Закон о гражданстве Цейлона № 18 от 1948 года был спорным законом, принятым парламентом Цейлона , который не предоставлял гражданства индийским тамилам , составлявшим 11% населения .
В течение 19-го и начала 20-го веков британские правители Цейлона набирали большое количество южных индийцев , в первую очередь индийских тамилов , для работы на чайных , кофейных , каучуковых и кокосовых плантациях на Цейлоне. К 1946 году их число выросло до 780 000, 11,7% населения. Их присутствие вызывало возмущение у сингальских националистов . Среди индийских тамилов существовал реальный страх, что как только Цейлон получит независимость , сингалы, которые составляли 69,4% населения, предпримут шаги по их выдворению из страны.
Вскоре после обретения независимости 4 февраля 1948 года новое правительство Цейлона, в котором доминировали сингалы, представило парламенту законопроект о гражданстве Цейлона . Внешняя цель законопроекта заключалась в предоставлении средств для получения гражданства, но его настоящая цель заключалась в дискриминации индийских тамилов путем отказа им в гражданстве. [1] Закон предусматривал, что любой желающий получить гражданство должен был доказать , что его отец родился на Цейлоне, т. е. что они были иммигрантами по крайней мере в третьем поколении . Это была невыполнимая задача для большинства индийских тамилов. Лишь немногие были иммигрантами по крайней мере в третьем поколении, поскольку они, как правило, возвращались в Индию, чтобы родить. [1] Те, кто были иммигрантами по крайней мере в третьем поколении, редко имели необходимые документы, поскольку они редко регистрировали рождения . [1] Поэтому они не могли доказать требования для получения гражданства.
Законопроект вызвал яростное противодействие в парламенте со стороны Цейлонского индийского конгресса , представлявшего индийских тамилов, и сингальских левых партий. Законопроект также вызвал противодействие со стороны Всецейлонского тамильского конгресса , представлявшего тамилов Шри-Ланки , включая его лидера Г. Г. Поннамбалама . [2]
Законопроект был принят парламентом 20 августа 1948 года и стал законом 15 ноября 1948 года, всего через 285 дней после того, как Цейлон обрел независимость от Великобритании . Только около 5000 индийских тамилов имели право на гражданство. Более 700000 человек, около 11% населения, были лишены гражданства и стали лицами без гражданства . [3]
В 1949 году парламент Цейлона принял другой последующий закон под названием Закон № 3 от 1949 года об индийских и пакистанских резидентах (гражданство), чья внешняя цель, опять же, заключалась в предоставлении средств получения гражданства для индийских тамилов. Но на самом деле условия, налагаемые Законом, были таковы, что они дискриминировали индийских тамилов. [1] Закон предоставлял гражданство любому, кто имел 10 лет непрерывного проживания на Цейлоне (7 лет для состоящих в браке) и чей доход превышал установленный уровень. Опять же, это было невыполнимой задачей для большинства индийских тамилов. У них была привычка периодически возвращаться в Индию, тем самым прерывая свое проживание на Цейлоне, и большинство из них не могли соответствовать критериям дохода. [1] Только около 100 000 индийских тамилов имели право на гражданство в соответствии с этим Законом. [ необходима цитата ]
Позже в 1949 году парламент Цейлона принял Закон о поправках к Закону о парламентских выборах на Цейлоне № 48 от 1949 года, который лишил индийских тамилов права голоса . Семь из 95 депутатов, избранных на всеобщих выборах 1947 года, были индийскими тамилами. [4] Индийские тамилы из глубинки повлияли на результаты в 20 других округах , очень часто голосуя за оппозиционные сингальские левые партии. Ни один из 95 депутатов, избранных на всеобщих выборах 1952 года, не был индийским тамилом из глубинки.
18 января 1954 года премьер-министр Индии Джавахарлал Неру и премьер-министр Цейлона Джон Котелавала подписали Пакт Неру-Котелавала , в соответствии с которым Индия согласилась на репатриацию любого индийского тамила, который хотел получить индийское гражданство. Но Индия отказалась автоматически предоставлять индийское гражданство тем, кто не имел права на получение цейлонского гражданства. [1] [5]
30 октября 1964 года премьер-министр Индии Лал Шастри и премьер-министр Цейлона Сиримаво Бандаранаике подписали Пакт Сирима-Шастри (также известный как Индо-цейлонское соглашение ), в соответствии с которым Индия согласилась на репатриацию 525 000 индийских тамилов. Еще 300 000 будет предложено цейлонское гражданство. Судьба оставшихся 150 000 индийских тамилов будет решена позже. [1] [6]
28 июня 1974 года премьер-министр Индии Индира Ганди и премьер-министр Цейлона Сиримаво Бандаранаике подписали Пакт Сиримаво-Ганди , в соответствии с которым Индия и Шри-Ланка согласились предоставить гражданство 150 000 индийских тамилов, статус которых оставался неурегулированным в соответствии с Пактом Сирима-Шастри . [1] [7]
В 1982 году Индия аннулировала Пакт Сирима-Шастри и Пакт Сиримаво-Ганди . На тот момент 90 000 индийских тамилов, которым было предоставлено индийское гражданство, все еще находились в Шри-Ланке, а еще 86 000 находились в процессе подачи заявления на получение индийского гражданства. [1] [8]
В 1988 году парламент Шри-Ланки принял Закон о предоставлении гражданства лицам без гражданства , который предоставил гражданство Шри-Ланки всем индийским тамилам, которые не подавали заявления на получение индийского гражданства в соответствии с предыдущими соглашениями. [1] [9]
7 октября 2003 года парламент Шри-Ланки единогласно принял Закон о предоставлении гражданства лицам индийского происхождения № 35 от 2003 года , который предоставил гражданство Шри-Ланки всем индийским тамилам, проживавшим в Шри-Ланке с октября 1964 года, и их потомкам. Это составило 168 141 человек и включало тех, кто получил индийское гражданство в соответствии с предыдущими соглашениями, но все еще проживал в Шри-Ланке, хотя им пришлось отказаться от своего индийского гражданства. [1] [10] Всем индийским тамилам, проживающим в Шри-Ланке, наконец-то было предоставлено гражданство Шри-Ланки, спустя 55 лет после обретения независимости. [11]
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )