Ивица Рачан ( произносится [îʋitsa rât͡ʃan] ; 24 февраля 1944 — 29 апреля 2007) был хорватским политиком, который занимал пост премьер-министра Хорватии с 2000 по 2003 год, возглавляя два левоцентристских коалиционных правительства.
Рачан стал первым премьер-министром Хорватии, не входящим в состав Хорватского демократического союза , а именно оппозиционной коалиции, возглавляемой его Социал-демократической партией , одержавшей победу на парламентских выборах 2000 года и пришедшей к власти впервые с момента обретения независимости. Он был лидером партии, первоначально называвшейся Лигой коммунистов Хорватии, с 1990 по 2007 год.
Прежде чем стать премьер-министром, Рачан дважды занимал должность лидера оппозиции : во-первых, с первых многопартийных выборов в мае 1990 года до формирования правительства национального единства под руководством Франьо Грегурича в июле 1991 года; и, во-вторых, с момента его поражения на всеобщих выборах 2003 года от Иво Санадера до его смерти 29 апреля 2007 года.
Рачан родился 24 февраля 1944 года в Эберсбахе , нацистская Германия , где его мать Мария Драженович была интернирована в трудовой лагерь во время Второй мировой войны . Он и его мать пережили бомбардировку Дрездена союзниками и несколько дней были похоронены в подвале рухнувшего здания. После войны Рачан вернулся в Хорватию и провел детство и юность в Славонски Броде , прежде чем переехать в Загреб и поступить в Загребский университет . В 1970 году окончил Загребский юридический факультет . [1]
Рачан вошел в политику Социалистической Республики Хорватия в 1961 году как член Союза коммунистов Хорватии (SKH), хорватского отделения Союза коммунистов Югославии (SKJ). Он был президентом коммунистической молодежной организации гимназии Славонского Брода. [2] С 1963 по 1974 год он работал в Югославском институте социальных исследований, где изучал и исследовал тему рабочего самоуправления . В 1972 году его профессиональная политическая карьера началась, когда он вошел в центральный комитет Хорватской лиги коммунистов после того, как было предоставлено 6 мест, поскольку эти 6 предыдущих чиновников участвовали в « Хорватской весне» 1971 года . Он был членом комитета СХ по культуре и главным уполномоченным по идеологии. С 1982 по 1986 год он был директором политической школы «Иосип Броз Тито» в Кумровце . В 1986 году он был избран представителем СХ на посту президента Югославской лиги коммунистов в Белграде . [3]
В конце 1980-х годов, во время Антибюрократической революции , напряженность между сторонниками Милошевича и анти-Милошевича возросла, поэтому осенью 1989 года хорватские коммунисты избрали Рачана президентом SKH, поскольку он защищал права республиканских автономий, которые хотел истеблишмент Милошевича. отменять. Рачан возглавил хорватскую делегацию на 14-м съезде партии SKJ, состоявшемся в конце января 1990 года. На съезде доминировали сторонники Слободана Милошевича, а словенская и хорватская делегации постоянно терпели поражение в попытках достичь компромисса по политическому будущему Югославии, их предложениям. различные политические реформы и поправки к Конституции, направленные прежде всего на децентрализацию федерации, были отвергнуты. Наконец словенская делегация заявила, что отказывается от конгресса. Милошевич пытался убедить Рачана остаться, но Рачан ответил, что коммунистическая партия без словенцев неприемлема. Без хорватской делегации созвать конгресс было невозможно. (Адам Ле Бор: Милошевич)
Под его руководством SKH переименовала себя в Партию демократических реформ ( хорватский : Stranka demokratskih promjena или SDP) в феврале 1990 года, а затем баллотировалась на выборах 1990 года как SKH-SDP, набрав 26 процентов голосов и заняв второе место после правый Хорватский демократический союз (ХДС). Во время избирательной кампании 1990 года Рачан вызвал некоторые споры, когда назвал ХДС «партией с опасными намерениями».
Хотя его партия проиграла выборы, она осталась второй по величине партией на Саборе , и Рачан, таким образом, продолжил свою политическую карьеру в качестве первого лидера оппозиции в истории современной Хорватии. СХ-СДП, однако, быстро стала тенью своего прежнего «я»: большинство ее членов, включая высокопоставленных чиновников, перешли на сторону ХДС, а распад Югославии , восстание этнических сербов и последовавшая за этим война В 1991 году хорватское общество еще больше радикализировалось. В таких обстоятельствах Рачан был больше озабочен выживанием своей партии, а не оспариванием правления Франьо Туджмана , даже если это означало терпимость к некоторым из наиболее спорных политик Туджмана, таких как национализация предприятий , принадлежащих рабочим, и приватизация .
В таких обстоятельствах Рачан уступил титул лидера оппозиции Дражену Будише из Хорватской социал-либеральной партии (ХСЛП). СДП тогда едва удалось преодолеть порог на следующих всеобщих выборах 1992 года , но ей удалось зарекомендовать себя как самый сильный социал-демократический вариант. В 1994 году СДП объединила второстепенную партию Социал-демократов Хорватии (SDH) и вскоре стала одной из двух основных альтернатив Туджману наряду с HSLS. В том же году Мико Трипало , который был председателем Социал-демократического действия Хорватии (СДАХ), попытался навязать общелевую партийную коалицию в хорватском политическом спектре, но Рачан и главный комитет СДП отвергли эту идею и, таким образом, позже стали единственными крупнейшая левая партия. [4]
После окончания войны за независимость в 1995 году хорватские избиратели стали больше беспокоиться о социальных вопросах, и в таких обстоятельствах СДП постепенно начала консолидировать поддержку за счет других оппозиционных партий, в первую очередь социальных либералов, HSLS. Это стало очевидным на всеобщих выборах 1995 года . СДП заняла второе место на президентских выборах в Хорватии в 1997 году , что дало ей статус главной оппозиционной партии.
В августе 1998 года Рачан и Будиша подписали коалиционное соглашение и позже выиграли выборы 2000 года , отстранив ХДС от власти через десять лет.
После выборов Рачан стал премьер-министром Хорватии и сформировал шестипартийное левоцентристское правительство с министрами от СДП, ХСЛС, Хорватской крестьянской партии (ХСС), Либеральной партии (ЛП), Хорватской народной партии (ХНС), и Истрийская демократическая ассамблея (IDS). [5]
Рачана, как и новоизбранного президента Степана Месича , первоначально приветствовали как нового реформистского лидера, который будет символизировать разрыв с авторитарным и националистическим прошлым Хорватии. Однако, будучи демократом, Рачан был неэффективен в управлении правительством, состоящим из шести партий, первой коалиции в современной истории Хорватии. Его стиль управления, иногда описываемый фразой « Odlučno možda » [6] [7] (« Решительно возможно » на английском языке ), преследовал его правительство фракционной борьбой. Рачану пришлось занять компромиссную позицию, которая ограничила способность правительства полностью взять на себя обязательства по тому, что должно быть сделано.
Рачан столкнулся с проблемами, когда его главный партнер по коалиции Будиша проиграл на президентских выборах в Хорватии в 2000 году . Это привело к тому, что Будиша потерял какую-либо значительную роль в правительстве, поэтому он разочаровался и начал создавать проблемы. Это привело к разрыву с Будишей, который придерживался более националистического подхода к рассмотрению вопросов обвинительных заключений МТБЮ против генералов хорватской армии . Этот раскол начал влиять на правительство Рачана по другим вопросам. IDS первой вышла из коалиции в июне 2001 года.
Рачан официально ушел в отставку 5 июля 2002 года после того, как их партнер по коалиции HSLS препятствовал ратификации жизненно важного соглашения со Словенией о статусе АЭС Кршко , находящейся в совместной собственности . Это привело к расколу партии, в результате которого основная фракция HSLS вышла из правящей коалиции, а несогласная фракция сформировала новую партию под названием LIBRA , которая предпочла остаться в правительстве. Это позволило Рачану сформировать слегка измененное правительство, которое останется у власти до следующих выборов в 2003 году. [8]
Лучшие достижения Рачана были во внешней политике. Он успешно вывел Хорватию из полуизоляции эпохи Туджмана и поставил страну на путь членства в Европейском Союзе . Во время его пребывания на посту премьер-министра в Конституцию Хорватии были внесены поправки, превратившие Хорватию из полупрезидентской системы в парламентскую демократию и предоставив больше власти парламенту и премьер-министру. Среди прочего, Рачан открыл для общественности работу правительства, проведя в правительстве «день открытых дверей» и запланировав регулярные пресс-конференции, что резко контрастировало с предыдущими правительствами, которые по большей части избегали внимания средств массовой информации. Рачан посетил Блайбург , Австрия, в 2002 году и присутствовал на ежегодном праздновании репатриации Блайбурга . [9]
За время его пребывания у власти Хорватия также изменилась экономически. Открытие страны для Запада привело к новому притоку капитала, который помог дать толчок росту ВВП Хорватии , составлявшему около 5% в год в годы правления Рачана, что является высоким показателем по сравнению с предыдущими годами. [ нужна ссылка ] Правительство также провело ряд реформ в государственном и государственном секторах и начало крупные строительные проекты, такие как программа доступного жилья и строительство автомагистрали А1 , соединяющей два крупнейших города Загреб и Сплит , которые уже давно -желателен из-за его важности для туризма. В этот период Рачан также начал залечивать разногласия между Хорватией и ее соседкой Сербией и другими бывшими югославскими республиками.
Он также подвергся большой критике в то время, когда дело доходило до расследований МТБЮ. В правом политическом спектре его критиковали как непатриота и предателя национальных интересов, в то время как в либерально-левом спектре его обвиняли в том, что он недостаточно сделал для борьбы с правым экстремизмом и мало сделал для обеспечения де-Туджманизации . . В феврале 2001 года он столкнулся с массовым общественным резонансом, когда МТБЮ предъявил обвинение Мирко Нораку , который в то время сбежал из страны. Инцидент достиг своего апогея, когда 100 000 человек пришли на акцию протеста против правительства на Сплит-Риве, и на карту был поставлен страх перед государственным переворотом . Инцидент был утих, когда Рачан заключил сделку с Карлой Дель Понте , которая гарантировала, что Норак будет привлечен к ответственности в Хорватии. [10]
В июле 2001 года было предъявлено обвинение Анте Готовине , но Рачан отложил его принятие, поскольку считал, что некоторые части обвинительного заключения были написаны неправильно и содержали негативный отзыв о хорватской войне за независимость. Поскольку Готовина в это время не был арестован и даже не находился под наблюдением, он сбежал в ссылку, которая продлилась до его ареста в 2005 году. Это стало тяжелым ударом по переговорному процессу Хорватии с ЕС. [11] Последний крупный скандал в МТБЮ произошел в сентябре 2002 года, когда было предъявлено обвинение Янко Бобетко . Бобетко на тот момент находился в плохом состоянии здоровья, поэтому отказался выходить из дома и окружил себя вооруженными людьми. Рачан опасался, что если Бобетко умрет во время транспортировки в Гаагу , это вызовет национальный бунт среди правого населения. Рачан отверг обвинительное заключение, и в этот момент Хорватия столкнулась с риском международной изоляции. Рачан уговорил Бобетко покинуть дом и отправиться в больницу. Ситуация была напряженной до апреля 2003 года, когда Бобетко умер. После его смерти обвинение было снято, и Хорватия продолжила переговоры. [12]
Рачана также критиковали за его соглашение о ратификации со Словенией по Пиранскому заливу в 2001 году. Рачан попытался улучшить отношения со Словенией, которые были необходимы для переговоров с ЕС, поэтому он заключил соглашение, которое давало Словении 80% территории залива и выход из него. международные воды, но у Хорватии по-прежнему будет граница с Италией . Соглашение подверглось резкой критике со стороны общественности, и тогдашний спикер парламента Златко Томчич утверждает, что он не знал, сколько территории было передано Словении, пока новая карта залива не была опубликована в газете « Слободна Далмация» . Позднее соглашение было отклонено и не подписано премьер-министром, поэтому оно так и не было реализовано. [2] [13]
Левоцентристская коалиция Рачана потеряла большинство в парламенте после выборов в ноябре 2003 года . СДП не создала большую коалицию, как на предыдущих выборах, которые стоили им голосов. HSS решил пойти в одиночку и присоединиться к партии, победившей на выборах. Эта тактика оказалась для них разрушительной. Коалиция с HNS была отклонена Рачаном по неизвестным причинам, что также оказалось ошибкой. Рачан признал свое поражение вскоре после объявления результатов выборов. Его бывшие партнеры по коалиции напали на него за то, что он так рано признал победу, потому что они думали, что могут попытаться создать еще одну великую коалицию, но Рачан сказал, что это вряд ли произойдет, и даже если это произойдет, в таком великом собрании не будет стабильности. Он официально перестал быть премьер-министром 23 декабря 2003 года, когда хорватский парламент утвердил на этот пост его преемника Иво Санадера из ХДС. [2]
СДП оставалась самой популярной оппозиционной партией в опросах общественного мнения, а Ивица Рачан считался лидером хорватской оппозиции. Хотя на посту премьер-министра его считали нерешительным, он оказался очень умелым в поддержании лидерства партии СДП на протяжении более пятнадцати лет. В 2006 году Рачан публично заявил, что не намерен баллотироваться на новый срок на посту президента партии.
31 января 2007 года Рачан объявил, что временно уходит из общественной жизни по состоянию здоровья. Вице-президент СДП Желька Антунович занял пост председателя партии. Его здоровье начало ухудшаться, и у него диагностировали рак плеча. В феврале Рачан перенес две операции по удалению рака почки, мочевыводящих путей и плеча. [14] 4 апреля было объявлено, что анализы показали метастазы в его мозгу. [14] 11 апреля он ушел с поста лидера СДП. Перевод его заявления об отставке следует: [15]
Коллеги, друзья, товарищи! Столкнувшись с тяжелой болезнью, я продолжаю борьбу за жизнь, но пришло время поблагодарить вас за нашу совместную работу и вашу поддержку в моей политической карьере. Мы вместе строили социал-демократическую партию, и я горжусь тем, чего мы достигли. Я горжусь социал-демократическими ценностями – моралью, трудом, честностью, толерантностью – которые мы навсегда врезали в политическую жизнь нашей страны. Я сделал все, что мог, и все, что мог. На этом я ухожу с поста председателя партии, и вам придется продолжать без меня. Найдите новую силу на предвыборном съезде, поскольку я уверен, что она существует в СДП.
Утром 12 апреля 2007 года его состояние было охарактеризовано как «критическое» из-за осложнений, возникших после нескольких хирургических операций по удалению рака правого плеча. В тот же день загребская радиостанция Radio 101 ошибочно сообщила о его смерти на основании «неофициальной информации из двух источников внутри партии», но представители СДП это опровергли. Сообщалось, что после этого он находился в критическом состоянии, не мог общаться и находился под сильным наркозом.
29 апреля 2007 года в 3:05 Ивица Рачан скончался в Клинической больнице Загреба . [16] Сообщается, что причиной смерти стал рак почки , распространившийся на мозг. [16] Он был похоронен 2 мая в крематории Мирогойского кладбища . По его просьбе присутствовали только двенадцать самых близких друзей и членов семьи (включая жену и обоих сыновей). Отдельные поминки были организованы СДП в Концертном зале Лисинского , на которых присутствовали президент, премьер-министр, множество других высокопоставленных лиц и многие члены партии.
На протяжении трех месяцев болезни Рачана хорватские СМИ регулярно сообщали о его состоянии из-за огромного общественного интереса. Сам Рачан не появлялся на публике после того, как объявил о своей болезни, но средства массовой информации регулярно получали информацию через представителей СДП. Это была ситуация, ранее неизвестная в Хорватии, особенно по сравнению со смертью покойного президента Туджмана, когда подробности его болезни тщательно охранялись.
Когда Рачан ушел с поста лидера партии, он не высказал никаких указаний относительно своего предпочтения своему преемнику, а вместо этого потребовал провести выборный съезд, на котором новый лидер будет избран членами партии. Из-за предстоящих выборов в ноябре 2007 года многие предполагали, что это будет иметь отношение к результатам партийных опросов.
Рачан был женат трижды и имел от первого брака двух сыновей, Ивана и Зорана. Его первая жена Агата Шпишич была судьей Конституционного суда Хорватии . Его вторая жена Елена Ненадич работала библиотекарем в политической школе Кумровца в 1980-х годах, а его третья жена Дияна Плештина была профессором политологии в колледже Вустера в Огайо . Он был самопровозглашенным агностиком .
