Единый кодекс военной юстиции ( UCMJ ) является основой системы военной юстиции вооруженных сил Соединенных Штатов . UCMJ был создан Конгрессом Соединенных Штатов в соответствии с их конституционными полномочиями , согласно статье I раздела 8 Конституции США , которая гласит, что «Конгресс имеет право... устанавливать правила для управления и регулирования сухопутных и военно-морских сил » Соединенных Штатов. [1]
30 июня 1775 года Второй Континентальный конгресс принял 69 статей военного устава, регулирующих действия Континентальной армии . [2] [3]
Вступившая в силу после ратификации в 1788 году Статья I, Раздел 8 Конституции Соединенных Штатов предусматривала, что Конгресс имеет право регулировать сухопутные и военно-морские силы. [4] [5] [3] 10 апреля 1806 года Конгресс Соединенных Штатов принял 101 статью о войне, которые не подвергались существенным изменениям в течение более чем столетия спустя. [3] [6] Дисциплина в морских службах обеспечивалась Статьями для управления Военно-морским флотом Соединенных Штатов , обычно называемыми « Скалы и отмели» . [7]
Статьи о войне развивались в течение первой половины двадцатого века и были изменены в 1916 и 1920 годах. [7] В 1948 году Конгресс существенно реформировал Статьи в соответствии с Законом о выборочной службе 1948 года , [8] но их военно-морской аналог остался малоизмененным. [9] Система военной юстиции продолжала действовать в соответствии со Статьями о войне и Статьями для правительства ВМС до 31 мая 1951 года, когда вступил в силу Единый кодекс военной юстиции. [10]
UCMJ был принят Конгрессом 5 мая 1950 года и подписан президентом Гарри С. Трумэном на следующий день. [11] Он вступил в силу 31 мая 1951 года. Слово «единый» в названии Кодекса указывает на его последовательное применение ко всем вооруженным силам вместо более ранних Статей войны, Статей правления и Дисциплинарных законов отдельных служб. [12] Помимо консолидации существующего военного права, UCMJ ввел Апелляционный суд Соединенных Штатов для вооруженных сил . [11]
UCMJ, Правила для военных судов (RCM) (аналогичные Федеральным правилам уголовного судопроизводства ) и Военные правила доказывания (аналогичные Федеральным правилам доказывания ) развивались с момента их внедрения. Они часто шли параллельно развитию федеральной гражданской системы уголовного правосудия. В некотором смысле UCMJ опередил изменения в гражданской системе уголовного правосудия. Например, заявление о предупреждении о правах, похожее на предупреждения Миранды ( и требуемое в большем количестве контекстов, чем в гражданском мире, где оно применимо только к допросам в условиях содержания под стражей), требовалось статьей 31 за полтора десятилетия до того, как Верховный суд США вынес решение в деле Миранда против Аризоны . [13] Статья 38(b) продолжила гарантию Статей военного кодекса 1948 года о том, что квалифицированный адвокат должен быть предоставлен всем обвиняемым независимо от их бедности (и на более ранних стадиях, чем это требуется в гражданских юрисдикциях), [14] тогда как Верховный суд США гарантировал предоставление адвоката только неимущим в деле Гидеон против Уэйнрайта . [15]
Роль того, что изначально было не имеющим права голоса "членом суда по праву", превратилась в нынешнюю должность военного судьи, полномочия которого мало чем отличаются от полномочий судьи по статье III в окружном суде США . В то же время сам "суд", коллегия офицеров, рассматривающих дело и оценивающих доказательства, превратилась из по сути комиссии по расследованию/проверке, председательствующей на судебном процессе, в жюри присяжных из военнослужащих.
В 2013 году в Судебной коллегии Министерства обороны Кортни Лоллар заявила, что UCMJ необходимо обновить, чтобы улучшить разделы, касающиеся сексуального насилия. [16]
Текущая версия UCMJ напечатана в последнем издании Руководства для военных судов (2019 г.), включающем изменения, внесенные президентом (указы) и Законы о национальной обороне 2006 и 2007 гг.
Военные суды проводятся в соответствии с UCMJ и Руководством по военным судам (MCM). Если судебный процесс завершается обвинительным приговором, дело рассматривается органом, созывающим суд – командующим, который передал дело на рассмотрение военного суда. [17] [18] Полномочия органа, созывающего суд, были сокращены в 2014 году. [19] [20]
Если приговор, утвержденный органом, созывающим заседание, предусматривает смертную казнь, увольнение за плохое поведение , увольнение за бесчестность , увольнение офицера или заключение на срок один год или более, дело рассматривается промежуточным судом. [17] Таких судов четыре: Апелляционный суд по уголовным делам армии , Апелляционный суд по уголовным делам корпуса морской пехоты , Апелляционный суд по уголовным делам военно-воздушных сил и Апелляционный суд по уголовным делам береговой охраны .
После рассмотрения любым из этих промежуточных судов следующим уровнем апелляции является Апелляционный суд вооруженных сил США (CAAF). [17] [21] Верховный суд Соединенных Штатов имеет дискреционные полномочия в соответствии с 28 USC § 1259 для рассмотрения дел в соответствии с UCMJ по прямой апелляции, когда CAAF провел обязательный пересмотр (смертная казнь и сертифицированные дела), предоставил дискреционный пересмотр петиции или иным образом предоставил облегчение. [22] Если CAAF отклоняет петицию о пересмотре или апелляцию по приказу, рассмотрение Верховным судом может быть получено только посредством сопутствующего пересмотра (например, приказа habeas corpus). [23] С 2007 года в Конгресс было внесено несколько законопроектов, расширяющих доступ военнослужащих к Верховному суду. См. также законодательство о равном правосудии для военнослужащих США .
В пределах исключений, указанных ниже, как указано в статье 2 UCMJ, персональная юрисдикция распространяется, независимо от физического местонахождения военнослужащего в мире, на всех членов униформных служб Соединенных Штатов : армия , корпус морской пехоты , военно-морской флот , военно-воздушные силы , космические силы , береговая охрана , офицерский корпус NOAA и офицерский корпус службы общественного здравоохранения . [24] [25]
В то время как Береговая охрана управляется в соответствии с Разделом 14 Кодекса Соединенных Штатов , когда она не действует в составе ВМС США, лица, назначенные или зачисленные в Береговую охрану, подлежат UCMJ как вооруженные силы. [24] Члены NOAA и PHS , как военнослужащие , подлежат UCMJ только в том случае, если они прикреплены или откомандированы в воинское подразделение компетентными приказами или когда они милитаризованы указом президента во время чрезвычайного положения в стране или объявления войны . [24]
Члены резервных компонентов вооруженных сил в соответствии с Разделом 10 Свода законов США ( Резерв армии , Резерв морской пехоты , Резерв военно-морского флота и Резерв военно-воздушных сил ) или Разделом 14 Свода законов США , Резерв береговой охраны , если они не действуют в составе ВМС США, подпадают под действие UCMJ, если они:
Солдаты и летчики Национальной гвардии Соединенных Штатов подлежат UCMJ только в случае их активации (мобилизации или отзыва на действительную службу) в федеральном качестве в соответствии с Разделом 10 указом президента или во время их ежегодных учебных периодов, которые являются приказами, издаваемыми в соответствии с Разделом 10, в течение которых они федерализируются в Национальную гвардию Соединенных Штатов. В противном случае члены Национальной гвардии обычно освобождаются от UCMJ. Однако в соответствии с приказами Раздела 32 или приказами штата об активной службе, издаваемыми непосредственно под руководством штата, отдельные члены Армейской национальной гвардии и Воздушной национальной гвардии по-прежнему подчиняются своим соответствующим государственным кодексам военной юстиции, которые часто очень похожи на UCMJ, и/или своим государственным гражданским и уголовным законам.
Несколько штатов также разрешают военно-морские или военные организованные силы ополчения. Они известны как Государственная гвардия . [27] Организации Государственной гвардии организованы, обучены, оснащены, вооружены, дисциплинированы и управляются в соответствии с суверенной властью каждого штата и не подлежат федеральному призыву на действительную службу, а отдельные члены не подчиняются UCMJ в своих возможностях как члены Государственной гвардии. Организации Государственной гвардии, как правило, организованы аналогично военным силам и обычно подчиняются старшему офицеру Национальной гвардии в каждом штате, известному как генерал-адъютант.
В этом смысле Государственная гвардия является вспомогательным подразделением конституционно уполномоченных организованных сил ополчения каждого штата, армии и воздушной национальной гвардии. Государственная гвардия часто специализирована, в зависимости от требований каждого штата, для таких миссий, как поиск и спасение в дикой природе, легкая авиация, тушение лесных пожаров, обеспечение правопорядка или общее управление чрезвычайными ситуациями. В соответствии с собственными полномочиями каждого штата, члены Государственной гвардии могут быть направлены на государственную действительную службу (SAD) в статусе, аналогичном членам Национальной гвардии в статусе Раздела 32, но исключительно в соответствии с полномочиями и дисциплиной штата, а также могут быть обеспечены обучением, снаряжением и полномочиями действовать в качестве сотрудников правоохранительных органов с полномочиями на арест.
Каждый штат устанавливает требования для вступления, пребывания, повышения или вознаграждения, а также условия найма, такие как минимальный объем выполненных обязанностей в год, оплачивается ли какая-либо обязанность или нет, и охвачены ли лица различными планами гражданской службы или пенсионного обеспечения. Большая часть обязанностей Государственной гвардии выполняется без оплаты, в качестве добровольца. Хотя организации Государственной гвардии подлежат отзыву в SAD или другим требованиям к рабочей силе, установленным их штатом, они не подлежат ни частичной, ни полной мобилизации в соответствии с Разделом 10.
Однако отдельные члены Государственной гвардии часто имеют двойной статус как Государственной гвардии и как федерально признанного члена силовых структур, например, офицер Государственной гвардии Техаса , который также является отставным офицером армии США. Такое лицо может быть отозвано на действительную службу как в соответствии с SAD в качестве члена Государственной гвардии, так и в соответствии с одним из различных органов по отзыву отставных или резервных военнослужащих на действительную службу (10 USC 688, различные органы 10 USC 123XX и другие), но не в обоих случаях, поскольку федеральный статус преобладает над статусом штата. Таким образом, члены Государственной гвардии могут подчиняться UCMJ в любое время в соответствии со своим федеральным статусом и в соответствии с определенными военными и гражданскими/уголовными кодексами штата в соответствии со своим статусом штата.
Кадеты и гардемарины в Военной академии США , Военно-морской академии США , Военно-воздушной академии США и Академии береговой охраны США всегда подлежат UCMJ, поскольку они находятся на действительной военной службе в качестве членов регулярного компонента во время службы в Военной академии, согласно статье 2(a)(2) UCMJ. [28] Кадеты Корпуса подготовки офицеров запаса армии и ВВС (ROTC) не подлежат UCMJ, за исключением случаев, когда они находятся на неактивной или активной военной подготовке. [29] Гардемарины Академии торгового флота США и гардемарины ВМС США (включая морской вариант) также подлежат UCMJ, когда находятся на неактивной или активной военной службе для выполнения приказов по обучению. [30]
Члены вспомогательных военных подразделений, таких как Гражданский воздушный патруль и Вспомогательное подразделение береговой охраны, не подлежат UCMJ, даже если они участвуют в миссиях, назначенных военными или другими ветвями власти. Однако члены Вспомогательного подразделения береговой охраны могут быть призваны комендантом береговой охраны во Временный резерв береговой охраны, и в этом случае они становятся субъектами UCMJ.
Кроме того, следующие категории военнослужащих подпадают под действие UCMJ, как указано: [31]
Гражданские лица не подлежат UCMJ. Однако федеральное правительство имеет исключительную юрисдикцию в отношении преступлений, совершенных на военной базе. [32] Военное расследование может быть проведено для определения того, следует ли преследовать в судебном порядке гражданского лица, совершившего преступление на военной базе. Гражданские лица в противном случае не подлежат военному праву, даже если преступление совершено против военнослужащего. Например, когда водитель автобуса убил рядового армии за пределами поста в 1942 году, командир поста не смог провести расследование. [33]
Исторически UCMJ применялся к «лицам, служащим в составе или сопровождающим вооруженные силы на поле боя» и, таким образом, включал военных подрядчиков «во время войны». [34] В Законе Джона Уорнера о национальной обороне на 2007 финансовый год , который был принят в 2006 году, Конгресс расширил сферу применения UCMJ, включив в нее подрядчиков во время «объявленной войны или чрезвычайной операции». [34] Изменение произошло после бойни на площади Нисур , учиненной сотрудниками Blackwater Security. [35]
В 2008 году первый подрядчик был привлечен к ответственности в соответствии с новым положением, что стало первым случаем с 1968 года, когда подрядчику было предъявлено обвинение по военному праву. [35] [36] Гражданский ответчик, имеющий двойное канадско-иракское гражданство, был обвинен в нанесении ножевых ранений коллеге, другому иракскому гражданскому лицу. [35] [36] В конечном итоге подрядчик признал себя виновным. [36]
Согласно статье 15 Кодекса (Подраздел III), определенные военные командиры имеют право применять внесудебные наказания (NJP) к своим подчиненным за незначительные нарушения дисциплины. [37] Эти наказания применяются после слушания перед командиром, но без судьи и присяжных. Наказания ограничиваются понижением в звании для рядовых членов, потерей заработной платы, ограничением привилегий, сверхсрочной службой, выговорами и, на борту кораблей, заключением. Руководящие принципы наложения NJP содержатся в Части V Руководства для военных судов и различных уставах службы. [38]
UCMJ предусматривает, что любой военнослужащий может подать «жалобу на правонарушения» против своего командира следующему старшему офицеру, осуществляющему полномочия военного трибунала над своим командиром. [39] Этот офицер расследует жалобу на правонарушения, а затем доложит о результатах расследования соответствующему военному секретарю (то есть министру армии , флота , военно -воздушных сил ). [40] После получения указанных результатов может быть созвана следственная комиссия для расследования и вынесения решений по искам об умышленном повреждении, уничтожении или краже личного имущества, только если обе стороны подчиняются Кодексу. [41]
UCMJ содержится в Разделе 10, Подзаголовке A, Части II, Главе 47 Свода законов США .
Подраздел I «Общие положения» состоит из шести разделов (статей):
Статья 1 (Определения) определяет следующие термины, используемые в остальной части UCMJ: генеральный судья-адвокат , военно-морской флот , ответственный офицер , старший офицер , кадет , мичман , военный , обвинитель, военный судья, специалист по праву, юрисконсульт, судья-адвокат, запись, секретная информация и национальная безопасность . В этой статье также говорится, что «ВМС, Корпус морской пехоты и Береговая охрана, когда они действуют как служба в составе ВМС, должны рассматриваться как одна вооруженная сила» для целей UCMJ. [42]
Согласно статье 31, принудительное самооговор запрещено как право, предусмотренное Пятой поправкой . Офицеры, производящие арест, используют предупреждение и отказ по статье 31, чтобы предотвратить это самооговор, во многом подобно предупреждению Миранды . Статья 31 уже была прочно установлена до Миранды .
Статья 32 относится к предварительному расследованию и слушанию, проводимому до передачи обвинений в военный суд. Оно может проводиться офицером -адвокатом (JAG) или не офицером-адвокатом.
Подраздел X, «Штрафные статьи», — это подраздел, в котором подробно описываются правонарушения в соответствии с единым кодексом. MCM 2019 года включает как существенные, так и незначительные изменения в некоторые статьи и перемещает многие статьи; для обеспечения полного понимания требуется тщательное изучение исходного документа, и предыдущие «шпаргалки» и учебные материалы могут быть устаревшими. Статьи с заголовком, помеченным «*», были изменены из MCM 2016 года:
Общая статья (статья 134) разрешает преследование за правонарушения, которые конкретно не описаны ни в одной другой статье: «...все беспорядки и упущения, наносящие ущерб порядку и дисциплине в вооруженных силах, все поведение, способное дискредитировать вооруженные силы, а также преступления и правонарушения, не караемые смертной казнью, в которых могут быть виновны лица, подпадающие под действие настоящей главы». [43]
Пункт 1 статьи включает в себя беспорядки и халатность, «... наносящие ущерб порядку и дисциплине в вооруженных силах». Пункт 2 включает в себя «... поведение, способное дискредитировать вооруженные силы». Пункт 3 касается не караемых смертной казнью преступлений, нарушающих другие федеральные законы ; согласно этому пункту, любое такое преступление, предусмотренное федеральным законом, может преследоваться по статье 134. Соединенные Штаты против Перкинса , 47 CMR 259 (Air Force Ct. of Military Review 1973). [44]
В последней версии Руководства для военных судов перечислены следующие преступления, обычно преследуемые по статье 134: [45] [46]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )