Роберт Брюс Зеллик ( / ˈ z ɛ l ɪ k / ; нем. [ˈtsœlɪk] ; родился 25 июля 1953 года) [1] — американский государственный служащий и юрист, 11-й президент Группы Всемирного банка , должность, которую он занимал с 1 июля 2007 года по 30 июня 2012 года. [2] Ранее он был управляющим директором Goldman Sachs , [3] заместителем государственного секретаря США (ушел в отставку 7 июля 2006 года) и торговым представителем США с 7 февраля 2001 года по 22 февраля 2005 года. Зеллик был старшим научным сотрудником в Белферовском центре науки и международных отношений Гарвардского университета с момента окончания своего срока во Всемирном банке . [4] В настоящее время он является старшим советником в Brunswick Group. [5]
Выпускник колледжа Суортмор и Гарвардского университета , Зеллик занимал должность заместителя руководителя аппарата Белого дома при Джеймсе А. Бейкере III с 1992 по начало 1993 года.
Зеллик родился в Напервилле, штат Иллинойс , в семье Глэдис (Ленц) и Уильяма Т. Зеллика. [6] Его предки были немцами [7] [8], и он был воспитан в лютеранской вере [9] .
В 1971 году он окончил среднюю школу Naperville Central High School . [10] В 1975 году он получил степень бакалавра по истории в колледже Свортмор . [11] В 1981 году он получил степень доктора права в юридической школе Гарвардского университета и степень магистра государственной политики в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете . [12]
После окончания юридического факультета Гарвардского университета Зеллик с 1982 по 1983 год работал судебным клерком у судьи Патрисии Уолд в Апелляционном суде США по округу Колумбия. [1]
Зеллик был специальным помощником заместителя министра финансов Ричарда Г. Дармана с июля по декабрь 1985 года [1] , а также советником и исполнительным секретарем министра финансов США Джеймса Бейкера с января по июль 1988 года [1].
С июля по ноябрь 1988 года он был директором по вопросам президентской кампании Джорджа Буша-старшего . [1]
Во время президентства Буша Зеллик работал с Бейкером, к тому времени государственным секретарем , в качестве советника Государственного департамента США с марта 1989 года по август 1992 года [13] и в качестве заместителя государственного секретаря по экономическим и сельскохозяйственным вопросам с мая 1991 года по август 1992 года [13].
Зеллик был личным представителем Буша или « шерпой » на экономических саммитах G7 в 1991 [14] и 1992 годах. [15] Он возглавлял делегацию США на переговорах в формате «два плюс четыре» по воссоединению Германии; [16] за его достижения на этой должности Федеративная Республика Германия наградила его Рыцарским крестом ордена «За заслуги» . [17]
В книге Бейкера «Политика дипломатии» Зеллик описывается как его «правая рука в вопросах НАФТА ». [18] В августе 1992 года Зеллик был назначен заместителем главы аппарата Белого дома и помощником президента. [19]
После ухода с государственной службы Зеллик с 1993 по 1997 год занимал должность исполнительного вице-президента Fannie Mae , а также был ее генеральным юрисконсультом с 1993 по 1996 год. [20] После этого Зеллик был приглашенным профессором по вопросам национальной безопасности имени Джона М. Олина в Военно-морской академии США (1997–98); [21] и научным сотрудником в Центре науки и международных отношений Белфера в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди (1999–2001). [22] С июля 1999 года по февраль 2001 года он был старшим международным советником в Goldman Sachs . [23]
С 1994 по 2001 год он был членом совета директоров Совета по международным отношениям. [24] С 1997 по 2001 год он также занимал должность директора Aspen Strategy Group . [23]
С января 1999 года по май 1999 года Зеллик был президентом и генеральным директором Центра стратегических и международных исследований (CSIS). [25] Он ушел в отставку из-за давления со стороны совета, который возражал против его роли в качестве периодического советника президентской кампании Джорджа Буша-младшего 2000 года. [25]
В президентской избирательной кампании 2000 года Зеллик был советником по внешней политике Джорджа Буша-младшего в составе группы, возглавляемой Кондолизой Райс , которую она называла «Вулканами » в честь своего родного города Бирмингем, штат Алабама. [26] Джеймс Бейкер назначил его своим заместителем — «своего рода главным операционным директором или начальником штаба» — в 36-дневной битве за пересчет голосов на президентских выборах в США 2000 года во Флориде . [27]
Джордж Буш-младший назначил Зеллика торговым представителем США в свой первый срок, [28] сделав его членом Исполнительного управления президента и кабинета министров Соединенных Штатов . Он вступил в должность 7 февраля 2001 года. [12]
По данным веб-сайта Управления торгового представителя США , Зеллик завершил переговоры о вступлении Китая и Тайваня во Всемирную торговую организацию (ВТО); [12] разработал стратегию для запуска новых глобальных торговых переговоров на Министерской конференции Всемирной торговой организации 2001 года в Дохе , Катар ; [12] работал с Конгрессом над принятием Соглашения о свободной торговле между Иорданией и США 2001 года и Торгового соглашения с Вьетнамом 2001 года ; [12] и работал с Конгрессом над принятием Закона о торговле 2002 года , который включал новые полномочия по содействию торговле. [12]
По словам журналиста и автора Николаса Козлоффа , Зеллик неустанно продвигал Центральноамериканское соглашение о свободной торговле (CAFTA), несмотря на возражения трудящихся , защитников окружающей среды и правозащитных групп, и занимался нагнетанием страха вокруг Даниэля Ортеги и Уго Чавеса , чтобы добиться этого. [29]
Зеллик сыграл ключевую роль в споре США и ВТО против Европейского союза по поводу генетически модифицированных продуктов питания . [30] До того, как США подали иск в ВТО против ЕС в 2003 году, Зеллик заявил: «Мораторий ЕС нарушает правила ВТО. Люди во всем мире годами питались биотехнологической пищей. Биотехнологическая пища помогает накормить голодное население мира, предлагает огромные возможности для улучшения здоровья и питания, а также защищает окружающую среду за счет снижения эрозии почвы и использования пестицидов». [30]
7 января 2005 года Буш назначил Зеллика заместителем госсекретаря . [31] Он вступил в должность 22 февраля 2005 года. [32]
Зеллик оказал большое влияние на политику администрации Буша в отношении Китая. [33] В важной речи 21 сентября 2005 года Зеллик бросил вызов Китаю, призвав «стать «ответственным заинтересованным лицом» в международной системе, внося более активный вклад, чем в прошлом, в укрепление стабильности международной системы, от которой он получил столь большую выгоду». [33]
Зеллик также был представителем администрации Буша по мирному процессу в Дарфурском конфликте , совершив четыре поездки в Судан, чтобы оказать давление на обе стороны и заставить их прийти к соглашению. [34] Он возглавлял усилия США по Дарфурскому мирному соглашению 2006 года . [34]
Зеллик ушел с поста заместителя госсекретаря США в июне 2006 года, чтобы вернуться в Goldman Sachs, на этот раз в качестве вице-председателя по международным вопросам, и консультировать инвестиционный банк по вопросам глобальной стратегии. [35]
30 мая 2007 года президент Джордж Буш-младший назначил Зеллика на должность президента Всемирного банка вместо Пола Вулфовица . [36] Он вступил в должность 1 июля 2007 года. [37]
В своей речи в Национальном пресс-клубе в Вашингтоне в октябре 2007 года Зеллик обозначил «шесть стратегических тем в поддержку цели инклюзивной и устойчивой глобализации», которыми следует руководствоваться в будущей работе Всемирного банка: преодоление бедности и стимулирование устойчивого роста в беднейших странах, особенно в Африке; решение проблем государств, выходящих из конфликта или стремящихся избежать распада государства; использование более дифференцированной бизнес-модели для стран со средним уровнем дохода; содействие созданию региональных и глобальных общественных благ, которые выходят за рамки национальных границ и приносят пользу многим странам и гражданам; поддержка развития и возможностей в арабском мире; и использование «мозгового треста» Всемирного банка в области прикладного опыта для решения пяти других стратегических тем. [38]
За время работы Зеллика во Всемирном банке был расширен основной капитал организации [39] и увеличены объемы кредитования, чтобы помочь странам-членам справиться с мировым финансово-экономическим кризисом; [39] была увеличена помощь в борьбе с голодом в странах Африканского Рога; [40] было достигнуто значительное увеличение ресурсов для льготного кредитного механизма организации, Международной ассоциации развития (МАР), которая предоставляет кредиты беднейшим странам; [41] и была проведена реформа акционерного капитала Всемирного банка, Исполнительного совета и структуры голосования, чтобы увеличить влияние развивающихся и формирующихся экономик на управление Всемирным банком. [42]
Зеллик добился успехов в использовании открытых данных, повысил старших должностных лиц из развивающихся стран, занимался проблемами изменения климата, расширил помощь во время финансового кризиса и добился увеличения капитала, причем развивающиеся страны предоставили более половины. [43]
Зеллик ушел с поста президента Всемирного банка, когда его срок полномочий закончился 30 июня 2012 года. [44]
После ухода из Всемирного банка Зеллик в июле 2012 года занял должность старшего научного сотрудника в Центре науки и международных отношений Белфера при Гарвардской школе имени Кеннеди. [45]
С октября 2013 года по сентябрь 2016 года он занимал должность председателя международных советников Goldman Sachs. [46]
В августе 2012 года, во время президентских выборов в США 2012 года , Зеллик был назначен руководителем отдела национальной безопасности переходной команды кандидата от республиканцев Митта Ромни , если он будет избран президентом США . [47] По словам политического комментатора Фреда Барнса , писавшего ранее в журнале The International Economy , в то время Зеллик считался «тяжеловесом с впечатляющим опытом работы в правительстве». [48]
Выбор Зеллика вызвал критику со стороны консерваторов, особенно неоконсерваторов . [47] [49] [50]
Ромни проиграл выборы действующему президенту Бараку Обаме . [51]
Зеллик является членом Совета по международным отношениям [ 52 ] и входил в его совет директоров с 1994 по 2001 год. [24]
Зеллик был членом совета директоров Said Holdings с 1996 по 2001 год. [53] Он работал в международном консультативном совете Rolls-Royce Holdings . [54] Он также работал в советах директоров Precursor Group, [ нужна ссылка ] и Laureate International Universities . [ нужна ссылка ]
С 2013 года он является членом совета директоров Института международной экономики Петерсона [55] , а с 2018 года — Фонда Карнеги за международный мир [56] . Он [ когда? ] стал независимым директором Robinhood [57] .
Он является попечителем Общества охраны дикой природы . [58]
Он также является членом аналитического центра «Межамериканский диалог» , базирующегося в Вашингтоне, округ Колумбия . [59] Он возглавляет Глобальную инициативу по тиграм , [60] и является членом Глобального совета лидеров Корпуса милосердия , всемирного гуманитарного агентства. [61]
Джек Дорси объявил 19 июля 2018 года, что Зеллик станет членом Совета директоров Twitter . [62] По состоянию на 22 апреля 2022 года Зеллик не публиковал никаких сообщений в Twitter и не лайкал ни один другой твит. [63]
С 2 августа 2013 года Зеллик является членом совета директоров Temasek Holdings , суверенного фонда благосостояния Сингапура . [ необходима ссылка ]
С 2017 по 2019 год он занимал должность неисполнительного председателя совета директоров AllianceBernstein. [64]
Ранее он был членом консультативных советов AXA , [ нужна цитата ] и группы венчурных фондов Viventures. Ранее он был директором Aspen Strategy Group Института Аспен . [ нужна цитата ] Он также работал в советах Германского фонда Маршалла [ нужна цитата ] и Европейского института , [ нужна цитата ] и в Консультативном совете Всемирного фонда дикой природы . [ нужна цитата ] Он был [ когда? ] членом Консультативного комитета Совета по оборонной политике секретаря Уильяма Коэна . [ 65]
Он является обладателем Премии за выдающиеся заслуги, высшей награды Государственного департамента, Премии Александра Гамильтона Министерства финансов и Медали за выдающиеся заслуги перед обществом Министерства обороны.
В 1992 году он получил Крест Рыцаря-Командора Ордена Заслуг Федеративной Республики Германия за выдающиеся достижения в ходе объединения Германии . В 2002 году он был удостоен почетной степени доктора гуманитарных наук от Колледжа Святого Иосифа в Ренсселере , штат Индиана . Правительства Мексики и Чили наградили его своими высшими наградами для неграждан, Ацтекским Орлом и Орденом Заслуг, в знак признания его работы в области свободной торговли, развития и окружающей среды.
В 2016 году он получил премию Уолтера и Леоноры Анненберг за выдающиеся достижения в дипломатии. [66]
В 2017 году он был удостоен премии имени Билла Френзеля «Чемпион свободной торговли» от Экономического клуба Миннесоты. [67]
Зеллик подписал письмо от 26 января 1998 года [68] президенту Биллу Клинтону от Project for a New American Century (PNAC), в котором отмечалась «недостаточность опоры на сотрудничество Саддама Хусейна» в воздержании от использования оружия массового поражения и призывал к стратегии, направленной на устранение режима Саддама Хусейна от власти в Ираке. В письме президент Клинтон был вынужден использовать «полный набор дипломатических, политических и военных усилий». [69]
В эссе Foreign Affairs за январь 2000 года под названием «Кампания 2000: Республиканская внешняя политика» он отметил пять принципов республиканцев (уважение к власти, создание и поддержание коалиций и альянсов, признание общих интересов с международными соглашениями и институтами, принятие новых технологий для глобальной политики и безопасности и продолжающееся присутствие плохих игроков. «В мире все еще есть зло — люди, которые ненавидят Америку и идеи, за которые она выступает. Сегодня мы сталкиваемся с врагами, которые усердно работают над разработкой ядерного , биологического и химического оружия , а также ракет для его доставки. Соединенные Штаты должны оставаться бдительными и иметь силы, чтобы победить своих врагов. Люди, движимые враждой или потребностью в доминировании, не будут реагировать на разум или добрую волю. Они будут манипулировать цивилизованными правилами для нецивилизованных целей». [70] Большая часть эссе подчеркивает связи между властью и экономикой. «Соединенным Штатам нужна стратегическая повестка дня экономических переговоров, которая сочетает региональные соглашения с разработкой глобальных правил для открытой экономики». В том же эссе восхваляет идеализм « Теодора Рузвельта и Вудро Вильсона» . [71]
.jpg/1280px-Robert_Zoellick_meets_Shinzo_Abe_2006-01-23_(cropped).jpg)
В австралийском New Left Review Гаван МакКормак утверждал, что торговый представитель США Зеллик вмешался в вопрос приватизации 2004 года в предвыборную кампанию премьер- министра Японии Дзюнъитиро Коидзуми : «Офис торгового представителя США играл активную роль в разработке закона о приватизации Japan Post . Письмо Роберта Зеллика от октября 2004 года министру финансов Японии Такенаке Хейдзо, представленное в парламент 2 августа 2005 года, включало рукописную записку от Зеллика, хвалившую Такенаку. На просьбу объяснить это явное вмешательство правительства США во внутренние дела Коидзуми просто выразил свое удовлетворение тем, что Такенака подружился с такой важной фигурой… Трудно переоценить масштаб возможностей, предоставленных американскому и мировому финансовому капиталу приватизацией почтово-сберегательной системы ». [72]
В преддверии саммита G-20 в Сеуле 2010 года и сразу после выборов в США и последующего шага денежно-кредитной политики ФРС QE2 Зеллик опубликовал предложение [73] по повышению осведомленности о функции золота на международных валютных рынках. Это было неверно истолковано многими экономистами как призыв к возвращению какой-либо формы золотого стандарта в мире после Бреттон-Вудса II . [74] Ответ Зеллика состоял в том, чтобы указать на неверное толкование: он не выступал за возвращение к золотому стандарту, а за новую роль золота на валютных рынках как альтернативного денежного актива, который он назвал «золотом точки отсчета». [75]
В марте 2016 года Зеллик подписал «открытое письмо», в котором лидеры национальной безопасности Республиканской партии изложили свои причины не поддерживать команду, возглавляемую Дональдом Трампом. [76] В августе Зеллик подписал письмо пятидесяти должностных лиц национальной безопасности Республиканской партии, назвавших Трампа угрозой национальной безопасности. [77]
Зеллик был одним из трех республиканских чиновников на уровне кабинета министров, выступивших против кандидатуры Трампа. [78] В интервью Deutsche Welle 1 ноября 2016 года Зеллик сказал: «Мои разногласия с Трампом касались не только политики — его протекционизма, его увлечения авторитарными лидерами и Владимиром Путиным. Но также и того, что я считаю его нарциссическим, эгоистичным человеком и что он был бы опасен. Мне посчастливилось служить нескольким разным президентам, и я знаю важность этой работы, и я не хочу, чтобы он был в Овальном кабинете». [79]
Зеллик много писал о внешней политике и международной экономике . Он сторонник свободной торговли. [80] [81]
В статье, опубликованной в сентябре 2017 года, он призвал Конгресс подтвердить свои конституционные полномочия в сфере торговли, прежде чем политика Трампа «разрушит жизненно важные связи в Азиатско-Тихоокеанском регионе, нанесет ущерб союзнику, столкнувшемуся с кризисом безопасности, разрушит североамериканское партнерство... и подорвет доверие к США во всем мире». [82] Он пишет статьи для Financial Times, Washington Post и Wall Street Journal. Зеллик является автором книги «Америка в мире» . [83]
В ходе панельной дискуссии в феврале 2023 года с Ларри Саммерсом Зеллик утверждал, что использование замороженных российских активов на сумму 350 млрд долларов для восстановления экономики Украины может послать мощный сигнал Путину. [84]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link), 30 сентября 2004 г.