Законодательное собрание Тамил Наду — однопалатный законодательный орган индийского штата Тамил Наду . В его состав входят 234 члена, все из которых избираются демократическим путем по мажоритарной системе. Председателем Ассамблеи является Спикер . Срок полномочий Ассамблеи составляет пять лет, если она не распущена ранее.
Поскольку в Тамилнаде имеется однопалатный законодательный орган, термины «Законодательное собрание Тамилнада» и «Законодательное собрание Тамилнада» являются почти синонимами и их часто путают. Однако это не одно и то же. Законодательное собрание штата Тамилнад является законодательным органом, а Законодательное собрание штата Тамилнад является его частью. Законодательное собрание штата Тамил Наду вместе с губернатором штата Тамил Наду образует Законодательное собрание штата Тамил Наду.
Нынешний штат Тамил Наду является остатком бывшего президентства Мадраса и ранее был известен как штат Мадрас . Первым законодательным органом президентства был Законодательный совет Мадраса , который был создан как непредставительный консультативный орган в 1861 году. В 1919 году были введены прямые выборы с введением двоевластия в соответствии с Законом о правительстве Индии 1919 года . Между 1920 и 1937 годами Законодательный совет был однопалатным законодательным органом президента Мадраса. Закон о правительстве Индии 1935 года отменил двоевластие и создал двухпалатный законодательный орган в администрации президента Мадраса. Законодательное собрание стало нижней палатой президента.
После образования Республики Индия в 1950 году президентство Мадраса стало штатом Мадрас, и двухпалатная структура продолжилась. Численность собрания штата Мадрас составляла 375 человек, а первое собрание было создано в 1952 году. Нынешний штат был сформирован в 1956 году после реорганизации штатов, и численность собрания сократилась до 206 человек. Его численность была увеличена до нынешних 234 человек в 1965. В 1969 году штат Мадрас был переименован в Тамил Наду, и впоследствии собрание стало называться Законодательным собранием Тамил Наду . Законодательный совет был упразднен в 1986 году, в результате чего законодательный орган стал однопалатным органом, а собрание - единственной палатой.
Нынешнее Законодательное собрание шестнадцатого созыва было сформировано 3 мая 2021 года. Оно было сформировано после выборов в собрание 2021 года , в результате которых фронт под руководством Дравиды Муннетра Кажагам (DMK) победил и сформировал правительство. Следующие выборы состоятся в 2026 году.
Первым законодательным органом любого рода, созданным в Мадрасе, был Законодательный совет Мадраса, созданный в 1861 году. Впервые созданный как непредставительный консультативный орган, он стал свидетелем введения выборных членов в 1892 году. Закон об индийских советах 1909 года (в народе называемый «Минто -Реформы Морли») официально ввел непрямые выборы членов Совета. В 1919 году прямые выборы были введены с введением двоевластия в соответствии с Законом о правительстве Индии 1919 года . Между 1920 и 1937 годами Законодательный совет был однопалатным законодательным органом президента Мадраса . Закон о правительстве Индии 1935 года отменил двоевластие и создал двухпалатный законодательный орган в провинции Мадрас. Законодательный орган состоял из губернатора и двух законодательных органов: Законодательного собрания и Законодательного совета. Ассамблея была нижней палатой и состояла из 215 членов, которые далее были разделены на общих членов и резервных членов, представляющих особые сообщества и интересы: [1] [2]
Председателя Ассамблеи называли спикером Ассамблеи .
Первые выборы президента в законодательное собрание состоялись в феврале 1937 года. Индийский национальный конгресс получил большинство, получив 159 из 215 мест. К. Раджагопалачари стал первым избранным главным министром президента в рамках системы автономии провинций, гарантированной Законом о правительстве Индии 1935 года. Первое собрание было создано в июле 1937 года. Спикером и заместителем спикера были избраны Булусу Самбамурти и А. Рукмани Лакшмипати. соответственно. [3]
Срок полномочий первой ассамблеи продлился до февраля 1943 года, но кабинет Конгресса подал в отставку в октябре 1939 года, протестуя против участия Индии во Второй мировой войне . С 1939 по 1946 год Мадрас находился под прямым управлением губернатора, и в 1943 году, когда истек срок полномочий собрания, выборы не проводились. Следующие выборы состоялись только в 1946 году , когда был достигнут политический компромисс между Конгрессом и вице-королем лордом Уэйвеллом . [4] [5] [6] Второе собрание президента было создано в апреле 1946 года, и Дж. Шивашанмугам Пиллаи был избран спикером. Конгресс получил абсолютное большинство на выборах и вновь сформировал правительство. [6] 15 августа 1947 года Индия стала независимой, а новая Конституция Индии вступила в силу 26 января 1950 года. Президентство Мадраса стало штатом Мадрас , а существующее собрание и правительство были сохранены до проведения новых выборов в 1951 году. [7]
В Республике Индия Законодательное собрание штата Мадрас продолжало оставаться нижней палатой двухпалатного законодательного органа. Первые выборы в собрание на основе всеобщего избирательного права взрослых были проведены в январе 1952 года. В соответствии с Указом о разграничении парламентских и законодательных округов (Мадрас) 1951 года, принятым президентом в соответствии со статьями 6 и 9 Закона о народном представительстве. Согласно Закону 1950 года, численность собрания составляла 375 членов, избранных от 309 округов. Из 309 избирательных округов в неделимом штате Мадрас 66 представляли собой двухчленные округа, в 62 из которых одно место было зарезервировано для кандидатов от зарегистрированных каст , а 4 — для кандидатов от зарегистрированных племен . [8] [9] Два избирательных округа были созданы в соответствии со статьей 332 Конституции Индии . Метод голосования и формула плюралистического голосования были определены в Законе о народном представительстве 1950 года. [10] Эти округа были больше по размеру и имели большее количество избирателей (более 1 00 000) [11] по сравнению с обычными округами. Несколько членов были избраны только на выборах 1952 и 1957 годов, поскольку двухмандатное представительство было отменено в 1961 году принятием Закона об упразднении двухмандатных округов (1961). [12] Из 375 мест 143 были от того, что позже стало штатом Андхра , 29 были от Малабара , 11 от Южной Канары (часть современной Карнатаки ), а остальные 190 принадлежали Тамилнаду .
1 октября 1953 года был сформирован отдельный штат Андхра, состоящий из говорящих на телугу территорий составного штата Мадрас, а территория округа Беллари , говорящая на каннада , была объединена с тогдашним штатом Майсур . Это уменьшило численность Законодательного собрания до 231 человека. 1 ноября 1956 года вступил в силу Закон о реорганизации штатов , и, следовательно, округа в бывшем округе Малабар были объединены со штатом Керала . Это еще больше сократило численность до 190 человек. К штату Мадрас были добавлены тамильскоязычные районы Кералы (ныне район Каньякумари ) и Сенготтай- талук. В соответствии с новым Приказом о разграничении парламентских и законодательных округов 1956 года, принятым Комиссией по делимитации Индии в соответствии с положениями Закона о реорганизации штата 1956 года, численность собрания была увеличена до 205 человек. [8]
На эти 205 мест были проведены выборы 1957 года. В 1959 году в результате Закона 1959 года об Андхра-Прадеше и Мадрасе (изменение границ) один член Законодательного собрания Андхра-Прадеша был назначен в Мадрас, увеличив численность Законодательного собрания до 206. Выборы 1962 года были проведены на эти 206 мест. В 1965 году избранный состав собрания был увеличен до 234 человек согласно Приказу о разграничении парламентских и законодательных округов 1965 года. Помимо 234 человек, в ассамблее также есть один назначенный член, представляющий англо-индийское сообщество. С 1965 года число членов оставалось постоянным. В 1969 году штат Мадрас был переименован в Тамил Наду , и впоследствии собрание стало известно как «Законодательное собрание Тамил Наду». Законодательный совет был упразднен с 1 ноября 1986 года на основании парламентского акта, озаглавленного «Закон о Законодательном совете штата Тамил Наду (отмена)» 1986 года. После упразднения совета законодательный орган стал однопалатным органом и оставался таковым в течение следующих 24 лет. годы. Из четырнадцати собраний, которые были созданы на данный момент, четыре (шестая, седьмая, девятая и десятая) были распущены центральным правительством на основании статьи 356 Конституции Индии. [8] Эта государственная ассамблея уникальна тем, что с 1996 года фактический лидер официальной оппозиционной партии, хотя он или она является официальным членом палаты, предпочитал в основном расписываться в журнале явки на улице, но не присутствовать на заседаниях палаты. М. Карунанидхи , Дж. Джаялалитаа и Виджаякант вели себя таким образом, если только не случалась чрезвычайно важная ситуация. После того, как в 2016 году лидером оппозиции стал депутат Кнессета Сталин , лидер оппозиции всегда приходил и принимал полноценное участие в работе Палаты представителей. После выборов 2021 года дом посетил и лидер оппозиции Эдаппади К. Паланисвами .
Законодательное собрание заседает в форте Сент-Джордж в Ченнаи . Форт Сент-Джордж исторически был резиденцией правительства Тамилнада с колониальных времен. В 1921–37 годах предшественник собрания - Законодательный совет Мадраса - собирался в залах совета внутри форта. С 14 июля 1937 по 21 декабря 1938 года собрание собиралось в здании Сената Мадрасского университета , а с 27 января 1938 по 26 октября 1939 года в Банкетном зале (позже переименованном в Раджаджи-холл ) в комплексе правительственной усадьбы на Маунт-роуд . В 1946–52 годах он вернулся в форт Сент-Джордж. В 1952 году, после создания первого собрания, численность собрания выросла до 375 человек, и оно было ненадолго переведено во временные помещения правительственного усадебного комплекса. Этот переезд был сделан в марте 1952 года, поскольку существующее сборочное здание вмещало всего 260 мест . Затем 3 мая 1952 года оно переехало в недавно построенное сборочное здание в том же комплексе. Собрание функционировало в новом здании (позже переименованном в «Калайванар Арангам») в 1952–56 годах. Однако с реорганизацией штатов и образованием Андхры численность собрания упала до 190, и в 1956 году собрание вернулось в форт Сент-Джордж. С декабря 1956 года по январь 2010 года форт оставался домом для собрания. [13] [14] [15]
В 2004 году во время 12-го собрания правительство AIADMK под руководством Дж. Джаялалитаа предприняло безуспешные попытки перенести собрание сначала в место расположения Колледжа Королевы Марии, а затем в кампус Университета Анны в Гинди . Обе попытки были отменены после общественного сопротивления. [16] Во время 13-й ассамблеи правительство ДМК во главе с М. Карунаниди предложило новый план по переводу ассамблеи и правительственного секретариата в новое здание в правительственном поместье Омандурар. В 2007 году немецкая архитектурная фирма GMP International выиграла конкурс на проектирование и строительство нового монтажного комплекса. Строительство началось в 2008 году и завершилось в 2010 году. Был открыт новый сборочный корпус, и с марта 2010 года в нем начала функционировать сборка . обратно в Форт Сент-Джордж. [20] [21] [22]
Список исторических мест, где располагался Законодательный орган штата Тамил Наду:
На выборах 1952 года ни одна партия не получила большинства на выборах в собрание, поэтому К. Раджагопалачари стал первым и единственным неизбранным главным министром. На выборах 1967 года Ч. Н. Аннадурай был избран в Лок Сабха , а не в ассамблею. Он ушел в отставку с поста члена парламента и был избран в законодательный совет штата , чтобы стать главным министром .
Следующий постоянный комитет палаты был сформирован 21 апреля 2023 года.
Бюст П. Раджагопалачари и Л.Д. Свамиканну Пиллаи , бывших президентов Законодательного совета Мадраса , украшает вестибюль собрания.