Игнац Зайпель (19 июля 1876 — 2 августа 1932) был австрийским католическим священником , теологом и политиком Христианско-социальной партии . Он был ее председателем с 1921 по 1930 год и дважды занимал пост федерального канцлера Австрии , с 1922 по 1924 и с 1926 по 1929 год. Срок полномочий Зайпеля ознаменовался реорганизацией государственных финансов и принятием поправки 1929 года к федеральной конституции, которая усилила роль австрийского президента . Будучи канцлером, он выступал против Социал-демократической партии Австрии и австромарксизма и поддерживал военизированные формирования, такие как Хеймвер ( домашняя гвардия ), организация, похожая на немецкий Фрайкор .
Сын венского извозчика, Зайпель окончил академическую гимназию ( Staatsgymnasium ) в Вене в 1895 году, затем изучал католическое богословие в Венском университете . Он был рукоположен в священники 23 июля 1899 года и получил докторскую степень по богословию в 1903 году. Зайпель был членом или почетным членом многочисленных католических студенческих братств.
В своей работе 1907 года, отражающей католическое социальное учение , «Этические учения об экономике отцов Церкви», он был первым, кто использовал фразу «экономическая этика». В 1908 году он присоединился к Католическому теологическому факультету Венского университета. С 1909 по 1917 год он был профессором морального богословия в Зальцбургском университете . Там он опубликовал свое исследование «Нация и государство» (1916), которое помогло закрепить его более позднюю видную роль в Христианско-социальной партии. В книге он рассматривал государство — самоуправляемую политическую единицу — как основное оправдание суверенитета, а не нацию — группу, которая разделяет общую культуру, как, например, носители немецкого языка. [1] В 1917 году он был назначен профессором Венского университета, сменив морального теолога Франца Мартина Шиндлера.
27 октября 1918 года, в последние дни Австро-Венгерской империи , император Карл I назначил Зайпеля министром общественных работ и социального обеспечения в министерстве Генриха Ламмаша , последнем «императорском и королевском» правительстве империи. В начале ноября 1918 года Зайпель передал свои официальные обязанности правительству Карла Реннера из Социал-демократической партии Австрии . Оно было назначено 30 октября 1918 года Государственным советом Германо-Австрии , исполнительным органом недолговечной Республики Германо-Австрия . Министерство Ламмаша формально оставалось в должности по просьбе императора до его собственного ухода. Еще будучи имперским министром, Зайпель участвовал в формулировании декларации об отречении, которую император подписал 11 ноября 1918 года. В тот же день император распустил министерство Ламмаша.
16 февраля 1919 года Зайпель был избран по списку Христианско-социальной партии [2] в Учредительное национальное собрание , орган, принявший конституцию Первой Австрийской республики , которая заменила Германо-Австрийскую республику. Парламентская группа Зайпеля избрала его в президиум клуба, один из своих руководящих органов.
Зайпель предотвратил раскол партии в 1918 году по вопросу об отмене монархии, за который выступали социал-демократы и великие немцы, как называли тех, кто хотел присоединения Австрии к Германскому рейху ( Веймарской республике ). В марте 1919 года он выступил против аннексионистской эйфории обеих партий на том основании, что присоединение немецкой Австрии к Германскому рейху в целом отвергалось победоносными союзниками в Первой мировой войне и поставило бы под угрозу мирный договор. [3] В 1920 году он, тем не менее, отколол Христианско-социальную партию от коалиции с социал-демократами и сформировал союз с националистической Великой немецкой народной партией .
Хотя Зайпель поддерживал новую парламентскую демократию Австрийской республики, он был явно настроен скептически по отношению к ней. Во время предварительных обсуждений Федеральной конституции в 1920 году и впоследствии в 1922 году Зайпель выступал за частичное ослабление парламента в пользу федерального президента, наделенного значительно более широкими полномочиями. [4]
В то же время Зайпель поддерживал развитие воинствующих правых групп в Вене, что прежде всего проявилось в том, что с марта 1920 года он был членом правления тайного «Объединения за порядок и закон» ( Vereinigung für Ordnung und Recht ). В состав группы входили монархисты и представители крупных немецких партий, а также военные деятели. Она планировала насильственное подавление социал-демократов и тесно сотрудничала с баварскими правыми радикалами вокруг Георга Эшериха . [4]
В сентябре 1920 года в речи, явно окрашенной антисемитизмом, Зайпель призвал ввести numerus clausus — ограничение на прием — для евреев в высшие школы, колледжи и университеты «в соответствии с численностью населения» [5] .
Зайпель был председателем Христианско-социальной партии (ХС) с 1921 по 1930 год. По просьбе своей партии он был канцлером Австрии в коалиции Христианско-социальной партии — Великогерманской партии с 31 мая 1922 года по 20 ноября 1924 года. Во время своего первого срока он лично координировал распределение промышленных фондов среди правых ополченцев. Главной заботой Зайпеля была их военная эффективность; идеологическая близость к партии ХС была вторичной. Он сосредоточился на правом Союзе фронтовых бойцов немецкой Австрии под руководством антисемита Германа Хилтля , который он также помог перевооружить финансовыми ресурсами венгерского режима Хорти . [4]
Зайпель реорганизовал государственные финансы с помощью займа Лиги Наций , который был получен, когда Австрия официально отказалась от аннексии Германией. Чтобы бороться с гиперинфляцией кроны, правительство подготовилось к введению шиллинга 1 марта 1925 года и заново основало центральный банк Австрии, Österreichische Nationalbank , с задачей обеспечения денежной стабильности.
Осенью 1924 года баварская иммиграционная полиция рассматривала возможность депортации Адольфа Гитлера из Баварии в Австрию, если бы он был досрочно освобожден из тюрьмы. Гитлер отбывал срок в тюрьме Ландсберг в Баварии с апреля 1924 года после своего провального Пивного путча в 1923 году. Зайпель не хотел, чтобы путчист и смутьян возвращался в Австрию, и отправил Баварии заявление, в котором говорилось, что Гитлер стал немцем, служа в ее армии. Бавария подтвердила, что Австрия признавала австрийское гражданство немецких солдат в других случаях, но Зайпель придерживался своего юридического мнения. [6] [7]
После жесткой критики со стороны собственной партии и покушения 1 июня 1924 года он ушел в отставку 8 ноября 1924 года, но остался председателем Христианско-социалистической депутатской ассоциации. Несостоявшийся убийца Карл Яворек (или Явурек) [8] обвинил Зайпеля в своей бедности и застрелил канцлера с близкого расстояния на платформе венского вокзала. Яворек был приговорен к пяти годам каторжных работ. [9]
Теодор Кёрнер , отставной генерал и успешный кандидат от социал-демократов на выборах в парламент в 1924 году, отдал дань уважения Зайпелю во время предвыборной кампании. Газета из Инсбрука Volkszeitung цитировала его, говоря, что Зайпель был «как личность честная во всех отношениях, прилежный, бескорыстный работник». [10]
С 1926 по 1929 год Зайпель снова был канцлером, борясь, в частности, против социал-демократов. Он объединил CS с Великой немецкой народной партией, Landbund (Сельским союзом) и национал-социалистической « группой Риля и Шульца», чтобы сформировать антимарксистский фронт («Гражданский блок»). После выборов в Национальное собрание 1927 года, на которых блок Зайпеля получил большинство мест, произошел более быстрый рост фундаментальных настроений, выступавших против австрийской демократии. С помощью австрийских промышленников канцлер Зайпель усилил роль все более антидемократического Хеймвера и оставался его самым влиятельным сторонником до самой своей смерти. [4] Это сделало его главным врагом социал-демократов.
В австрийском городе Шаттендорф 30 января 1927 года члены правой военизированной группировки открыли огонь по социал-демократическим демонстрантам, включая членов ее военизированной Республиканской лиги защиты ( Republikanischer Schutzbund ), убив двух и ранив пятерых. Оправдание мужчин, обвиняемых в убийствах, привело к июльскому восстанию 1927 года в Вене, во время которого полиция убила 89 протестующих и ранила более 600. После этого социал-демократы назвали Зайпеля « прелатом без милосердия», «прелатом без милосердия» и «кровавым прелатом». В своем заявлении перед нижней палатой парламента, Национальным советом , 26 июля 1927 года Зайпель сказал: «В эти дни несчастий не просите у парламента и правительства ничего, что могло бы показаться милосердным к жертвам и виновным, но было бы жестоким к раненой республике». [11] За заявлением Зайпеля последовали жаркие парламентские дебаты. Оппозиция ухватилась за фразу «без милосердия» и связала ее со своей критикой чрезмерных действий полиции, в которых она обвинила комиссара полиции и бывшего австрийского канцлера Иоганна Шобера .
В 1928 году Зайпель, по соглашению с Карлом Бурешем , губернатором Нижней Австрии , отстаивал интересы Хеймвера, одобрив его марш в Винер-Нойштадте , а также марш Республиканской лиги защиты, вопреки явному желанию мэра Винер-Нойштадта Антона Офенбёка. Будучи канцлером, Зайпель смог продемонстрировать свою силу с помощью огромного контингента полиции и армии. В дни маршей не было никаких насильственных инцидентов.
Зайпель ушел в отставку с поста канцлера 4 апреля 1929 года, хотя он продолжал исполнять обязанности до 4 мая, когда его сменил на посту главы правительства Эрнст Штреерувиц , также из Христианско-социальной партии. [12] Всего под руководством Зайпеля было создано пять федеральных правительств Первой республики.
Зайпель не был удовлетворен формой правления Первой республики. Он был главным двигателем движения за усиление роли федерального президента, что было реализовано в поправке к федеральной конституции 1929 года. Зайпель вел переговоры с социал-демократами и «вероятно, считал себя будущим обладателем этой должности». [13] [14] Под политическим лозунгом «истинной демократии» он предложил очистить систему от «зла партийного правления»:
Я сам не придаю слишком большого значения одной лишь реформе избирательного права и процедур; я вижу корень зла в том типе партийного правления, которое развилось во времена конституционной монархии и которое бесконтрольно взлетело после устранения исправления, предоставленного монархией. По моему мнению, тот, кто спасает демократию, — это тот, кто очищает ее от партийного правления и тем самым восстанавливает ее снова.
— Игнац Зайпель, «Тюбингенская речь», перепечатано в книге Зайпеля « Борьба за австрийскую конституцию» , 1930 г.
В 1930 году Зайпель недолгое время был министром иностранных дел Австрии в кабинете Карла Вогуэна . После банкротства банка Creditanstalt в 1931 году он снова взял в свои руки бразды правления, но не смог сформировать коалицию.
Спустя десятилетия Бруно Крайский , социал-демократический федеральный канцлер с 1970 по 1983 год, критиковал свою собственную партию за события 1931 года. Зайпель предложил Отто Бауэру , главе социал-демократов, коалицию в разгар мирового экономического кризиса. Однако руководство партии не приняло его предложение. «Оглядываясь назад, мне кажется совершенно неправильным не настаивать на компромиссе, чтобы быть в правительстве в такой критический момент. ... По моему мнению, это был последний шанс спасти австрийскую демократию», — писал Крайский в 1986 году. [15]
Зайпель видел в евреях класс, который представлял собой мобильный крупный капитал и «определенный тип купеческого менталитета», из-за которого люди чувствовали угрозу своему экономическому существованию. Австрия, сказал Зайпель, «находилась под угрозой экономического, культурного и политического доминирования евреев». В качестве решения так называемого еврейского вопроса он предложил признать евреев национальным меньшинством. [16]
Хотя изначально политика Зайпеля характеризовалась верой в самостоятельность Австрии, позднее он пришел к мнению, что без Германского рейха австрийская политика не имеет смысла.
Зайпель страдал от туберкулеза, а также от диабета в результате покушения на него. [ требуется ссылка ] В декабре 1930 года он отправился в Мерано на лечение, где получил телеграмму от папы Пия XI с пожеланием скорейшего выздоровления, чтобы он мог «вернуться к своей столь достойной деятельности». [17] Он умер в 1932 году в нижнеавстрийском санатории Винервальд. [18] Отто Бауэр посвятил ему некролог в Arbeiter-Zeitung ( рабочая газета ), в котором он засвидетельствовал «честное внутреннее убеждение» Зайпеля: [19]
Он боролся с нами всеми средствами и всеми видами оружия; мы боролись с ним тоже. Тот факт, что он не был человеком компромисса, а человеком, который чувствовал себя комфортно только в беспощадной борьбе, часто, особенно в годы после 1927 года, мог быть источником несчастий для страны; но тот, кто сам является борцом, не откажет в человеческом уважении даже настоящему борцу в лагере противника. Теперь он мертв; у буржуазных партий нет личности, которая могла бы подняться над посредственностью. У его гроба мы тоже можем сказать о нем: он был человеком, взятым в целом. Солдат не отказывает в последних воинских почестях павшему врагу. Поэтому великому врагу мы также посылаем три залпа над гробом.
— Отто Бауэр, Игнац Зайпель. В: Arbeiter-Zeitung N. 214, 3 августа 1932 г., с. 3.
Поскольку социал-демократы считали Зайпеля олицетворением реакции и союза между клерикализмом и капитализмом, статья была воспринята базой партии с непониманием. Бауэр счел необходимым указать в другой статье на разницу между «эмоциональными социалистами и обученными марксистами». В то время как сентиментальный социалист ненавидит капиталиста и ораторов капиталистического мира, марксист понимает своих оппонентов как существ враждебного социального порядка. [19] Зайпель «для нас, именно потому, что мы марксисты, потому, что он боролся с нами, а мы боролись с ним, не злодей, а «создание условий, в которых он остается социально, как бы он субъективно ни возвышался над ними»». [20]
Корпоративистская австро-фашистская Федеральная земля Австрия (1934–1938) считала Зайпеля отцом-основателем режима. В качестве последнего места упокоения Зайпеля в рабочем районе Вены Рудольфсхайм-Фюнфхаус , в шести кварталах от места рождения Зайпеля, по инициативе активистки движения за права женщин и трудящихся Хильдегард Бурьян и при поддержке канцлера Энгельберта Дольфуса была построена церковь Христа Царя . Гроб Зайпеля был погребен в склепе церкви осенью 1934 года. Дольфус был убит нацистом двумя месяцами ранее. Его преемник Курт Шушнигг похоронил Дольфуса там; режим назвал церковь «Мемориальной церковью Зайпеля-Долльфуса».
После аннексии Австрии нацистской Германией в 1938 году оба гроба были перезахоронены в 1939 году: гроб Зайпеля был перемещен в почетную могилу на Центральном кладбище Вены . Могила расположена прямо рядом с президентским склепом перед кладбищенской церковью Св. Карла Борромео , которая тогда называлась «Мемориальной церковью доктора Карла Люгера » в честь основателя Христианско-социальной партии. Дольфус был похоронен на кладбище Хитцинг в Вене.
27 апреля 1934 года диктаторская городская администрация переименовала Кольцо 12 ноября, часть венской Рингштрассе, посвященную основанию Республики, в Кольцо доктора Игнаца Зайпеля на участке перед зданием парламента . В 1940 году оно было переименовано в честь нацистского гауляйтера Йозефа Бюркеля ; 27 апреля 1945 года оно снова стало Кольцом Зайпеля, а 8 июля 1956 года ему было присвоено его нынешнее название — Кольцо доктора Карла Реннера .
В романе Хуго Беттауэра 1922 года « Город без евреев» персонаж канцлера-христианина-социалиста доктора Карла Швертфегера, который изгнал всех евреев из страны, основан на Зайпеле. Одноименный фильм Ганса Карла Бреслауэра 1924 года был основан на книге Беттауэра.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )