Закон о Европейской конвенции о правах человека 2003 года — это акт ирландского парламента, Oireachtas , который придал дополнительную силу Европейской конвенции о правах человека в ирландском законодательстве. [1] Он по существу аналогичен Закону о правах человека Великобритании 1998 года .
Акт не включил конвенцию в ирландское законодательство, а скорее требует от судов толковать законодательство в соответствии с конвенцией, насколько это возможно, и требует от определенных государственных органов выполнять свои функции способом, совместимым с конвенцией, если это не запрещено законом. Акт также предусматривает, что суды могут сделать заявление о несовместимости в отношении нарушения права конвенции, но в отличие от заявления о том, что закон противоречит конституции , заявление о несовместимости не влияет на дальнейшую действительность и исполнение этого закона.
Раздел 2 Закона требует, чтобы, в соответствии с существующими правилами толкования законов , суды применяли как нормы общего права , так и положения законов, чтобы они соответствовали конвенции. [2]
Раздел 3 требует, чтобы, с учетом любых других положений внутреннего права, «государственные органы» выполняли свои обязанности способом, совместимым с конвенцией. Любой, кто понес ущерб, убытки или ущерб в результате неспособности такого органа сделать это, имеет право на возмещение ущерба. [3] Раздел 1 определяет государственный орган как трибунал или любой другой созданный орган или любой орган, через который осуществляются полномочия государства. [4]
Раздел 5 Акта предоставляет судам право делать заявление о том, что положение закона или правило общего права несовместимы с конвенцией. Такое заявление не делает рассматриваемый закон недействительным, а Taoiseach обязан довести любое такое заявление до сведения как Dáil, так и Seanad Éireann . Тяжущийся, которому было предоставлено заявление о несовместимости, может получить денежную компенсацию в соответствии с принципами справедливого удовлетворения в соответствии со статьей 41 Конвенции, но присуждение такой компенсации полностью находится в компетенции правительства . [ 5]
Сама Конвенция изложена в Приложениях 1-4 Закона. [6]
Кармоди против министра юстиции [7] было решением Высокого суда и первым крупным делом, касающимся нового законодательства. Кармоди был фермером, которому были предъявлены обвинения в ряде правонарушений в соответствии с Законом о болезнях животных 1966 года. [8] Он оспаривал непредоставление государством ему бесплатной юридической помощи, утверждая, что это противоречит как Конституции Ирландии , так и Европейской конвенции о правах человека . В своем решении г-жа судья Лаффой применила правило избегания и пришла к выводу, что в отсутствие какого-либо прямого заявления об обратном в Законе суд должен вынести решение по вопросу Конвенции, прежде чем рассматривать его конституционность. Истец проиграл по обоим пунктам. Это решение было негативно воспринято некоторыми комментаторами. [9]
Фиона де Лондрас и Клиона Келли (2010) Европейская конвенция о правах человека: действие, влияние и анализ. Дублин, Round Hall/Thomson Reuters.