Иоганнес «Иоганн» Шобер (14 ноября 1874 года в Перге — 19 августа 1932 года в Бадене под Веной ) был австрийским юристом , сотрудником правоохранительных органов и политиком . Шобер был назначен начальником венской полиции в 1918 году и стал основателем и президентом Интерпола в 1923 году, занимая обе должности до своей смерти. Он занимал пост канцлера Австрии с июня 1921 года по май 1922 года и снова с сентября 1929 года по сентябрь 1930 года. Он также десять раз занимал пост исполняющего обязанности министра, попеременно возглавляя министерства образования, финансов, торговли, иностранных дел, юстиции и внутренних дел, иногда всего на несколько дней или недель за раз. Хотя Шобер был избран в Национальный совет в качестве лидера свободной коалиции Великогерманской народной партии и Земельного союза ближе к концу своей карьеры, он никогда официально не вступал ни в одну политическую партию. Шобер оставался единственным канцлером в истории Австрии, не имевшим официальной идеологической принадлежности, до 2019 года, когда на этот пост была назначена Бригитта Бирляйн , став первой женщиной, занявшей этот пост.
Йоханнес Шобер родился 14 ноября 1874 года в Перге , Верхняя Австрия . [1]
Шобер был десятым ребенком Франца Шобера, высокопоставленного государственного служащего и ветерана итальянских кампаний Радецкого , и Клары Шобера, урожденной Леманн, дочери мелкого землевладельца. [2] Со стороны отца семья происходила из денег и престижа; дед Шобера по отцовской линии был врачом. Как было принято среди австрийцев-католиков, которые были представителями высшего среднего класса, но не совсем высшего общества, родители Шобера сочетали в себе дух послушания Церкви и государству с широкой пангерманской жилкой и сильной привязанностью к своей сельской родине с уважением к гуманитарным наукам и искусству. Образование, которое они дали молодому Иоганнесу, по-видимому, подчеркивало упорный труд, набожность и патриотизм. [3]
Мальчик проявил значительные академические способности во время обучения в местной начальной школе и, таким образом, был подготовлен к университетскому образованию с раннего возраста. Он посещал гимназию в Линце и Vincentinum, католическую школу-интернат для мальчиков. Несмотря на то, что ему приходилось работать частным репетитором, чтобы оплачивать свое обучение, его оценки были отличными. В 1894 году, получив среднее образование, Шобер поступил в Венский университет, чтобы изучать право . Большой любитель музыки, он вступил в Академическое хоровое общество ( нем . Akademischer Gesangverein ), тип Burschenschaft . [4] [5]
В 1898 году Шобер покинул университет и поступил в полицейскую инспекцию Рудольфсхайма в качестве ученика клерка ( Konzeptspraktikant ). Он закончил свое обучение, но либо не сдал, либо не сдал полный набор выпускных экзаменов. Соответственно, он ушел не с докторской степенью , а с absolutorium . Будучи всего лишь прославленным сертификатом о посещении, absolutorium не давал своему владельцу права на получение послевузовского образования, необходимого для того, чтобы стать юристом в частной практике, прокурором или судьей. Тем не менее, технически он делал своего обладателя человеком с академическим званием. Как таковой, он был достаточно хорош, чтобы разрешить поступление на высшую государственную службу. В частности, он давал Шоберу право на получение послевузовского образования для должности юриста в полиции ( Polizeijurist ). К 1900 году Шобер с отличием завершил свое обучение и был назначен в престижную инспекцию Innere Stadt . Шобера побудила пойти в полицию одна из его любимых опер — « Евангелиман» , пьеса, основанная на автобиографии венского детектива-инспектора, написанной в 1892 году. [6]
Поскольку Шобер свободно говорил не только на немецком и французском, но и на английском, ему поручили охранять Эдуарда VII во время летних каникул Эдуарда в Мариенбаде . Его близость к британскому монарху в течение шести последовательных летних сезонов, по-видимому, стала основой для дружеских отношений с англоязычным миром, которыми Шобер отличался в дальнейшей жизни. Это назначение также, по-видимому, послужило толчком для его карьеры. Его повысили до должности в Министерстве внутренних дел , где он занимался наблюдением за императором и императорской семьей — защищая их, но также и держа их под наблюдением. 1 марта 1913 года, в относительно молодом возрасте 38 лет, Шобер был назначен одним из руководителей Управления государственной безопасности ( Staatspolizei ). Когда чуть больше года спустя разразилась Первая мировая война , Шобер, таким образом, оказался одним из руководителей австрийских контрразведывательных операций. Он прославился своим снисходительным нравом. Когда в июне 1918 года Эдмунд фон Гайер, шеф венской полиции, был назначен министром внутренних дел, Шобер был назначен его преемником. По этому случаю Шобер также получил почетное звание Хофрата . [7] [8]
В дни хаоса краха империи в конце 1918 года такт и находчивость Шобера сыграли решающую роль в поддержании мира и общественного порядка в Вене. [9] После провозглашения Германо-Австрийской республики 12 ноября Шобер предоставил свои силы в распоряжение временного правительства, но также обеспечил безопасность императорской семьи, чей отъезд из Вены он контролировал. [10] Лидеры многих крупных партий — особенно социал-демократы , и Карл Реннер в частности — заявили о своей благодарности. 30 ноября временное правительство утвердило Шобера на посту начальника венской полиции. 3 декабря он был назначен ответственным за общественную безопасность ( öffentliche Sicherheit ) и в остальной части страны. [11]
Коммунисты Австрии , хотя они и предполагали создание советской республики вместо парламентской системы , к которой стремилась Австрия, были в основном миролюбивы в критические месяцы между октябрем 1918 и февралем 1919 года. Социал-демократы с очевидным успехом проводили стратегию поглощения и ассимиляции их; временная австрийская армия поглотила и ассимилировала их партийную милицию. [12] Ни одна коммунистическая партия не участвовала в выборах в Учредительное собрание в феврале 1919 года . [13] Однако в марте создание Белой Куном Венгерской Советской Республики побудило часть коммунистического руководства попытаться захватить власть силой. Были организованы протесты с тысячами участников, некоторые из них закончились столкновениями протестующих с полицией. В результате столкновения 17 апреля погибли 5 полицейских и женщина-гражданин. Еще 36 полицейских и 30 гражданских лиц получили ранения, многие из них тяжелые. Протестующие подожгли здание парламента. [14]
Жесткие позиции, занятые победившими союзниками на Парижской мирной конференции , особенно репарационные выплаты, которые они готовились наложить, усилили напряженность. [15] [16] Коммунисты начали готовить массовый протест на 15 июня, призывая своих сторонников носить оружие и надеясь превратить марш в восстание. Конференция лидеров партии 14 июня должна была завершить приказ о марше. Узнав об этих планах, Шобер подал правительству прошение о запрете протеста. Когда правительство отказалось, Шобер приказал полиции безопасности провести рейд на конференцию и арестовать всех 122 участников. На следующий день демонстрация с требованием освободить заключенных спровоцировала кровавую уличную драку, в результате которой 12 протестующих погибли и 80 получили серьезные ранения. [17]
Репрессии Шобера принесли ему доверие правых политических сил. [18] [19]
Теперь его считали «жестким сторонником закона и порядка». [20]
Четырнадцать партий в Учредительном собрании Австрии имели радикально разные взгляды на конституционное, территориальное и экономическое будущее своего деморализованного, обедневшего государства-осколки. Правительство, большая коалиция социал-демократов и Христианско -социальной партии , на каждом шагу оказывалось заблокированным нежеланием лидеров партий идти на компромисс. Никакой другой альянс не получил бы поддержки стабильного парламентского большинства. Австрийцы начали проникаться идеей «кабинета государственных служащих» (« Beamtenkabinett »), правительства старших карьерных бюрократов, которые были бы лояльны государству, а не какому-либо конкретному идеологическому лагерю. Империя Габсбургов сознательно культивировала дух партийного нейтралитета в своих государственных служащих. Группа высокообразованных администраторов среднего возраста, которые считали трезвый профессионализм важным аспектом своего имиджа, была готова к использованию. [21]
Когда в июне 1920 года большая коалиция распалась, Шобер показался многим человеком дня. Он был известен своей близостью к пангерманскому делу, но все еще считался беспартийным. [22] Игнац Зайпель , председатель Христианско-социальной партии, не хотел принимать пост канцлера из-за сложных решений и общих трудностей, которые, как он знал, еще предстояли; он хотел, чтобы грязную работу выполнил кто-то другой. [20] [23] Шобера уважали вне партийных разногласий за его компетентность и эффективность. Он также пользовался репутацией человека честного, что было важным моментом в стране, больной коррупцией и кумовством. Почти единогласно новый Национальный совет пригласил Шобера составить список министров. Когда Шобер выбрал Йозефа Редлиха своим министром финансов , пост, который Редлих уже занимал некоторое время в последние дни распадающейся империи, Великая немецкая народная партия наложила вето на Редлиха на том основании, что Редлих был евреем . Шобер ушел в отставку. Вместо него канцлером стал Михаэль Майр . [24]
Срок полномочий Майра на посту канцлера продлился менее года. Германо-Австрийская Республика была провозглашена с пониманием того, что она в конечном итоге присоединится к Германскому Рейху, видение, разделяемое явным большинством ее населения в то время. Версальский и Сен-Жерменский договоры запрещали объединение двух стран, но объединение оставалось популярным. [25] [26] [27] Несколько провинциальных правительств вынашивали планы по отделению от Австрии и присоединению к Германии самостоятельно; была проведена подготовка к местным референдумам. Майр приказал потенциальным перебежчикам прекратить и воздержаться, но его приказ был проигнорирован. Потеряв свой авторитет, второе правительство Майра ушло в отставку 1 июня 1921 года. Шобера попросили выступить, он согласился и стал канцлером Австрии 21 июня. [28] [29]
Кабинет министров поддерживался коалицией Христианско-социальной партии и Великой немецкой народной партии , но восемь из одиннадцати его членов были независимыми. Христианско-социалисты Вальтер Брейски и Карл Вогойн занимали посты вице-канцлера и министра армии соответственно; Леопольд Вабер из Народной партии занимал посты министра образования и министра внутренних дел. Остальные семь министров были, как и сам Шобер, ветеранами государственных служащих без явной партийной принадлежности. Помимо того, что он занимал пост председателя, Шобер возглавлял Министерство иностранных дел , хотя только в качестве исполняющего обязанности ( mit der Leitung betraut ), а не как фактический министр. [30]
Главными проблемами, с которыми столкнулся кабинет Шобера, были галопирующая инфляция в Австрии и нерешенные отношения страны с Чехословакией . Австрия зависела от своего северного соседа в плане продовольствия и угля — продовольствия и угля она все больше не могла себе позволить. Австрии нужны были кредиты не только для основных расходных материалов, но и для реструктуризации. Однако никаких кредитов не предвиделось, пока союзники не будут полностью уверены, что Австрия будет соблюдать положения Сен-Жерменского договора. [31] Прага все еще беспокоилась о возможной попытке Австрии присоединиться к Германии, а также о возможной попытке Австрии восстановить власть Габсбургов; дружеские отношения с Чехословакией во многом способствовали бы успокоению потенциальных кредиторов Австрии. [32]
16 декабря канцлер Шобер и президент Михаэль Хайниш подписали Ланский договор, пообещав соблюдать Сен-Жерменский договор, воздержаться от вмешательства во внутренние дела Чехословакии и сохранять нейтралитет в случае нападения на Чехословакию третьей стороны. Их коллеги Томаш Масарик и Эдвард Бенеш дали в ответ эквивалентные обещания. Они также пообещали замолвить слово за Австрию в Лондоне и Париже и, по сути, сами взяли на себя обязательство предоставить щедрый заем. С точки зрения Шобера, договор был большим успехом. Австрия не отдала ничего из того, что уже давно не было потеряно, и символический жест был щедро вознагражден. С точки зрения Народной партии, договор был равносилен измене. Австрия еще больше уменьшила свои шансы когда-либо присоединиться к Германии и в придачу продала судетских немцев . [33]
16 января представитель Народной партии в кабинете Шобера, Вабер, ушел в отставку; Шобер и Брейский заняли посты исполняющих обязанности министра внутренних дел и министра образования соответственно. [30] Не имея возможности управлять без поддержки Народной партии, Шобер в конечном итоге ушел в отставку 26 января. Брейский был назначен его преемником. [29] [34]
Отставка Шобера положила конец коалиции и, следовательно, освободила Народную партию от ее договорного обязательства встать на сторону кабинета в Национальном совете, т. е. поддержать ратификацию Ланского договора. Договор был ратифицирован голосами христианских социалистов и социал-демократов. Получив возможность голосовать в оппозиции, Народная партия была частично умиротворена и была готова возобновить поддержку правительства Шобера, который в любом случае все еще был единственным вероятным претендентом. Шобер возобновил канцлерство 27 января. Брейский находился на своем посту всего двадцать четыре часа. [29] [35] Брейский вернулся на пост вице-канцлера. Шобер вернулся в качестве исполняющего обязанности министра внутренних дел, хотя и не в качестве исполняющего обязанности министра иностранных дел. [36]
Несмотря на неохотную поддержку в Национальном совете, националисты так и не простили Шобера за Ланский договор. Пока Шобер продолжал бороться с тяжелыми финансовыми проблемами Австрии и сосредоточился на внешней политике, Зайпель, все еще председатель Христианско-социальной партии, решил, что пришло время ему взять на себя управление. В апреле Шобер покинул страну, чтобы принять участие в решающей Генуэзской конференции . Его противники использовали его отсутствие, чтобы организовать его замену. В мае, уже по пути домой, Шобер узнал, что Христианско-социальные партии отозвали свою поддержку его кабинета. [29] [37] Шобер ушел в отставку 24 мая; он согласился остаться в качестве временного премьер-министра до тех пор, пока первое правительство Зайпеля не будет приведено к присяге 31 мая. [36]
Смещенный с поста канцлера, Шобер возобновил свои обязанности в качестве начальника венской полиции и человека, отвечающего за общественную безопасность Австрии. Он взял на себя обязательство модернизировать полицию, расширить ее возможности и усилить международное сотрудничество. В 1923 году Шобер созвал Международный полицейский конгресс и выступил с инициативой создания Интерпола . [38] Он лично взял на себя роль президента-основателя Интерпола. [39] В остальном Шобер сосредоточился на централизации командной структуры австрийского полицейского корпуса и на укреплении дорожной полиции, уголовной полиции, разведывательной сети и внутренней программы социального обеспечения полиции. Он также работал над сокращением влияния социал-демократов на полицию. [40]
30 января 1927 года члены ополчения Frontkämpfer открыли огонь по безоружной и ничего не подозревающей толпе социал-демократов в засаде в маленьком городке Шаттендорф , убив двух и ранив пятерых. [41] Frontkämpfer были правой группой мстителей из ветеранов войны, изначально основанной недовольными офицерами, но также вербовавшей новобранцев среди рядовых. Их заявленными целями были «объединение всех арийских бойцов фронта» (« Vereinigung aller arischen Frontkämpfer »), «воспитание любви к родине» (« Pflege der Liebe zur Heimat »), борьба с левыми и подавление евреев. Их членство исчислялось тысячами; митинг в 1920 году, по-видимому, привлек около шестидесяти тысяч сочувствующих. Основной деятельностью группы были нападения на социал-демократов и коммунистов и срыв их собраний. В 1927 году группа находилась в процессе ассимиляции в нацистскую партию , процесс, который был завершён к 1929 году. [42]
Убийства вызвали значительное возмущение. Стрельба была внезапным нападением из скрытой позиции. Одним из убитых был ветеран-инвалид и отец. Другое мертвое тело принадлежало маленькому ребенку, единственному ребенку из бедной семьи. Напряженность между партиями достигла такого уровня, что полностью парализовала Национальный совет. Вся полезная работа сошла на нет, законодательный орган проголосовал за самороспуск и призвал к досрочным выборам. [43]
Frontkämpfer убивали социал-демократов и раньше, но последующие судебные процессы обычно заканчивались оправданиями или явно мягкими приговорами. Социал-демократы теперь заявили, что с них хватит; их оппоненты, в свою очередь, обвинили их в попытке оказать неправомерное давление на судебную систему. 14 июля двое Frontkämpfer , обвиняемых в стрельбе, были оправданы. [44] Рабочие и другие социал-демократы в Вене отреагировали спонтанными забастовками и протестами. Руководство партии не решалось раздувать пламя, но потеряло контроль. Полиция казалась неорганизованной и подавленной. Последовали стычки. Необоснованные слухи обвиняли полицию в убийстве протестующих, протестующих — в линчевании полиции. Около полудня 15 июля разъяренная толпа оцепила Дворец правосудия и подожгла здание, а затем не дала возможности пожарным войти. Опасаясь за жизни тех, кто оказался в ловушке внутри Дворца, полиция решила разогнать толпу, стреляя из винтовок — в основном в воздух, но также и в толпу. [45] К концу дня погибли 4 полицейских и 85 протестующих; около 600 полицейских получили ранения. Число раненых гражданских лиц было трудно установить, поскольку многие избегали обращаться за медицинской помощью из-за страха преследования. Больницы сообщили, что 328 человек были госпитализированы на стационарное лечение; общее число пострадавших гражданских лиц составило 548, по данным властей, и 1057, по данным Arbeiter-Zeitung . [46]
Хотя Шобер в основном не был вовлечен в события 15 июля, социал-демократы возложили вину за гибель людей прямо на него. Arbeiter-Zeitung назвала его «ищейкой» (« Bluthund ») и «убийцей рабочих» (« Arbeitermörder »). Шобер стал глубоко противоречивой фигурой на всю оставшуюся жизнь и на десятилетия вперед. [47] Известные публичные интеллектуалы, такие как Карл Краус , выдающийся писатель и бывший поклонник Шобера, присоединились к атакам. Краус обвинил Шобера в «беспомощности, лживости и злоупотреблении властью» и призвал Шобера уйти в отставку. [48] Он начал кампанию плакатов и выступил против Шобера в сценической пьесе 1928 года «Непреодолимые» ( Die Unüberwindlichen ). [49] [50] В том, что комментаторы назвали «крестовым походом», Краус сделал Шобера своей главной целью до того дня, пока Шобер не умер. [51]
Шобер, который искренне верил, что всегда относился к социал-демократам справедливо, и чья кожа была тоньше, чем предполагала его репутация, воспринял эти нападения как нечто злобное и, по-видимому, был искренне ранен. Он был в восторге, когда Карл Зейтц , ведущий социал-демократ и мэр Вены, принес личные извинения в 1929 году. [52]
Несмотря на успешную интеграцию Австрии в международное сообщество, которую добились Шобер, а позже и Зайпель, экономическое положение страны продолжало ухудшаться. [53] [54] Валюта рухнула в гиперинфляцию . Инфляция была взята под контроль с помощью денежной реформы, но иностранные кредиторы, финансирующие эту реформу, потребовали курса строгой экономии, который сделал большинство австрийцев еще беднее. Уровень безработицы был высоким, пособия по безработице и пенсии были недостаточными. [55] [56] Фактически, даже австрийцы со стабильной формальной занятостью испытывали трудности с удовлетворением основных потребностей. [57]
Партийная борьба также продолжала обостряться. Вдохновленные очевидными успехами фашистских движений за рубежом, разочарованные неспособностью австрийской демократии вернуть страну на путь истинный и огорченные Июльским восстанием, все большее число австрийцев на политических правых позициях считали, что элиты страны в целом и ее парламентская система в частности должны быть сметены. [58] Был призван сильный человек, чтобы положить конец внутренним распрям, закрыть социал-демократов и поставить евреев на место. Развилась система мышления, которая объединила фашизм, католический клерикализм и антисемитизм, традиционно присущий значительной части австрийских правых политических сил. [59] Возникшее в результате австрофашистское движение Хеймвер было слабо связано с Христианско-социальной партией; оно имело поддержку многих основных избирательных округов партии и многих, хотя и не всех, лидеров партии. К 1929 году Хеймвер стал серьезной опасностью для австрийской демократии. Он потребовал заменить парламентскую демократию в Австрии президентской системой и пригрозил восстанием в случае отказа правительства. [60] [61] [62]
Угрозы были правдоподобными. [63]
Правительство Штрейрувица , коалиция Христианско-социальной партии, Народной партии и аграрного Земельного союза , вовлекло Хеймвер в переговоры относительно конституционной реформы. [60] [64] [65] Хеймвер, правительство и социал-демократы были близки к компромиссу, когда в конце сентября Хеймвер и Христианско-социальная партия все равно свергли Штрерувица. [66] [67] Зайпель все еще возглавлял Христианско-социальную партию, но снова не желал выходить вперед и брать на себя ответственность. Как и в 1921 году, Зайпель решил вместо этого назначить Шобера. [68]
Третье правительство Шобера было приведено к присяге 26 сентября. Как и два предыдущих кабинета Шобера, оно состояло в основном из политических независимых лиц. Среди кандидатов Шобера были Михаэль Хайниш и Теодор Иннитцер . Бывший президент Австрии и известный профессор теологии, соответственно, Хайниш и Иннитцер пользовались широкой известностью и уважением у широкой общественности. [69] Сам Шобер снова стал исполняющим обязанности министра, на этот раз возглавив министерства образования и финансов. [70]
Любая надежда на экономическое восстановление была мгновенно подавлена крахом Уолл-стрит 1929 года , произошедшим всего через четыре недели после инаугурации Шобера. Великая депрессия ударила по Австрии даже сильнее, чем по большинству других стран. Австрия по-прежнему зависела от регулярных иностранных денежных вливаний, но кредит быстро иссяк в результате спада. [71] Однако правительство добилось успеха в других отношениях. [69] Самое главное, Шобер нейтрализовал угрозу восстания хеймвера. С одной стороны, он просигнализировал о готовности удовлетворить требования хеймвера о конституционной реформе на полпути, продолжив переговоры там, где остановилось правительство Штрейрувица. С другой стороны, он демонстративно отказался включать людей хеймвера в свой кабинет и настоял на том, чтобы новая конституция была введена в действие законным путем, т. е. в соответствии с правилами внесения поправок, изложенными в действующей конституции. Новая конституция должна была получить поддержку двух третей членов Национального совета , что означало, что она не могла быть принята без согласия социал-демократов. Шобер пригласил представителей социал-демократов присоединиться к переговорам и отказался поддаваться запугиванию митингами, которые Хеймвер продолжал устраивать в качестве демонстрации силы. [72] [73] В конце концов, был достигнут компромисс; Совет принял ряд поправок к Федеральному конституционному закону 7 декабря 1929 года. Компромисс значительно усилил власть и престиж должности президента . Он также изменил процедуры назначения в Конституционный суд таким образом, что Хеймвер считал, что это гарантирует правоцентристское большинство в обозримом будущем. [74] [75] Компромисс оказался разочарованием для Хеймвера и его иностранных союзников и победой для социал-демократов во всех других отношениях. [76]
Шобер также добился успеха на внешнеполитическом фронте. В частности, Шобер убедил союзников по Первой мировой войне на конференции в Гааге в январе 1930 года простить репарации, которые Австрия все еще должна была выплатить. Наблюдатели отметили, что Шобер добился своих дипломатических побед с помощью стратегии поведения любезного простака. Невысокий, пухлый, интеллектуально превосходящий, стремящийся угодить, радующийся покровительству и глава страны, которая больше никому не представляла угрозы, Шобер, похоже, настроил своих партнеров по переговорам на великодушный лад. Согласно одной современной австрийской карикатуре, Шобер получил так много дружеских похлопываний по плечу от иностранных сановников, что он стал путешествовать с подушкой, привязанной к спине. [77]
Недовольный новой конституцией и находящийся в финансовом затруднении из-за кризиса в австрийском банковском секторе, который сверг одного из его главных доноров, хеймвер решил, что выходом из положения будет снова усилить давление. Митинг хеймвера в Корнойбурге 18 мая завершился фактическим объявлением войны Республике, твердым обещанием вооруженного восстания. Одним из лидеров радикального элемента в хеймвере в то время был Вальдемар Пабст , гражданин Германии. Шобер депортировал Пабста. [78]
Теперь хеймвер был полон решимости избавиться от Шобера. [79] Христианские социалисты согласились помочь. Партия завидовала успехам Шобера; отношения были дополнительно напряжены из-за личной напряженности между Шобером и Зайпелем, а также между Шобером и его вице -канцлером Карлом Вогуэном . [80] Вогуэн, изначально друг хеймвера, спровоцировал ссору с Шобером, потребовав, чтобы Франц Штрафелла был назначен генеральным директором австрийских железных дорог; Штрафелла был и известным человеком хеймвера, и известным коррупционером. Когда Шобер отказался, Вогуэн демонстративно ушел в отставку 25 сентября. Понимая, что его кабинет не в состоянии продолжать работу, Шобер в тот же день подал в отставку. [81] [82]
С одной стороны, конституционная реформа 1929 года означала, что канцлер и кабинет министров больше не будут избираться Национальным советом , а будут назначаться президентом . С другой стороны, кабинет министров по-прежнему зависел от поддержки большинства в Национальном совете, чтобы иметь возможность эффективно управлять. С третьей стороны, реформа также наделила президента полномочиями распускать Национальный совет, вынуждая проводить новые выборы. [74] [75] Президент Вильгельм Миклас , сам христианский социалист, назначил кабинет, состоящий исключительно из политиков христианских социалистов и руководителей хеймвера. Он назначил Вогуэна преемником Шобера, а Зайпеля — министром иностранных дел . Эрнст Рюдигер Штаремберг , лидер хеймвера, стал министром внутренних дел . Франц Хубер, другой лидер хеймвера и зять Германа Геринга , стал министром юстиции . [83] Не имея поддержки ни от одного из традиционных партнеров христианских социалистов по коалиции – националистической Великогерманской народной партии и аграрного Земельного союза – правительство Вогуэна оказалось мертворожденным. Миклас распустил законодательный орган и назначил внеочередные выборы на 9 ноября. [84]
Хеймвер, уверенный в своей легкой победе над Шобером и заинтригованный успехами нацистской партии в Германии, теперь решил порвать с христианскими социалистами и баллотироваться на выборах как отдельная партия, Блок Родины ( Heimatblock ). [85] Мгновенно возродились опасения возможного путча Хеймвера; страна почувствовала, что гражданская война витает в воздухе. Народная партия и Ландбунд объединились против общего врага и убедили Шобера стать лидером их альянса, который они назвали Блоком Шобера (Schober -Block ). [86] [87]
Австрийские выборы в законодательный орган 9 ноября 1930 года снова ничего не решили. За исключением того факта, что Хеймвер выиграл жалкие восемь мест, отобрав семь из них у Христианских социалистов, состав Национального совета остался практически неизменным. Благодаря тому, что Хеймвер разделил голоса Христианских социалистов, Социал-демократы снова стали партией большинства. Однако без фактического большинства и потенциальных партнеров по коалиции победа была пустой. [88] Правительство Вогона, все еще не имея поддержки большинства, ушло в отставку 29 ноября. Отто Эндер , Христианский социалистический губернатор Форарльберга , быстро восстановил коалицию Христианских социалистов, Народной партии и Ландбунда и был приведен к присяге в качестве нового канцлера 4 декабря. В правительство Эндера вошли как Шобер, на этот раз в качестве вице-канцлера и исполняющего обязанности министра иностранных дел, так и Вогон, который возобновил свою должность министра армии. [89] [90]
Главным пунктом повестки дня правительства Эндера было экономическое положение Австрии, которое к настоящему времени все еще ухудшалось и было совершенно отчаянным. В стране с населением 6,5 млн человек число безработных трудоспособного возраста приближалось к 600 000. [55] Только около половины из них получали пособия по безработице. Тяжелая промышленность закрывалась; в промышленных городах, таких как Штайр и Леобен , более половины населения вообще не имели доходов. Дети голодали и часто буквально ходили босиком. [91] Когда Юлиус Курциус , министр иностранных дел Германского рейха, посетил Вену 3 марта 1931 года, Шобер и Курциус вели переговоры о таможенном союзе между двумя соседями. Эта идея уже обсуждалась в 1917 году, а затем в 1927 году, и она все еще имела большой смысл для обеих сторон. Производственный сектор Австрии получил бы лучший доступ на немецкий рынок. Германия получила бы доступ к Юго-Восточной Европе и экономически окружила бы как Чехословакию , так и Польшу; В долгосрочной перспективе Чехословакия и Польша могли бы выбрать переориентацию от Франции, своего предпочтительного партнера в 1931 году, на великую державу, с которой они фактически граничили. [92] [93]
И Шобер, и Курциус знали, что союзники не разрешат союз. Франция, в частности, будет категорически против; французы были обеспокоены тем, что восстановление экономики Германии приведет к возобновлению немецкого военного господства. [94] Однако было известно, что Франция вынашивала собственные планы по европейскому экономическому объединению, переговоры по которому должны были вестись под эгидой Лиги Наций . Шобер и Курциус надеялись, что им удастся убедить Париж разрешить их таможенный союз в контексте этих переговоров. [95] Они решили пока сохранить свое соглашение в тайне. [96] [97] Когда соглашение просочилось, Франция, как и предсказывалось, немедленно наложила на него вето. [98] [99] Германия и Австрия в любом случае рассматривали возможность реализации таможенного союза, но внезапный крах Creditanstalt в мае положил конец этим планам. [98] Creditanstalt был крупнейшим банком Австрии и контролировал две трети ее оставшейся промышленности. Чтобы предотвратить полный крах своей экономики, Австрии теперь требовалось немедленное вливание денег в объеме, который борющийся Рейх был не в состоянии собрать. Франция согласилась помочь при условии, что таможенный союз будет отменен, а Австрия согласится на аудит своих финансов Лигой Наций; Австрия также должна была пообещать осуществить любые меры по реструктуризации, которые впоследствии порекомендует Лига. [100]
Эндер не мог вынести эти условия. Он ушел в отставку 20 июня, передав бразды правления Карлу Бурешу , который мог. [101]
Шобер остался, работая в первом правительстве Буреша и в качестве вице-канцлера, и в качестве исполняющего обязанности министра иностранных дел. [102] Однако враждебность французов, которую он заслужил, означала, что его способность функционировать в качестве министра иностранных дел теперь была серьезно ограничена. [103] Когда его постоянное присутствие в кабинете поставило под угрозу выпуск стратегических валютных облигаций, правительство Буреша прибегло к фиктивной отставке, чтобы отстранить Шобера от должности. [40] [104]
Шобер умер 19 августа 1932 года. Его смерть не была неожиданной. Шобер страдал от болезни сердца; его состояние заметно ухудшилось в последние месяцы. Было высказано предположение, что его конец мог быть ускорен разочарованием и горечью; Шобер считал, что его политические союзники обращались с ним отвратительно. [104]
Смерть Шобера наступила всего через три недели после смерти Игнаца Зайпеля, который также боролся с продолжительной болезнью. [105] Совпадение было широко отмечено. Два бывших врага помирились в свои последние дни, передавая друг другу наилучшие пожелания «от постели к постели». [104]
Английский
немецкий