Женевская конференция 1973 года была попыткой договориться о решении арабо-израильского конфликта , как это было предусмотрено в резолюции 338 Совета Безопасности ООН после призыва к прекращению огня для окончания войны Судного дня . После значительных переговоров « челночной дипломатии » Генри Киссинджера конференция открылась 21 декабря 1973 года под эгидой Генерального секретаря ООН , с Соединенными Штатами и СССР в качестве сопредседателей. Присутствовали министры иностранных дел Египта, Иордании и Израиля. Стол с табличкой Сирии оставался незанятым, хотя Сирия указала на возможное будущее участие. Каждый министр иностранных дел выступал, в основном обращаясь к своей внутренней аудитории, а не друг к другу. Киссинджер сформулировал свою пошаговую стратегию и заявил, что целью конференции является мир; насущной необходимостью было укрепить прекращение огня путем осуществления разъединения сил в качестве «важнейшего первого шага» к выполнению резолюции ООН 242. Затем заседание было закрыто. [1]
Хотя в Женеве не было достигнуто никакого соглашения, усилия не были напрасными. После израильских выборов 18 января 1974 года было подписано военное разъединение между Израилем и Египтом, а 31 мая — разъединение между Израилем и Сирией.
Хотя попытки возродить Конференцию в последующие годы не увенчались успехом, Синайское временное соглашение между Израилем и Египтом было официально подписано в Женеве 4 сентября 1975 года в рамках процесса Женевской конференции. В этом соглашении говорилось, что конфликты между Египтом и Израилем «не должны решаться военной силой, а мирными средствами».
К моменту вступления Анвара Садата на пост президента (15 октября 1970 года) Египет отмежевался от арабского национализма и радикальных режимов в регионе. Египет не одобрял участие этих стран в Женевской конференции. Главной целью египтян было вернуть территорию, которую они потеряли в 1967 году в Шестидневной войне с Израилем при президенте Гамале Абдель Насере . Это было их целью во время Войны Судного дня , непосредственно предшествовавшей конференции, и целью во время Кэмп-Дэвидских соглашений в 1978 году.
Египтяне, американцы, иорданцы и Советы надеялись, что посредством конференции будет разработано некое международное соглашение по палестинской проблеме и о том, какие конкретные лица будут представлять палестинцев в международных делах. Египет выступал за то, чтобы Организация освобождения Палестины (ООП) представляла палестинцев и присоединилась к Египту, Израилю, Соединенным Штатам и другим устоявшимся государствам на Женевской конференции. Сирийские официальные лица пошли еще дальше и настояли на том, что если ООП не будет присутствовать на Женевской конференции, то не будет присутствовать и Сирия. [2] Израиль и Соединенные Штаты выступили против официального признания ООП на Женевской конференции, поскольку Устав ООП не признавал право Израиля на существование . [3] Таким образом, на конференции также не присутствовал ни один представитель Сирии. [2]
Женевская конференция была последним случаем, когда США признали Советский Союз в качестве равноправного партнера в мирных усилиях на Ближнем Востоке. Позднее, заметный сдвиг в лояльности Египта — многолетнего советского союзника, который внезапно перешел на американскую орбиту — позволил США отстраниться от Советов и утвердить роль единственного посредника между израильтянами и арабами, что проявилось сначала в израильско-египетских отношениях, а затем и в израильско-палестинских отношениях.