Премьер -министр Индии ( IAST : Бхарат ке Прадханамантри ) является главой правительства Республики Индия . [2] [3] Исполнительная власть принадлежит премьер-министру и выбранному им Совету министров, [4] [5] [6] несмотря на то, что президент Индии является номинальным главой исполнительной власти. [7] [8] [9] [10] Премьер-министр должен быть членом одной из палат двухпалатного парламента Индии , а также возглавлять соответствующую палату. [11] Премьер-министр и его кабинет всегда несут ответственность перед Лок Сабха. [12] [13]
Премьер-министр назначается президентом Индии ; однако премьер-министр должен пользоваться доверием большинства членов Лок Сабха, которые избираются прямым голосованием каждые пять лет , иначе премьер-министр уйдет в отставку. Премьер-министром может быть член Лок Сабхи или Раджья Сабхи , верхней палаты парламента. Премьер-министр контролирует отбор и увольнение членов Совета министров Союза ; и распределение постов среди членов правительства.
Дольше всех премьер-министром был Джавахарлал Неру , также первый премьер-министр, срок полномочий которого длился 16 лет и 286 дней. За его премьерством последовали недолгое пребывание в должности Лала Бахадура Шастри и 11- и 4-летнее пребывание Индиры Ганди , оба политика принадлежали к Индийскому национальному конгрессу . После убийства Индиры Ганди ее сын Раджив Ганди взял на себя управление страной до 1989 года, когда началось десятилетие с пятью нестабильными правительствами. За этим последовали полные сроки полномочий П.В. Нарасимхи Рао , Атала Бихари Ваджпаи , Манмохана Сингха и Нарендры Моди . Моди — 14-й и нынешний премьер-министр Индии, занимающий эту должность с 26 мая 2014 года .
Индия придерживается парламентской системы , в которой премьер-министр является председательствующим главой правительства и главой исполнительной власти правительства. В таких системах глава государства или официальный представитель главы государства (т. е. монарх, президент или генерал-губернатор ) обычно занимает чисто церемониальную должность и действует — по большинству вопросов — только по совету премьер-министра. министр.
Премьер-министры – если они еще этого не сделали – должны стать членом парламента в течение шести месяцев с момента вступления в должность. Ожидается, что премьер-министр будет работать с другими центральными министрами, чтобы обеспечить принятие законопроектов парламентом.
С 1947 года сменилось 14 разных премьер-министров. [a] Первые несколько десятилетий после 1947 года Индийский национальный конгресс (ИНК) практически полностью доминировал на политической карте Индии. Первый премьер-министр Индии Джавахарлал Неру принял присягу 15 августа 1947 года. Неру занимал пост премьер-министра 17 лет подряд, выиграв при этом четыре всеобщих выборов . Его срок полномочий закончился в мае 1964 года, после его смерти. [14] [15] После смерти Неру Лал Бахадур Шастри — бывший министр внутренних дел и лидер партии Конгресс — занял пост премьер-министра. Во время правления Шастри произошла Индо-Пакистанская война 1965 года . Впоследствии Шаштри умер от сердечного приступа в Ташкенте , после подписания Ташкентской декларации . [16]
После Шастри Индира Ганди — дочь Неру — была избрана первой женщиной-премьер-министром страны. Первый срок Индиры у власти длился 11 лет, в течение которых она предприняла такие шаги, как национализация банков ; [17] Конец пособий и политических постов, которые получали члены королевских семей бывших княжеств Британской Индийской империи . [18] [19] Кроме того, такие события, как Индо-Пакистанская война 1971 года ; [20] создание суверенной Бангладеш ; [21] присоединение Сиккима к Индии посредством референдума в 1975 году; [22] и первое ядерное испытание Индии в Покране произошло во время первого срока Индиры. В 1975 году президент Фахруддин Али Ахмед — по совету Индиры — ввёл чрезвычайное положение , поэтому, наделив правительство властью управлять посредством декретов , этот период известен нарушениями прав человека. [23] [24]
После массовых протестов в 1977 году чрезвычайное положение было отменено, и должны были состояться всеобщие выборы . Все политические партии оппозиции — после завершения чрезвычайного положения — вместе боролись против Конгресса под эгидой партии Джаната на всеобщих выборах 1977 года и добились победы над Конгрессом. Впоследствии Морарджи Десаи — бывший заместитель премьер-министра — стал первым премьер-министром Индии, не входящим в Конгресс. Правительство премьер-министра Десаи состояло из групп с противоположными идеологиями, в которых было трудно поддерживать единство и координацию. В конечном итоге, после двух с половиной лет на посту премьер-министра; 28 июля 1979 г. Морарджи подал президенту прошение об отставке; и его правительство пало. После этого Чаран Сингх — заместитель премьер-министра в кабинете Десаи — при внешней условной поддержке Конгресса добился большинства в Лок Сабхе и принес присягу в качестве премьер-министра. [25] [26] Однако вскоре после этого Конгресс отказался от поддержки, и Сингху пришлось уйти в отставку; срок его полномочий составил 5 месяцев, что является самым коротким сроком в истории офиса.
В 1980 году , после трёхлетнего отсутствия, Конгресс вернулся к власти с абсолютным большинством голосов. Индира Ганди была избрана премьер-министром во второй раз. [27] Во время ее второго пребывания в должности была проведена операция «Голубая звезда» — операция индийской армии внутри Золотого храма , самого священного места в сикхизме , — в результате которой, как сообщается, погибли тысячи людей. [28] Впоследствии, 31 октября 1984 года, Ганди была застрелена Сатвантом Сингхом и Беантом Сингхом — двумя ее телохранителями — в саду ее дома по адресу Сафдарджунг Роуд , 1, Нью-Дели. [29]
После Индиры Раджив — ее старший сын, которому на тот момент было 40 лет — был приведен к присяге вечером 31 октября 1984 года, став самым молодым человеком, когда-либо занимавшим пост премьер-министра. Раджив немедленно призвал к всеобщим выборам. На последующих всеобщих выборах Конгресс получил абсолютное большинство , получив 401 из 552 мест в Лок Сабхе — максимальное число, полученное любой партией в истории Индии. [30] [31] Вишванат Пратап Сингх — сначала министр финансов , а затем министр обороны в кабинете Ганди — обнаружил нарушения в так называемом скандале с Бофорсом во время своего пребывания в Министерстве обороны ; Впоследствии Сингх был исключен из Конгресса и сформировал Джаната Дал , а также — с помощью нескольких антиконгрессовских партий — также сформировал Национальный фронт — коалицию многих политических партий. [32]
На всеобщих выборах 1989 года к власти пришел Национальный фронт – при внешней поддержке со стороны Партии Бхаратия Джаната (БДП) и Левого фронта . [33] В.П. Сингх был избран премьер-министром. [33] За время своего пребывания в должности менее года Сингх и его правительство приняли рекомендации Комиссии Мандала . [34] Срок полномочий Сингха подошел к концу после того, как он приказал арестовать члена БДП Лала Кришны Адвани , [35] в результате БДП отказалась от внешней поддержки правительства, вице-президент Сингх проиграл последующий вотум недоверия 146 –320 и был вынужден уйти в отставку. [36] После отставки вице-президента Сингха Чандра Шекхар вместе с 64 членами парламента (депутатами) основал партию Самаджвади Джаната (Раштрия) [ 37] и добился большинства в Лок Сабхе при поддержке Конгресса. [38] Но премьерство Шекхара продлилось недолго, Конгресс прекратил свою поддержку; В результате правительство Шекхара пало, и были объявлены новые выборы . [39]
На всеобщих выборах 1991 года Конгресс — под руководством П.В. Нарасимхи Рао — сформировал правительство меньшинства ; Рао стал первым премьер-министром южноиндийского происхождения. [40] После распада Советского Союза Индия оказалась на грани банкротства , поэтому Рао предпринял шаги по либерализации экономики и назначил Манмохана Сингха — экономиста и бывшего управляющего Резервного банка Индии — министром финансов. . [40] Рао и Сингх затем предприняли различные шаги по либерализации экономики, [40] это привело к беспрецедентному экономическому росту в Индии. [41] Однако его премьерство также стало свидетелем сноса мечети Бабри Масджид , в результате которого погибло около 2000 человек. [42] Рао, однако, проработал на своем посту пять лет подряд, став первым премьер-министром за пределами семьи Неру-Ганди, сделавшим это. [40]
После окончания срока полномочий Рао в мае 1996 года в стране за три года сменилось четыре премьер-министра, а именно. два срока пребывания Атала Бихари Ваджпаи на посту президента ; один срок пребывания на посту Х.Д. Деве Гауда с 1 июня 1996 г. по 21 апреля 1997 г.; и один срок пребывания И. К. Гуджрала с 21 апреля 1997 г. по 19 марта 1998 г. Правительство премьер-министра Ваджпаи, избранного в 1998 г. , предприняло некоторые конкретные шаги. В мае 1998 года, после месяца пребывания у власти, правительство объявило о проведении пяти подземных ядерных взрывов в Похране . [43] В ответ на эти испытания многие западные страны , включая США, ввели экономические санкции против Индии, [44] но, благодаря поддержке, полученной от России, Франции, стран Персидского залива и некоторых других стран, санкции— были в основном не признаны успешными. [45] [46] Несколько месяцев спустя в ответ на ядерные испытания Индии Пакистан также провел ядерные испытания . [47] Учитывая ухудшение ситуации между двумя странами, правительства попытались улучшить двусторонние отношения. В феврале 1999 года Индия и Пакистан подписали Лахорскую декларацию , в которой две страны заявили о намерении аннулировать взаимную вражду, увеличить торговлю и использовать свой ядерный потенциал в мирных целях. [48] В мае 1999 года Всеиндийская Анна Дравида Муннетра Кажагам вышла из правящей коалиции Национального демократического альянса (НДА); [49] Правительство Ваджпаи, таким образом, стало временным правительством после потери вотума недоверия 269–270, это совпало с Каргильской войной с Пакистаном. [50] На последующих всеобщих выборах в октябре 1999 года возглавляемая БДП НДА и связанные с ней партии обеспечили себе комфортное большинство в Лок Сабхе, получив 299 из 543 мест в нижней палате . [51]
Ваджпаи продолжил процесс экономической либерализации во время своего правления, что привело к экономическому росту. [52] В дополнение к развитию инфраструктуры и основных объектов, правительство предприняло несколько шагов по улучшению инфраструктуры страны, такие как Проект развития национальных автомагистралей (NHDP) и Прадхан Мантри Грам Садак Йоджана (PMGSY; IAST : Прадханаматри Грама Садака Йоджана ; букв. Схема сельских дорог премьер-министра), [53] для развития дорог. Но во время его правления в 2002 году произошли межобщинные беспорядки в штате Гуджарат; что привело к гибели около 2000 человек. [54] Срок полномочий Ваджпаи на посту премьер-министра подошел к концу в мае 2004 года, что сделало его первым премьер-министром, не входящим в Конгресс, завершившим полный пятилетний срок полномочий. [52]
На выборах 2004 года Конгресс стал крупнейшей партией в подвешенном парламенте ; Возглавляемый Конгрессом Объединенный прогрессивный альянс (УПА) — при внешней поддержке со стороны Левого фронта, Партии Самаджвади (СП) и Партии Бахуджан Самадж (БСП) среди других — добился большинства в Лок Сабхе [55] , и Манмохан Сингх был избран премьер-министр; став первым сикхским премьер-министром страны. [55] Во время его пребывания в должности страна сохранила экономический импульс, полученный во время пребывания в должности премьер-министра Ваджпаи. [56] Помимо этого, правительству удалось добиться принятия в парламенте Национального закона о гарантиях занятости в сельской местности 2005 года и Закона о праве на информацию 2005 года . [57] [58] Кроме того, правительство укрепило отношения Индии с такими странами, как Афганистан ; [59] [60] Россия; [61] государства Персидского залива ; и Соединенными Штатами, кульминацией чего стала ратификация Соглашения о гражданской ядерной сфере между Индией и США ближе к концу первого срока Сингха. [62] [63] [64] В то же время теракты в Мумбаи в ноябре 2008 года также произошли во время первого срока Сингха на посту президента. [65] [66] На всеобщих выборах 2009 года мандат УПА увеличился. [67] [68] Второй срок премьер-министра Сингха, однако, был окружен обвинениями в скандалах на высоком уровне и коррупции. [69] [70] Сингх ушел с поста премьер-министра 17 мая 2014 года после поражения Конгресса на всеобщих выборах 2014 года . [71] [72] [73]
На всеобщих выборах 2014 года партия NDA под руководством БДП получила абсолютное большинство, получив 336 из 543 мест в Лок Сабхе; Сама БДП стала первой партией с 1984 года, получившей большинство в Лок Сабхе. Нарендра Моди — главный министр Гуджарата — был избран премьер-министром, став первым премьер-министром, родившимся в независимой Индии. [74]
Нарендра Моди был переизбран премьер-министром в 2019 году с более широким мандатом, чем в 2014 году. Возглавляемая БДП НДА получила 354 места, из которых БДП получила 303 места. [75]
Конституция предусматривает систему дел, при которой президент Индии является главой государства; в соответствии со статьей 53, при этом должность премьер-министра является главой Совета министров для оказания помощи и консультирования президента при выполнении его конституционных функций. Цитируем: статьи 53, 74 и 75 предусматривают следующее:
Исполнительная власть Союза возлагается на президента и осуществляется либо непосредственно, либо через подчиненных ему должностных лиц в соответствии с Конституцией.
- Статья 53 (1) Конституции Индии.
Должен быть Совет министров во главе с премьер-министром, который будет помогать и давать советы президенту, который при исполнении своих функций будет действовать в соответствии с такими советами.
- Статья 74 (1) Конституции Индии.
Премьер-министр назначается Президентом, а другие министры назначаются Президентом по рекомендации Премьер-министра.
- Статья 75 (1) Конституции Индии.
Как и в большинстве парламентских демократий , обязанности президента носят в основном церемониальный характер , пока кабинет министров и законодательный орган соблюдают конституцию и верховенство закона . Премьер-министр Индии является главой правительства и несет ответственность за исполнительную власть. Конституционная обязанность президента - сохранять, защищать и защищать Конституцию и закон согласно статье 60. В конституции Индии премьер-министр упоминается только в четырех статьях (статьи 74, 75, 78 и 366). Премьер-министр играет решающую роль в правительстве Индии , имея большинство в Лок Сабхе .
Согласно статье 84 Конституции Индии, которая устанавливает основные требования к члену парламента, и статье 75 Конституции Индии, которая устанавливает требования к министру в Совете министров Союза, а также аргументу, что должность Премьер-министра называют primus inter pares (первым среди равных). [76] Премьер-министр обязан:
После избрания кандидата премьер-министром он должен освободить свои посты в любых частных или государственных компаниях и может занять эту должность только по завершении своего срока.
Премьер-министр обязан принести и подписаться в присутствии президента Индии перед вступлением в должность принести присягу и сохранить тайну в соответствии с Третьим приложением Конституции Индии.
Присяга при вступлении в должность:
Я, <имя>, клянусь именем Бога/торжественно подтверждаю, что буду нести истинную веру и верность Конституции Индии, как это установлено законом, что я буду поддерживать суверенитет и целостность Индии, что я буду добросовестно и добросовестно выполнять свои обязанности премьер-министра Союза и что я буду поступать правильно со всеми людьми в соответствии с Конституцией и законом, без страха или предвзятости, привязанности или недоброжелательности.
- Конституция Индии , Третье приложение, Часть I
Клятва секретности:
Я, <имя>, клянусь именем Бога/торжественно подтверждаю, что не буду прямо или косвенно сообщать или раскрывать какому-либо лицу или лицам любой вопрос, который будет поставлен на мое рассмотрение или станет известен мне как премьер-министру Союза, за исключением случаев, когда это может потребоваться для надлежащего исполнения моих обязанностей в качестве такого министра.
- Конституция Индии, третье приложение, часть II
Премьер-министр служит «по усмотрению президента», следовательно, премьер-министр может оставаться на своем посту неопределенно долго, пока президент доверяет ему / ей. Однако премьер-министр должен пользоваться доверием Лок Сабхи, нижней палаты парламента Индии .
Срок полномочий премьер-министра может закончиться до истечения срока полномочий Лок Сабхи, если простое большинство его членов больше не испытывает к нему доверия, это называется вотумом недоверия . [77] Три премьер-министра, И.К. Гуджрал , [36] Х.Д. Деве Гауда и Атал Бихари Ваджпаи, были отстранены от должности таким образом. Кроме того, премьер-министр может уйти в отставку; Морарджи Десаи был первым премьер-министром, ушедшим в отставку, находясь на своем посту.
После утраты необходимой квалификации для членства в парламенте в соответствии с Законом о народном представительстве 1951 года . [78]
Премьер-министр руководит функционированием и осуществлением полномочий правительства Индии. Президент Индии — при условии соответствия критериям — приглашает человека, пользующегося поддержкой большинства членов Лок Сабхи, сформировать правительство Индии — также известное как центральное правительство или правительство Союза — на национальном уровне и осуществлять свои полномочия. [79] На практике премьер-министр назначает президенту членов своего совета министров . [80] [81] [82] Они также работают над определением основной группы министров (известной как кабинет министров), [80] отвечающих за важные функции и министерства правительства Индии .
Премьер-министр отвечает за помощь и консультирование президента в распределении работы правительства между различными министерствами и ведомствами, а также в соответствии с Правилами правительства Индии (распределение бизнеса) 1961 года . [83] Координационная работа обычно возлагается на Секретариат Кабинета министров . [84] Хотя работа правительства обычно разделена между различными министерствами, премьер-министр может сохранить за собой определенные портфели, если они не переданы какому-либо члену кабинета министров.
Премьер-министр - по согласованию с кабинетом министров - планирует и посещает заседания палат парламента и обязан отвечать на вопросы членов парламента, обращенных к ним как к ответственному за портфели в качестве премьер-министра Индии. . [85]
Некоторые конкретные министерства/ведомства не закреплены за кем-либо в кабинете министров, кроме самого премьер-министра. Премьер-министр обычно всегда отвечает / возглавляет:
Премьер-министр представляет страну в различных делегациях, на встречах высокого уровня и в международных организациях, которые требуют присутствия высшего правительственного учреждения, [86] , а также обращается к нации по различным вопросам национального или иного значения. [87]
Согласно статье 78 Конституции Индии , союзный кабинет и президент официально общаются через премьер-министра. В противном случае Конституция признает премьер-министра членом союзного кабинета только за пределами союзного кабинета.
Премьер-министр рекомендует президенту, среди прочего, имена для назначения:
В качестве председателя Комитета по назначениям Кабинета министров (ACC) премьер-министр - по необязательному совету Секретаря Кабинета министров Индии , возглавляемого Старшим отборочным советом (SSB), - решает назначения на должности высших государственных служащих, таких как секретари . , дополнительные секретари и совместные секретари в правительстве Индии. [88] [89] [90] Кроме того, в том же качестве премьер-министр решает назначения высшего военного персонала, такого как начальник штаба армии , начальник штаба авиации , начальник штаба военно-морского флота и командующие оперативными и обучающие команды. [91] Кроме того, ACC также принимает решение о назначении сотрудников Индийской полицейской службы — Всеиндийской службы полиции, которая укомплектовывает большинство должностей в правоохранительных органах более высокого уровня на федеральном уровне и уровне штата — в правительстве Индии .
Кроме того, в качестве министра кадров, рассмотрения жалоб и пенсий премьер-министр также осуществляет контроль над Индийской административной службой (IAS), [92] ведущей государственной службой страны, [93] [94] в которой укомплектована большая часть высшего звена государственной службы. должности; [93] [94] Совет по отбору государственных предприятий (PESB); [95] [96] и Центральное бюро расследований (CBI), [95] [96] за исключением выбора его директора, который выбирается комитетом в составе: (a) премьер-министра в качестве председателя; (b) лидер оппозиции в Лок Сабхе; и (c) главный судья . [97]
В отличие от большинства других стран, премьер-министр не имеет большого влияния на отбор судей, который осуществляется коллегией судей, состоящей из главного судьи Индии , четырех старших судей Верховного суда Индии и главного судьи — или самый старший судья — высокого суда соответствующего штата . [98] [99] Однако исполнительная власть в целом имеет право вернуть рекомендованное имя на повторное рассмотрение коллегии, [100] однако это не является полным правом вето, и коллегия все равно может выдвинуть отвергнутое имя. [101] [102]
Премьер-министр действует как руководитель палаты парламента (обычно Лок Сабха ), к которой они принадлежат. В этой роли премьер-министру поручено представлять исполнительную власть в законодательном органе, объявлять о важных законопроектах и, как ожидается, также отвечать на опасения оппозиции . [103] Статья 85 индийской конституции наделяет президента полномочиями созывать и прекращать внеочередные сессии парламента; однако эта власть осуществляется только по рекомендации премьер-министра и его совета, поэтому на практике премьер-министр осуществляет некоторый контроль над делами парламента.
Официальный веб-сайт канцелярии премьер-министра доступен на 11 индийских языках, а именно ассамском , бенгали, гуджарати, каннада , малаялам , мейтей ( манипури ), маратхи, одиа, пенджаби, тамильском и телугу, из 22 официальных языков Индийской Республики. , помимо английского и хинди . [104]
Доступ к одиннадцати веб-сайтам на индийском языке можно получить по следующим ссылкам:
Статья 75 Конституции Индии наделяет парламент полномочиями принимать решения о вознаграждении и других льготах премьер-министра и других министров, которые должны определяться парламентом. [105] и время от времени обновляется. Первоначальные вознаграждения премьер-министра и других министров были указаны в Части B второго приложения конституции, которое позже было удалено поправкой.
В 2010 году канцелярия премьер-министра сообщила, что премьер-министр не получает формальной зарплаты, а только ежемесячные надбавки. [106] В том же году The Economist сообщил, что по паритету покупательной способности премьер-министр получал сумму, эквивалентную 4106 долларам в год. В процентах от ВВП на душу населения (валового внутреннего продукта) это самый низкий показатель среди всех стран, опрошенных The Economist . [107] [108]
Дом 7, Лок Калян Марг , ранее называвшийся 7, Race Course Road, в Нью-Дели, в настоящее время служит официальным местом жительства премьер-министра Индии. [109]
Резиденцией во время правления Неру, первого премьер-министра, был Тин Мурти Бхаван . Лал Бахадур Шастри выбрал дом Джанпат, 10 в качестве официальной резиденции. Индира Ганди проживала по адресу Сафдарджунг Роуд, 1 . Раджив Ганди стал первым премьер-министром, который использовал дом 7, Лок Калян Марг в качестве своей резиденции, которую использовали его преемники. [110]
Для наземных поездок премьер-министр использует сильно модифицированную бронированную версию Range Rover . [111] Кортеж премьер-министра составляет автопарк, ядро которого составляют как минимум три бронированных седана BMW 7 серии , два бронированных Range Rover , как минимум 8-10 BMW X5 , шесть Toyota Fortuners / Land Cruisers , а также как минимум две машины скорой помощи Mercedes-Benz Sprinter .
Для авиаперелетов используются самолеты Boeing 777-300ER , имеющие позывной Air India One (AI-1 или AIC001) и обслуживаемые ВВС Индии . [112] [113] Есть несколько вертолетов, таких как Ми-8 , которые используются для перевозки премьер-министра на короткие расстояния. Эти самолеты эксплуатируются ВВС Индии .
Группе специальной защиты (SPG) поручено защищать действующего премьер-министра и его семью. [114] [115] Безопасности помогают Центральные резервные полицейские силы (CRPF), Силы пограничной безопасности (BSF) и полиция Дели , которые обеспечивают трехступенчатую безопасность поместья.
Канцелярия премьер-министра (PMO) выступает в качестве основного рабочего места премьер-министра. Офис расположен в Южном блоке и представляет собой комплекс из 20 помещений, к которому примыкают Секретариат Кабинета министров , Министерство обороны и Министерство иностранных дел . Офис возглавляет главный секретарь премьер-министра Индии , обычно бывший государственный служащий, в основном из Индийской административной службы (IAS) и редко из Индийской дипломатической службы (IFS).
Супруга премьер-министра иногда сопровождает его/ее в зарубежных визитах. Семья премьер-министра также находится под защитой Группы специальной защиты , хотя она была удалена после принятия Закона о группах специальной защиты в 2019 году. [116] Наиболее известной из семьи премьер-министров является семья Неру-Ганди , у которой было три премьер-министра. министры Дж. Л. Неру , Индира Ганди и Раджив Ганди . [117] Многие члены семей бывших премьер-министров являются политиками.
Бывшие премьер-министры имеют право на бунгало, [118] [119] , а также те же льготы, что и те, которые предоставляются действующему министру кабинета министров, [118] включая четырнадцать членов секретарского персонала, сроком на пять лет; возмещение офисных расходов; шесть внутренних авиабилетов представительского класса каждый год; и прикрытие со стороны вооруженных сил и полиции в соответствии с законом. [118] [119]
Кроме того, бывшие премьер-министры занимают седьмое место в индийском порядке старшинства , что эквивалентно главным министрам штатов (в пределах своих штатов) и министрам кабинета министров. [120] [121] [122] Будучи бывшим членом парламента , премьер-министр также получает пенсию после ухода с поста. В 2015 году бывший член парламента получает минимальную пенсию в размере 20 000 фунтов стерлингов (250 долларов США) в месяц плюс — если он / она проработал членом парламента более пяти лет — 1500 фунтов стерлингов (19 долларов США) за каждый год службы. [123] [ нужно обновить ]
Некоторые премьер-министры после своего пребывания в должности сделали значительную карьеру, в том числе Х.Д. Деве Гауда и Манмохан Сингх , которые продолжают оставаться членами парламента . [124] [125]
Премьер-министрам устраивают государственные похороны . В штатах и союзных территориях принято объявлять день траура в случае смерти любого бывшего премьер-министра. [126]
Несколько учреждений названы в честь премьер-министров Индии. День рождения Джавахарлала Неру в Индии отмечается как День детей , а день рождения Чарана Сингха отмечается как День фермера. Премьер-министры также отмечены на почтовых марках ряда стран.
Премьер-министр возглавляет различные фонды.
Фонд национальной обороны (NDF) был создан правительством Индии в 1962 году после китайско-индийской войны 1962 года . Премьер-министр выступает в качестве председателя исполнительного комитета фонда, министры обороны, финансов и внутренних дел выступают в качестве членов исполнительного комитета, а министр финансов также выступает в роли казначея комитета. Секретарь исполнительного комитета фонда является совместным секретарем канцелярии премьер-министра и занимается вопросами НДФ. [127] Фонд, как сообщается на его сайте, «полностью зависит от добровольных пожертвований населения и не получает никакой бюджетной поддержки». Пожертвования в фонд на 100% не облагаются налогом в соответствии с разделом 80G Закона о подоходном налоге 1961 года . [128] [129]
Национальный фонд помощи премьер-министра (PMNRF) был создан первым премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру в 1948 году для помощи перемещенным лицам из Пакистана. В настоящее время фонд в первую очередь используется для оказания помощи семьям тех, кто погиб во время стихийных бедствий, таких как землетрясения, циклоны и наводнения, а во вторую очередь для возмещения медицинских расходов людям с хроническими и смертельными заболеваниями. [130] Пожертвования в PMNRF на 100% не подлежат налогообложению в соответствии с разделом 80G Закона о подоходном налоге 1961 года . [128]
В марте 2020 года, после быстрого распространения вируса COVID-19 из Ухани в страны по всему миру, премьер-министр Нарендра Моди объявил о создании специального фонда для борьбы с любыми чрезвычайными или бедственными ситуациями, такими как пандемия COVID-19. [131] Поскольку фонд является полностью добровольным и не имеет какой-либо государственной бюджетной поддержки, премьер-министр Моди призвал общественность делать щедрые пожертвования в фонд. После этого доноры из всех слоев общества сделали пожертвования от всего сердца. Первоначально в 2019–2020 финансовом году фонд получил 3076,62 крора рупий всего за 5 дней после объявления. Первоначально фонд использовался для закупки средств экстренной помощи при COVID, таких как аппараты искусственной вентиляции легких, комплекты СИЗ для работников первой линии, а также для финансирования исследований и закупок вакцин. К 2020–2021 финансовому году размер фонда PM Cares Fund составлял около 10 990 крор рупий. [132]
Должность заместителя премьер-министра Индии технически не является конституционной должностью, и в парламентском акте она не упоминается. [133] Однако исторически в различных случаях правительства разных стран назначали одного из своих старших министров заместителем премьер-министра. Конституция не содержит никаких требований для заполнения должности заместителя премьер-министра, и эта должность не наделяет какими-либо особыми полномочиями. [133] Обычно старшие члены кабинета министров, такие как министр финансов или министр внутренних дел, назначаются заместителями премьер-министра. Этот пост считается самым старшим в кабинете министров после премьер-министра и представляет правительство в его отсутствие. Обычно заместители премьер-министра назначаются для укрепления коалиционных правительств. Первым обладателем этого поста был Валлабхбхай Патель , который также был министром внутренних дел в кабинете Джавахарлала Неру.
Главой правительства является премьер-министр.
Премьер-министр является главой правительства.
...исполнительная власть принадлежит премьер-министру и его Совету министров. (стр. 185)
власть обычно осуществляет премьер-министр.
Эффективная исполнительная власть принадлежит Совету министров, возглавляемому премьер-министром.
Избранный президент является номинальным главой государства, но обладает небольшими полномочиями.
...Президент является конституционным главой. (стр. 185)
Президент является главой Союза Индии
... Как и в британской системе, парламент состоит из двух палат: основным законодательным органом является Лок Сабха, насчитывающая 545 членов. На практике именно партия, имеющая большинство в Лок Сабхе, избирает своего лидера премьер-министром.
Вместе со своим кабинетом премьер-министр несет ответственность перед Нижней палатой парламента.
...И для Союза, и для штатов была установлена система парламентского правления «кабинетного типа», в которой исполнительная власть постоянно несет ответственность перед законодательной властью. (стр. 185)
{{cite news}}
: CS1 maint: others (link){{cite news}}
: CS1 maint: others (link)