Основным и основным законодательным актом в Российской Федерации является Конституция Российской Федерации . Статуты, такие как Гражданский кодекс и Уголовный кодекс России , являются преобладающим источником российского законодательства.
Принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года 54,5% голосов, Конституция вступила в силу в день ее опубликования – 25 декабря того же года. В нем изложены основы правления, а также провозглашены верховенство закона, идеологический нейтралитет государства, политический плюрализм, конкурентные выборы и разделение властей, гарантирующие фундаментальные права человека российскому народу. Конституция устанавливает полупрезидентскую систему, которая включает в себя сильную исполнительную власть и повышенную независимость президента. С момента своего принятия на референдуме 1993 года Конституция России считается высшим законом страны. Статья 15 Конституции гласит, что она "имеет высшую юридическую силу, имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации". Суды руководствуются Конституцией, и она превосходит федеральные и местные законы.
С момента ее принятия в Конституцию было внесено несколько поправок. Самый значимый из них был сделан в 2008 году. Он касался увеличения срока полномочий Президента Российской Федерации с четырех до шести лет.
После распада Советского Союза в 1991 году Российская Федерация стала независимым государством. В конституции, принятой в 1993 году, она описана как «демократическая, федеративная, правовая республика», которая включает в себя множество универсальных принципов, таких как как права и свободы человека, свободные выборы, политический и идеологический плюрализм и независимость судебной власти. Согласно Конституции России, Президент России является главой государства и многопартийной системы, исполнительную власть осуществляет правительство во главе с Премьер-министром, назначаемым Президентом с одобрения парламента. Законодательная власть принадлежит двум палатам Федерального Собрания Российской Федерации, а Президент и Правительство издают многочисленные юридически обязательные подзаконные акты. Однако даже некоторые ученые, которые признают, что в России существует конституционная полупрезидентская модель, описывают эту систему как «президентскую» и даже «суперпрезидентскую» из-за сильной и центральной позиции президента. [1]
Конституционные законы не могут стать частью конституции или изменить ее отдельные части без принятия специального правового акта о внесении изменений в конституцию . Обычно они принимаются в важных областях конституционного права, таких как статья 56, которая позволяет принимать конституционные законы, необходимые в условиях чрезвычайного положения.
Статуты являются преобладающим источником российского права и могут быть приняты только в законодательном порядке. Кодексы являются основой закона по тому или иному вопросу и обычно дополняются законодательством для разработки определенных положений. В некоторых кодексах есть пробелы, но и в этом случае судьи найдут основу для решения дела в том или ином кодексе. Коды интерпретируются гибко, и интерпретация может основываться на перечислении «общих принципов» кодов. Общие принципы обычно формулируются в начале кодексов в первой главе, чтобы обрисовать причину принятия законодательства. Допускается также рассуждение по аналогии.
Гражданский кодекс России является «конституцией» рыночной экономики и занимает особое место в иерархии кодексов, поскольку он заменит противоречивые тексты в других кодексах. Новые кодексы и законы заменяют старые, если только закон прямо не сохраняет старый закон.
Уголовный кодекс России (УГКРФ, 63-ФЗ) является уголовным законом. В нем изложены действия, недопустимые в России. Первый и последний УГКРФ вступил в силу 1 января 1997 года. 8 января 1997 года президент Ельцин подписал Уголовно-исправительный кодекс, регулирующий условия наказания. Новый Уголовный кодекс заменил советский аналог 1960 года. Основные изменения касаются экономических преступлений и преступлений против собственности.
Президент имеет право издавать нормативные и ненормативные указы при условии, что они не противоречат Конституции и федеральным законам. "На основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации" Правительство может издавать также распоряжения, имеющие "нормативный" характер.
Агентства могут принимать нормативные акты в рамках своей общей компетенции, но они ограничены рамками конституции и соответствующих кодексов. Если эти ограничения не определены строго, президент может использовать агентства для обхода законодательного процесса. Следовательно, полномочия агентств могут быть ограничены законами. Гражданский кодекс намеренно разрешает дополнительные правила в виде «статута», а не более широкого термина «законодательство», который может охватывать другие вторичные законы.
Россия – страна гражданского права; и, строго говоря, решения, вынесенные судами, не являются обязательными для других судов. Однако суды низшей инстанции обычно следуют принципам, установленным верховными судами. Кроме того, согласно статье 308.8 Кодекса судопроизводства, Верховный суд может отменить решение суда низшей инстанции на том основании, что это решение противоречит единообразию в толковании закона, установленному прецедентным правом. На практике, а не в теории, прецеденты высших судов становятся важным российским законом. [2]
Верховный суд России не имеет полномочий давать общие «разъяснения» по материальному праву и процессуальным вопросам, если перед ним не находится соответствующее «дело или разногласие». В этих дискуссиях также принимают участие ученые-юристы, а мнения судей и комментаторов публикуются и используются в качестве убедительного аргумента. Этот процесс в некоторой степени аналогичен дискуссиям, которые ведут ученые в отчетах по американскому праву или в обзорах по праву . [ по мнению кого? ] Судьи и ученые могут систематизировать практику или, что более важно, обращаться к судам низшей инстанции с новыми вопросами права и инструктировать их, как интерпретировать эти вопросы. Тексты разъяснений закона публикуются и цитируются многими судами. Напротив, публикуются только избранные судебные решения. Неясно, какие разъяснения являются обязательными для судов низшей инстанции, поскольку существует противоречие между Конституцией и федеральным законом и руководящими объяснительными принципами. Тем не менее, суды низшей инстанции, игнорирующие соответствующие объяснения, вероятно, будут отменены.
Судебный контроль позволяет судам объявлять неконституционные законы недействительными. Таким образом, Конституционные суды являются негативными законодателями. Интерпретации Конституции в решениях Конституционного суда также являются авторитетными и обязательными для политических ветвей власти. Суды обычной или низшей инстанции также могут применять судебный надзор. Суды общей юрисдикции могут отказаться применять (1) любой закон, нарушающий Конституцию, и (2) любые нормативные акты, в частности подзаконные акты, противоречащие законам. Верховный Суд Российской Федерации обладает юрисдикцией по определению конституционности актов государственных органов. Верховный суд постановил, что суды низшей инстанции должны оценивать содержание применимых законов или других нормативных актов на предмет их соответствия конституции и применять конституцию там, где они противоречат друг другу.
Законодательство СССР восполняет пробелы по мере внедрения новой системы, [ когда? ] и является чисто переходным до тех пор, пока российский парламент не примет новые законы. Оно не может противоречить законодательным актам РФ. [ нужна цитата ]
Судьи часто рассуждают по аналогии , используя общие принципы закона и кодексов для широкого толкования положений. [ нужны разъяснения ] [ нужна ссылка ]
Судьи полагаются не на естественное право , а скорее на юридический позитивизм в сочетании с общими принципами права. Они могут полагаться на «требования добросовестности, разумности и справедливости, поскольку Гражданский кодекс и другие кодексы устанавливают в кодексе конкретные принципы. Другими принципами являются справедливость и справедливость, общие принципы права и т. д. [ нужна ссылка ]
В Гражданском кодексе РФ обычай прямо упоминается как отдельный источник права. Традиции могут устанавливать правила принятия решений там, где в статуте или другом писаном законе нет диспозитивных формулировок. [ нужна цитата ]
Отдельные ученые могут оказывать влияние, разрабатывая законопроекты или обсуждая предлагаемые законы. В отличие от некоторых систем гражданского права, академические трактаты или научные комментарии не считаются отдельным источником права и не цитируются судьями, но судьи и адвокаты полагаются на них в своих аргументах. [ нужна цитата ]
Все международное право и международные договоры Российской Федерации являются частью внутренней правовой системы России. Внутреннее право уступает место международному праву в соответствии со статьей 15 Конституции. Конституционный суд обладает наибольшим опытом применения международного права. [ нужна цитата ]
В советский период российское право считалось социалистическим правом . После распада Советского Союза ситуация изменилась, и большинство ученых классифицировали российскую правовую систему как систему гражданского права . Однако с этой новой классификацией есть проблемы (аналогичные тем, которые мешали классификации России как страны социалистического права). [ необходимо дальнейшее объяснение ] [3] Некоторые отрасли права можно рассматривать как смесь гражданского и общего права. Например, гражданское процессуальное право Дмитрий Малешин рассматривает как смесь гражданского и обычного права. [4]
Конституция России предписывает президенту либо отклонять законы, принятые парламентом, либо подписывать и публиковать их. [5]
Конституция России и Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994 № 5-ФЗ устанавливают, что законы, официально не опубликованы, не применяются. [6]
Опубликованию подлежат федеральные законы, федеральные конституционные законы и акты (обычно постановления) палат Парламента. Международные договоры, ратифицированные Парламентом, публикуются вместе с законами о ратификации.
Законы публикуются в течение 7 дней после подписания Президентом и вступают в силу еще через 10 дней, если иное не предусмотрено самим законом. [7]
Официальная публикация закона в России — первая публикация полного текста:
Юридическое образование традиционно начинается со получения степени специалиста в области права ( специалиста по правоведению ). [8]