stringtranslate.com

Закон о коммуникациях 2003 г.

Акт о коммуникациях 2003 г. (гл. 21) — это акт парламента Соединенного Королевства . [1] Акт, вступивший в силу 25 июля 2003 г., заменил Акт о телекоммуникациях 1984 г. Новый акт был принят министром культуры Тессой Джоуэлл . Он объединил регуляторов телекоммуникаций и вещания в Великобритании, введя Управление по коммуникациям ( Ofcom ) в качестве нового регулятора отрасли. 28 декабря 2003 г. Ofcom получил все свои регулирующие полномочия, унаследовав обязанности Управления по телекоммуникациям ( Oftel ). Среди прочих мер акт ввел юридическое признание общественного радио и проложил путь для постоянных услуг общественного радио в Великобритании, а также снял многие спорные ограничения на владение кросс-медиа . Он также сделал незаконным использование широкополосных подключений Wi-Fi других людей без их разрешения. Кроме того, законодательство также впервые позволило неевропейским субъектам полностью владеть британской телевизионной компанией. [2] [3]

Положения закона

Закон содержит большое количество положений, включая следующие:

Wi-Fi

Согласно разделу 125 закона, получение доступа к Интернету без намерения платить за эту услугу является правонарушением. [5] Законодательство было призвано предотвратить крупное мошенничество в отношении компаний связи. Тем не менее, индивидуальная практика пиггибэкинга (незаконное использование соединения Wi-Fi для доступа к интернет-услугам другого абонента) была продемонстрирована как нарушение закона в деле Р. против Страшкевича в 2005 году . [ 6] За эту практику были произведены последующие аресты. [7] Пиггибэкинг также может быть нарушением Закона о неправомерном использовании компьютеров 1990 года . Раздел 125 закона подвергся критике за его неопределенность, в результате чего многие пользователи портативных устройств с поддержкой Wi-Fi непреднамеренно нарушают его. [8]

Вредоносные сообщения

Раздел 127 закона делает правонарушением отправку сообщения, которое является грубо оскорбительным или имеет непристойный, непристойный или угрожающий характер, по общедоступной электронной коммуникационной сети. [9] Раздел заменил раздел 43 Закона о телекоммуникациях 1984 года и сформулирован так же широко, как и его предшественник. [10] Раздел использовался спорно для преследования пользователей социальных сетей в таких случаях, как судебный процесс по поводу шутки в Twitter и комментарии Facebook относительно убийства Эйприл Джонс . [11] Раздел 127 является правонарушением в порядке суммарного производства , [12] поэтому он рассматривается в магистратском суде без права на суд присяжных.

19 декабря 2012 года, чтобы соблюсти баланс между свободой слова и преступностью, Директор государственных преследований выпустил временные руководящие принципы, разъясняющие, когда социальные сообщения подлежат уголовному преследованию в соответствии с законодательством Великобритании. Только сообщения, которые являются достоверными угрозами насилия, преследования или преследования (например, агрессивный интернет-троллинг ), которые конкретно нацелены на человека или людей или нарушают постановление суда , призванное защитить кого-либо (например, защищающее личность жертвы сексуального преступления), будут преследоваться по закону. Сообщения, которые выражают «непопулярное или немодное мнение о серьезных или тривиальных вопросах, или шутки или юмор, даже если они неприятны для некоторых и болезненны для тех, кто подвергается им», не будут преследоваться по закону. Сообщения, которые являются просто «грубо оскорбительными, непристойными, непристойными или ложными», будут преследоваться по закону только тогда, когда можно будет доказать, что это необходимо и соразмерно. Люди, которые передают вредоносные сообщения, например, ретвитя, также могут быть привлечены к ответственности, если исходное сообщение подлежит преследованию. Лица, которые публикуют сообщения как часть отдельного преступления, например, плана импорта наркотиков, будут привлечены к ответственности за это правонарушение, как это происходит в настоящее время. [13] [14] [15]

Изменения во временных руководящих принципах были опубликованы 20 июня 2013 года после публичных консультаций. [16] В изменениях указано, что прокуроры должны учитывать:

В поправках также разъясняется, что уголовное преследование «маловероятно»:

Совсем недавно раздел 127 использовался для судебного преследования тех, кто предположительно отправлял грубо оскорбительные сообщения в общедоступной электронной коммуникационной сети, такой как WhatsApp , но которые не были видны аудитории, выходящей за рамки предполагаемых получателей. В 2022 году действующий полицейский и бывший констебль получили 12-недельные тюремные сроки за отправку расистских, женоненавистнических, эйблистских и гомофобных сообщений в группу WhatsApp . Группа была раскрыта как осужденная за убийство, и бывший полицейский Уэйн Коузенс был ее участником. [17] Еще шесть бывших полицейских, вышедших на пенсию во время оскорбительных сообщений, признали себя виновными в аналогичной, но не связанной группе WhatsApp в сентябре 2023 года. [18] Такие судебные преследования не лишены противоречий, поскольку они рассматривают зашифрованные сообщения, по своей природе видимые только предполагаемым получателям, как публичные, потому что они отправляются с использованием общедоступных платформ обмена мгновенными сообщениями , а не потому, что сами отдельные сообщения видны общественности. [19] Эндрю Теттенборн , британский правовед, утверждает, что это криминализирует речь, которая не была бы незаконной, если бы была произнесена вслух в частной беседе. [20]

Комиссия по законодательству , государственный орган, который рассматривает и рекомендует изменения в законе, рекомендовала заменить раздел 127 новыми правонарушениями, которые являются более целенаправленными в своем подходе. Это было сделано с целью обновления законодательства, принятого до широкого распространения обмена мгновенными сообщениями , и снижения опасений относительно ограничений свободы выражения мнений . [21] Закон о безопасности в Интернете 2023 года принимает это изменение, отменяя раздел 127 [22] и заменяя его двумя новыми правонарушениями: угрожающее сообщение и ложное сообщение [23] (а также вводя ряд других новых уголовных преступлений). [24]

Поправки к закону

Известные судебные преследования

Смотрите также

Примечания

  1. ^ "Закон о коммуникациях 2003 года". laws.gov.uk. Архивировано из оригинала 22 апреля 2014 года . Получено 23 апреля 2014 года .
  2. ^ Управление связи Великобритании [4.4.1] | Инструментарий регулирования ИКТ Архивировано 23 июня 2012 г. на Wayback Machine
  3. ^ "Департамент культуры, СМИ и спорта – владение СМИ". Архивировано из оригинала 17 августа 2009 года.
  4. ^ Уоллис, Ричард; Бэкингем, Дэвид (10 июня 2013 г.). «Вооружение гражданина-потребителя: изобретение «медиаграмотности» в коммуникационной политике Великобритании». European Journal of Communication . 28 (5): 527–540. doi :10.1177/0267323113483605. ISSN  0267-3231. S2CID  143521816.
  5. ^ "Communications Offences". Служба уголовного преследования. Архивировано из оригинала 18 мая 2014 года . Получено 23 апреля 2014 года .
  6. ↑ Джейн Уэйкфилд (28 июля 2005 г.). «Wireless hijacking under scrutiny». BBC News . Архивировано из оригинала 2 марта 2009 г. Получено 23 апреля 2014 г.
  7. ^ "Человек арестован за кражу Wi-Fi". BBC News . 22 августа 2007 г. Архивировано из оригинала 24 октября 2007 г. Получено 22 августа 2007 г.
  8. ^ Стюарт Митчелл (17 августа 2009 г.). «Неопределенные законы о Wi-Fi приводят к правовому риску для мобильных пользователей». PC Pro. Архивировано из оригинала 27 июля 2014 г. Получено 23 апреля 2014 г.
  9. ^ Нил Эддисон. «Закон о преследовании в Великобритании — правонарушения, связанные с вредоносными коммуникациями». Закон о преследовании. Архивировано из оригинала 9 октября 2014 года . Получено 23 апреля 2014 года .
  10. ↑ Профессор Лилиан Эдвардс (19 октября 2012 г.). «Раздел 127 Закона о коммуникациях 2003 г.: угроза или угроза?». Лондонская школа экономики и политических наук. Архивировано из оригинала 26 апреля 2014 г. Получено 23 апреля 2014 г.
  11. ↑ Аманда Бэнкрофт (27 апреля 2012 г.). «Является ли закон, криминализирующий «неправомерное» использование Twitter, угрозой?». The Guardian . Архивировано из оригинала 26 апреля 2014 г. Получено 23 апреля 2014 г.
  12. ^ «Социальные медиа и другие электронные коммуникации». Служба уголовного преследования. 19 декабря 2022 г. Получено 16 декабря 2023 г.
  13. ^ "Доклады о положении в области прав человека в странах за 2012 год: Соединенное Королевство". Бюро демократии, прав человека и труда, Государственный департамент США. Архивировано из оригинала 1 января 2020 года . Получено 4 октября 2013 года .
  14. ↑ Доминик Кашиани (19 декабря 2012 г.). «Прокуроры разъясняют закон об оскорбительных онлайн-постах». BBC News . Архивировано из оригинала 31 октября 2013 г. Получено 4 октября 2013 г.
  15. ^ "Великобритания устанавливает руководящие принципы судебного преследования в социальных сетях". CBS News (Associated Press). 19 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2013 г. Получено 4 октября 2013 г.
  16. ^ Дэвид Барретт (20 июня 2013 г.). «Оскорбительные онлайн-посты, чтобы избежать судебного преследования, если авторы извинились, говорят новые правила». The Telegraph (Великобритания) . Архивировано из оригинала 26 октября 2013 г. Получено 4 октября 2013 г.
  17. ^ "Полицейский Джонатан Коббан и бывший констебль Джоэл Бордерс приговорены к тюремному заключению за обмен оскорбительными сообщениями в WhatsApp с убийцей Сары Эверард | Новости Великобритании | Sky News". 2 июня 2023 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2023 г. Получено 18 октября 2023 г.
  18. ^ "ОБНОВЛЕНИЕ: Бывшие офицеры признали себя виновными в правонарушениях в сфере коммуникаций после расследования сообщений, отправленных в WhatsApp". Mynewsdesk . 7 сентября 2023 г. Получено 18 октября 2023 г.
  19. ^ "Криминализация частной речи | Фредди Аттенборо". Журнал Critic . 22 августа 2023 г. Получено 18 октября 2023 г.
  20. ^ Эндрю Теттельборн (18 августа 2023 г.). «Сообщения WhatsApp не должны быть криминализированы». The Spectator . Архивировано из оригинала 10 сентября 2023 г.
  21. ^ "Реформа правонарушений в сфере коммуникаций". Комиссия по законодательству . Получено 18 октября 2023 г.
  22. ^ «Закон о безопасности в Интернете 2023: Раздел 189», laws.gov.uk , Национальный архив , 2023 c. 50 (s. 189)
  23. ^ Ормерод, Дэвид; Перри, Дэвид, ред. (2024). Blackstone's Criminal Practice 2025 (35-е изд.). Oxford University Press. B18.31. ISBN 9780198924333.
  24. ^ Вудс, Лорна; Антониу, Александрос (3 сентября 2024 г.). «Соответствует ли Закон о безопасности в Интернете своему назначению?». Блоги LSE .
  25. ^ Эд Вайзи (4 ноября 2014 г.). «Правила предоставления аудиовизуальных медиауслуг 2014 г.». Департамент культуры, СМИ и спорта. Архивировано из оригинала 21 ноября 2014 г. Получено 24 ноября 2014 г.
  26. ^ «Закон об уголовном правосудии и судах 2015 г.: Раздел 51», laws.gov.uk , Национальный архив , 2015 г., с. 2 (ст. 51)
  27. ^ «Неправильный твит оставил авиапассажира без 1000 фунтов стерлингов», 11 мая 2010 г. [ нерабочая ссылка ]
  28. ^ "Кампания #IAmSpartacus в Twitter в поддержку шутника из аэропорта взрывается", 13 ноября 2010 г. [ нерабочая ссылка ]
  29. ^ «Суд над «шуткой в ​​Twitter» возвращается в Высокий суд». Архивировано 18 июля 2020 г. на Wayback Machine , 22 июня 2012 г.
  30. ^ "Человек, шутивший о бомбе в аэропорту Робин Гуда, выиграл дело", 27 июля 2012 г. [ нерабочая ссылка ]
  31. ^ Поклингтон, Ребекка (6 февраля 2014 г.). «Строитель, нарисовавший ПЕНИСЫ на фотографии головы полицейского с помощью Snapchat, оштрафован на 400 фунтов стерлингов». зеркало . Архивировано из оригинала 25 июня 2020 г. . Получено 22 июня 2020 г. .
  32. ^ telegraph.co.uk: «Мужчина заключен в тюрьму за публикацию фотографии погибшей жертвы пожара в Гренфелл-Тауэр на Facebook» Архивировано 22 декабря 2017 г. в Wayback Machine , 16 июня 2017 г.
  33. ^ met.police.uk: «Мужчина заключен в тюрьму за злонамеренные коммуникационные правонарушения» Архивировано 19 июня 2017 г. в Wayback Machine , 16 июня 2017 г.
  34. ^ «Граф Данкула признан виновным в преступлении на почве ненависти после того, как научил домашнего мопса „нацистскому приветствию“». Evening Standard . 20 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 28 марта 2018 г. Получено 20 марта 2018 г.
  35. ^ Осуждение графа Данкулы создает опасный прецедент для свободы слова Архивировано 28 марта 2018 г. в Wayback Machine The Independent, Шаппи Хорсанди, пятница 23 марта 2018 г.
  36. ↑ Мужчина арестован за видео с «собакой, отдающей нацистское приветствие» Мужчина арестован за видео с «собакой, отдающей нацистское приветствие» Архивировано 28 июня 2018 года на Wayback Machine 9 мая 2016 года
  37. ^ "YouTuber признан виновным в преступлении на почве ненависти за обучение домашнего мопса "нацистскому приветствию"". Evening Standard . Архивировано из оригинала 21 марта 2018 года . Получено 21 марта 2018 года .
  38. ^ BBC News Архивировано 24 июня 2018 г. в Wayback Человек-машина оштрафован за преступление на почве ненависти после того, как снимал «нацистское приветствие» мопса
  39. ^ "Женщина виновна в 'расистском' посте Snap Dogg в Instagram с текстом рэпа". BBC News . Архивировано из оригинала 22 июня 2018 года . Получено 20 апреля 2018 года .
  40. ^ "Женщина, опубликовавшая рэп-тексты в Instagram в качестве дани уважения, виновна в отправке оскорбительного сообщения". Liverpool Echo . Архивировано из оригинала 21 апреля 2018 года . Получено 20 апреля 2018 года .
  41. ^ Docking, Neil (22 февраля 2019 г.). «Этот подросток с синдромом Аспергера был привлечен к ответственности за публикацию в Instagram рэп-текстов на букву «Н»». liverpoolecho . Архивировано из оригинала 21 мая 2020 г. . Получено 18 апреля 2020 г. .
  42. ^ Мортон, Джек. «В борьбе за свободу слова британский подросток, обвиняемый в публикации рэп-текстов в Instagram, добился отмены приговора | Albion Times». Архивировано из оригинала 24 февраля 2019 г. Получено 18 апреля 2020 г.
  43. ^ Tominey, Camilla (17 декабря 2020 г.). «Эксклюзив: люди должны иметь «право на оскорбление», не подвергаясь полицейскому расследованию». The Telegraph . Архивировано из оригинала 23 октября 2021 г. Получено 24 августа 2021 г.
  44. ^ Скоттоу против Службы уголовного преследования [2020] EWHC 3421 (Административно), [2021] 1 WLR 1828, [2021] WLR 1828, [2021] Crim LR 315, [2021] EMLR 13, [2021] 1 Cr App R 13, [2021] ACD 29, [2020] WLR(D) 684 (16 декабря 2020 г.)
  45. ^ "Иветт Купер: мужчина из Ноттингли заключен в тюрьму за угрозы в адрес депутата". BBC News . 7 февраля 2020 г. Получено 6 августа 2022 г.

Внешние ссылки