Закон о защите конфиденциальности видео (VPPA) — это законопроект, принятый Конгрессом США в 1988 году под названием Pub. Л. 100–618 и подписан президентом Рональдом Рейганом . Он был создан для предотвращения того, что он называет «неправомерным раскрытием записей о прокате или продаже видеокассет» [1] или аналогичных аудиовизуальных материалов, включая такие предметы, как видеоигры и будущий формат DVD . [2] Конгресс принял VPPA после того, как история видеопроката Роберта Борка была опубликована во время его выдвижения в Верховный суд , и он стал известен как « законопроект Борка ». [3] Он возлагает на любого «поставщика услуг видеокассет», который раскрывает информацию об аренде вне обычной деятельности, ответственность за реальный ущерб в размере до 2500 долларов США.
С новыми компьютерными технологиями и устройствами в начале 2000-х годов появились веб-сайты, сторонняя реклама и компании, занимающиеся отслеживанием, которые представляли возможный риск для конфиденциальности пользователей. В то время как компьютерные технологии быстро развивались, федеральные законы и законы штатов не соответствовали современным требованиям. Таким образом, судебные иски за нарушения были минимальными или вообще отсутствовали. Новый метод судебного разбирательства по федеральным делам о конфиденциальности был необходим для защиты сотен миллионов людей, пострадавших в результате несанкционированного отслеживания действий пользователей в Интернете. Ни одна юридическая фирма не оспаривала дела, связанные с использованием компьютерных технологий при обмене пользовательскими данными между сторонними аффилированными лицами, поэтому не было ни прецедента, ни «плана», которому можно было бы следовать. Более ранние дела, такие как дело о двойном щелчке мышью по файлам cookie в 2001 году, основывались на использовании закона о прослушивании телефонных разговоров, Закона о конфиденциальности электронных коммуникаций («ECPA»). Хотя это обвинение было правдоподобным, оно не было юридически и доказательно обоснованным, поскольку пользователь веб-сайта предоставил такое разрешенное использование (отклонив такое утверждение по юридическим причинам) в рамках условий обслуживания веб-сайта («TOS»). [ нужна цитата ]
До 2007 года адвокаты по вопросам конфиденциальности не упоминали VPPA в качестве причины иска, связанного с электронными вычислительными устройствами . Все это изменится благодаря работе прокурора Техаса Джозефа Х. Мэлли. В 2007 году Мэлли хотел разработать «шаблон», который можно было бы использовать для подачи федеральных групповых исков о конфиденциальности данных, но его не существовало; более того, не существовало прецедентного права, которому можно было бы следовать, не говоря уже о законах, на которые можно было бы цитировать. После нескольких месяцев изучения прецедентного права и законодательных актов штата и федерального правительства Мэлли пришел к выводу, что VPPA может стать «опорным стержнем» для контроля несанкционированного доступа к личным данным пользователей, собранным в Интернете. Затем он подал федеральный коллективный иск против Facebook и тридцати трех компаний; включая Blockbuster , Zappos и Overstock.com , из-за нарушений конфиденциальности , вызванных программой Facebook Beacon со ссылкой на VPPA. [4] [5] Программа привела к тому, что личная информация пользователей , полученная со сторонних веб-сайтов партнерского маркетинга , была опубликована на Facebook без согласия. Этот акт упоминался в коллективном иске Лейн против Facebook, Inc. На основании этого закона он распространяется на другие формы проката, такие как DVD, видеоигры и т. д. Это был ПЕРВЫЙ раз, когда VPPA использовалась в судебном процессе в таких целях, и это навсегда изменит судебный процесс по защите федеральной конфиденциальности данных.
Ранее в начале 2000-х годов Мэлли судился с использованием другого федерального закона о конфиденциальности , Закона о защите конфиденциальности водителей («DPPA»), который предусматривал предусмотренную законом компенсацию за несанкционированный доступ к записям DMV. Этот закон позволил Мэлли успешно подать многочисленные федеральные коллективные иски против сотен компаний, но необходима была новая теория ответственности для дополнительных гарантий, чтобы выдержать ходатайство об отклонении. Проблема в том, что нет прецедентного права, касающегося этого типа технологий нового века. Таким образом, потребовались существенные исследования, которые в конечном итоге выявили «архаичный» закон, созданный в 1988 году: Закон о защите конфиденциальности видео («VPPA»). Возможно, не связанный с нынешними технологиями, VPPA заботился о получении информации из физического местоположения и использовал записи VHS и Betamax. Таким образом, в судебных процессах с участием онлайн-субъектов, использующих аудио-видео, необходимо будет сравнивать «старые и новые» технологии рекламы.
Индустрия онлайн-рекламы совместно с аналитическими компаниями начала использовать видеорекламу для повсеместного отслеживания. Было показано, что внимание потребителей привлекается именно к такому контенту, а не к письменному контенту. В последующие годы эти методы отслеживания будут расширены до фотографий и аудио. Т.е., в 2008 году сотовые телефоны были переработаны и теперь включают в себя новый метод отслеживания , использование социальных приложений для сбора фотографий, процесс, который теперь позволял загружать фотографии в один шаг, а не в один шаг. предыдущие шесть шагов. Это позволило предоставлять контент бесплатно и послужило основой для отслеживания данных IE., Exif ».) [ нужна ссылка ] Подобные действия были зафиксированы, когда Мэлли использовал программные приложения для регистрации трафика HTTP/HTTPS между веб-браузером компьютера. и Интернет, аналитические тесты с использованием двух компьютеров, соединенных между собой, которые дают неоспоримые доказательства такой деятельности: более того, подробные отчеты всех без исключения сторон, вовлеченных в такую гнусную деятельность, то есть «отслеживание трекеров». В продолжающихся исследованиях бизнеса отрасли Это несанкционированное действие станет основным обвинением . [ нужна цитата ]
Анализ случаев федеральных законов, постановлений и заключений суда на уровне штата и штата дал ограниченную помощь. Потребовалась адаптация закона, чтобы оспорить эту новую компьютерную технологию, предполагающую несанкционированный доступ к данным онлайн-потребителей. Мэлли воспользовался архаичным законом, написанным в отношении технологий 1980-х годов, включающих видеокассеты , VHS и Betamax , Закон о защите конфиденциальности видео («VPPA»), 18 Кодекса США § 2710 - Неправомерное раскрытие записей о прокате или продаже видеокассет ( 1988), предполагая, что веб-сайты и любые аффилированные третьи лица, которые использовали аудио и/или видео в своей маркетинговой рекламе, были «поставщиками видео»; более того, этот контент, реклама и онлайн-игры — всего лишь видео; более того, основная функция незаконной передачи - «неправомерное раскрытие» (основные элементы, необходимые для доказательства нарушения VPPA).
В декабре 2009 года Джозеф Х. Мэлли, представляющий анонимного истца, подал иск против компании онлайн-проката DVD Netflix в связи с публикацией наборов данных для премии Netflix , утверждая, что раскрытие компанией информации представляет собой нарушение VPPA. [6]
Netflix процитировал VPPA в 2011 году после объявления о его глобальной интеграции с Facebook. Компания отметила, что VPPA была единственной причиной, по которой новая функция не была немедленно доступна в Соединенных Штатах, и призвала своих клиентов связаться со своими представителями в поддержку законодательства, которое разъяснит формулировку закона. [7] В 2012 году Netflix изменил свои правила конфиденциальности, чтобы больше не хранить записи о людях, покинувших сайт. Это изменение произошло непосредственно из-за иска, указывающего на нарушение закона. [8] С Джозефом Х. Мэлли связался главный юрисконсульт Демократического подкомитета по интеллектуальной собственности Палаты представителей США с просьбой предоставить юридическую помощь, связанную с блокированием предложения о внесении поправки в VPPA 2012 года. В январе 2013 года президент Барак Обама подписал закон HR 6671, который внес поправки в Закон о защите конфиденциальности видео, позволяющие компаниям по прокату видео делиться информацией о прокате на сайтах социальных сетей после получения разрешения клиента. Netflix лоббировал это изменение. [9] Несмотря на то, что в VPPA были внесены поправки, усилия по ограничению масштабов поправок к VPPA оказались успешными. На сегодняшний день, когда потребитель Netflix желает поделиться своей историей просмотров с учетными записями своих друзей в Facebook, индикатор на сайте Netflix уведомляет о фактическом использовании Netflix его данных.
Постоянно пытаясь ограничить нарушения конфиденциальности потребителей , Мэлли подал коллективный иск против Hulu в 2012 году. Федеральный суд первой инстанции Сан-Франциско установил, что защита подписчиков VPPA распространяется на пользователей с учетными записями Hulu. [10] В 2015 году Апелляционный суд одиннадцатого округа США установил, что эта защита не распространяется на пользователей бесплатного приложения для Android, даже если приложение присваивает каждому пользователю уникальный идентификационный номер и сообщает о поведении пользователя третьей стороне. Компания по анализу партийных данных. [10]