stringtranslate.com

Закон о торговом флоте 1920 года

Закон о торговом мореплавании 1920 года — федеральный закон США , который предусматривает развитие и поддержание американского торгового мореплавания . [1] Помимо прочего, закон регулирует морскую торговлю в водах США и между портами США. Раздел 27 Закона о торговом мореплавании известен как Закон Джонса и касается каботажа ( каботажной торговли ). Он требует, чтобы все товары, перевозимые по воде между портами США, перевозились на судах, построенных в Соединенных Штатах и ​​плавающих под флагом США, принадлежащих гражданам США и укомплектованных экипажами из граждан США и постоянных резидентов США. [2] [3] Закон был представлен сенатором Уэсли Джонсом . Закон также определяет некоторые права моряков .

Закон о торговом мореплавании 1920 года пересматривался несколько раз; последний пересмотр в 2006 году включал в себя перекодировку в Кодексе США. [2]

Многие экономисты и другие эксперты выступали за его отмену, [4] в то время как военные и представители Министерства торговли США высказались в пользу закона по протекционистским соображениям. [5] Противники этого законодательства утверждают, что оно сокращает внутреннюю торговлю по водным путям (по сравнению с другими формами торговли) и повышает потребительские цены. [6]

Закон Джонса не следует путать с Законом о смерти в открытом море (еще одним морским законом США, который не распространяется на прибрежные и внутренние судоходные воды) или Законом о пассажирских судоходных судах 1886 года (который регулирует пассажирские суда, включая круизные).

История

Законы, подобные Закону Джонса, относятся к ранним дням Соединенных Штатов. В Первом Конгрессе 1 сентября 1789 года Конгресс принял Главу XI, «Закон о регистрации и очистке судов, регулировании прибрежной торговли и для других целей», которая ограничивала внутреннюю торговлю американскими судами, отвечающими определенным требованиям. [7] Такие законы служили той же цели, что и английские Навигационные акты , [8] [9] [10], которые были отменены в 1849 году, и в некоторой степени основывались на них .

Законы, требующие, чтобы суда, перевозящие грузы внутри страны, были построены, принадлежали и имели экипаж в США, были временно приостановлены во время Первой мировой войны . Закон Джонса 1920 года восстановил эти идеи в законе и расширил ограничения в отношении судов, используемых для каботажа в Соединенных Штатах. [11]

закон 1920 года

Закон о торговом флоте 1920 года был представлен сенатором Уэсли Джонсом , председателем сенатского комитета по торговле . Он заявил, что этот закон был «серьезной попыткой заложить основу политики, которая будет создавать и поддерживать адекватный американский торговый флот, способный конкурировать с мировым судоходством». [12]

Целью Конгресса было развитие торгового флота в целях национальной обороны и роста внешней и внутренней торговли, как указано в преамбуле к Закону о торговом флоте 1920 года в его первоначальной редакции:

Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америки, собравшиеся в Конгрессе, постановляют, что для национальной обороны и надлежащего развития внешней и внутренней торговли необходимо, чтобы Соединенные Штаты имели торговый флот, состоящий из наиболее оснащенных и подходящих типов судов, достаточных для перевозки большей части своей торговли и служащих в качестве военно-морских или военных вспомогательных судов во время войны или чрезвычайного положения в стране, которые в конечном итоге будут принадлежать и эксплуатироваться в частном порядке гражданами Соединенных Штатов; и настоящим провозглашается, что политика Соединенных Штатов заключается в том, чтобы делать все возможное для развития и поощрения содержания такого торгового флота, и, в той мере, в какой это не противоречит прямо выраженным положениям настоящего Акта, Совет по судоходству Соединенных Штатов должен при распоряжении судами и судовым имуществом, как предусмотрено ниже, при разработке правил и положений и при применении законов о судоходстве всегда иметь в виду эту цель и задачу как главную цель, которую необходимо достичь.

—  41 Стат. 988 (1920)

В начале июня 1920 года Конгресс США принял Закон о торговом мореплавании в соответствии с разделом 46 Свода законов США  § 688, а 5 июня 1920 года он был подписан президентом Вудро Вильсоном .

закон 1936 года

Закон о торговом флоте 1936 года стал важным обновлением закона. Его цель — «способствовать развитию и поддержанию адекватного и сбалансированного американского торгового флота, содействовать торговле Соединенных Штатов, помогать национальной обороне, отменять некоторые прежние законодательные акты и выполнять другие задачи».

В частности, он учредил Морскую комиссию США и потребовал от торгового флота США :

Акт ограничивал число иностранцев, которым разрешалось работать на пассажирских судах, требуя, чтобы к 1938 году 90 процентов членов экипажа были гражданами США. Хотя около 4000 филиппинцев работали торговыми моряками на судах США, большинство из этих моряков были уволены в 1937 году в результате принятия закона. [13] Акт также установил федеральные субсидии на строительство и эксплуатацию торговых судов . Через два года после принятия Акта был создан Кадетский корпус торгового флота США, предшественник Академии торгового флота США .

Член Палаты представителей США Шайлер О. Бланд из Вирджинии был известен как «отец Закона о торговом флоте 1936 года».

Пересмотр законодательства

Закон о торговом мореплавании 1920 года был пересмотрен еще несколько раз. В 1940 году Конгресс расширил Закон Джонса, включив в него буксирные суда. В 1988 году Конгресс уточнил, что для перевозки по воде бесполезных материалов, таких как грунт, вынутый из драг, или твердые бытовые отходы, требуется использование судна, соответствующего требованиям Закона Джонса. [11]

Пересмотр закона в 2006 году включал в себя повторную кодификацию в Кодексе США. [2]

Каботаж

Каботаж — это перевозка грузов или пассажиров между двумя точками в одной стране, вдоль прибрежных вод, судном или самолетом, зарегистрированным в другой стране. Первоначально термин, используемый в судоходстве, теперь также охватывает авиацию, железные дороги и автомобильный транспорт. Каботаж — это «торговля или судоходство в прибрежных водах или исключительное право страны осуществлять воздушное сообщение в пределах своей территории». [14] В контексте «прав каботажа» каботаж относится к праву компании из одной страны вести торговлю в другой стране. Например, в авиационном смысле это право работать в пределах внутренних границ другой страны. Большинство стран принимают законы о каботаже по причинам экономического протекционизма или национальной безопасности; 80% государств-членов ООН, имеющих береговые линии, имеют законы о каботаже. [15]

Положения о каботаже, относящиеся к Закону Джонса, ограничивают перевозку грузов или пассажиров между портами США судами, построенными и плавающими под флагом США. Он был кодифицирован как часть 46 USC [16] Как правило, Закон Джонса запрещает любому судну, построенному за рубежом, принадлежащему иностранцам или плавающему под иностранным флагом, заниматься каботажной торговлей в пределах Соединенных Штатов. Ряд других законов затрагивают каботажную торговлю и должны рассматриваться вместе с Законом Джонса. К ним относятся Закон об услугах пассажирских судов , 46 USC  § 289, который ограничивает каботажную перевозку пассажиров, и 46 USC  § 12112, который ограничивает использование иностранных судов для коммерческого вылова или транспортировки рыбы в водах США. [17] Эти положения также требуют, чтобы по крайней мере три четверти (75 процентов) членов экипажа были гражданами США или постоянными резидентами. Более того, сталь для иностранных ремонтных работ на корпусе и надстройке судна под флагом США ограничена десятью процентами по весу. [18] Это ограничение в значительной степени не позволяет судовладельцам, подпадающим под действие Закона Джонса, ремонтировать свои суда на зарубежных верфях.

Права моряков

В начале июня 1920 года Конгресс США принял Закон о торговом мореплавании (ранее 46 USC  § 688, а 6 октября 2006 года кодифицирован как 46 USC  § 30104). Закон формализовал права моряков .

С самого начала американской цивилизации суды защищали моряков, которых суды описывали как «незащищенных и нуждающихся в совете; потому что они беспечны и требуют снисхождения; потому что они доверчивы и послушны; и их легко обмануть. Они, безусловно, находятся под опекой адмиралтейства». [19]

Закон Джонса позволяет пострадавшим морякам предъявлять иски и получать возмещение ущерба от своих работодателей за халатность судовладельца, включая многие действия капитана или членов экипажа. Он действует просто путем расширения аналогичного уже действующего законодательства, которое позволяло железнодорожникам получать возмещение , и предусматривает, что это законодательство также применяется к морякам. Его действующее положение находится в 46 USC  § 30104, который гласит:

Любой моряк, получивший телесные повреждения во время исполнения своих служебных обязанностей, может по своему выбору возбудить иск о возмещении ущерба в судебном порядке с правом на рассмотрение дела судом присяжных, и в таком иске будут применяться все законы Соединенных Штатов, изменяющие или расширяющие право или средства правовой защиты по общему праву в случаях телесных повреждений железнодорожных служащих...

Закон позволяет американским морякам возбуждать иски против судовладельцев на основании заявлений о немореходности или халатности, что не предусмотрено общим международным морским правом .

Верховный суд США в деле Chandris, Inc., v. Latsis , 515 US 347, 115 S.Ct. 2172 (1995) установил стандарт для определения статуса любого работника как моряка «Закона Джонса». Работники, которые проводят менее 30 процентов своего времени на службе на судоходном ...

Иск в соответствии с Законом Джонса может быть подан либо в федеральный суд США , либо в суд штата . Право подать иск в суд штата сохраняется в соответствии с пунктом «сбережения для истцов», 28 USC § 1333. [20] Моряк-истец имеет право на суд присяжных , право, которое не предоставляется в морском праве, если только закон его не санкционирует.

У моряков есть три года с момента несчастного случая, чтобы подать иск. Согласно Закону Джонса, морское право имеет срок исковой давности три года, что означает, что у моряков есть три года с момента получения травмы, чтобы подать иск. Если пострадавший моряк не подает иск в течение этого трехлетнего периода, иск моряка может быть отклонен как просроченный. [21]

Эффекты

Закон Джонса запрещает судам под иностранным флагом перевозить грузы между смежными частями США и некоторыми несмежными частями США, такими как Пуэрто-Рико , Гавайи , Аляска и Гуам . [22] Иностранные суда, прибывающие с товарами, не могут останавливаться ни в одном из этих четырех мест, выгружать товары, загружать товары, направляющиеся в смежные порты, и продолжать движение в смежные порты США, хотя суда могут выгружать грузы и следовать в смежные порты США, не забирая какой-либо дополнительный груз, предназначенный для доставки в другое место в США.

Пуэрто-Рико

В июне 2012 года Федеральный резервный банк Нью-Йорка указал, что Закон Джонса может помешать экономическому развитию Пуэрто-Рико , хотя в отчете Счетной палаты США говорится, что эффект отмены или смягчения закона неопределен, с возможными компромиссами. [23] [24]

В марте 2013 года Счетная палата США (GAO) опубликовала исследование о влиянии Закона Джонса на Пуэрто-Рико, в котором отмечалось, что «фрахтовые ставки устанавливаются на основе множества факторов спроса и предложения на рынке, некоторые из которых напрямую или косвенно зависят от требований Закона Джонса». Однако в отчете делается следующий вывод: «поскольку на ставки влияет множество других факторов, помимо Закона Джонса, сложно выделить точную степень, в которой фрахтовые ставки между Соединенными Штатами и Пуэрто-Рико зависят от Закона Джонса». В отчете также рассматривается, что произойдет «при полном освобождении от Закона, необходимо будет определить правила и требования, которые будут применяться ко всем перевозчикам». В отчете также говорится, что «хотя сторонники этого изменения ожидают усиления конкуренции и большей доступности судов для удовлетворения потребностей грузоотправителей, также возможно, что надежность и другие полезные аспекты текущего обслуживания могут быть затронуты». В отчете делается вывод о том, что «отчет GAO подтвердил, что предыдущие оценки так называемой «стоимости» Закона Джонса не поддаются проверке и не могут быть доказаны». [25]

судостроение США

Поскольку Закон Джонса требует, чтобы все перевозки между портами США осуществлялись на судах, построенных в США, сторонники Закона Джонса утверждают, что он поддерживает отечественную судостроительную промышленность США. [26] [27] Верфи, которые строят суда по Закону Джонса, необходимы для строительства небольших, но важных государственных судов, таких как вспомогательные суда, катера и исследовательские суда. Требования Закона Джонса создают дополнительную работу для этих верфей между государственными заказами. Сторонники утверждают, что, поддерживая работу промышленной базы, Закон Джонса гарантирует, что ВМС и Корпус морской пехоты смогут наращивать судостроение, не полагаясь на другие страны. Аналитический центр по вопросам обороны CSBA в исследовании морской промышленности за 2020 год предупредил, что без Закона Джонса судостроительная промышленность столкнется с тяжелыми последствиями, вплоть до неспособности правительства закупать какие-либо вспомогательные суда внутри страны. [28]

Критики закона описывают его как протекционистский , наносящий вред экономике в целом ради выгоды узких интересов. [29] [30] В отчете Heritage Foundation за 2014 год утверждается, что Закон Джонса является неэффективным способом продвижения судостроения в США, утверждая, что он увеличивает стоимость доставки, увеличивает расходы на электроэнергию, подавляет конкуренцию и препятствует инновациям в судоходной отрасли США. [31] В отчете Исследовательской службы Конгресса за 2019 год говорится, что конкурентоспособность судостроения в США снизилась с момента принятия закона. [11]

Организация экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР ) подсчитала в 2019 году, что отмена Закона Джонса увеличит объемы судостроения более чем на 500 миллионов долларов (~588 миллионов долларов в 2023 году). [32]

Национальная безопасность

Одним из основных стимулов для принятия закона стала ситуация, которая произошла во время Первой мировой войны, когда воюющие страны вывели свои торговые флоты из коммерческой службы, чтобы помочь военным усилиям. Это оставило США с недостатком судов для ведения нормальной торговли, что повлияло на экономику. Позже, когда США вступили в войну, было недостаточно судов для перевозки военных припасов, материалов и, в конечном итоге, солдат в Европу, что привело к созданию Совета по судоходству США . США занялись масштабным судостроением, включая строительство бетонных судов , чтобы компенсировать нехватку тоннажа США. Закон Джонса был принят для того, чтобы предотвратить нехватку у США морских возможностей в будущих войнах. [33]

Внутренняя безопасность

Закон Джонса включает в себя дноуглубительные и спасательные операции. Поскольку Закон Джонса создает внутреннюю отрасль дноуглубительных и спасательных работ в Соединенных Штатах, он не позволяет Соединенным Штатам зависеть от иностранных компаний в дноуглубительных работах на военно-морских объектах, что может создать возможности для саботажа или размещения подводного оборудования для наблюдения. [34]

Кроме того, требование о том, чтобы суда внутреннего флота были укомплектованы гражданами США или постоянными резидентами, снижает вероятность того, что иностранные суда и моряки незаконно получат доступ к внутренним водным путям Америки и связанной с ними инфраструктуре. Исследование, проведенное в 2011 году Счетной палатой США (GAO), показало, что ежегодно в Соединенные Штаты въезжает около 5 миллионов морских экипажей, и «подавляющее большинство моряков, заходящих в порты США, являются иностранцами». Исследование также показало, что 80% этих моряков-иностранцев работают на пассажирских судах, которые подпадают под действие Закона об обслуживании пассажирских судов 1886 года, а не Закона Джонса. GAO заявило, что, хотя нет известных примеров участия иностранных моряков в террористических атаках и нет убедительных доказательств проникновения экстремистов в Соединенные Штаты по визам моряков, «Министерство внутренней безопасности США (DHS) считает незаконный въезд иностранца через морской порт США путем эксплуатации методов морской отрасли ключевой проблемой». [35]

Импорт сжиженного природного газа

Из-за нехватки танкеров для перевозки сжиженного природного газа , соответствующих Закону Джонса , северо-восток США импортировал сжиженный природный газ из России, чтобы избежать дефицита в 2018 году. [36] [37]

Ограничения на морские ветровые электростанции

Закон Джонса использовался противниками строительства ветровых электростанций в открытом море , чтобы помешать иностранным судам строить и обслуживать ветровые электростанции вблизи американского побережья. [38] Нет действующих судов для установки ветровых турбин , соответствующих Закону Джонса , и только одно находится в стадии строительства, что увеличивает затраты и сроки строительства для проектов строительства ветровых электростанций в открытом море, которые должны использовать соответствующие баржи для передачи деталей на суда для установки. [39] Нехватка таких судов стала причиной отмены проектов Ocean Wind . [40] [41]

Поддерживать

Сторонники Акта Джонса утверждают, что этот закон представляет стратегический экономический и военный интерес для Соединенных Штатов. По их словам, Акт защищает возможности страны по морским перевозкам и ее способность производить коммерческие суда. Кроме того, Акт рассматривается как жизненно важный фактор, помогающий поддерживать жизнеспособную рабочую силу обученных торговых моряков для торговли и национальных чрезвычайных ситуаций. Сторонники также утверждают, что разрешение судам под иностранным флагом заниматься торговлей на внутренних американских морских путях подорвет стандарты заработной платы, налогообложения, безопасности и охраны окружающей среды США. [42]

По данным Института Лексингтона , Закон Джонса также жизненно важен для национальной безопасности и играет роль в защите границ Америки. [43] [44] Институт Лексингтона в исследовании, проведенном в июне 2016 года, заявил, что Закон Джонса играет роль в укреплении безопасности границ США и содействует предотвращению международного терроризма. [45]

Критика

Протекционизм

Критики утверждают, что Закон Джонса является протекционистским , и указывают на доклад Комиссии по международной торговле США за 2002 год , в котором оценивалась экономия для экономики США, которая могла бы возникнуть в результате отмены или внесения поправок в Закон Джонса. [46] Критики утверждают, что Закон приводит к более высоким расходам на перемещение грузов между портами США, особенно для американцев, живущих на Гавайях, Аляске, Гуаме и Пуэрто-Рико. [3] [47]

Исследование ОЭСР, проведенное в 2019 году , показало, что экономические выгоды для экономики США от отмены Закона Джонса составят от 19 до 64 миллиардов долларов США. [32]

Неспособность достичь заявленной цели

Еще одно критическое замечание в адрес Закона Джонса заключается в том, что по состоянию на 2023 год он уже не справился со своей заявленной целью защиты американского торгового флота: «Флот, подпадающий под действие Закона Джонса, сократился с примерно 250 судов в 1980-х годах до всего лишь 91 сегодня. Бесполезно защищать то, что уже мертво». [48]

В Законе Джонса отсутствует какой-либо механизм, который заставил бы грузоотправителей всегда использовать суда, подпадающие под действие Закона Джонса, а не все другие виды транспорта, независимо от цены, или заставил бы другие виды транспорта не конкурировать с судами, подпадающими под действие Закона Джонса. В результате флот, подпадающий под действие Закона Джонса, используется только там, где у грузоотправителей нет выбора: для перевозки больших объемов грузов через океан между несмежными частями Соединенных Штатов. Он не используется для перевозки грузов по прибрежным маршрутам в смежных Соединенных Штатах. Другими словами, прибрежная торговля (называемая европейцами каботажным судоходством ) в Соединенных Штатах фактически отсутствует, в то время как большинство из 130 миллионов американцев, живущих вблизи побережья, вынуждены мириться с автомобильными и железнодорожными сетями, забитыми внутренними грузами, которые почти в любой другой точке мира были бы направлены на каботажное судоходство. [48]

Движение за отмену и реформу

Законодательные попытки отменить Закон Джонса неоднократно вносились в Конгресс с 2010 года, когда Закон об открытых водах Америки отстаивал сенатор Джон Маккейн , который был одним из спонсоров законопроекта S. 3525 перед 111-м Конгрессом США [49] , а затем сенатор от Юты Майк Ли [50] , но он не был принят и стал законом. [51]

В 2019 году и снова в 2021 году представитель Эд Кейс (Гавайи) представил в Конгресс три закона о реформах: законопроект HR 298, Закон о конкуренции в сфере несмежного судоходства; HR299, Закон о разумных тарифах на несмежное судоходство; и HR300, Закон о льготах в сфере несмежного судоходства. [52]

Законопроект HR Bill 8996, Закон об отмене Закона Джонса, был представлен представителем США Джастином Амашом (Мичиган) 17 декабря 2020 года в ходе 116-го Конгресса США . [53] Закон об открытых водах Америки, отменяющий ограничения на прибрежную торговлю, был снова представлен в качестве законопроекта S. Bill 1646 сенатором Ли 13 мая 2021 года в ходе 117-го Конгресса США . [50]

На фоне призывов к отмене [54] также появилась поддержка реформы, а не отмены Акта, [55] [56] в частности, Институтом Катона , [47] [56] Центром Нисканена , [57] Центром Меркатус и Институтом наследия. [58] [59]

Отказы

Запросы на освобождение от Закона и его положений рассматриваются Министерством внутренней безопасности в каждом конкретном случае и могут быть удовлетворены только в интересах национальной обороны. Исторически освобождение от обязательств предоставлялось только в случаях чрезвычайных ситуаций в стране или по запросу министра обороны.

После урагана Катрина министр внутренней безопасности Майкл Чертофф временно отменил прибрежные законы для иностранных судов, перевозящих нефть и природный газ, с 1 по 19 сентября 2005 года. [ 60] [61]

Для осуществления экстренной поставки бензина из Датч-Харбора, Аляска , в Ном в январе 2012 года министр внутренней безопасности Джанет Наполитано предоставила разрешение российскому морскому танкеру ледового класса « Ренда» . [62]

Министр внутренней безопасности издал временное условное освобождение от действия Закона Джонса для поставок нефтепродуктов, смешиваемых материалов и присадок из Управления по добыче нефти побережья Мексиканского залива для оборонного округа (PADD 3) в Управление по добыче нефти Новой Англии и Центральной Атлантики для оборонных округов (PADD 1 a и 1 b соответственно) на 12 дней с 2 ​​по 13 ноября 2012 года после широкомасштабной нехватки топлива, вызванной ураганом Сэнди . [63]

8 сентября 2017 года действие Акта Джонса было одновременно приостановлено в отношении урагана Харви , обрушившегося на Техас за четырнадцать дней до этого, и урагана Ирма , обрушившегося на Флориду в тот же день. [64] [65] В том же месяце Акт был отменен после двух дней дебатов [66] для Пуэрто-Рико после урагана Мария . [67] [68]

Запросы на освобождение от определенных положений акта рассматриваются Морской администрацией США (MARAD) в каждом конкретном случае. Освобождение предоставлялось, например, в случаях чрезвычайных ситуаций в стране или в случаях стратегического интереса. Например, в июне 2006 года снижение добычи нефти побудило MARAD предоставить освобождение операторам 512-футового китайского судна Tai An Kou для буксировки нефтяной вышки из Мексиканского залива на Аляску. [69] Самоподъемная буровая установка будет находиться в рамках двухлетнего контракта на бурение в заливе Кука на Аляске. Говорят, что освобождение китайскому судну является первым в своем роде, предоставленным независимой нефтегазовой компании. [70]

Давление, оказанное 21 сельскохозяйственной группой, включая Американскую федерацию фермерских хозяйств , не смогло добиться отмены закона Джонса после урагана Катрина в Мексиканском заливе. Группы утверждали, что фермеры пострадают от отсутствия дополнительных вариантов транспортировки зерна и масличных культур. [70]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Паб. Л. № 66-261, 41 Стат. 988 (1920).
  2. ^ abc 46. USC § 50101 и далее (2006).
  3. ^ ab Lin, Tom CW, Американцы, почти и забытые, 107 California Law Review (2019)
  4. ^ Ланкастер, Джо (26 октября 2022 г.). «Чтобы защитить привилегированных грузоотправителей от конкуренции, правительство боролось с отказами от Закона Джонса». reason.com . Reason . Получено 31 октября 2022 г. .
  5. ^ «On The Record». 15 октября 2019 г.; «Как протекционизм потопил весь торговый флот Америки». The Economist . 5 октября 2017 г. ISSN  0013-0613 . Получено 20 апреля 2019 г. .; Крюгер, Энн О. (19 апреля 2019 г.). «Mayday for American Protectionism | Энн О. Крюгер». Project Syndicate . Получено 20 апреля 2019 г. .
  6. ^ Олни, Уильям У. (29 августа 2020 г.). «Саботаж каботажа? Любопытный случай Закона Джонса» (PDF) . Журнал международной экономики . 127 : 103378. doi :10.1016/j.jinteco.2020.103378. ISSN  0022-1996. S2CID  157063834.
  7. ↑ Первый конгресс, сессия 1, гл. 11, §1 (1789).
  8. ^ Папавизас, Чарли (2024). Путешествие в Джонс ACT . ISBN 9781962729048.
  9. ^ Мартин, Эрик Прианте (18 марта 2024 г.). «Отцы-основатели, сухой закон и протекционизм США: почему закон Джонса — это не то, что вы думаете». TradeWinds | Последние новости судоходства и морского судоходства .
  10. ^ Снайдер, Джон (19 апреля 2024 г.). «Это не закон Джонса вашего дедушки». Ривьера .
  11. ^ abc Frittelli, John (17 мая 2019 г.). «Судоходство по Закону Джонса: законодательная и нормативная база». Исследовательская служба Конгресса .
  12. ^ Джонс, Уэсли Л. (1922). «Закон о торговом флоте 1920 года». Труды Академии политических наук . Нью-Йорк: Колумбийский университет. С. 233.
  13. ↑ Кэри Мак-Уильямс, Brothers Under the Skin (Бостон: Little, Brown and Company, 1964), 237; Рик Балдоз, The Third Asian Invasion: Empire and Migration in Filipino America, 1898–1946 (Нью-Йорк: New York University Press, 2011), 274–275.
  14. ^ «Каботаж», определение, Бесплатный словарь, доступен по адресу http://www.thefreedictionary.com/Cabotage+trade.
  15. ^ «Законы каботажа мира».
  16. ^ 46 USC §55102 и след.
  17. ^ гл.551 Coastwise Trade Юридическая школа Корнелла
  18. ^ «Законы о каботаже ставят Закон Джонса в рамки: стремление ужесточить законодательство может спровоцировать пересмотр ВТО», Lloyd's List International. 13 сентября 2006 г. Lloyd's List (требуется подписка)
  19. ↑ Показания на слушаниях в Капитолийском холме, Подкомитет береговой охраны и морского транспорта; Показания Джона Хикли, адвоката. Congressional Quarterly. 27 марта 2007 г.
  20. ^ Дюпен, Крис. «Решение сохраняет „сбережения для просителей“». American Shipper . Howard Publications, Inc. Получено 6 мая 2017 г.
  21. ^ "Crisman v. Odeco, Inc., 932 F. 2d 413 (5th Cir. 1991)". Google Scholar . Получено 10 сентября 2018 г. .
  22. ^ Юэнь, Стейси (22 августа 2012 г.). «Соблюдение закона Джонса». Hawaii Business . Получено 12 сентября 2015 г.
  23. ^ «Характеристики морской торговли острова и потенциальные последствия изменения Закона Джонса». gCaptain (GAO-13-260). 21 марта 2013 г. Получено 27 февраля 2020 г.
  24. ^ «Отчет о конкурентоспособности экономики Пуэрто-Рико» (PDF) . Федеральный резервный банк Нью-Йорка . 29 апреля 2017 г.
  25. ^ «Характеристики морской торговли острова Пуэрто-Рико и потенциальные последствия изменения Закона Джонса» (PDF) . gao.gov . Март 2013 г. Получено 19 февраля 2024 г. .
  26. ↑ Мёрто, Дэн (29 мая 2014 г.). «Место рождения USS New Jersey спасено благодаря добыче сланца». Bloomberg .
  27. ↑ Quick, Brad (25 октября 2013 г.). «Судостроение, произведенное в США, находит неожиданного союзника». CNBC . Получено 25 июля 2016 г.
  28. ^ Кларк, Брайан. «Укрепление морской промышленной базы ВМС США». Центр стратегических и бюджетных оценок . Получено 3 марта 2020 г.
  29. ↑ Кемп, Джон (2 мая 2013 г.). «Закон Джонса останется в силе». Reuters .
  30. ↑ Нортхэм, Джеки (14 марта 2014 г.). «Нефтяной бум — благо для судостроительной промышленности США». Утренний выпуск . NPR.
  31. ^ Слэттери, Брайан; Райли, Брайан; Лорис, Николас (22 мая 2014 г.). «Закон о потоплении Джонса: восстановление конкурентного преимущества Америки в отраслях, связанных с морским судоходством». Фонд наследия .
  32. ^ ab Guilhoto, Joaquim; Gourdon, Karin (12 апреля 2019 г.). «Требования к местному содержанию и их экономическое влияние на судостроение». Директорат ОЭСР по науке, технологиям и инновациям . Документы ОЭСР по политике в области науки, технологий и промышленности. doi : 10.1787/90316781-en .
  33. ^ «Закон Джонса: бремя, которое Америка больше не может нести». cato.org . Получено 20 февраля 2024 г. .
  34. ^ «Новый морской отчет отмечен фактическими ошибками и сомнительными утверждениями». cato.org . 28 февраля 2020 г. Получено 20 февраля 2024 г.
  35. ^ "GAO-11-195, Безопасность на море: Федеральные агентства приняли меры по устранению рисков, связанных с моряками, но усилия можно активизировать". gao.gov . Получено 20 февраля 2024 г.
  36. ^ Малик, Наурин (3 января 2019 г.). «Почему США импортируют СПГ, несмотря на бум экспорта газа». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 3 января 2019 г. Получено 11 мая 2019 г.
  37. ^ Buxbaum, Peter (24 января 2018 г.). «Закон Джонса заставляет Новую Англию импортировать газ из России». Global Trade Magazine . Архивировано из оригинала 15 января 2019 г. Получено 11 мая 2019 г.
  38. ^ «В водах Массачусетса охотятся за иностранными судами, строящими ветряные электростанции». TheBostonGlobe.com . 2023.
  39. ^ «Как протекционизм США сдерживает планы страны по развитию ветроэнергетики в открытом море». Canary Media . 19 февраля 2024 г. Получено 19 февраля 2024 г.
  40. ^ Disavino, Scott (3 ноября 2023 г.). «Нехватка судов нанесла смертельный удар надеждам Орстеда на офшорную ветроэнергетику в Нью-Джерси». Reuters . Получено 9 ноября 2023 г.
  41. ^ Джен, Дэвид. «У США большие планы относительно ветроэнергетики, но на пути встает неясный закон 1920-х годов». Wired . ISSN  1059-1028 . Получено 19 февраля 2024 г. .
  42. ^ Кларк, Брайан. «Укрепление морской промышленной базы ВМС США». CSBA . Получено 2 марта 2020 г.
  43. ^ "Lexington Institute". 24 марта 2016 г. Получено 24 июня 2016 г.
  44. ^ "Значение флота Закона Джонса для внутренней безопасности США" . Получено 24 июня 2016 г.
  45. ^ "Lexington Institute". 23 июня 2016 г. Получено 24 июня 2016 г.
  46. ^ Олсен, Эрик (7 августа 2017 г.). «Тайный американский закон, защищенный могущественными интересами, вызывает безумные пробки». Quartz . Архивировано из оригинала 7 августа 2017 г. . Получено 11 мая 2019 г. .
  47. ^ ab "Проект Института Катона по реформе Закона Джонса". Институт Катона . Архивировано из оригинала 28 июня 2018 г. Получено 11 мая 2019 г.
  48. ^ ab Lincicome, Scott (20 марта 2023 г.). «Неясное морское право, которое портит вам дорогу на работу». The Atlantic . Получено 20 марта 2023 г. .
  49. ↑ 111-й Конгресс (2010) (23 июня 2010 г.). "S. 3525 (111-й)". Законодательство . GovTrack.us . Получено 27 марта 2023 г. . Закон об открытых водах Америки{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  50. ^ ab 117th Congress (2021) (13 мая 2021 г.). "S. 1646 (117th)". Legislation . GovTrack.us . Получено 26 марта 2023 г. . Open America's Waters Act{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  51. ^ Кавано, Дж. Майкл (30 августа 2017 г.). «Попытка сенатора Маккейна отменить новый закон Джонса вряд ли будет успешной». Holland & Knight . Архивировано из оригинала 14 сентября 2017 г. . Получено 11 мая 2019 г. .
  52. ↑ 117-й Конгресс (2021) (28 марта 2023 г.). «Действия члена Эда Кейса». Конгресс США . Получено 28 марта 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  53. ↑ 116-й Конгресс (2020) (17 декабря 2020 г.). "HR 8996 (116-й)". Законодательство . GovTrack.us . Получено 26 марта 2023 г. . Закон об отмене Закона Джонса{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  54. ^ Вероник де Рюжи (18 октября 2022 г.). «Пора отменить закон Джонса». discoursemagazine.com . Discourse . Получено 28 марта 2023 г. .
  55. ^ Питер Буксбаум (17 декабря 2013 г.). «Отмена или реформирование Закона Джонса». ajot.com . American Journal of Transportation . Получено 28 марта 2023 г. .
  56. ^ ab "Цифры Закона Джонса раскрывают провал закона". splash247.com . 23 августа 2022 г. Получено 28 марта 2023 г.
  57. ↑ Габриэла Родригес (17 января 2023 г.). «Призраки прошлого флота: перезагрузка Закона Джонса для 21-го века». niskancenter.org . Получено 28 марта 2023 г. .
  58. ^ Вероник де Рюжи (18 октября 2022 г.). «Хотеть отменить Закон Джонса — это не «измена». nationalreview.com . National Review . Получено 28 марта 2023 г. .
  59. ^ Арт Карден (30 октября 2022 г.). «Измена» выходит за рамки Катона и Мерката: многие экономисты выступают против закона Джонса». Forbes . Получено 28 марта 2023 г.
  60. ^ "DHS: Обновление: Реакция правительства США на последствия урагана Катрина". 15 сентября 2005 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2010 г. Получено 6 июля 2010 г.
  61. ↑ Отказ от соблюдения законов о навигации и инспекции. Министерство внутренней безопасности США, 1 сентября 2005 г.
  62. ^ «Homeland Security предоставляет отказ от Закона Джонса для поставок топлива в Ном», Alaska Business Monthly , декабрь 2011 г.
  63. ↑ См. Отказ от соблюдения Закона о навигации, архивировано 13 ноября 2013 г., в Wayback Machine , Департамент внутренней безопасности (2 ноября 2012 г.)
  64. ^ «DHS подписывает отказ от Закона Джонса». 8 сентября 2017 г.
  65. ^ "Америка отклоняет просьбу Пуэрто-Рико об отказе от поставок жизненно важного топлива и материалов на остров" . Independent.co.uk . 27 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 12 мая 2022 г.
  66. ↑ Боуден, Джон (26 сентября 2017 г.). «США не отменят ограничения на судоходство для оказания помощи Пуэрто-Рико». The Hill . Получено 28 сентября 2017 г.
  67. ^ Choksi, Niraj (28 сентября 2017 г.). «Закон Джонса отменен для Пуэрто-Рико, что облегчает доставку помощи». New York Times . Получено 28 сентября 2017 г.
  68. ^ Диас, Даниэлла (28 сентября 2017 г.). «Трамп санкционирует отказ от ослабления правил судоходства для Пуэрто-Рико». CNN News . Получено 28 сентября 2017 г.
  69. ^ "The Well". Houston Chronicle . 20 августа 2006 г. Получено 8 марта 2019 г.
  70. ^ ab "Побережье: морская индустрия США пристально следит за нападениями на Закон Джонса", Workboat . 1 января 2007 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки