Законы о Британской Северной Америке 1867–1975 годов представляют собой серию парламентских актов , которые легли в основу конституции Канады . Большинство из них были приняты парламентом Соединенного Королевства , а некоторые – парламентом Канады . Некоторые из этих законов были отменены в Канаде Конституционным актом 1982 года . Остальные были переименованы в Конституционные законы и в них внесены поправки, причем эти изменения вступили в силу только в Канаде. Канадские версии Конституционных актов составляют Конституцию Канады и могут быть изменены только в Канаде.
Британские версии законов, которые остаются в силе в Великобритании, представляют собой обычные британские законы. В них могут быть внесены поправки британским парламентом, но эти поправки не будут иметь никакого эффекта в Канаде. Они сохраняют свои первоначальные названия и не включают никаких поправок, внесенных в Канаде с 1982 года.
Используемый в этих актах термин «Британская Северная Америка» (BNA) первоначально относился к британским колониям в Северной Америке, которые образовали Конфедерацию в 1867 году: Провинция Канада (которая стала провинциями Онтарио и Квебек ), Новая Шотландия и Новый Брансвик . Закон 1867 года также предусматривал, что в будущем к Конфедерации могут присоединиться и другие колонии: Британская Колумбия , Ньюфаундленд , Остров Принца Эдуарда , Земля Руперта и Северо-Западная территория . Даже после создания Канады в 1867 году в последующих действиях, перечисленных в этой статье, продолжал использоваться термин «Британская Северная Америка», но тогда этот термин применялся только к Канаде.
Канада ведет свою историю как страна с Закона о Британской Северной Америке 1867 года , который вступил в силу 1 июля 1867 года. Однако Канада не была признана полностью независимой, поскольку Соединенное Королевство сохраняло законодательный контроль над Канадой и полный контроль над Канадой. внешняя политика. В Канаде не было иностранных посольств до тех пор, пока первое из них не было открыто в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1926 году. До 1949 года изменения в Законы о Британской Северной Америке могли вноситься только британским парламентом. Закон о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года предоставил парламенту Канады право вносить ограниченные поправки в конституцию , но полный канадский контроль над конституцией не был достигнут до принятия Закона о Канаде 1982 года . Эта длительная задержка во многом объяснялась неспособностью договориться о процедуре внесения поправок в конституцию, которая была бы приемлема для всех провинций, в частности провинции Квебек .
По этой причине все законы Британской Северной Америки, датированные до 1949 года, были приняты британским парламентом, а некоторые из законов, датированных после 1949 года, были приняты канадским парламентом. Когда Канада приняла Закон о Канаде 1982 года , большинство законов Британской Северной Америки были переименованы в «Конституционные законы» в Канаде, а некоторые из них были отменены как не имеющие больше никакого значения. Эти законы вместе называются Конституционными законами 1867–1982 годов .
Пятнадцать законов BNA, принятых парламентом Соединенного Королевства, не имеют официальных версий на французском языке. Официальной является только английская версия. Пять законов BNA, принятых канадским парламентом, имеют официальные версии на французском языке, а версии на английском и французском языках имеют одинаковую силу (как и все законы, принятые канадским парламентом).
Французский комитет по разработке конституции подготовил переводы всех законов Британской Северной Америки в соответствии со статьей 55 Закона о Конституции 1982 года, но они никогда не были приняты федеральным правительством и правительством провинций посредством процесса внесения поправок в конституцию, чтобы сделать их официальными. [1]
Различные законы этой серии отличаются добавлением года их принятия. Законы БНА были приняты в 1867, 1871, 1886, 1907, 1915, 1916*, 1930, 1940, 1943*, 1946*, 1949, 1949 (№ 2)*, 1951*, 1952*, 1960, 1964, 1965, 1974, 1975 и 1975 годы (№ 2). Те, что отмечены знаком (*), были отменены в Канаде в 1982 году, но до сих пор действуют в Великобритании. Пять законов о Британской Северной Америке были приняты парламентом Канады; а именно 1952, 1965, 1974, 1975 и 1975 годов (№ 2). Остальные пятнадцать были приняты Имперским парламентом в Лондоне .
Первый закон, Закон о Британской Северной Америке 1867 года , создал самоуправляющийся (внутренне) доминион Канада. Остальные законы касались различных тем, хотя большинство из них касалось изменения представительства в парламенте или сенате Канады по мере расширения и изменения страны (1886, 1915, 1943, 1946, 1952, 1974, 1975, 1975 (1886, 1915, 1943, 1946, 1952, 1974, 1975, 1975 ( № 2)), добавив новые провинции Манитоба , Британская Колумбия , Саскачеван , Альберта и Ньюфаундленд . Другие темы включают изменение границ страны (1871, 1949), трансфертные выплаты (1907), временные изменения из-за двух мировых войн (1916, 1943), федерально-провинциальные полномочия (1930, 1964), власть над изменениями в конституции (1949). (№ 2)), создание новых социальных программ (1951, 1964 г.) и установление обязательного пенсионного возраста в правительстве Канады (1960, 1965 г.)
Закон о Британской Северной Америке 1867 года, также известный как Закон о BNA, составляет основную часть Конституции Канады . Закон влечет за собой первоначальное создание федерального доминиона и устанавливает основу для большей части деятельности правительства Канады , включая его федеральную структуру , Палату общин Канады , Сенат, систему правосудия и систему налогообложения . В 1982 году этот Акт был переименован в Конституционный Акт 1867 года с сохранением конституции (первоначально принятой Парламентом Соединенного Королевства ). В это время также были внесены поправки: был добавлен раздел 92А, предоставляющий провинциям больший контроль над невозобновляемыми природными ресурсами .
Этот закон дал Канаде право создавать новые провинции и территории, а также изменять границы провинций с согласия затронутой провинции. Акт признал создание провинции Манитоба, а также включение Земли Руперта и Северо-Западных территорий в состав Канады. Этот закон также позволил канадскому парламенту и законодательным органам Онтарио и Квебека перекроить границы провинций Онтарио и провинции Квебек, чтобы включить части этих приобретений земель, особенно вокруг Гудзонова залива и залива Джеймс . [2] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1871 года .
Этот закон дал парламенту право разрешать территориям Канады иметь представительство в канадском Сенате и Палате общин Канады. [3] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1886 года .
Этот закон регулировал трансфертные выплаты федерального правительства более мелким провинциям для поддержки их законодательных органов и правительств. Переведенные средства были установлены в размере от 100 000 до 250 000 долларов в зависимости от численности населения провинции, а также дополнительные 100 000 долларов в год в течение десяти лет в пользу Британской Колумбии. [4] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1907 года .
Этот закон расширил Сенат Канады, предоставив западно-канадским провинциям 24 сенатора, то же количество, которое было гарантировано Онтарио, Квебеку и морским провинциям . Этот закон также гарантировал шесть сенаторов Ньюфаундленда , если британские владения когда-либо присоединятся к Конфедерации , что и произошло в 1949 году. Наконец, этот закон внес поправки в раздел 51 Закона о Британской Северной Америке 1867 года, чтобы гарантировать, что ни в одной провинции не будет меньше членов Палаты представителей. палаты общин, чем сената. [5] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1915 года .
Этот закон продлил срок полномочий 12-го канадского парламента до октября 1917 года, превысив обычный максимум в пять лет. Расширение было осуществлено в связи с Первой мировой войной . [6] Этот закон был отменен Законом о пересмотре статутного права 1927 года . [7]
Этот закон предоставил новым провинциям Британская Колумбия, Альберта, Манитоба и Саскачеван права на определенные природные ресурсы, находящиеся на землях, контролируемых федеральным правительством. [8] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1930 года .
Этот закон предоставил федеральному правительству юрисдикцию в отношении страхования по безработице , что позволило создать такую программу на национальном уровне. [9] Более ранняя попытка создать Закон о занятости и социальном страховании во время Великой депрессии была признана неконституционной , поскольку помощь по безработице рассматривалась судами как обязанность провинции. В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1940 года .
Этот закон задержал перераспределение мест в канадской Палате общин до конца Второй мировой войны . [10] Этот Закон был отменен в Канаде в 1982 году, как полностью устаревший и устаревший.
Этот закон скорректировал формулу распределения мест в Палате общин Канады между провинциями и территориями. [11] Он был отменен в Канаде в 1982 году как замененный.
Этот закон позволил сделать Ньюфаундленд десятой провинцией Канады. Этот Закон был переименован в Закон Ньюфаундленда , когда Конституция Канады была изъята из Соединенного Королевства в 1982 году.
Этот Закон не следует путать с Законом о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года (см. ниже).
Этот закон предоставил Канаде ограниченные полномочия по внесению поправок в собственную конституцию. [12] После этого парламенту Канады было разрешено вносить поправки в канадскую конституцию во многих областях своей юрисдикции без предварительного согласия британского парламента. Однако одобрение британского парламента по-прежнему требовалось для более широких конституционных изменений, например, тех, которые затрагивали области провинциальной и федеральной ответственности. Таким образом, этот закон в лучшем случае можно считать «частичным наследием» канадской Конституции.
Этот закон был отменен в 1982 году с полным переходом Конституции Канады из Соединенного Королевства и с введением новой всеобъемлющей процедуры внесения поправок в Конституцию.
Этот Закон не следует путать с Законом о Британской Северной Америке 1949 года (см. выше).
Этот закон дал федеральному правительству право принимать законы, касающиеся пенсий по старости , а также признал право законодательных органов провинций делать это. [13] Хотя канадский парламент учредил программу пенсий по старости в 1927 году, она находилась в ведении провинций и совместно финансировалась ими. Этот закон британского парламента позволил федеральному правительству Канады управлять своим собственным пенсионным планом и принять Закон о страховании по старости . [14] Этот закон был отменен в Канаде в 1982 году, поскольку он был заменен.
Это был первый закон о Британской Северной Америке, принятый канадским парламентом (а не британским парламентом). Это стало возможным в соответствии с положениями Закона о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Этот закон изменил количество мест в Палате общин, а также ограничил количество мест, которые провинция могла потерять из-за перераспределения на основе национальной переписи населения , до 15% от ее предыдущего количества мест. Этот закон также предоставил территории Юкон своего собственного члена парламента. [15] Этот Закон был отменен в 1982 году как устаревший и замененный.
Этот закон установил обязательный пенсионный возраст в 75 лет для всех судей высших судов . [16] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1960 года .
Этот закон расширил юрисдикцию федерального правительства в отношении пенсий, включив в нее юрисдикцию в отношении пособий по случаю потери кормильца и пособий по инвалидности, продолжая при этом разрешать провинциям иметь свои собственные пенсионные программы. [17] Эта поправка к Закону о BNA сделала возможным пенсионный план Канады . В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1964 года .
Это был последний раз, когда британский парламент принимал закон от имени Канады до принятия канадской конституции в 1982 году. Неспособность Канады внести поправки в свою собственную конституцию уже казалась устаревшей в 1964 году. В ходе дебатов британский депутат назвал это « удивительная и абсурдная историческая аномалия», что «канадский парламент — единственный парламент в Содружестве, который должен приходить к нам с просьбой разрешить принимать законы по внутренним вопросам». [18]
Это был второй закон о Британской Северной Америке, принятый парламентом Канады . Это стало возможным благодаря положениям Закона о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Этот закон установил обязательный пенсионный возраст в 75 лет для всех членов, которые будут назначены в Сенат Канады в будущем. Те, кто был назначен до принятия этого Закона, были освобождены от налога. [19] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1965 года .
Это был третий закон о Британской Северной Америке, принятый парламентом Канады. Это стало возможным благодаря положениям Закона о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Первоначально он назывался « Акт о представительстве 1974 года» , затем в 1977 году был изменен на « Акт о Британской Северной Америке 1974 года», а в 1982 году был изменен на «Конституционный закон 1974 года» .
Этот закон изменил правила перераспределения мест в Палате общин Канады, так что Квебеку было выделено фиксированное количество мест в 75, в то время как количество мест, выделяемых каждой из других провинций, всегда будет определяться на основе размеров их население по сравнению с населением Квебека. Однако провинциям по-прежнему гарантированно было иметь по крайней мере столько же членов Палаты общин, сколько и сенаторов. [20] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт 1974 года .
Это был четвертый закон о Британской Северной Америке, принятый парламентом Канады. Это стало возможным благодаря положениям Закона о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года .
Первоначально он назывался « Акт о представительстве Северо-Западных территорий» , затем в 1977 году был изменен на «Акт о Британской Северной Америке» (№ 1) 1975 года, а в 1982 году был изменен на «Конституционный закон» (№ 1) 1975 года .
Этот закон увеличил число представителей Северо-Западных территорий в Палате общин Канады с одного до двух членов. [21] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт (№ 1) 1975 года .
Это был пятый закон о Британской Северной Америке, принятый парламентом Канады.
Этот закон увеличил количество мест в Сенате Канады со 102 до 104, а также выделил одно место территории Юкон и одно место Северо-Западным территориям. [22] В 1982 году этот Закон был переименован в Конституционный Акт (№ 2) 1975 года .
Этот заключительный акт британского парламента относительно Канады имел другое название, поскольку он переименовал все неотмененные ранее законы Британской Северной Америки, внес поправки в некоторые из них и отменил все остальные, передал все оставшиеся законодательные и конституционные полномочия Канаде и включил в себя Конституцию . Закон 1982 года в качестве графика. Это единственный закон Великобритании, принятый как на английском, так и на французском языке, хотя французская версия имеет равную силу только в Канаде.
Тексты в Wikisource: