stringtranslate.com

Закон о дополнительных ассигнованиях на обеспечение готовности к коронавирусу и реагирование на него, 2020 г.

Закон о дополнительных ассигнованиях на обеспечение готовности к коронавирусу и реагирование на него 2020 года (HR 6074) — это закон Конгресса, принятый 6 марта 2020 года. Законодательство предусматривало чрезвычайные дополнительные ассигнования в размере 8,3 млрд долларов в 2020 финансовом году для борьбы с распространением коронавирусной болезни 2019 года (COVID-19) и противодействия пандемии COVID-19 , в частности пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах . Законопроект был принят Палатой представителей 415–2 4 марта и Сенатом 96–1 5 марта 2020 года. Законопроект получил широкую двухпартийную поддержку.

Предложение и процесс переговоров

24 февраля 2020 года администрация Трампа запросила у Конгресса 2,5 млрд долларов в качестве чрезвычайного финансирования для борьбы с пандемией. [1] Председатель сенатского комитета по ассигнованиям Ричард Шелби из Алабамы, республиканец, раскритиковал запрос в размере 2,5 млрд долларов как «низкую цену». [2] «Законодатели по обе стороны прохода были встревожены тем, что они посчитали ничтожным запросом президента на борьбу с вирусом на фоне критики того, что его администрация неумело отреагировала и не информировала американский народ о потенциальной серьезности вспышки». [3] Вскоре после того, как администрация Трампа запросила 2,5 млрд долларов, лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер представил план «чрезвычайного финансирования в размере 8,5 млрд долларов для борьбы с коронавирусом». [4]

В дни, предшествовавшие принятию законопроекта в Палате представителей и Сенате, переговоры замедлились из-за «партийных разногласий по вопросу предоставления доступного лечения». [5] Одним из главных вопросов, вызвавших разногласия и замедление законопроекта, была доступность вакцин. [3]

Несколько сенаторов похвалили процесс как совместный и двухпартийный. Сенатор Ричард Шелби , председатель Комитета по ассигнованиям Сената США , заявил: «Мы работали вместе, чтобы разработать агрессивный и всеобъемлющий ответ, который предоставит ресурсы, которые, по словам экспертов, им необходимы для борьбы с этим кризисом. Я благодарю своих коллег за их сотрудничество и ценю стремление президента Трампа подписать этот законопроект и без промедления вывести финансирование». [5] Лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл заявил 4 марта 2020 года о законопроекте, что: «Способ обеспечить эти срочно необходимые ресурсы быстро и уверенно заключался в том, чтобы отказаться от партийного позирования, отказаться от микроменеджмента на уровне руководства и позволить двухпартийным присваивателям выполнять свою работу». [5]

Автором законопроекта стала представительница Нью-Йорка Нита Лоуи , которая возглавляет Комитет по ассигнованиям Палаты представителей. [6] [5]

Содержание

Законопроект включает 8,3 млрд долларов США в виде чрезвычайного финансирования для борьбы с пандемией COVID-19 . [6] [7] 8,3 млрд долларов США делятся на 7,8 млрд долларов США в виде дискреционных ассигнований и 500 млн долларов США в виде обязательных расходов. [8] 500 млн долларов США предназначены для «обязательных расходов на телемедицину Medicare, которые позволят поставщикам Medicare предоставлять услуги телемедицины пожилым людям». [8]

В разрезе категорий законопроект предусматривает финансирование следующих целей:

В организационном плане законопроект предусматривает экстренное дополнительное финансирование следующих департаментов и агентств Министерства здравоохранения и социальных служб США :

Помимо HHS, законопроект предусматривает дополнительное финансирование:

Проход

Трамп и министр здравоохранения и социальных служб Алекс Азар подписывают законопроект 6 марта 2020 года.

Дом

4 марта 2020 года законопроект был принят Палатой представителей подавляющим большинством голосов (415–2). [10] [11] Только два члена, оба республиканцы, проголосовали против законопроекта: представитель Энди Биггс из Аризоны и представитель Кен Бак из Колорадо. [3]

На заседании Палаты представителей незадолго до голосования по законопроекту представитель Демократической партии Нита Лоуи, автор законопроекта и председатель Комитета по ассигнованиям Палаты представителей , заявила: «Хотя мы все горячо надеемся, что эта чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения не ухудшится, демократы Палаты представителей не колеблясь снова примут меры, если нам придется увеличить это финансирование за счет дополнительных ресурсов». [3]

Во время голосования по этой мере в Палате представителей республиканец Мэтт Гетц из Флориды носил противогаз на полу Палаты представителей. [12] Гетц сказал журналистам, что «члены конгресса — это человеческие чашки Петри». [13] Гетц подвергся критике со стороны представителя Бобби Раша за «осмысление» пандемии коронавируса, [14] а также со стороны Уолтера Шауба , бывшего директора Управления правительственной этики США , который заявил, что «Мэтт Гетц высмеивал страх перед коронавирусом». [15]

Сенат

5 марта 2020 года законопроект был принят Сенатом 96 голосами против 1. [7] Три сенатора — сенатор Берни Сандерс из Вермонта, сенатор Элизабет Уоррен из Массачусетса и сенатор Майк Энзи из Вайоминга — не голосовали. [16] Сандерс вела кампанию за выдвижение своей кандидатуры от Демократической партии на пост президента в 2020 году , в то время как Уоррен завершила свою собственную кампанию за выдвижение своей кандидатуры от Демократической партии в тот же день. [17]

Единственным сенатором, проголосовавшим против законопроекта, был Рэнд Пол из Кентукки. [16] Пол предложил поправку, которая компенсировала бы часть финансирования борьбы с коронавирусом за счет сокращения программ культурного обмена Госдепартамента и USAID . [5] [18] Пол пригрозил заблокировать законопроект о коронавирусе, если его поправка не получит голосования. [18] Поправка была отклонена 80 голосами против 16. [18]

Президент

6 марта 2020 года президент Трамп подписал законопроект в дипломатической приемной Белого дома . [ 19] [20] Во время подписания президент Трамп заявил: «Итак, мы подписываем 8,3 миллиарда долларов. Я просил 2,5, а получил 8,3, и я их возьму» и «Итак, вот мы, 8,3 миллиарда долларов. У нас все хорошо. Но это непредвиденная проблема. Какая проблема. Возникла из ниоткуда, но мы с ней разберемся». [21]

Президент Трамп подписал законопроект в тот же день, когда число случаев заболевания коронавирусом в мире превысило 100 000. [22]

Реакция

Принятие закона было поддержано Американской ассоциацией больниц [23] , Американской ассоциацией медсестер [23] и Американской медицинской ассоциацией [24] .

Торговая палата США поддержала включение в законопроект займов на случай экономического ущерба (EIDL) для малого бизнеса, пострадавшего от коронавируса. EIDL — это тип «структурированной программы займов на случай стихийных бедствий с низкими процентами», администрируемой Администрацией малого бизнеса США . [25]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ О'Рейли, Эндрю; Пергрэм, Чад (24 февраля 2020 г.). «Администрация Трампа просит Конгресс выделить 2,5 млрд долларов на борьбу с коронавирусом». Fox News . Архивировано из оригинала 26 февраля 2020 г. Получено 26 февраля 2020 г.
  2. ^ Рубейн, Рэйчел; Оллстейн, Элис (25 февраля 2020 г.). «Коронавирус вызывает быструю двухпартийную реакцию против Трампа». Politico . Архивировано из оригинала 25 февраля 2020 г. Получено 26 февраля 2020 г.
  3. ^ abcd Эмма, Кейтлин; Шолтес, Дженнифер (4 марта 2020 г.). «House quickly passed bipartisan $8.3B coronavirus package». Politico . Получено 5 марта 2020 г. .
  4. ^ Карни, Джордайн (26 февраля 2020 г.). «Шумер запрашивает 8,5 млрд долларов на экстренное финансирование по коронавирусу». The Hill . Архивировано из оригинала 26 февраля 2020 г. Получено 26 февраля 2020 г.
  5. ^ abcde Grisales, Claudia (4 марта 2020 г.). «Сенат одобряет двухпартийный законопроект, предусматривающий выделение примерно 8 миллиардов долларов на борьбу с коронавирусом». NPR . Получено 5 марта 2020 г.
  6. ^ abcd "HR6074 - Закон о дополнительных ассигнованиях на обеспечение готовности к коронавирусу и реагирование на него, 2020". Congress.gov . Получено 5 марта 2020 г. .
  7. ^ ab Shabad, Rebecca (5 марта 2020 г.). «Сенат принимает чрезвычайный законопроект на сумму 8,3 млрд долларов для борьбы с коронавирусом». NBC News . Получено 5 марта 2020 г.
  8. ^ ab Segers, Grace (6 марта 2020 г.). «Трамп подписывает пакет экстренных мер на сумму 8,3 млрд долларов для борьбы с коронавирусом». CBS News . Получено 7 марта 2020 г.
  9. ^ Брейнингер, Кевин (5 марта 2020 г.). «Сенат принимает экстренный пакет мер по борьбе с коронавирусом на сумму 8,3 млрд долларов, отправляя законопроект на стол Трампа». CNBC . Получено 8 марта 2020 г.
  10. ↑ Окончательные результаты голосования по списку 86, ВОПРОС: О предложении приостановить действие правил и принять его; НАЗВАНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА: Закон о дополнительных ассигнованиях на обеспечение готовности к коронавирусу и реагирование на него, 2020 г., Офис клерка Палаты представителей Соединенных Штатов.
  11. ^ Дюрен, Эндрю (5 марта 2020 г.). «House Passes $8.3 Bill to Battle Coronavirus» (Палата представителей приняла законопроект на 8,3 миллиарда долларов для борьбы с коронавирусом). The Wall Street Journal . Получено 5 марта 2020 г.
  12. ^ Келли, Кэролайн (5 марта 2020 г.). «Представитель Мэтт Гетц носит противогаз на полу Палаты представителей во время голосования по пакету мер реагирования на коронавирус». CNN . Получено 5 марта 2020 г.
  13. ^ Берманн, Саваннад. «Представитель Мэтт Гетц носил противогаз, пока Палата представителей голосовала по законопроекту о борьбе с коронавирусом». USA Today . Получено 5 марта 2020 г.
  14. ^ Беллвар, Ким. «Мэтт Гетц высмеял коронавирус, надев противогаз; от него только что умер избиратель». The Washington Post . Получено 8 марта 2020 г.
  15. ^ Лоу, Тара. «Спустя несколько дней после того, как представитель Мэтт Гетц надел противогаз, чтобы проголосовать за финансирование COVID-19, вирус убил одного из его избирателей». Time . Получено 9 марта 2020 г. .
  16. ^ ab "Roll Call Vote 116th Congress - 2nd Session". Сенат США . Получено 5 марта 2020 г.
  17. ^ Herndon, Astead W.; Goldmacher, Shane (5 марта 2020 г.). «Элизабет Уоррен, бывшая лидером, выбывает из президентской гонки». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 5 марта 2020 г.
  18. ^ abc Тобин, Бен. «Сенатор Кентукки Рэнд Пол голосует против законопроекта о финансировании экстренной помощи при коронавирусе». The Courier-Journal . Получено 5 марта 2020 г. .
  19. ^ «Трамп подписывает пакет экстренных мер на сумму 8,3 млрд долларов для борьбы с коронавирусом». CBS News . 6 марта 2020 г. Получено 6 марта 2020 г.
  20. ^ Дарех, Дарех (6 марта 2020 г.). «Трамп и Белый дом дали разные объяснения кратко отмененному визиту CDC». NBC News . Получено 8 марта 2020 г.
  21. ^ «Выступление президента Трампа при подписании Закона о дополнительных ассигнованиях на меры по обеспечению готовности и реагирования на коронавирус, 2020 г.». whitehouse.gov . Получено 7 марта 2020 г. – через Национальный архив .
  22. ^ Хирш, Лорен; Кевин, Брейнингер (6 марта 2020 г.). «Трамп подписывает пакет экстренных расходов на коронавирус на сумму 8,3 млрд долларов». CNBC . Получено 8 марта 2020 г.
  23. ^ ab Пресс-релиз: AHA, ANA призывают Конгресс оперативно профинансировать готовность здравоохранения к коронавирусу, Американская ассоциация больниц/Американская ассоциация медсестер (27 февраля 2020 г.).
  24. ^ Заявление Американской медицинской ассоциации о принятии Конгрессом дополнительных ассигнований на борьбу с COVID-19, Американская медицинская ассоциация (5 марта 2020 г.).
  25. ^ Брэдли, Нил (4 марта 2020 г.). «Письмо Торговой палаты США по HR 6074, «Закону о дополнительных ассигнованиях на меры по обеспечению готовности к коронавирусу и реагированию на него 2020 года»». Торговая палата США . Получено 5 марта 2020 г.

Внешние ссылки