stringtranslate.com

Мэр Западного Йоркшира

Мэр Западного Йоркшира — напрямую избранный мэр, ответственный за столичное графство Западный Йоркшир в Англии. Мэр возглавляет и руководит Объединенным органом Западного Йоркшира , а также принимает на себя должность и полномочия комиссара полиции и преступности Западного Йоркшира . [2] [3]

На основании Закона о передаче полномочий городам и местному самоуправлению 2016 года канцлер казначейства Риши Сунак объявил о передаче полномочий Западному Йоркширу в бюджете на март 2020 года . Он был официально подписан правительством Великобритании и пятью столичными городскими советами региона ( Брэдфорд , Колдердейл , Кирклис , Лидс и Уэйкфилд ), и после публичных консультаций по сделке она стала законом в январе 2021 года. Сделка является крупнейшей в своем роде и передает решения об инвестициях в транспорт, навыки, жилье и восстановление от парламента в Западный Йоркшир. Мэрия также включает в себя функции полиции и комиссара по борьбе с преступностью и может назначать заместителя мэра по вопросам полиции и преступности.

Первые выборы мэра состоялись 6 мая 2021 года. Первый мэр был избран по системе дополнительного голосования (SV) на первоначальный трехлетний срок, а вторые выборы мэра запланированы на 2024 год ; после этого успешным кандидатам будут предоставлены полные четырехлетние сроки. После принятия Закона о выборах 2022 года будущие выборы будут проводиться с использованием системы простого большинства . Первым избранным мэром стала Трейси Брейбин , член парламента (МП) от Батли и Спена , которая отказалась от должности МП, будучи избранной мэром.

Фон

Закон о местном самоуправлении 2000 года позволял всем советам в Англии и Уэльсе рассматривать ряд вариантов того, как изменить или сохранить то, как они выполняют свои исполнительные функции, включая возможность того, чтобы местный орган власти возглавлял напрямую избранный мэр, а не избранный советник, выбранный их коллегами-советниками. Закон также предусматривал, что петиция более 5% электората района совета может заставить этот совет провести референдум о том, следует ли вводить напрямую избранного мэра. Зарплата на этой должности составляет 105 000 фунтов стерлингов в год плюс расходы. [4]

Референдумы по выборам мэров Брэдфорда, Лидса и Уэйкфилда

Как было обещано в предвыборном манифесте Консервативной партии 2010 года , коалиционное правительство консерваторов и либеральных демократов провело серию местных референдумов 3 мая 2012 года, на которых был задан вопрос о том, должен ли каждый из двенадцати крупнейших по численности населения городов Англии иметь мэра, избираемого прямым голосованием, для руководства своим советом. [5] [6] Избиратели округов Брэдфорд, Лидс и Уэйкфилд проголосовали 55,1%, 63,3% и 62,2% соответственно против введения должности выборного мэра для Совета столичного округа города Брэдфорд , Городского совета Лидса и Совета Уэйкфилда соответственно. [7] [8] [9]

Объединенное управление Западного Йоркшира

Объединенное управление Западного Йоркшира (WYCA) было впервые предложено в 2012 году как часть Городского соглашения для региона Лидс . Оно было согласовано между коалиционным правительством, Leeds City Region Enterprise Partnership и пятью округами Западного Йоркшира : Брэдфордом, Колдердейлом, Кирклисом, Лидсом и Уэйкфилдом. [10] [11] Объединенное управление было создано 1 апреля 2014 года после публичных консультаций и законодательного одобрения 31 марта 2014 года. [12] [13]

В июне 2014 года канцлер казначейства Джордж Осборн предложил избирать мэров специально для городов северной Англии в рамках своего политического предложения по созданию « Северной электростанции ». Он сослался на «несоответствие между экономической значимостью крупных северных городов и их политическим влиянием. Уэльс имеет свой собственный парламент и может принимать свои собственные законы. Но, как указывает Центр городов , экономики Манчестера и Лидса по отдельности больше, чем Уэльс. Но у них нет единого лидера, который мог бы говорить от имени всей области». Он предложил «серьезную передачу полномочий и бюджетов любому городу, который хочет перейти к новой модели городского управления — и иметь выборного мэра». [14] [15]

Закон о передаче полномочий городам и местному самоуправлению 2016 года узаконил выборы новых мэров в объединенные органы власти по всей Англии и Уэльсу. Поскольку сделка с Западным Йоркширом еще не была согласована, он установил правовую основу для любого будущего мэрства с передачей некоторых полномочий Западному Йоркширу в области образования и обучения, экономического развития, жилья и транспорта в зависимости от хода будущих переговоров.

Продолжались обсуждения между объединенным органом власти и казначейством Ее Величества , при этом пять лидеров лейбористских советов в Западном Йоркшире выступили против предпочитаемой консервативным правительством модели городского региона, отдав предпочтение «мэру городского региона Лидс». Модель включала бы пять советских округов Западного Йоркшира, а также Барнсли , Крейвен , Харрогейт , Селби и Йорк .

Пять советов-учредителей в конечном итоге официально поддержали предложение «One Yorkshire » по избранию мэра для всего региона Йоркшир. В 2018 году план был представлен государственному секретарю по жилищному строительству, общинам и местному самоуправлению Джеймсу Брокенширу при поддержке 18 из 20 местных советов по всему Йоркширу. В феврале 2019 года предложение One Yorkshire было отклонено Брокенширом, поскольку оно не соответствовало критериям правительства по передаче полномочий. [16] [17]

Соглашение о передаче полномочий Западному Йоркширу в 2020 году

Здание Nexus в Университете Лидса , где было подписано соглашение о передаче полномочий

После дальнейших переговоров в бюджете на март 2020 года было объявлено, что правительство и власти Западного Йоркшира согласовали предлагаемую сделку по передаче полномочий Западному Йоркширу. [18] [19] [20]

Предлагаемое соглашение о передаче полномочий было официально подписано 12 марта 2020 года в здании Nexus в Университете Лидса . Соглашение подписали канцлер Риши Сунак , министр Northern Powerhouse Саймон Кларк , председатель объединенного органа власти и лидер совета Брэдфорда Сьюзан Хинчклифф, а также четыре других лидера советов-учредителей: Джудит Блейк (Лидс), Дениз Джеффери (Уэйкфилд), Шабир Пандор (Кирклис) и Тим Свифт (Калдердейл).

Она будет включать управление  инвестициями в размере 38 миллионов фунтов стерлингов в год от центрального правительства в течение 30 лет. [21] Мэр будет контролировать региональный транспорт (включая работу по созданию региональной системы общественного транспорта ), жилье, землю (с ответственностью за создание пространственного плана городского региона) и навыки взрослых. [3] [22] Роль поглощает обязанности полиции и комиссара по борьбе с преступностью Западного Йоркшира , аналогично мэру Лондона и мэру Большого Манчестера .

Плановые публичные консультации были проведены в 2020 году до того, как сделка была завершена. [2] [3] В консультациях приняли участие 4400 представителей общественности, большинство из них поддержали схему. [23] Оппозиционные советники во всех советах, такие как консерваторы, либеральные демократы и независимые депутаты. [24] [23] [ необходимо разъяснение ] Первые выборы мэра состоялись 6 мая 2021 года. [2] [3] [18]

Полномочия и обязанности

Полиция и преступность

Комиссар полиции и преступности Западного Йоркшира был выборным должностным лицом, которому было поручено установить способ борьбы с преступностью полицией Западного Йоркшира . Должность, которая заменила Управление полиции Западного Йоркшира, была создана в ноябре 2012 года после выборов, состоявшихся 15 ноября 2012 года, и занимала Марк Бернс-Уильямсон в течение всего периода с 2012 по 2021 год. Она прекратила свое существование в мае 2021 года, ее полномочия и ответственность были переданы мэру Западного Йоркшира в рамках соглашения о передаче полномочий Западному Йоркширу, подписанного Риши Сунаком, Саймоном Кларком и пятью лидерами учредительных советов. [25] [26] Начиная с инаугурационных выборов мэра в 2021 году эта роль включена в обязанности мэра с правом назначать заместителя мэра для поддержки этой роли. [27]

Межправительственные отношения

Мэр является членом Совета мэров Англии и Совета наций и регионов .

Список мэров

Список выборов

Ссылки

  1. ^ Закон о местной демократии, экономическом развитии и строительстве 2009 г. , ст. 107A(5)
  2. ^ abc Lavigueur, Nick (14 ноября 2018 г.). «Кто может стать мэром, когда произойдет деволюция Западного Йоркшира?». LeedsLive . Получено 15 марта 2020 г.
  3. ^ abcd Beecham, Richard (25 марта 2020 г.). «Деволюция: какие полномочия будут у мэра Западного Йоркшира?». The Yorkshire Post . Получено 27 марта 2020 г.
  4. ^ «Почему зарплата мэра Западного Йоркшира в 105 000 фунтов стерлингов в год справедлива – The Yorkshire Post пишет». The Yorkshire Post . 4 марта 2021 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2021 г. Получено 10 мая 2021 г.
  5. ^ "Кэмерон дает избранным мэрам взгляды в Бирмингеме". BBC News . 4 октября 2010 г. Получено 11 января 2012 г.
  6. ^ "Приложение 1, Правила проведения референдумов в местных органах власти (Англия) 2012". Legislation.gov.uk. 8 февраля 2012 г. Получено 22 февраля 2012 г.
  7. ^ "Результаты референдума о выборах мэра в документе 3 мая 2012 г.". Совет округа Брэдфорд . Получено 25 апреля 2021 г.
  8. ^ "Mayoral Referendum – 3 May 2012 – Result". Wakefield Metropolitan District Council. Архивировано из оригинала 26 мая 2012 года . Получено 5 мая 2012 года .
  9. ^ "Местные выборы 2012: ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ СТАТЬЯ 12/27" (PDF) . Великобритания: Библиотека Палаты общин. 21 мая 2012 г. Получено 25 апреля 2021 г.
  10. ^ "Предложение: сделка с городом Лидс" (PDF) . Июль 2012 г. Получено 9 августа 2012 г.
  11. ^ "Шесть крупнейших английских городов получат дополнительные полномочия". BBC News . 5 июля 2012 г. Получено 9 августа 2012 г.
  12. ^ Схема создания объединенного органа власти Западного Йоркшира
  13. ^ "Приказ о комбинированном управлении Западного Йоркшира 2014" (PDF) . Получено 10 августа 2016 г.
  14. ^ «Канцлер: «Нам нужна северная электростанция». gov.uk. Казначейство Её Величества . 23 июня 2014 г.
  15. ^ «Канцлер снова поднимает вопрос об избрании мэров городов в Англии». The Guardian . 23 июня 2014 г.
  16. ^ "Правительство отклоняет сделку о передаче полномочий "One Yorkshire"". BBC News. 12 февраля 2019 г. Получено 8 июня 2021 г.
  17. ^ Bounds, Andy (15 января 2020 г.). «Советы подписывают соглашение о передаче полномочий Южному Йоркширу». Financial Times . Получено 25 января 2020 г.
  18. ^ ab "Согласована сделка по передаче полномочий Западному Йоркширу на сумму 1,8 млрд фунтов стерлингов". BBC News. 11 марта 2020 г. Получено 12 марта 2020 г.
  19. ^ Вествуд, Энди (12 марта 2020 г.). «Почему планы правительства по повышению уровня создают проблему для кандидатов на пост мэра метрополии». Центр городов . Получено 13 марта 2020 г.
  20. ^ Парсонс, Роб (13 марта 2020 г.). «Мэр метрополии Западного Йоркшира может попросить плательщиков муниципального налога помочь финансировать ключевые проекты». Yorkshire Evening Post . Получено 13 марта 2020 г.
  21. ^ Бичем, Ричард (11 марта 2020 г.). «Вот что означает для Лидса сделка по передаче полномочий Западному Йоркширу на сумму 1,8 млрд фунтов стерлингов». Yorkshire Evening Post . Получено 14 марта 2020 г.
  22. ^ Пидд, Хелен (11 марта 2020 г.). «Сунак обещает увеличить бюджет регионов – но не все довольны». The Guardian . Получено 27 марта 2020 г.
  23. ^ ab "Все пять советов Западного Йоркшира теперь поддержали сделку о деволюции". Bradford Telegraph и Argus . 10 сентября 2020 г. Получено 23 сентября 2020 г.
  24. ^ Beecham, Richard (2 сентября 2020 г.). «Отрицательная реакция на план мэра Западного Йоркшира – то, чего этот город не хотел». Leeds Live . Получено 23 сентября 2020 г.
  25. ^ Соглашение о передаче полномочий Западному Йоркширу (PDF) . 2020.
  26. ^ «Приказ 2021 года об объединенном органе власти Западного Йоркшира (выборы мэра и функции)». laws.gov.uk . Национальный архив . Получено 2 февраля 2021 г. .
  27. ^ Парсонс, Роб (22 января 2021 г.). «Мэр метрополитена Западного Йоркшира с мая возьмет на себя полномочия комиссара полиции». The Yorkshire Post . Получено 19 февраля 2021 г.