stringtranslate.com

Мемориальное здание Мэри Э. Свитцер

Здание мемориала Мэри Э. Свитцер — это федеральное офисное здание, расположенное по адресу 330 C Street SW в Вашингтоне, округ Колумбия , США. Первоначально здание в египетском стиле называлось Зданием Пенсионного совета железнодорожников . Оно было спроектировано Чарльзом Клаудером и Луисом А. Саймоном и завершено 15 сентября 1940 года. Хотя оно предназначалось для Пенсионного совета железнодорожников , его первым арендатором стало Министерство войны США . Актом Конгресса 21 октября 1972 года оно было переименовано в Мемориальное здание Мэри Э. Свитцер , став первым федеральным зданием, названным в честь женщины.

Здание «Швейцар» было добавлено в Национальный реестр исторических мест 6 июля 2007 года.

Бытие

Здание Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников было впервые предложено в 1938 году как часть масштабных федеральных строительных усилий в округе Колумбия и по всей стране. Президент Франклин Д. Рузвельт предложил строительные проекты как способ обеспечения занятости миллионов американцев, оставшихся без работы из-за Великой депрессии , так и как средство удовлетворения потребностей в офисных помещениях быстро растущего федерального правительства. Эти потребности, особенно в Вашингтоне, округ Колумбия, оставались неудовлетворенными в течение почти десятилетия. [2] 9 февраля 1937 года Рузвельт назначил неформальный комитет для изучения потребностей в федеральных офисных помещениях. Комитет возглавил министр внутренних дел США Гарольд Л. Айкс , и в него вошли сенатор Элмер Томас ( демократ от Оклахомы ); представитель Росс А. Коллинз (демократ от Миссисипи ); контр-адмирал Кристиан Дж. Пиплз, ВМС США ; и Фредерик А. Делано , председатель Национальной комиссии по паркам и планированию столицы . [3]

Специальный комитет президента по общественным зданиям рекомендовал в апреле 1938 года построить новую штаб-квартиру для Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников [2] , федерального агентства, созданного в 1935 году для надзора за пенсионной системой для железнодорожников страны. 17 мая 1938 года президент Рузвельт предложил законопроект о строительстве, в котором 3 миллиона долларов были выделены на покупку земли, проектирование и начало строительства нового здания Администрации социального обеспечения и нового здания Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников. [4] 75- й Конгресс , заседание которого должно было быть закрыто 16 июня, поспешил одобрить законопроект. К 11 июня Сенат принял решение по законопроекту. [5] Первоначально Палата представителей исключила ассигнования в размере 3 миллионов долларов из законопроекта. Ассигнования были восстановлены 16 июня, когда члены Палаты согласились выплатить средства из законопроекта о финансировании Администрации общественных работ (PWA) в размере 965 миллионов долларов. Общая стоимость двух сооружений теперь оценивалась в 14,25 млн долларов. [6] Законопроект PWA был принят Конгрессом 25 июня 1938 года (публичный закон 75-723) [7] , а президент Рузвельт подписал его. [8]

Дизайн

Строительство продвигалось довольно быстро. Проектирование здания курировал Луис А. Саймон , главный архитектор в Управлении главного архитектора Министерства финансов США , которое осуществляло надзор за всем федеральным строительством. [9] Главным архитектором был Чарльз Целлер Клаудер , дизайнер, работавший в разных стилях. [7]

28 июля 1938 года Саймон и Клаудер представили свой проект двух сооружений Комиссии по изящным искусствам США , которая имела полномочия рассматривать все новые общественные здания, возводимые в округе Колумбия. [9] Клаудер спроектировал здания, расположенные спина к спине, при этом здание социального обеспечения выходило на юго-запад авеню независимости , а здание пенсионного фонда железнодорожников — на юго-запад улицы C. Из-за необходимости обеспечить большое количество внутреннего света через окна Клаудер предложил структуру «рыбьей кости»: длинный центральный коридор, из которого пять коротких узких крыльев выступали как на северную, так и на южную стороны. [7] Общая длина здания составляла 500 футов (150 м), [7] и в его фасаде были элементы как обтекаемого модерна [10] , так и египетского возрождения . Клаудер также предложил альтернативную трактовку здания. Он предложил сделать три центральных крыла похожими на пилоны с улицы, каждое с низким основанием. Все крылья будут иметь окна высотой 25 футов (7,6 м), расположенные на расстоянии 15 футов (4,6 м) друг от друга с глубиной проемов 1,5 фута (0,46 м) . Пилястры высотой 46 футов (14 м), увенчанные ненесущими перемычками, помогут экранировать отсеки, созданные крыльями. Вся двухэтажная конструкция будет иметь равномерную линию карниза [7] , будет пятиэтажной, иметь известняковый фасад [11] и иметь 900 000 квадратных футов (84 000 м 2 ) внутреннего пространства [12] (из которых железнодорожное здание будет иметь 590 000 квадратных футов (55 000 м 2 )). [10] Двухэтажный пентхаус будет содержать механические и системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. [10] Комиссия была очень довольна альтернативным решением Клаудера и одобрила его 28 июля 1939 года. [9]

Немедленно началась разработка детального архитектурного и инженерного проекта. [8]

К ноябрю 1938 года стоимость двух зданий снизилась до 10,815 млн долларов. [13] [14]

Строительство

Строительство двух зданий оказалось очень важным для округа Колумбия. До 1939 года большинство федеральных офисных зданий были сосредоточены в Федеральном треугольнике или районах, близких к Белому дому . Строительный бум округа был обусловлен в значительной степени потребностями Министерства обороны США , которое добавляло десятки тысяч рабочих. Рузвельт принял политику мобилизации, чтобы подготовить страну к возможному вступлению во Вторую мировую войну. Но большинство военных офицеров и высокопоставленных гражданских служащих жили в северо-западном Вашингтоне и округах Вирджиния через реку Потомак от него. Чтобы гарантировать, что эти десятки тысяч работников военного министерства смогут быстро и легко добраться до своих рабочих мест, офисные здания военного министерства были запланированы в северо-западной части города. Это не оставило места для зданий Совета по социальному обеспечению и пенсионному обеспечению железнодорожников в этой части города. Поскольку работники Управления социального обеспечения и Пенсионного совета железнодорожников были низкооплачиваемыми работниками и не имели острой необходимости добираться до работы вовремя, здания Управления социального обеспечения и Пенсионного совета железнодорожников были намеренно размещены на юго-западе Вашингтона . Это положило начало тенденции федерального строительства офисных зданий на юго-западе Вашингтона, что привело к созданию Юго-западного федерального центра . [13]

Здание Пенсионного совета железнодорожников и здание Администрации социального обеспечения были первыми федеральными офисными зданиями, построенными на юго-западе округа Колумбия [10]

Ускорение строительства и оборонное задание

Строительство двух сооружений началось в мае 1939 года. Американская федерация труда (АФТ) и Конгресс промышленных профсоюзов (КПП) согласились не бастовать подрядчиков, работающих на строительстве двух зданий. [13] К июлю 1939 года стоимость двух зданий оценивалась в 12 миллионов долларов. [15] Фундамент был заложен к концу года, [16] и президент Рузвельт предложил в январе 1940 года потратить 3,25 миллиона долларов на продолжение работ по строительству сооружений в следующем году [17], чтобы достичь запланированной даты открытия — 1 января 1941 года. [18]

Однако к июню 1940 года нехватка места, сказывающаяся на военном министерстве, стала настолько острой, что должностные лица PWA начали ускорять строительство здания Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников. По Вашингтону уже ходили слухи, что военное министерство, а не пенсионный совет, займет это здание. [18] Эти слухи подтвердились 20 июня 1940 года, когда PWA объявило, что теперь военное министерство должно занять оба здания. [19] Первоначально Конгресс выделил дополнительно 100 000 долларов на оплату сверхурочных и ускоренное приобретение строительных расходов. [20] Дополнительные 400 000 долларов были выделены на дальнейшее ускорение строительства. [21] Переговоры с подрядчиками об ускорении строительства оказались эффективными, и новым сроком завершения обоих зданий стала осень 1940 года. [19] Среди учреждений, которым было поручено разместиться в двух зданиях, были Национальная консультативная комиссия по обороне [12] (неофициальный орган, созданный в июне 1940 года для содействия переводу промышленности на военный лад), [22] Корпус интендантской службы армии , [23] Инженерный корпус армии , [ 24] и другие подразделения военного министерства. [12] Несмотря на эти переезды, первоначальные названия зданий остались закрепленными за каждым из них. [12]

Чтобы справиться с массовым притоком военных, городские власти начали сотрудничать с Capital Traction Company и частными компаниями, предоставляющими общественные автобусные перевозки, с целью планирования новых трамвайных и автобусных линий для обслуживания сооружений. [25]

За время строительства здания был зарегистрирован только один крупный несчастный случай. 4 июля 1940 года 43-летний строитель Рой Троубридж получил перелом позвоночника, когда леса, на которых он стоял, не выдержали, и он упал с четвертого этажа на землю. [26]

К началу июля строительство зданий стоимостью 14 миллионов долларов должно было быть завершено к 1 сентября 1940 года. [20] [27]

Забастовки

Несмотря на более раннее обещание должностных лиц AFL и CIO не бастовать на строительстве, связанном с войной, забастовки преследовали работу на двух зданиях летом 1940 года. Первая забастовка произошла, когда 250 рабочих Smoot Sand & Gravel вышли на улицы, чтобы выразить протест против классификации рабочих мест федеральным Отделом заработной платы и рабочего времени . Мужчины работали на баржах, выкапывая гравий, и хотели, чтобы их классифицировали как моряков, чтобы они могли претендовать на сверхурочные и работать больше, чем федерально одобренная 42-часовая рабочая неделя. Забастовка началась 9 июля, продолжалась пять дней и привела к простою более 6500 рабочих (включая тех, кто работал на зданиях Совета по социальному обеспечению и пенсионному обеспечению железнодорожников), поскольку бетон не мог быть доставлен. Мужчины добились переклассификации в моряков, 10-процентного повышения заработной платы и оплаты за пять дней простоя. [28]

Вторая забастовка обрушилась на строительную площадку 18 июля. В этой юрисдикционной забастовке участвовали 250 плотников, которые были вовлечены в спор со штукатурами по поводу того, кто имел право строить козлы . Более 2000 из 3000 рабочих на строительной площадке из двух зданий простаивали, пока продолжалась забастовка. [20] Забастовка закончилась 19 июля после того, как оба профсоюза согласились разрешить Департаменту строительства и торговли строительными материалами (BCTD) AFL выступить в качестве арбитра в споре. [29]

Третья забастовка произошла на объекте 2 августа. В этой юрисдикционной забастовке участвовали 180 штукатуров и отделочников, которые покинули работу из-за спора о том, кто будет устанавливать более 750 000 квадратных футов (70 000 м2 ) акустической потолочной плитки. [30] [31] Забастовка не оставила без работы многих рабочих, только 60 маляров и помощников штукатуров. [30] Для урегулирования спора была вызвана Федеральная служба посредничества и примирения. [ 30 ] Забастовка получила освещение на первой странице The Washington Post . Чиновники AFL осудили забастовку, назвав ее незаконной стихийной забастовкой . [32] Заместитель министра труда Дэниел У. Трейси (президент Международного братства электриков с 1933 по 1940 год) и президент BCTD Джон П. Койн лично вмешались в переговоры, чтобы привести их к скорейшему завершению. [31] Забастовка закончилась 8 августа после вмешательства специального представителя Национального советника по обороне Сидни Хиллмана . [33] В прошлом плотники выполняли 50 процентов всех работ по установке акустической плитки, а каменщики и штукатуры устанавливали 25 процентов плитки. [20] [27] Согласно новому соглашению, три профсоюза поровну участвовали в работе. [33] Поскольку акустическая плитка еще не была установлена, забастовка не привела к реальной задержке в работе. [33]

Четвертый юрисдикционный спор также грозил сорвать работу на объекте. Каменщики и стекольщики хотели установить структурное стекло в туалетах каждого здания. [27] Но, к облегчению федеральных чиновников, забастовка так и не состоялась.

Завершение

Здание Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников было завершено 15 сентября 1940 года. Три этажа здания Администрации социального обеспечения были завершены 1 октября, а остальная часть конструкции — 1 ноября. Общая стоимость строительства обоих зданий составила 14,25 млн долларов. [21] Из-за большого количества сотрудников, которые должны были разместиться в двух зданиях, необходимо было установить более 1800 телефонных линий. Для размещения линий Министерству обороны впервые пришлось выделить ему собственную телефонную станцию ​​(REpublic 6700). [34] Два здания были соединены туннелем, и в каждом были специальные погрузочные доки для ускорения поставок. [35] Для кондиционирования воздуха в зданиях у Carrier Corporation были закуплены и установлены на месте семь 600-тонных (540 т) холодильных установок . [36] Эти два здания были одними из первых в округе Колумбия, в которых были установлены кондиционеры, акустическая потолочная плитка и люминесцентное освещение. [10]

Корпус интендантской службы занял здание Пенсионного совета железнодорожников 2 октября 1940 года [23] , а Корпус инженеров переехал в его помещения в декабре 1940 года [24].

После окончания Второй мировой войны здание Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников было передано Министерству здравоохранения, образования и социального обеспечения США . Здание было известно в разговорной речи как «HEW-South». [10]

Переименование

Мэри Э. Свитцер

16 октября 1971 года Мэри Э. Свитцер умерла. Свитцер стала директором Управления профессиональной реабилитации в Министерстве здравоохранения, образования и социального обеспечения в 1950 году и первым администратором Службы социальной реабилитации HEW в 1967 году. Она вышла на пенсию в 1970 году, будучи самой высокопоставленной женщиной-чиновницей в федеральном правительстве.

В декабре 1971 года сенатор Хьюберт Х. Хамфри ( демократ от Миннесоты ) внес в Сенат законопроект о переименовании здания Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников в честь Свитцер. [37] 21 октября 1972 года президент Ричард Никсон подписал публичный закон 92-520. Раздел 26 закона переименовал здание Совета по пенсионному обеспечению железнодорожников в «Мемориальное здание Мэри Свитцер». Здание было официально переосвящено 16 января 1973 года. Это было первое федеральное здание, названное в честь женщины. [37] [38]

6 июля 2007 года здание «Швейцар» было добавлено в Национальный реестр исторических мест .

Реновации

К 2002 году три агентства занимали помещения в здании «Switzer». Министерство образования США занимало 60 процентов его площади, Министерство здравоохранения и социальных служб США — 30 процентов, а Совет управляющих вещания (орган, который управляет « Голосом Америки» и другими вещательными органами правительства США) — остальное. [10]

В 2002 году Управление общих служб объявило о реконструкции здания Switzer стоимостью 81,7 млн ​​долларов. Архитектурная и инженерная фирма HNTB была выбрана для надзора за модернизацией. Строительство планировалось начать в начале 2005 года и проводить в два этапа. На первом этапе предполагалось отремонтировать половину здания и закончить в начале 2007 года. На втором этапе предполагалось отремонтировать другую половину и завершить его летом 2008 года. Реконструкция включала полностью новую систему HVAC , систему пожаротушения и аварийную электростанцию; [10] замену всей электропроводки и сантехники; [10] [39] новую систему телекоммуникаций; модернизацию системы безопасности; и реконструкцию главного вестибюля. [10] Поскольку современное механическое и HVAC-оборудование было намного меньше, чем замененные им блоки, двухэтажный механический пентхаус был восстановлен и преобразован в офисное помещение. [10] Фаза II проекта началась в июле 2009 года. Еще 18 000 квадратных футов (1700 м 2 ) механического пространства были восстановлены на шестом и седьмом этажах (бывший двухэтажный механический пентхаус), шахты лифтов были продлены до двух верхних этажей, и установлены новые лифты. Окна во всем здании были заменены на современные энергосберегающие, а поверх конструкции была установлена ​​зеленая крыша . [39]

Пока продолжалось строительство, здание «Свитцер» служило штаб-квартирой для второй инаугурации Джорджа Буша-младшего . [40]

В апреле 2014 года Администрация общих служб заявила, что потратит 10,38 млн долларов на реконструкцию здания Switzer в открытое рабочее пространство. Это позволит 1627 сотрудникам пяти подразделений HHS переехать в здание. [41] Агентства, которые должны переехать в здание Switzer после реконструкции, — это Администрация по делам детей и семей , Администрация по вопросам жизни в обществе , Апелляционный совет департамента, Офис помощника секретаря по вопросам здравоохранения и Офис национального координатора по информационным технологиям в области здравоохранения . [42]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Национальная информационная система регистра". Национальный регистр исторических мест . Служба национальных парков . 9 июля 2010 г.
  2. ^ ab "Составлен черновой вариант плана строительства округа Колумбия стоимостью 142 257 000 долларов". The Washington Post . 30 апреля 1938 г.
  3. ^ "Рузвельт назначает комитет по изучению федеральных космических потребностей". The Washington Post . 10 февраля 1937 г.
  4. «План нового здания передан в Конгресс». The Washington Post . 18 мая 1938 г.
  5. ^ «Важные меры округа Колумбия все еще ожидают рассмотрения на Хилле». The Washington Post . 12 июня 1938 г.
  6. Secrest, James D. (17 июня 1938 г.). «Законопроект о страховании такси в округе Колумбия спасен участниками конференции». The Washington Post .
  7. ^ abcde Комиссия по изящным искусствам 1936, стр. 35.
  8. ^ ab "План строительства округа Колумбия стоимостью 40 000 000 долларов США был реализован в спешном порядке". The Washington Post . 31 июля 1938 г.
  9. ^ abc "Отсрочка плана строительства туннеля, предложенная Рузвельтом". The Washington Post . 29 июля 1938 г.
  10. ^ abcdefghijk "Southwest Office Building Set for Major Renovation". Washington Business Journal . 11 ноября 2002 г.
  11. ^ «Проектируемое здание социального обеспечения». The Washington Post . 4 октября 1938 г.
  12. ^ abcd Райан, Эдвард (28 июня 1940 г.). «Подразделение обороны получает новое здание». The Washington Post .
  13. ^ abc Вудрафф, Уильям Э. (27 ноября 1938 г.). «Расходы могут достичь 200 000 000 долларов». The Washington Post .
  14. ^ «111 миллионов годовых затрат на строительство». The Washington Post . 1 января 1939 г.
  15. ^ «Капитал занимает второе место в США по строительству». The Washington Post . 30 июля 1939 г.
  16. ^ «Прогресс: фундаменты для двух федеральных зданий». The Washington Post . 29 декабря 1939 г.
  17. ^ "Здесь запланировано строительство в США на сумму 33 000 000 долларов". The Washington Post . 5 января 1940 г.
  18. ^ ab Райан, Эдвард (18 июня 1940 г.). «Строительство ускорилось, чтобы освободить место для оборонных агентств». The Washington Post .
  19. ^ ab Райан, Эдвард (21 июня 1940 г.). «Космическая проблема объявлена ​​близкой к «острой» стадии». The Washington Post .
  20. ^ abcd «2000 работников оборонной промышленности бездействуют в ходе забастовки 250 человек». The Washington Post . 19 июля 1940 г.
  21. ^ ab Райан, Эдвард (2 сентября 1940 г.). «Федеральный дневник: Военное министерство, работники оборонных подразделений получат новые квартиры». The Washington Post .
  22. ^ Кэрью 2010, стр. 188.
  23. ^ ab «Офис интенданта сегодня начнет переезд». The Washington Post . 3 октября 1940 г.
  24. ^ ab Gross, Gerald G. (29 декабря 1940 г.). «Новые работники оборонной промышленности стекаются в Вашингтон в год беспрецедентного развития». The Washington Post .
  25. ^ «Планировщики округа Колумбия ищут места для зданий». The Washington Post . 29 июня 1940 г.
  26. «Мужчина упал с высоты четвертого этажа с лесов, получил серьезные травмы». The Washington Post . 5 июля 1940 г.
  27. ^ abc «Новая забастовка может помешать оборонным работам». The Washington Post . 21 июля 1940 г.
  28. ^ «Забастовка окончена, строительство возвращается к норме». The Washington Post . 14 июля 1940 г.
  29. ^ «Забастовка на оборонных зданиях завершена». The Washington Post . 20 июля 1940 г.
  30. ^ abc "Строительные рабочие США призывают к новой забастовке". The Washington Post . 3 августа 1940 г.
  31. ^ ab «Перемирие возвращает 10 000 безработных на работу». The Washington Post . 8 августа 1940 г.
  32. ^ «Примирение застопорилось во время забастовки строителей в США». The Washington Post . 4 августа 1940 г.
  33. ^ abc "Лидер АФЛ нападает на действия округа Колумбия". The Washington Post . 9 августа 1940 г.
  34. «Война, номера ВМС, пожалуйста, изменены». The Washington Post . 4 сентября 1940 г.
  35. ^ «Новая техника устраняет необходимость во «временных» конструкциях». The Washington Post . 22 сентября 1940 г.
  36. ^ "Новое здание Вашингтона с кондиционером". Ice and Refrigeration . Сентябрь 1940. С. 169.
  37. ^ ab Humphrey, Hubert M. (2 декабря 1971 г.). «Здание мемориала Мэри Свитцер». Отчет Конгресса . стр. 44598.
  38. ^ "Здание HEW переименовано в честь Мэри Свитцер". Старение . Февраль–март 1973 г. стр. 95.
  39. ^ ab Sinha, Sinha (10 июля 2009 г.). "Grunley Wins $35M Contract for Switzer Building". Washington Business Journal . Получено 22 апреля 2013 г.
  40. ^ "Инаугурация: здание, где все это произошло". Washington Business Journal . 28 февраля 2005 г. Получено 22 апреля 2014 г.
  41. ^ Aitoro, Jill R. (22 апреля 2014 г.). «Два федеральных здания готовятся к реконструкции в соответствии с планом консолидации GSA». Washington Business Journal . Получено 22 апреля 2014 г.
  42. ^ Sernovitz, Daniel J. (26 ноября 2013 г.). «Планирование здравоохранения и социальных служб. Крупная консолидация офисов округа Колумбия». Washington Business Journal . Получено 22 апреля 2013 г.

Библиография