Список мер, выносимых на голосование в округе Колумбия
В округе Колумбия (политическое деление, граничащее с Вашингтоном, округ Колумбия) с 1979 года действует система прямого голосования , вскоре после того, как в 1973 году он получил самоуправление . Жители имеют возможность выносить на голосование новые законы или законы, недавно принятые городским советом. В округе есть три типа законопроектов, которые могут быть вынесены на голосование на всеобщих выборах: поправки к уставу округа, инициативы и референдумы . Чтобы попасть на голосование, сторонники законопроекта должны собрать подписи зарегистрированных избирателей. [1]
С момента принятия этого процесса меры голосования стали обычной частью избирательной системы города. По состоянию на 2022 год [update]в округ было подано более 150 различных инициатив, а также проведено значительно меньшее количество референдумов; из них только 29 соответствовали требуемым квалификациям для включения в бюллетень. [2] [3] Меры голосования использовались для легализации политически спорных политик, таких как местные ограничения сроков полномочий, отмена минимальной заработной платы с чаевыми , [4] употребление каннабиса , [5] и достижения в движении за государственность округа Колумбия . [6]
Значимость мер, принимаемых на основе голосования, позволила Вашингтону, округ Колумбия, стать лидером страны в решении социальных проблем. В 2014 году жители одобрили Инициативу 71 , которая легализовала каннабис для рекреационного использования, сделав округ третьей юрисдикцией США после Колорадо и штата Вашингтон . [5] Закон о политике в отношении энтеогенных растений и грибков 2020 года сделал город четвертой юрисдикцией США, декриминализировавшей энтеогены . [9] В 2022 году избиратели одобрили Инициативу 82 , которая отменяет минимальную заработную плату с чаевыми в течение пяти лет, после того как более ранняя инициатива в конечном итоге провалилась. Она присоединилась к восьми штатам, отменившим эту практику. [4]
Поправки к Уставу округа — это изменения в Уставе самоуправления округа Колумбия , законе, который установил правительство округа Колумбия и его полномочия. [12] Они требуют большинства голосов для принятия Советом округа Колумбия, большинства избирателей для одобрения поправки, а затем представляются в Конгресс для 35-дневного периода рассмотрения Конгрессом. Если Конгресс не принимает резолюцию о неодобрении, поправка принимается. [13]
Инициативы
Инициативы — это меры, которые выносятся на голосование и, если принимаются, напрямую становятся законом. Они должны соответствовать определенным требованиям в соответствии с Уставом округа, включая недопустимость дискриминации или присвоения средств. Чтобы вынести инициативу или референдум на голосование, сторонники должны подать предложение в Избирательную комиссию округа Колумбия . После одобрения у сторонников есть 10-дневный период оспаривания, прежде чем они смогут начать собирать подписи. Для того, чтобы быть вынесенными на голосование, необходимо собрать подписи, равные пяти процентам зарегистрированных избирателей. [14]
Референдумы
В округе Колумбия проводятся два типа референдумов:
Референдумы — это меры, направленные на отмену или аннулирование законов, недавно принятых правительством округа Колумбия. Референдумы подчиняются тем же требованиям, что и инициативы. [14]
Консультативные референдумы — это вопросы, позволяющие оценить общественное мнение о возможных действиях Совета округа Колумбия. [15]
Препятствия к принятию
Правительство округа Колумбия пришло к выводу, что одобренные меры голосования становятся автоматически вступающими в силу , то есть правительству не нужно предпринимать никаких действий, таких как одобрительная подпись или провозглашение , чтобы мера вступила в силу. [16] Однако многие одобренные меры голосования были признаны недействительными либо Советом округа Колумбия, либо Конгрессом, к большому разочарованию жителей.
Совет округа Колумбия
Закон об инициативах, референдумах и процедурах отзыва дает Совету округа Колумбия право отменять одобренные избирателями инициативы, как это было сделано в 2001 году в отношении ограничений сроков полномочий и в 2019 году в отношении минимальной заработной платы. [17] [18]
Вмешательство Конгресса
Конгресс имеет высшую власть над округом, включая его бюджет. В результате члены Конгресса, которые не представляют округ и не подотчетны ему, часто добавляют малозаметные пункты и поправки в бюджет, чтобы манипулировать или блокировать реализацию городских законов. [19] Два избирательных бюллетеня были нарушены с использованием этого метода:
Инициатива 59 , легализовавшая каннабис для медицинского использования, была заблокирована поправкой Барра, названной в честь конгрессмена Боба Барра . Она даже не позволяла правительству округа Колумбия подсчитывать результаты голосования по законопроекту в течение года. [19] Поправка оставалась в силе до тех пор, пока Конгресс добровольно не отменил ее в 2009 году. [20]
Инициатива 71 , легализовавшая каннабис для рекреационного использования, была изменена с помощью райдера, написанного конгрессменом Энди Харрисом . Он блокирует правительство округа Колумбия от регулирования продажи каннабиса, создавая нерегулируемую экономику подарков . Райдер остается в силе с 2022 года. [21][update]
Инициативе 77 угрожала поправка, написанная конгрессменами Марком Медоузом и Гэри Палмером , чтобы заблокировать ее вступление в силу. [22] Поправка не вошла в окончательный принятый законопроект о бюджете; [23] вместо этого она была отменена Советом округа Колумбия.
Список мер, принятых на референдуме с 1979 года
Примечания
^ Инициатива была признана недействительной Конгрессом до голосования. [56] Поправка Конгресса блокировала реализацию этой меры до 2009 года. [57]
^ ab Gomez, Amanda Michelle (8 ноября 2022 г.). «Избиратели округа Колумбия одобряют меру постепенного отказа от минимальной заработной платы с учетом чаевых». DCist . Архивировано из оригинала 9 ноября 2022 г. . Получено 24 декабря 2022 г. .
^ ab Davis, Aaron C. (4 ноября 2014 г.). «Избиратели округа Колумбия в подавляющем большинстве поддерживают легализацию марихуаны, присоединение к Колорадо, Вашингтону» . The Washington Post . Получено 24 декабря 2022 г. .
^ ab Hersher, Rebecca (9 ноября 2016 г.). «Округ Колумбия подавляющим большинством голосов проголосовал за то, чтобы стать 51-м штатом». NPR . Получено 24 декабря 2022 г. .
^ "Процесс отзыва". Избирательная комиссия округа Колумбия . Получено 27 октября 2022 г.
^ «Инициатива 81 принята в округе Колумбия». Bruckheim & Patel. 1 декабря 2020 г. Получено 24 декабря 2022 г. Округ Колумбия присоединится к Денверу, штат Колорадо, а также Окленду и Санта-Крус, штат Калифорния, где действуют законы о декриминализации психоактивных растений и грибов.
^ ab "DC Statehood on Ballot". The Daily Times . 14 октября 1980 г. стр. 3. Получено 24 декабря 2022 г. – через Newspapers.com .
^ ab Marchese, Darci (1 июня 2010 г.). «Референдум позволит округу Колумбия голосовать за AG». WTOP-FM . Архивировано из оригинала 22 мая 2013 г. Получено 24 октября 2022 г.
^ Лопес, Герман (14 января 2015 г.). «Несмотря на угрозы Конгресса, Совет округа Колумбия определенно движется вперед в вопросе легализации марихуаны». Vox . Получено 24 декабря 2022 г. .
^ ab Chan, Sewell (1 октября 2008 г.). «Когда городской совет отменил ограничения сроков полномочий». The New York Times . Получено 27 октября 2022 г.
^ Нираппил, Фенит (2 октября 2018 г.). «Совет округа Колумбия отменяет повышение заработной платы барменов и официантов — через четыре месяца после того, как избиратели одобрили его». The Washington Post . Получено 27 октября 2022 г.
^ "Конгресс отменяет запрет на медицинскую марихуану для Капитолия страны" (пресс-релиз). Американцы за безопасный доступ . 13 декабря 2009 г. Получено 24 декабря 2022 г.
^ ab Flynn, Meagan (9 марта 2022 г.). "Congress Keeps DC Marijuana, Abortion Riders in Budget" . The Washington Post . Получено 19 января 2023 г. .
^ Кэмпбелл, Алексия Фернандес (12 июля 2018 г.). «Республиканцы Палаты представителей пытаются помешать округу Колумбия повысить зарплаты работникам ресторанов». Vox . Получено 5 декабря 2022 г. .
^ HR3877 - Закон о двухпартийном бюджете 2019 года (публичный закон 116-37). Конгресс США . 2 августа 2019 г. Получено 5 декабря 2022 г.
^ «Округ разделился по поводу азартных игр». Daily Press . Ньюпорт-Ньюс, Вирджиния. 5 мая 1980 г. стр. 4. Получено 23 октября 2022 г. – через Newspapers.com.
^ "Победитель Кеннеди на предварительных выборах в округе Колумбия". Daily Press . Ньюпорт-Ньюс, Вирджиния. 7 мая 1980 г. стр. 6. Получено 23 октября 2022 г. – через Newspapers.com.
^ abcd "Master Initiative and Initiative Measure List". Избирательная комиссия округа Колумбия . Получено 23 октября 2022 г.
^ ab "Washington DC Ballot Tallies for 1980". Архив Интернета . Получено 2 февраля 2023 г.
^ Харрис, Лесли А.; Герберт, Жюль Р. (30 октября 1981 г.). «Вопросы выборов: налог на обучение». The Washington Post . С. A30. ProQuest 147149492. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ Пьянин, Эрик; Файнберг, Лоуренс (4 ноября 1981 г.). «Избиратели округа Колумбия отвергают налоговый кредит». The Washington Post . стр. A1. ProQuest 147324512. Получено 26 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ abcdefgh «Референдумы и другие меры, принимаемые избирателями». The Washington Post . 31 января 2002 г. стр. T04. ProQuest 409254201. Получено 25 октября 2022 г.
^ "September's Primary Election 14 Sept, 1982 Summary Report". Архив Интернета . 26 сентября 1982 г. Получено 6 февраля 2023 г.
↑ Ходж, Пол (3 ноября 1982 г.). «Арестовано 28 антиядерных демонстрантов». The Washington Post . С. B8. ProQuest 147462279. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
↑ Шервуд, Том; Миллой, Кортленд (3 ноября 1982 г.). «Избиратели округа Колумбия одобряют конституцию штата и ядерное замораживание». The Washington Post . С. A34. ProQuest 147391827. Получено 26 октября 2022 г. – через ProQuest.
↑ Grano Jr, Joseph N. (3 ноября 1983 г.). «Rhodes Tavern Should Be Saved». The Washington Post . стр. VG2. ProQuest 147565513. Получено 25 октября 2022 г.
^ Пичиралло, Джо (9 ноября 1983 г.). «Избиратели округа Колумбия в подавляющем большинстве поддерживают сохранение исторической таверны Родса». The Washington Post . стр. A15. ProQuest 147590747. Получено 26 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ Уэллс, Кэти Дж. (2020). «Провал политики: отмененное право на жилье». Urban Geography . 41 (9): 1139–1157. doi : 10.1080/02723638.2019.1598733. S2CID 151203891 – через Taylor & Francis Online .
^ Будман, Сандра Г. (7 ноября 1984 г.). «Избиратели одобряют право бездомных на убежище». The Washington Post . стр. A41. ProQuest 138098047. Получено 26 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ "DC Absentee Ballots Tallied". The Washington Post . 16 ноября 1985 г. стр. B5 . Получено 26 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ Boogs, Roderic VO; Toyer, Iris (20 сентября 1987 г.). «Школьники округа Колумбия важны». The Washington Post . стр. C8. ProQuest 139286846. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
↑ Итоги голосования в Вашингтоне, округ Колумбия, 1987 г. , Избирательная комиссия округа Колумбия, 1987 г.
^ Бруске, Эд (4 ноября 1987 г.). «Законопроект о бутылках отклонен в округе: 5 из 6 действующих лиц выигрывают переизбрание в школьный совет». The Washington Post . стр. A1. ProQuest 139257367. Получено 26 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ Геллман, Бартон (13 октября 1990 г.). «Округ Колумбия приказано предоставить лучшее жилье; семьи должны быть выселены из отелей». The Washington Post . стр. B01. ProQuest 307328228. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
↑ Уилер, Линда (15 ноября 1990 г.). «005 сбит избирателями в округе 3; проблема бездомных решена в большинстве округов». The Washington Post . С. J08. ProQuest 307375969. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ Санчес, Рене (6 ноября 1991 г.). «Избиратели приняли закон, делающий торговцев штурмовым оружием ответственными». The Washington Post . С. A27. ProQuest 140574474. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ ab "ВЫБОРЫ 1991 ГОДА; ОКРУГ КОЛУМБИЯ". The Washington Post . 7 ноября 1991 г. стр. D06. ProQuest 307449542. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ Натансон, Джим (18 октября 1992 г.). «Инициатива 41: Бонанза для действующих лиц». The Washington Post . С. C6. ProQuest 140700011. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ ab "Округ Колумбия Всеобщие выборы - 3 ноября 1992 года - Окончательные и полные результаты выборов" (PDF) . Избирательная комиссия округа Колумбия . 13 ноября 1992 года . Получено 24 октября 2022 года .
^ "Vote NO on Initiative 37". The Washington Post . 14 сентября 1993 г. стр. A20. ProQuest 140740670. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ «Подробнее об Инициативе 37». The Washington Post . 6 октября 1993 г. стр. A18. ProQuest 307696507. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ "Специальные выборы в округе Колумбия - 14 сентября 1993 г. - Окончательные и полные результаты выборов" (PDF) . Избирательная комиссия округа Колумбия . 24 сентября 1993 г. . Получено 24 октября 2022 г. .
^ Браун, ДеНин Л. (9 ноября 1994 г.). «ОКРУГ; Избиратели поддерживают ограничение сроков с большим перевесом; Одобрение инициативы 49 пересекает расовые границы». The Washington Post . стр. A29. ProQuest 307776152. Получено 25 октября 2022 г.
^ "Инициатива 59: погашена". The Washington Post . 24 октября 1998 г. стр. A24. ProQuest 1620796040. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ "Инициатива 59: погашена". The Washington Post . 24 октября 1998 г. Получено 26 октября 2022 г.
^ Altieri, Erik (30 июля 2013 г.). «В Вашингтоне, округ Колумбия, зарегистрирована первая продажа медицинской марихуаны». NORML . Получено 2 июня 2017 г.
^ Сантана, Артур; Такер, Нили (31 октября 2002 г.). «Лечение наркозависимости, меры прокурора идут впереди избирателей». The Washington Post . стр. DE3-4. ProQuest 2075213477. Получено 25 октября 2022 г. – через ProQuest.
^ Howell Jr., Tom (8 января 2013 г.). «Избирательный совет округа Колумбия одобряет референдум о бюджетной автономии». The Washington Times . Получено 24 октября 2022 г.
^ Дэвис, Аарон С.; Крейгхилл, Пейтон М. (18 сентября 2014 г.). «Опрос: избиратели округа Колумбия готовы легализовать травку, поднимая общенациональные дебаты по поводу марихуаны». The Washington Post . Получено 24 октября 2022 г.
^ "Избиратели округа Колумбия избирают Грея в Совет, одобряют меры по государственному статусу". NBC4 Вашингтон . 9 ноября 2016 г. Получено 25 октября 2022 г.
^ "Всеобщие выборы 2016 года - Заверенные результаты". Избирательная комиссия округа Колумбия . 18 ноября 2016 г. Архивировано из оригинала 9 февраля 2018 г. Получено 25 октября 2022 г.
^ Nirappil, Fenit (7 марта 2018 г.). «Избиратели округа Колумбия в июне решат, должны ли работники, получающие чаевые, получать такую же минимальную заработную плату». The Washington Post . Получено 24 октября 2022 г.
^ Кинг, Кристи (16 октября 2018 г.). «Совет округа Колумбия официально отменяет Инициативу 77, убивая повышение минимальной заработной платы». Новости WTOP . Получено 24 октября 2022 г.
^ Холл, Мэдисон; Прайс, Роб (3 ноября 2020 г.). «Результаты в реальном времени: Вашингтон, округ Колумбия, голосует за декриминализацию психоделических растений и грибов». Business Insider . Получено 24 декабря 2022 г.