Ивица Рачан ( произносится [îʋit͡sa rât͡ʃan] ; 24 февраля 1944 — 29 апреля 2007) — хорватский политик, занимавший пост премьер-министра Хорватии с 2000 по 2003 год, возглавлявший два коалиционных левоцентристских правительства.
Рачан стал первым премьер-министром Хорватии, не являющимся членом Хорватского демократического союза , а именно оппозиционной коалиции во главе с его Социал-демократической партией, которая победила на парламентских выборах 2000 года и пришла к власти впервые после обретения независимости. Он был лидером партии, преемницы Союза коммунистов Хорватии , с 1990 по 2007 год.
Прежде чем стать премьер-министром, Рачан дважды занимал пост лидера оппозиции : во-первых, с первых многопартийных выборов в мае 1990 года до формирования правительства национального единства под руководством Франьо Грегурича в июле 1991 года; и, во-вторых, с момента его поражения на всеобщих выборах 2003 года от Иво Санадера до своей смерти 29 апреля 2007 года.
Рачан родился 24 февраля 1944 года в Эберсбахе , нацистская Германия , где его мать Мария Драженович была интернирована в трудовом лагере во время Второй мировой войны . Он и его мать пережили бомбардировку Дрездена союзниками и были похоронены в течение нескольких дней в подвале рухнувшего здания. После войны Рачан вернулся в Хорватию и провел свое детство и юность в Славонски-Броде , прежде чем переехать в Загреб и поступить в Загребский университет . В 1970 году он окончил Загребский юридический факультет . [1]
Рачан вошел в политику в Народной Республике Хорватии в 1961 году как член Союза коммунистов Хорватии (SKH), хорватского отделения Союза коммунистов Югославии (SKJ). Он был президентом коммунистической молодежной организации в гимназии Славонски-Брод. [2] С 1963 по 1974 год он работал в Югославском институте социальных исследований, где изучал и исследовал тему рабочего самоуправления . В 1972 году его профессиональная политическая карьера началась, когда он вошел в центральный комитет Хорватского союза коммунистов после того, как 6 мест были освобождены, поскольку эти 6 предыдущих должностных лиц были вовлечены в Хорватскую весну 1971 года . Он был членом комитета культуры SKH и главным идеологическим комиссаром. С 1982 по 1986 год он был директором политической школы «Иосип Броз Тито» в Кумровце . В 1986 году он был избран представителем SKH в президиуме Югославского союза коммунистов в Белграде . [3]
В конце 1980-х годов во время Антибюрократической революции возросла напряженность между сторонниками Милошевича и противниками Милошевича, поэтому осенью 1989 года хорватские коммунисты избрали Рачана президентом SKH, потому что он защищал права республиканских автономий, которые истеблишмент Милошевича хотел отменить. Рачан возглавлял хорватскую делегацию на 14-м съезде партии SKJ, состоявшемся в конце января 1990 года. На съезде доминировали сторонники Слободана Милошевича, а словенские и хорватские делегации постоянно проигрывали в попытках достичь компромисса относительно политического будущего Югославии, их предложения различных политических реформ и поправок к Конституции, направленные в первую очередь на децентрализацию федерации, были отклонены. Наконец, словенская делегация заявила, что они покидают съезд. Милошевич пытался убедить Рачана остаться, но Рачан ответил, что коммунистическая партия без словенцев неприемлема. Без хорватской делегации невозможно было бы снова созвать конгресс. (Адам Ле Бор: Милошевич)
Под его руководством SKH переименовала себя в Партию демократических реформ ( хорв . Stranka demokratskih promjena или SDP) в феврале 1990 года, а затем баллотировалась на выборах 1990 года как SKH-SDP, набрав 26 процентов голосов и заняв второе место после правого Хорватского демократического союза (HDZ). Во время избирательной кампании 1990 года Рачан вызвал некоторые споры, когда назвал HDZ «партией опасных намерений».
Хотя его партия проиграла выборы, они остались второй по величине партией в Саборе , и Рачан, таким образом, продолжил свою политическую карьеру в качестве первого лидера оппозиции в истории современной Хорватии. Однако SKH-SDP быстро стала тенью себя прежнего — большинство ее членов, включая высших должностных лиц, перешли в HDZ, в то время как распад Югославии , восстание этнических сербов и последовавшая за этим война, которая разразилась в 1991 году, еще больше радикализировали хорватскую общественность. В таких обстоятельствах Рачан был больше озабочен выживанием своей партии, а не тем, чтобы оспаривать правление Франьо Туджмана , даже если это означало терпение некоторых из наиболее спорных политик Туджмана, таких как национализация предприятий, принадлежащих рабочим, и приватизация .
При таких обстоятельствах Рачан уступил титул лидера оппозиции Дражену Будиш из Хорватской социал-либеральной партии (HSLS). Затем СДП едва смогла преодолеть порог на следующих всеобщих выборах 1992 года , но ей удалось зарекомендовать себя как сильнейший социал-демократический вариант. В 1994 году СДП включила в себя небольшую партию Социал-демократы Хорватии (SDH) и вскоре стала одной из двух основных альтернатив Туджману, наряду с HSLS. В том же году Мико Трипало , который был председателем Социал-демократического действия Хорватии (SDAH), попытался навязать хорватскому политическому спектру полностью левую партийную коалицию, но Рачан и главный комитет СДП отвергли эту идею и, таким образом, впоследствии стали единственной крупной левой партией. [4]
После окончания войны за независимость в 1995 году хорватские избиратели стали больше беспокоиться о социальных проблемах, и в таких обстоятельствах СДП постепенно начала консолидировать поддержку за счет других оппозиционных партий, в первую очередь социал-либералов, HSLS. Это стало очевидно на всеобщих выборах 1995 года . СДП заняла второе место на хорватских президентских выборах 1997 года, что дало ей статус главной оппозиционной партии.
В августе 1998 года Рачан и Будиша подписали коалиционное соглашение и позднее победили на выборах 2000 года , отстранив ХДС от власти после десятилетнего перерыва.
После выборов Рачан стал премьер-министром Хорватии и сформировал шестипартийное левоцентристское правительство с министрами от СДП, ХСЛС, Хорватской крестьянской партии (ХСП), Либеральной партии (ЛП), Хорватской народной партии (ХНП) и Демократической ассамблеи Истрии (ИДС). [5]
Рачан, как и новоизбранный президент Степан Месич , изначально приветствовался как новый, реформистский лидер, который будет символизировать разрыв с авторитарным и националистическим прошлым Хорватии. Будучи демократом, Рачан, однако, был неэффективен в управлении правительством, состоящим из шести партий, первой коалиции в современной истории Хорватии. Его стиль управления, иногда описываемый фразой « Odlučno možda » [6] [7] (« Решительно может быть » на английском языке ), терзал его правительство фракционной борьбой. Рачану пришлось принять компромиссную позицию, которая ограничила способность правительства полностью посвятить себя тому, что должно быть сделано.
Рачан столкнулся с проблемами, когда его главный коалиционный партнер Будиша проиграл на хорватских президентских выборах 2000 года . Это заставило Будишу потерять какую-либо значимую роль в правительстве, поэтому он разочаровался и начал создавать проблемы. Это привело к разрыву с Будишой, который занял более националистическую позицию в вопросах обвинительных заключений МТБЮ против генералов хорватской армии . Этот раскол начал влиять на правительство Рачана по другим вопросам. IDS была первой, кто покинул коалицию в июне 2001 года.
Рачан официально подал в отставку 5 июля 2002 года после того, как их коалиционный партнер HSLS воспрепятствовал ратификации жизненно важного соглашения со Словенией о статусе совместно принадлежащей АЭС Кршко . Это привело к партийному расколу, в результате которого основная фракция HSLS покинула правящую коалицию, а несогласная фракция сформировала новую партию под названием LIBRA , которая решила остаться в правительстве. Это позволило Рачану сформировать слегка измененное правительство, которое оставалось у власти до следующих выборов в 2003 году. [8]
Лучшие достижения Рачана были во внешней политике. Он успешно вывел Хорватию из полуизоляции эпохи Туджмана и направил страну на путь членства в Европейском Союзе . Во время его пребывания на посту премьер-министра в Конституцию Хорватии были внесены поправки, превратившие Хорватию из полупрезидентской системы в парламентскую демократию и предоставившие больше полномочий парламенту и премьер-министру. Помимо прочего, Рачан открыл работу правительства для общественности с помощью «дня открытых дверей» в правительстве и запланировал регулярные пресс-конференции, что резко контрастировало с предыдущими правительствами, которые по большей части избегали внимания СМИ. Рачан посетил Блайбург , Австрия, в 2002 году и присутствовал на ежегодном праздновании репатриации Блайбурга . [9]
За время его правления Хорватия также изменилась экономически. Открытие Западу принесло свежий приток капитала, который помог подтолкнуть рост ВВП Хорватии , составивший около 5% в год в годы правления правительства Рачана — высокий показатель по сравнению с предыдущими годами. [ требуется цитата ] Правительство также провело ряд реформ в государственном и государственном секторах и начало крупные строительные проекты, такие как программа доступного жилья и строительство автомагистрали А1, соединяющей два крупнейших города Загреб и Сплит , которая была долгожданной из-за ее важности для туризма. В этот период Рачан также начал залечивать разногласия между Хорватией и ее соседкой Сербией и другими бывшими югославскими республиками.
Он также подвергся большой критике в то время, когда дело дошло до расследований МТБЮ. В правом политическом спектре его критиковали как непатриота и предателя национальных интересов, в то время как в либерально-левом спектре его обвиняли в том, что он не делал достаточно для борьбы с правым экстремизмом и мало делал для обеспечения де- туджманизации . В феврале 2001 года он столкнулся с массовым общественным возмущением, когда МТБЮ вынес обвинительное заключение Мирко Норацу , который в то время был беглецом. Инцидент достиг пика, когда 100 000 человек вышли на протест на Сплитскую Риву против правительства, и на карту был поставлен страх государственного переворота . Инцидент был утих, когда Рачан заключил сделку с Карлой Дель Понте , которая гарантировала, что Норак будет привлечен к ответственности в Хорватии. [10]
В июле 2001 года было вынесено обвинительное заключение Анте Готовине , но Рачан отложил его принятие, поскольку посчитал, что некоторые части обвинительного заключения были написаны неправильно и негативно о войне за независимость Хорватии. Поскольку Готовина не был арестован или даже находился под наблюдением в то время, он совершил побег в изгнание, которое продолжалось до его ареста в 2005 году. Это был тяжелый удар по хорватскому переговорному процессу с ЕС. [11] Последний крупный скандал МТБЮ произошел в сентябре 2002 года, когда было вынесено обвинительное заключение Янко Бобетко . Бобетко в то время был в плохом состоянии здоровья, поэтому он отказался покидать свой дом и окружил себя вооруженными людьми. Рачан боялся, что если Бобетко умрет во время транспортировки в Гаагу , это вызовет национальный бунт среди правого населения. Рачан отклонил обвинительное заключение, и в этот момент Хорватия столкнулась с риском международной изоляции. Рачан убедил Бобетко покинуть свой дом и пойти в больницу. Ситуация была напряженной до апреля 2003 года, когда умер Бобетко. После его смерти обвинение было снято, и Хорватия продолжила переговоры. [12]
Рачан также подвергся критике за свое ратификационное соглашение со Словенией по Пиранскому заливу в 2001 году. Рачан попытался улучшить отношения со Словенией, которые были необходимы для переговоров с ЕС, поэтому он заключил соглашение, которое давало Словении 80% территории залива и выход в международные воды, но Хорватия все еще имела границу с Италией . Соглашение подверглось резкой критике со стороны общественности, и тогдашний спикер парламента Златко Томчич утверждает, что не знал, какая территория была передана Словении, пока новая карта залива не вышла в газете Slobodna Dalmacija . Соглашение было позже отклонено и не подписано премьер-министром, поэтому оно так и не было реализовано. [2] [13]
Центристская левоцентристская коалиция Рачана потеряла большинство в парламенте после выборов в ноябре 2003 года . SDP не создала большую коалицию, как на предыдущих выборах, что стоило им голосов. HSS решила пойти в одиночку и присоединиться к партии, которая победила на выборах. Эта тактика оказалась для них разрушительной. Коалиция с HNS была отвергнута Рачаном по неизвестным причинам, которые также оказались ошибкой. Рачан признал поражение вскоре после объявления результатов выборов. Его бывшие партнеры по коалиции нападали на него за то, что он признал победу так рано, потому что они думали, что смогут попытаться навязать еще одну большую коалицию, но Рачан сказал, что это вряд ли произойдет, и даже если это произойдет, в таком большом собрании не будет стабильности. Он официально перестал быть премьер-министром 23 декабря 2003 года, когда хорватский парламент одобрил его преемника, Иво Санадера из HDZ, на этот пост. [2]
SDP оставалась самой популярной оппозиционной партией в опросах общественного мнения, а Ивица Рачан рассматривался как лидер хорватской оппозиции. Хотя его считали нерешительным на посту премьер-министра, он оказался очень искусным в сохранении лидерства партии SDP на протяжении более пятнадцати лет. В 2006 году Рачан публично заявил, что не намерен баллотироваться на новый срок в качестве президента партии.
31 января 2007 года Рачан объявил, что временно покинет общественную жизнь по состоянию здоровья. Вице-президент СДП Желька Антунович занял пост председателя партии. Его здоровье начало ухудшаться, и у него диагностировали рак плеча. В феврале Рачан перенес две операции по удалению рака из почки, мочевыводящих путей и плеча. [14] 4 апреля было объявлено, что тесты показали наличие метастазов в его мозге. [14] 11 апреля он ушел с поста лидера СДП. Ниже приведен перевод его заявления об отставке: [15]
Коллеги, друзья, товарищи! Столкнувшись с тяжелой болезнью, я продолжаю бороться за жизнь, но пришло время поблагодарить вас за нашу совместную работу и вашу поддержку в моей политической карьере. Мы вместе строили социал-демократическую партию, и я горжусь тем, чего мы достигли. Я горжусь социал-демократическими ценностями — моралью, трудом, честностью, терпимостью, — которые мы навсегда запечатлели в политической жизни нашей страны. Я сделал все, что знал, и все, что мог. На этом я ухожу с поста председателя партии, и вам придется продолжать без меня. Найдите новые силы на предвыборном съезде, поскольку я уверен, что они есть в СДП.
Утром 12 апреля 2007 года его состояние было описано как «критическое» из-за осложнений, возникших после того, как ему сделали несколько хирургических операций по удалению опухоли на правом плече. В тот же день загребская радиостанция Radio 101 ошибочно сообщила о его смерти, основываясь на «неофициальной информации из двух источников внутри партии», но должностные лица СДП это отрицали. После этого сообщалось, что он находится в критическом состоянии, не может общаться и находится под сильным седативным воздействием.
29 апреля 2007 года в 3:05 утра Ивица Рачан скончался в клиническом госпитале Центра Загреба . [16] Сообщается, что причиной смерти стал рак почки , который распространился на мозг. [16] Он был похоронен 2 мая в крематории Мирогойского кладбища . По его просьбе присутствовали только двенадцать самых близких друзей и членов семьи (включая жену и обоих сыновей). Отдельная поминальная служба была организована СДП в концертном зале Лисинского , на которой присутствовали президент, премьер-министр, множество других высокопоставленных лиц и многие члены партии.
На протяжении трех месяцев болезни Рачана хорватские СМИ регулярно сообщали о его состоянии из-за огромного общественного интереса. Сам Рачан не появлялся на публике после того дня, как объявил о своей болезни, но СМИ регулярно информировались через спикеров СДП. Это была ситуация, ранее неизвестная в Хорватии, особенно по сравнению со смертью покойного президента Туджмана, когда подробности его болезни тщательно скрывались.
Когда Рачан ушел с поста лидера партии, он не дал никаких указаний относительно своих предпочтений относительно своего преемника, но вместо этого потребовал провести избирательный съезд, на котором новый лидер был бы избран членами партии. Из-за предстоящих выборов в ноябре 2007 года , это широко обсуждалось как имеющее отношение к результатам опроса партии.
Рачан был женат трижды и имел двух сыновей, Ивана и Зорана, от первого брака. Его первая жена Агата Шпишич была судьей в Конституционном суде Хорватии . Его вторая жена Елена Ненадич была библиотекарем в политической школе Кумровец в 1980-х годах, а его третья жена Дияна Плештина была профессором политологии в колледже Вустера в Огайо . Он был самопровозглашенным агностиком .
