал выплаты, заявив Daily Express : «Я уверен, что люди, делающие пожертвования в пользу Amnesty, полагая, что они борются с бедностью, никогда не думали, что субсидируют выплаты толстым котам. Это разочарует многих. благодетели». [212] [ ненадежный источник? ] 21 февраля 2011 года Питер Пак опубликовал еще одно заявление, в котором сказал, что выплата представляет собой «уникальную ситуацию», которая «соответствует интересам работы Amnesty» и что ее повторения не будет. [211] Он заявил, что «новый генеральный секретарь при полной поддержке НИК инициировал процесс пересмотра нашей политики и процедур трудоустройства, чтобы гарантировать, что подобная ситуация не повторится». [211] Пак также заявил, что Amnesty «полностью привержена использованию всех ресурсов, которые мы получаем от миллионов наших сторонников, на борьбу за права человека». [211]
25 февраля 2011 года Пак направил письмо членам и сотрудникам Amnesty. В 2008 году, говорилось в сообщении, НИК приняла решение не продлевать контракт Хана на третий срок. В последующие месяцы IEC обнаружила, что из-за британского трудового законодательства ей пришлось выбирать между тремя вариантами: предложить Хану третий срок; увольнение со своего поста и, по их мнению, рисковать юридическими последствиями; или подписание конфиденциального соглашения и выплата компенсации. [213]
В апреле 2019 года 30 курдских активистов, некоторые из которых объявили бессрочную голодовку , заняли здание Amnesty International в Лондоне в ходе мирного протеста, чтобы выступить против молчания Amnesty по поводу изоляции Абдуллы Оджалана в турецкой тюрьме. [214] Участники голодовки также высказывались о «тактике отсрочки» со стороны Amnesty и о том, что им отказывали в доступе к туалетам во время оккупации, несмотря на то, что это является правом человека. [215] [216] Двое из участников голодовки, Нахиде Зенгин и Мехмет Саит Зенгин, во время оккупации получили медицинскую помощь и были доставлены в больницу. Поздно вечером 26 апреля 2019 года полиция Лондона арестовала 21 оставшегося оккупанта. [217] [ чрезмерный вес? ]
4 августа 2022 года, во время вторжения России в Украину в 2022 году , Amnesty International опубликовала отчет, в котором Вооруженные силы Украины обвиняются в том, что они создают угрозу мирному населению своей боевой тактикой, в частности, утверждая, что Украина создала военные базы в жилых районах (включая школы и больницы). и начали нападения из населенных гражданских районов. [218] Оксана Покальчук , лидер Amnesty Ukraine, заявила, что отчет «был составлен иностранными наблюдателями без какой-либо помощи со стороны местных сотрудников». [219] После публикации доклада она подала в отставку и покинула организацию. [220]
Юристы-правозащитники Уэйн Джордаш и Анна Микитенко утверждали, что доклад от 4 августа «практически не содержит военного или гуманитарного контекста, необходимого для любого обоснованного взгляда на то, что было (или не было) необходимо в преобладающем военном контексте» и что доклад был «мало фактов и анализа и много неумеренных обвинений». [221] Исследователь RUSI Джек Уотлинг заявил, что «вам необходимо сбалансировать военную необходимость с соразмерностью, поэтому вам необходимо принять разумные меры для защиты гражданского населения, но это должно быть сбалансировано с вашими приказами по защите территории», таким образом, в докладе содержится предположение о том, что украинские силы должны перебраться в близлежащее поле или лес, «продемонстрировали непонимание военных действий и подрывают доверие к исследованиям». [222] Исследователь RUSI Натия Сескурия назвала доклад «оторванным от текущей реальности» и заявила, что украинская армия может законно размещаться в защищаемых ею городах, даже если поблизости есть мирные жители, поскольку украинские власти постоянно призывают к эвакуации с линии фронта. города и принудительное переселение гражданского населения нарушили бы международное гуманитарное право. [223] Марк Гарласко , следователь ООН по военным преступлениям, специализирующийся на уменьшении ущерба гражданскому населению, заявил, что «Украина может размещать войска в районах, которые они защищают» и «нет необходимости стоять плечом к плечу в поле — это не XIX век» и выразил обеспокоенность тем, что доклад может поставить под угрозу украинское гражданское население, давая российским силам повод «расширить свои удары по гражданским районам». [224]
Журналист Том Мутч заявил, что он участвовал и сообщал об эвакуации гражданского населения в одном из дел Amnesty, что он противопоставил заявлению Amnesty о том, что она «не знала, что украинские военные, которые расположились в гражданских сооружениях в жилых районах, просили или помогали мирных жителей эвакуировать близлежащие здания». [222] Редакция «Kyiv Independent» подвергла доклад резкой критике, указав на недостатки в аргументации и заявив, что «Amnesty [International] не смогла правильно сформулировать, кто был главным виновником насилия в Украине». [225]
Этот доклад вызвал возмущение в Украине и на Западе. Президент Украины Владимир Зеленский обвинил Amnesty в попытке «амнистировать террористическое государство и переложить ответственность с агрессора на жертву», а министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что доклад создает «ложный баланс между угнетателем и жертва". [224] [226] [227] Отчет получил высокую оценку со стороны ряда российских и пророссийских деятелей, в том числе в российском посольстве в Лондоне , что вызвало дальнейшую критику организации. [228]
4 августа Калламар назвал критиков доклада «троллями» [229] , а на следующий день заявил, что организация «полностью поддерживает наше исследование» и что выводы «основаны на доказательствах, собранных в ходе обширных расследований, которые были предметом расследования те же строгие стандарты и процедуры комплексной проверки, что и во всей работе Amnesty International». [230] 7 августа Amnesty заявила, что «глубоко сожалеет о страданиях и гневе», которые «вызвал доклад». [231] 12 августа Amnesty International сообщила, что «выводы не были переданы с той деликатностью и точностью, которых следует ожидать от Amnesty», и заявила, что «это также относится к последующим сообщениям и реакции Международного Секретариата на публичную критику». ." Организация осудила «инструментализацию пресс-релиза российскими властями» и пообещала, что отчет будет проверен независимыми экспертами. [232] [233]
Критика привела к тому, что МА созвала внутренний комитет по обзору, состоящий из независимых экспертов по международному гуманитарному праву (МГП), для проверки доклада, выводы которого не были опубликованы МА, но, тем не менее, получены New York Times. В обзоре сделан вывод, что, хотя МА была права, включив Украину в свой анализ в целом, поскольку МГП применяется ко всем сторонам конфликта, ее выводы в отношении Украины были предвзятыми и недостаточно обоснованными имеющимися доказательствами, а расплывчатые формулировки отчета могли оставить впечатление, даже если это не было намеренно и не подкреплено доказательствами, что «украинские силы были в первую очередь или в равной степени виноваты в гибели мирных жителей в результате атак со стороны России». Напротив, в обзоре сделан вывод, что на основании собранных AI доказательств «просто невозможно утверждать, что в целом мирные жители погибали» в результате халатности украинской армии, хотя «неблагоразумные формулировки» отчета предполагали это. [234] [235] Тем не менее, в докладе было установлено, что «МА смогла разумно обосновать свои выводы о том, что Украина не предприняла конкретных усилий по эвакуации гражданского населения из районов, прилегающих к зданиям, где располагались украинские силы», и что «украинские вооруженные силы не предпринимали никаких действий». выдать конкретные предупреждения гражданским лицам в районах, прилегающих к зданиям, где расположены украинские вооруженные силы».
В 1977 году Amnesty International была удостоена Нобелевской премии мира за «вклад в обеспечение основы свободы, справедливости и, следовательно, мира во всем мире». [236]
В 1984 году Amnesty International получила премию «Четыре свободы» в категории «Свобода слова». [237]
«Заговор надежды» представлял собой короткий тур из шести благотворительных концертов от имени Amnesty International, который состоялся в Соединенных Штатах в июне 1986 года. Целью тура был не сбор средств, а, скорее, повышение осведомленности о правах человека и о работе Amnesty. в свой 25-летний юбилей. Хедлайнерами шоу были U2 , Стинг и Брайан Адамс , а также приняли участие Питер Гэбриэл , Лу Рид , Джоан Баэз и The Neville Brothers . Последние три концерта представляли собой воссоединение The Police . На пресс-конференциях в каждом городе, на соответствующих мероприятиях для СМИ и через свою музыку на самих концертах артисты общались с общественностью по темам прав человека и человеческого достоинства. Эти шесть концертов были первыми из того, что впоследствии стало известно под общим названием «Концерты по правам человека» — серии музыкальных мероприятий и туров, организованных Amnesty International USA в период с 1986 по 1998 год.
Права человека сейчас! Это всемирное турне из двадцати благотворительных концертов от имени Amnesty International, которое длилось шесть недель в 1988 году. Состоялось не для сбора средств, а для повышения осведомленности как о Всеобщей декларации прав человека в честь ее 40-летия, так и о работе Amnesty International. в шоу приняли участие Брюс Спрингстин и группа E Street Band , Стинг , Питер Гэбриэл , Трейси Чепмен и Юссу Н'Дур , а также приглашенные артисты из каждой страны, где проходили концерты.
.jpg/1280px-Amnesty_(494638036).jpg)
Логотип организации сочетает в себе два узнаваемых образа, вдохновленных пословицей: « Лучше зажечь свечу, чем проклинать тьму ». [238] Свеча символизирует стремление организации пролить свет на тот факт, что политические заключенные содержатся под стражей по всему миру, и ее стремление дать заключенным надежду на справедливое обращение и освобождение. Колючая проволока символизирует безнадежность людей, несправедливо посаженных в тюрьму. [239]
Логотип был разработан Дайаной Редхаус в 1963 году как первая рождественская открытка Amnesty. [240]
{{cite book}}: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на январь 2024 г. ( ссылка )Части общей истории, представленной в ПР, были написаны двусмысленным, неточным и в некоторых отношениях сомнительным с юридической точки зрения языком. Это особенно относится к вступительным абзацам, которые можно было бы прочитать как подразумевающие, хотя это и не подразумевало, что на системном или общем уровне украинские силы несут основную или равную ответственность за гибель мирных жителей в результате атак со стороны России.
