stringtranslate.com

Закон о школьных зонах, свободных от оружия, 1990 г.

Раздел 1702(b)(5) Публикации. В законе 101-647 говорится: «Федеральным, государственным и местным властям рекомендуется размещать вокруг школьных зон знаки, предупреждающие о запрете на владение огнестрельным оружием в школьной зоне».
Письмо АТФ с подробным описанием интерпретации закона агентством

Закон о школьных зонах, свободных от огнестрельного оружия ( GFSZA ), — это акт Конгресса США , запрещающий любому несанкционированному лицу сознательно владеть заряженным или незакрепленным огнестрельным оружием в месте, которое, как известно или имеет разумные основания полагать, является школьной зоной в соответствии с определением. 18 USC  § 921(a)(26) . Закон распространяется на государственные, частные и приходские начальные и средние школы, а также на нечастную собственность в пределах 1000 футов (300 м) от них. Он предусматривает, что штаты и их политические подразделения могут выдавать лицензии, освобождающие лиц, имеющих лицензию, от запрета.

Впервые он был представлен в Сенате США в феврале 1990 года как S. 2070 [1] сенатором Хербом Колем от Висконсина, а затем был включен в Закон о борьбе с преступностью 1990 года, который был подписан президентом Джорджем Бушем-старшим .

История

Закон о зонах, свободных от оружия, в школах 1990 года первоначально был принят как раздел 1702 Закона о борьбе с преступностью 1990 года . Он добавил 18 USC  § 922 (q) ; 18 USC  § 922 сам по себе был добавлен Законом о борьбе с преступностью в автобусах и безопасных улицах 1968 года .

Впоследствии Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что этот закон представляет собой неконституционное осуществление полномочий Конгресса в соответствии с пунктом о торговле Конституции Соединенных Штатов в деле Соединенные Штаты против Лопеса , 514 US 549 (1995). Впервые за более чем полвека Верховный суд ограничил полномочия Конгресса принимать законы в соответствии с Положением о торговле.

После решения Лопеса генеральный прокурор США Джанет Рино предложила внести изменения в раздел 18 USC  § 922 (q) , которые были приняты в разделе 657 Закона о сводных консолидированных ассигнованиях 1997 года, Pub. Л.Подсказка Публичное право (США) 104–208 (текст) (PDF), 110  Стат.  3009, вступил в силу 30 сентября 1996 года . [2] Эти изменения требовали, чтобы рассматриваемое огнестрельное оружие «перевезлось или иным образом повлияло на торговлю между штатами». [3] Поскольку почти все огнестрельное оружие в какой-то момент своего существования попало в торговлю между штатами, критики утверждают, что это была просто законодательная тактика, призванная обойти постановление Верховного суда. [2]

Проблемы

Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что первоначальный закон представлял собой неконституционное осуществление полномочий Конгресса в соответствии с пунктом о торговле Конституции Соединенных Штатов в деле Соединенные Штаты против Лопеса , 514 US 549 (1995). Впервые за более чем полвека Верховный суд ограничил полномочия Конгресса принимать законы в соответствии с Положением о торговле. [4]

Хотя поправка GFSZA еще не была оспорена в Верховном суде США, она была рассмотрена и поддержана несколькими федеральными окружными судами. В апелляционном деле 2005 года «Соединенные Штаты против Дорси» [ 5] были конкретно оспорены незначительные изменения пересмотренного закона. В деле Дорси Апелляционный суд девятого округа США постановил, что незначительных изменений действительно было достаточно, чтобы исправить проблемы, которые привели к отмене первоначального закона 1990 года в деле Лопес , и оставил в силе обвинительный приговор Дорси в соответствии с пересмотренной версией закона. . Постановление 2000 года, вынесенное Одиннадцатым округом по делу Соединенные Штаты против Тейта, отменило обвинительный приговор за хранение огнестрельного оружия в школьной зоне, поскольку ответчик имел на это лицензию штата, в котором расположена школьная зона.

Обвинительные приговоры, оставленные в силе после Лопеса в соответствии с пересмотренным Законом о зонах, свободных от огнестрельного оружия, включают:

Обвинительные приговоры, отмененные после суда Лопеса в соответствии с пересмотренным Законом о зонах, свободных от огнестрельного оружия, включают:

Положения

18 USC  § 922(q)(2)(A) гласит:

Любое лицо должно быть незаконным сознательно владеть огнестрельным оружием, которое было ввезено или иным образом влияет на торговлю между штатами или внешнюю торговлю, в месте, которое, как это лицо знает или имеет разумные основания полагать, является школьной зоной.

18 USC  § 922(q)(3)(A) гласит:

За исключением случаев, предусмотренных в подпункте (B), любое лицо, сознательно или по неосторожному пренебрежению безопасностью другого лица, должно быть незаконным стрелять или пытаться выстрелить из огнестрельного оружия, которое въехало в страну или иным образом влияет на межштатную или внешнюю торговлю. место, которое знает человек, — это школьная зона.

Исключения

В соответствии с 18 USC  § 922(q)(2)(B) :

[ 18 USC  § 922(q)(2)(A) ] не применяется к владению огнестрельным оружием —

(i) на частной территории, не являющейся частью территории школы;
(ii) если лицо, владеющее огнестрельным оружием, имеет лицензию на это от штата, в котором расположена школьная зона, или политического подразделения штата, и закон штата или политического подразделения требует, чтобы, прежде чем физическое лицо получит такое лицензии, правоохранительные органы государства или политического подразделения проверяют, соответствует ли лицо согласно закону требованиям для получения лицензии;
(iii) то есть —
(Я) не загружен; и
(II) в запертом контейнере или запертой стойке для огнестрельного оружия, находящейся на автомобиле;
(iv) лицом для использования в программе, утвержденной школой в школьной зоне;
(v) физическим лицом в соответствии с договором, заключенным между школой в школьной зоне и физическим лицом или работодателем физического лица;
(vi) сотрудником правоохранительных органов, действующим в своем официальном качестве; или
(vii) которое выгружается и находится во владении человека при перемещении по территории школы с целью получения доступа к государственным или частным землям, открытым для охоты, если вход на территорию школы разрешен школьными властями.

В соответствии с 18 USC  § 922(q)(3)(B) :

[ 18 USC  § 922(q)(3)(A) ] не применяется к выстрелу из огнестрельного оружия —

(i) на частной территории, не являющейся частью территории школы;
(ii) в рамках программы, утвержденной школой в школьной зоне, лицом, участвующим в программе;
(iii) физическим лицом в соответствии с договором, заключенным между школой в школьной зоне и физическим лицом или работодателем физического лица; или
(iv) сотрудником правоохранительных органов, действующим в своем официальном качестве.

Определения

В соответствии с разделом 18 USC  § 921(a)(25) :

Термин «школьная зона» означает —

(A) в государственной, приходской или частной школе или на ее территории; или
(B) на расстоянии 1000 футов от территории государственной, приходской или частной школы.

В соответствии с разделом 18 USC  § 921(a)(26) термин «школа» означает школу, которая предоставляет начальное или среднее образование, как это определено законодательством штата.

Штраф

18 USC  § 924(a)(4) устанавливает наказание за нарушение GFSZA:

Тот, кто нарушает Закон, подлежит штрафу на сумму до 5000 долларов США или тюремному заключению на срок не более 5 лет или и тому, и другому. Несмотря на любые другие положения закона, срок тюремного заключения, назначенный в соответствии с настоящим параграфом, не может совпадать с любым другим сроком тюремного заключения, назначенным в соответствии с каким-либо другим положением закона.

Осуждение в соответствии с GFSZA приведет к тому, что человек станет «запрещенным лицом» в соответствии с Законом о контроле над огнестрельным оружием 1968 года . В соответствии с федеральным законом США «лицу, которому запрещено» владеть, покупать или владеть «огнестрельным оружием» запрещено. Помилование президента США может устранить эту гражданскую инвалидность. [6] [7]

Юридические последствия

Затронутые места

На лиц, передвигающихся по общественным тротуарам, дорогам и шоссе в пределах 1000 футов (300 м) от определенных школ, распространяются юридические ограничения. [6] [8] [9] Апелляционный суд первого округа оставил в силе обвинительный приговор GFSZA по делу США против Ньевес-Кастаньо 2007 года за огнестрельное оружие, хранившееся в квартире женщины, которая была частью проекта государственного жилищного строительства в радиусе 1000 футов. школы. [10] В 2012 году ATF проинформировала город Стратэм, штат Нью-Гэмпшир, что охотники будут нарушать GFSZA, охотясь на утвержденных местными властями общественных охотничьих угодьях, в городском лесу, который находится в пределах 1000 футов от местной школы. [6] [11]

Проведение

В большинстве штатов разрешается та или иная форма нелицензированного ношения огнестрельного оружия лицами, которым законом не запрещено владеть или владеть огнестрельным оружием. [12] Это может быть открытое ношение, [12] перевозка в автомобиле, [13] или скрытое ношение без необходимости получения разрешения. [14] Федеральный закон GFSZA запрещает ношение оружия без лицензии, объявляя федеральным преступлением въезд лиц, не имеющих лицензии, в «Школьную зону, свободную от оружия, если они не соответствуют одному из других критериев, определенных в разделе «B». [6] [7] [8] [9] [15] [16] [17] Большое количество школ K-12 в развитых районах затрудняет для человека путешествие на любое расстояние без входа в школьную зону, свободную от огнестрельного оружия. [6] [8] [9] [15] [16]

Хотя федеральный закон GFSZA предоставляет исключение для лиц, имеющих лицензию на ношение огнестрельного оружия, это исключение применяется только в том штате, который физически выдал разрешение. [6] [7] [8] [9] [15] [18] Почти во всех 50 штатах действуют положения о выдаче гражданам разрешений на скрытое ношение. [19] Большинство этих штатов также заключают соглашения о взаимности с другими штатами, в которых каждый штат соглашается признать разрешения другого на скрытое ношение. [19] Поскольку Федеральный GFSZA требует, чтобы разрешение было выдано штатом, в котором находится школьная зона, [6] [7] [8] держателю разрешения трудно выехать за пределы штата, в котором он был выдан, в штат, отвечающий взаимностью, без нарушая Федеральный закон GFSZA. [6] [8] [9] [15] [18]

Закон о безопасности сотрудников правоохранительных органов (LEOSA), призванный дать квалифицированным сотрудникам правоохранительных органов возможность носить оружие по всей стране, не предусматривает каких-либо исключений из федерального закона согласно 18 USC  § 926B. GFSZA не делает никаких исключений для квалифицированных офицеров, находящихся вне службы. [9] [15] [17]

Увольнять

GFSZA обычно запрещает кому-либо стрелять из огнестрельного оружия по общественной собственности в пределах школьной зоны. Юридические исключения сделаны для дежурных сотрудников правоохранительных органов и школьной охраны по контракту. [6] [7] [8] [9]

Реакции

Внесены изменения

В июне 1995 года, после ограничений, которые были наложены на первоначальный закон в постановлении Верховного суда США против Лопеса , был принят Закон 1995 года о зонах, свободных от оружия. [20] [21] Новый законопроект восстановил бы большую часть формулировок первоначального закона, но также добавил бы новое положение, которое требует от прокуроров доказывать в ходе каждого судебного преследования, что оружие перемещалось или затрагивало межгосударственную или внешнюю торговлю. [21] [20]

Против закона

22 мая 2007 г., 24 июня 2009 г. и 21 июля 2011 г. представитель США Рон Пол представил аналогичные законопроекты HR 2424, HR 3021 и HR 2613, которые отменяют Федеральный закон о зонах, свободных от оружия. Ни одна из форм этих законопроектов никогда не проходила комитет. [22]

В феврале 2018 года представитель США Томас Мэсси представил аналогичный законопроект HR 34 под названием «Закон о безопасных студентах», который отменяет Федеральный закон о школьных зонах, свободных от оружия.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ↑ Коль, Герберт (12 февраля 1990 г.). «Текст – S.2070 – 101-й Конгресс (1989–1990): Закон о школьных зонах, свободных от оружия, 1990 года». www.congress.gov . Проверено 24 февраля 2018 г.
  2. ^ Аб Сафра, Сет Дж. (ноябрь 2000 г.). «Закон о школьных зонах, свободных от оружия, с поправками: сомнения в его конституционности сохраняются». Юридический журнал герцога . 50 (2): 637–662. дои : 10.2307/1373099. JSTOR  1373099.
  3. ^ Послание Конгрессу о передаче предлагаемого закона о внесении поправок в Закон о зонах, свободных от оружия, 1990 года, Проект американского президентства
  4. ^ Соединенные Штаты против Лопеса , 514 США 549, 115 S. Ct. 1624, 131 Л. Изд. 2д 626 (1995).
  5. ^ «Соединенные Штаты против Дорси (2005) | FindLaw» . Проверено 2 июля 2023 г.
  6. ^ abcdefghi Ассоциация Второй поправки Оклахомы (2013). «Закон о федеральных школьных зонах, свободных от оружия». Ассоциация Второй поправки Оклахомы. Архивировано из оригинала 1 марта 2014 года . Проверено 22 февраля 2014 г.
  7. ^ abcde Бенедикт, Ашан (июль 2013 г.). «Письмо ATF Ассоциации принятия Второй поправки Оклахомы» (PDF) . Handgunlaw.us . Проверено 22 февраля 2014 г.
  8. ↑ abcdefg Wolf, Bonzer (21 января 2014 г.). «ATF заявляет, что миллионы американцев нарушают Закон о зонах, свободных от оружия в школах» . Бонзер Вульф . Проверено 22 февраля 2014 г.
  9. ^ abcdefg Сенсиба, Дасти. «Исправить Закон о школьных зонах, свободных от оружия». ООО «Практическая Тактика» . Проверено 9 июля 2011 г.
  10. ↑ США против Ньевес-Кастаньо , 480 F.3d 597 (1-й округ, 2007 г.)
  11. ^ "Запрет на охоту за головами избирателей в парке Стратэм-Хилл" . Морское побережье онлайн . Проверено 11 июля 2014 г.
  12. ^ ab «Открытое ношение заряженного пистолета». OpenCarry.org. Архивировано из оригинала 12 июля 2011 года . Проверено 9 июля 2011 г.
  13. ^ «Путешествие». OpenCarry.org. Архивировано из оригинала 19 июля 2011 года . Проверено 9 июля 2011 г.
  14. ^ «Конституционный перенос». OpenCarry.org. Архивировано из оригинала 19 июля 2011 года . Проверено 9 июля 2011 г.
  15. ^ abcde Бэррон, Джоан (11 июля 2011 г.). «Владельцы оружия в Вайоминге могут нарушить федеральный закон». Каспер Стар-Трибьюн . Проверено 11 июля 2011 г.
  16. ^ ab «Вторник, 24 мая 2011 г. Висконсин Керри призывает поддержать SB-93 с поправками» . Висконсин Керри. Архивировано из оригинала 26 марта 2012 года . Проверено 9 июля 2011 г.
  17. ^ ab «Закон о зонах, свободных от оружия: миф против реальности». Владельцы оружия в Америке .
  18. ^ ab «Конституционные школьные зоны, свободные от ношения оружия и оружия - маленький грязный секрет Висконсина» . Аммоланд. 6 мая 2011 года . Проверено 9 июля 2011 г.
  19. ^ ab «Карты взаимности скрытого переноса». СШАКэрри . Проверено 9 июля 2011 г.
  20. ^ ab «Закон о школьных зонах, свободных от оружия, 1995 года» . Архивировано из оригинала 22 июня 2003 года.
  21. ^ ab «S.890 - Закон о школьных зонах, свободных от оружия, 1995 года» . Конгресс.gov. 18 июля 1995 года . Проверено 9 марта 2021 г.
  22. ^ «HR 2613: отменить Закон о школьных зонах, свободных от оружия, 1990 года и поправки к этому Закону» . GovTrack.us .​ Проверено 24 июля 2011 г.

Внешние ссылки