Ираклий Гарибашвили ( груз . ირაკლი ღარიბაშვილი , также транслитерируется как Гарибашвили ; родился 28 июня 1982 года [1] ) — грузинский политик и бывший руководитель бизнеса, который занимал пост премьер-министра Грузии с 22 февраля 2021 года по 29 января 2024 года. [2] Ранее он занимал пост премьер-министра с 20 ноября 2013 года до своей отставки 30 декабря 2015 года. Гарибашвили является членом партии « Грузинская мечта » и занимает пост председателя партии с 1 февраля 2024 года. Он пришёл в политику вместе со своим давним соратником Бидзиной Иванишвили в октябре 2012 года.
Он занимал пост министра обороны Грузии в кабинете премьер-министра Георгия Гахарии с 2019 по 2021 год, а до этого — министра внутренних дел в кабинете Бидзины Иванишвили с 2012 по 2013 год. Иванишвили назвал Гарибашвили своим преемником на посту премьер-министра, когда добровольно ушел в отставку в ноябре 2013 года. [3] В возрасте 31 года на момент своего восхождения он был самым молодым человеком, занявшим пост премьер-министра. Во время своего первого срока он был вторым самым молодым лидером государства в мире после Ким Чен Ына . [4]
С 1988 по 1999 год Гарибашвили учился в средней школе № 1 в Дедоплисцкаро . С 1999 по 2005 год Гарибашвили изучал международные отношения в Тбилисском государственном университете (ТГУ), где получил степень магистра. С 2002 по 2004 год он также учился в университете Пантеон-Сорбонна . С 2004 года он работал с мультимиллиардером Бидзиной Иванишвили . Он начал с работы в логистическом отделе строительной компании Burji, принадлежащей Cartu Group Иванишвили. В 2005 году он стал генеральным директором благотворительного фонда Иванишвили «Карту», в 2007 году — членом наблюдательного совета банка «Карту» Иванишвили, а с 2009 по 2012 год — директором лейбла «Грузинская мечта» , основанного сыном Иванишвили, поп-звездой Берой . [5] [6] [7]
Гарибашвили начал участвовать в политике Грузии, когда Иванишвили основал свою политическую партию «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» в феврале 2012 года. Гарибашвили был одним из основателей и первоначально возглавлял ревизионную комиссию партии. [6] Он был включен в партийный список кандидатов в депутаты на парламентских выборах в октябре 2012 года . После победы коалиции на парламентских выборах 2012 года 1 октября Ираклий Гарибашвили стал представителем партийного списка партии «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» в парламенте Грузии созыва 2012 года . [8]
После победы «Грузинской мечты» на парламентских выборах 2012 года Гарибашвили был назначен министром внутренних дел в кабинете премьер-министра Иванишвили 25 октября 2012 года. Гарибашвили, которому тогда было 30 лет, стал самым молодым членом нового правительства Грузии. Реформирование Министерства внутренних дел , агентства, курирующего грузинскую полицию, службы безопасности и разведки, а также пограничную охрану и флот , было частью предвыборной повестки дня «Грузинской мечты». [9]
Грузинская мечта также обещала «восстановить справедливость» во время предвыборной кампании и привлечь к ответственности должностных лиц предыдущего правительства за нарушения прав человека, совершенные во время пребывания у власти, особенно после того, как скандал в тюрьме Глдани перед выборами подтвердил давние обвинения в жестоком обращении в грузинской пенитенциарной системе. Впоследствии, с 2012 по 2013 год, Министерство внутренних дел арестовало несколько высокопоставленных должностных лиц предыдущего правительства, включая бывших министров Бачану Ахалая и Иване Мерабишвили . [10] [11]
Во время своего пребывания в должности Гарибашвили объявил, что предпримет шаги по деполитизации Министерства внутренних дел. В рамках реформы были упразднены Департамент конституционной безопасности и Специальные оперативные департаменты. [12] Была создана специальная комиссия для рассмотрения 24 000 незаконных файлов слежения, обнаруженных в МВД. Эти файлы, содержащие компрометирующие кадры, были уничтожены в присутствии СМИ и членов комиссии в августе 2013 года.
Агентство Гарибашвили столкнулось с послевыборным всплеском преступности в Грузии после того, как новоизбранное правительство объявило масштабную амнистию в тюрьмах, чтобы снизить высокий уровень тюремного заключения в Грузии. Гарибашвили выступил против проекта амнистии, но парламент все равно его реализовал. [13]
Гарибашвили защищал аресты бывших министров, называя их строго соответствующими закону и правосудию, и утверждал, что уровень мелких преступлений, хотя и возрос, не вызывает тревоги. [14] [15]
2 ноября 2013 года премьер-министр Бидзина Иванишвили , объявивший о своем намерении покинуть правительство после президентских выборов в октябре 2013 года , назвал Гарибашвили своим преемником. [16] Он и его кабинет победили в голосовании 93–19 [17] в парламенте Грузии 20 ноября 2013 года. Таким образом, Гарибашвили занял самую влиятельную политическую должность в стране, поскольку поправки в конституцию передали власть от президента премьер-министру и правительству. В жарких парламентских дебатах с меньшинством Единого национального движения во время голосования Гарибашвили пообещал экономическое улучшение и подчеркнул, что стремление Грузии к ЕС и НАТО останется его внешнеполитическими приоритетами. [3]
24 ноября 2013 года он был избран председателем партии «Грузинская мечта — Демократическая Грузия», сменив Иванишвили. [18] Гарибашвили объявил о своей отставке 23 декабря 2015 года. [19] Хотя причины внезапного шага не были названы, сообщалось, что он мог сделать это из-за низкого уровня поддержки «Грузинской мечты» среди населения, при этом в ноябре ее рейтинг составлял 18%, а парламентские выборы были запланированы на 2016 год . [20] Оппозиционные политики, аналитики и СМИ предполагали, что падение поддержки правящей коалиции «Грузинская мечта», давление со стороны предыдущего премьер-министра Бидзины Иванишвили или напряженность в отношениях с президентом Георгием Маргвелашвили были возможными объяснениями отставки Гарибашвили. [21] Гарибашвили сменил на посту премьер-министра Георгий Квирикашвили , который был его министром иностранных дел , а передача власти вступила в силу 29 декабря. [22]
Во время его пребывания в должности был создан Совет по безопасности и управлению кризисами, как это предусмотрено новой Конституцией Грузии . [23] Кроме того, был создан Единый координационный центр по управлению кризисами при технической помощи США, Великобритании и Израиля. [24] Для координации экономической политики страны Ираклий Гарибашвили создал Экономический совет. [25]
Правительство Грузии инициировало, а Европейский Союз напрямую поддержал разработку Стратегии и Плана действий по правам человека. [26] Соответствующее заявление сделал премьер-министр Гарибашвили на Конференции по правам человека 4 декабря 2013 года. Стратегия по правам человека охватывает семь лет и не будет зависеть от политического цикла. [27]
За время своего пребывания в должности Гарибашвили посетил соседние страны Армению, Азербайджан и Турцию, несколько европейских стран, США, Израиль, Китайскую Народную Республику и принял участие в нескольких международных саммитах и форумах. Хотя отношения с Россией улучшились, государственных визитов в Россию и из России не было. [28]
Отношения с Европейским союзом были приоритетом, кульминацией которого стало Соглашение об ассоциации между ЕС и Грузией, инициированное на саммите в Вильнюсе и подписанное 27 июня 2014 года. Это соглашение об ассоциации включало глубокое и всеобъемлющее соглашение о свободной торговле между Грузией и Европейским союзом и проложило путь к отмене виз для поездок из Грузии в Шенгенскую зону , запланированной на 2017 год. [29] [30]
В феврале 2018 года Гарибашвили стал региональным советником совета директоров компании CEFC China Energy . [31]
Ника Мелия , председатель партии «Единое национальное движение» , был обвинён в организации массового насилия во время антиправительственных протестов в 2019 году . Когда Мелия отказался платить залог в размере 12 000 долларов, грузинский суд постановил, что Мелия должен быть задержан до суда. В ответ премьер-министр Георгий Гахария заявил, что решение суда «незаконно», и 18 февраля Гахария подал в отставку из-за решения о задержании Мелии. [32] Правящая партия «Грузинская мечта» поддержала Гарибашвили в качестве замены Гахарии, и парламент проголосовал 89–2 за назначение Гарибашвили 22 февраля. [33] Мелия был арестован в штаб-квартире партии «Единое национальное движение» 23 февраля. [34]
В марте 2021 года оппозиционное СМИ TV Pirveli опубликовало предполагаемые секретные аудиозаписи с участием Ираклия Гарибашвили, главы специальной государственной службы охраны Грузии Анзора Чубинидзе, и Беры Иванишвили , сына грузинского миллиардера и основателя правящей партии «Грузинская мечта» Бидзины Иванишвили. Согласно разговорам, Бера Иванишвили, который в то время был школьником, обсуждал с Ираклием Гарибашвили задание Анзору Чубинидзе унизить и наказать молодежь за оскорбительные для него онлайн-посты. На тайно записанных записях слышно, как Гарибашвили поощряет возмездие. [35] TV Pirveli разместил данные записи в 2017 году. Партия «Грузинская мечта» опубликовала заявление о том, что разговор был сфабрикован и что аудиозаписи были незаконно получены правительством «Единого национального движения» (ныне оппозиция) во время его правления в 2010–2011 годах. [36] Гарибашвили опроверг существование записей, обнародованных TV Pirveli, и назвал их поддельными. Главная прокуратура Грузии заявила, что записи были поддельными. [37]
Гарибашвили прекратил строительство Намахванской ГЭС, согласованное предыдущим правительством во главе с Георгием Гахарией. 14 марта на центральной площади Кутаиси прошла масштабная акция протеста местных жителей против строительства электростанции, в том числе из-за экологических проблем. В конце марта 2021 года, в соответствии с требованием народа, Гарибашвили объявил, что достиг компромисса с компанией, строящей ГЭС, о переносе срока сдачи. В мае 2021 года в Тбилиси прошел массовый митинг против строительства. Гарибашвили заявил, что проект не будет продолжен при «текущих условиях» контракта, которые многие активисты назвали «кабалой» и «наносящими ущерб государственным интересам». В марте 2022 года частный инвестор уведомил правительство Грузии о том, что он расторг контракт из-за «нарушения условий контракта и форс-мажора». Гарибашвили заявил, что государство построит станцию на гораздо выгодных условиях. [38]
5 июля 2021 года на главном проспекте Руставели в Тбилиси планировалось провести первый в истории гей-парад, организованный НПО « Тбилиси Прайд» . Против мероприятия выступили консервативные и христианские организации и активисты. 5 июля премьер-министр Ираклий Гарибашвили заявил, что проведение парада на проспекте Руставели представляет серьезную угрозу безопасности, и попросил организаторов либо выбрать одно из альтернативных мест, предложенных МВД, либо вообще не реализовывать этот план, назвав его необоснованным. Гарибашвили предупредил, что это вызовет негативную реакцию у значительной части населения Грузии. Мероприятие в конечном итоге было отменено, поскольку проспект Руставели заняли протестующие против парада, которые разграбили офисы НПО, выступающих за ЛГБТ, и столкнулись с журналистами, освещавшими события. Позже Гарибашвили заявил, что Грузия является консервативным обществом с христианскими ценностями, и такие мероприятия неприемлемы для 95% населения Грузии, поэтому избранное должностное лицо обязано им подчиняться. Гарибашвили также заявил, что «единственный парад, который я знаю, который будет проходить в нашей стране, это парад нашей армии», и заявил, что «меньшинства больше не будут решать судьбу большинства в этой стране». Он обвинил «радикальную оппозицию» и бывшего президента в изгнании Михаила Саакашвили в том, что они стоят за парадом гордости с целью дестабилизировать страну и вызвать хаос.
Напряжение между правительством и оппозиционными партиями сопровождалось жестоким избиением журналиста телеканала TV Pirveli Лексо Лакшаравы, который впоследствии скончался 12 июля. Затем последовала масштабная акция протеста журналистов, представителей нескольких телекомпаний с требованием отставки Гарибашвили 13 июля, однако премьер-министр не ушел в отставку, заявив, что не допустит обострения ситуации в стране и беспорядков.
Третий президент Грузии Михаил Саакашвили , покинувший Грузию в 2013 году и заочно осужденный Тбилисским городским судом на шесть лет лишения свободы за превышение полномочий, хищение и причастность к покушению на убийство оппозиционного депутата, 1 октября 2021 года заявил, что вернулся в Грузию после 8 лет преследований, и опубликовал видео, которое, по его описанию, было снято в Батуми. Правящая партия «Грузинская мечта» опровергла эту информацию и заявила, что Саакашвили находится на Украине и не покидал территорию Украины, однако позже Ираклий Гарибашвили на совместном с министром внутренних дел Вахтангом Гомелаури и главой Службы государственной безопасности Григолом Лилуашвили брифинге заявил , что Михаил Саакашвили арестован. По данным следствия, Саакашвили тайно проник в страну, спрятавшись в полуприцепе грузовика, груженном молочной продукцией. Он незаконно пересек государственную границу Грузии, минуя таможенный контроль. [39] Саакашвили заявил, что считает обвинения против него сфабрикованными и политически мотивированными, объявив голодовку в знак протеста против своего задержания. Его здоровье ухудшилось во время пребывания в тюрьме, из-за чего правительство Грузии подверглось критике со стороны Европейского парламента, заявив о жестоком обращении с Саакашвили и нарушении его прав. Правительство заявило, что Саакашвили пытался избежать тюрьмы, нанося себе увечья, и использовал международных лоббистов, чтобы оказать давление на правительство, чтобы освободить его по медицинским показаниям. [40] [41]
В декабре 2021 года парламент принял новый закон об азартных играх, инициированный правительством Гарибашвили. Закон ужесточил правила в отношении игорной индустрии. Он увеличил возрастной ценз для азартных игр с 18 (для онлайн-гемблинга) и 21 (для казино) до 25 лет и запретил азартные игры для государственных служащих, социально уязвимых лиц или тех, кто включен в «список наркоманов». Правительство создаст список, в который войдут все, кто добровольно объявит себя игроманом или будет признан таковым судом по требованию родственников. Закон запретил все виды рекламы (кроме спортивного спонсорства) и установил высокие штрафы для тех компаний, которые нарушают правила о возрастном цензе и рекламе. Он также увеличил налоги для компаний, работающих в игорном секторе.
Премьер-министр Ираклий Гарибашвили назвал игроманию «одной из самых больших проблем» населения, особо распространённой среди молодёжи и уязвимых слоев населения.
7 марта 2023 года парламент Грузии принял в первом чтении закон об иностранных агентах , который будет называть любую организацию, более 20% прибыли которой регистрируется за пределами Грузии, «агентами иностранного влияния». [42] Гарибашвили был ведущей фигурой в попытках принять законопроект, заявив, что законопроект соответствует «европейским и мировым стандартам». [43] После того, как парламент проголосовал за законопроект, десятки тысяч протестующих прибыли к парламенту, чтобы выразить протест против законопроекта, были встречены полицией по борьбе с беспорядками, слезоточивым газом и водометами. [44] 9 марта правительство объявило, что отзовет законопроект из-за протестов и что все арестованные протестующие будут освобождены из тюрьмы. 10 марта законопроект был официально отклонен парламентом во втором голосовании, в то время как альтернативный законопроект был отозван. [45] [46]
12 июня 2023 года премьер-министр Ираклий Гарибашвили объявил, что правительство разработает новый закон о суррогатном материнстве, который запретит коммерческое суррогатное материнство. Закон также запретит иностранным гражданам заказывать услуги суррогатного материнства. Гарибашвили заявил, что закон необходим для защиты грузинских женщин от эксплуатации и обеспечения безопасности детей, поскольку иностранные граждане часто вывозят детей за границу и продают их однополым парам. [47]
29 января 2024 года премьер-министр Ираклий Гарибашвили объявил о своей отставке, сославшись на важность внутренней межпартийной демократии и необходимость «дать другим шанс». Объявление было сделано во время специального брифинга в Администрации правительства, где Гарибашвили подтвердил свое согласие на предложение стать председателем партии «Грузинская мечта». Выразив благодарность различным членам партии и правительственным чиновникам, включая основателя Бидзину Иванишвили, Гарибашвили признал их поддержку во время его пребывания на посту премьер-министра. [48]
Ираклий Гарибашвили совершил свой первый официальный визит в Брюссель в марте 2021 года, встретился с председателем Европейского парламента и другими важными политическими деятелями, до этого 1 марта 2021 года Грузию посетил Шарль Мишель. Премьер-министр поблагодарил своего европейского коллегу за поддержку во многих отношениях.
Во время своего правления Гарибашвили заявлял, что его целью является присоединение Грузии к Европейскому Союзу и установление мира в стране, поэтому он посетил многие страны мира и начал двусторонние отношения с ними, такими как Казахстан , Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты и Китай .
Премьер-министр посетил Украину 21–23 августа 2021 года, встретился с Президентом Украины Владимиром Зеленским и обсудил с ним углубление отношений между странами, назвав Украину стратегическим партнером.
В сентябре 2021 года Ираклий Гарибашвили прибыл в Нью-Йорк и выступил на 76-й сессии Организации Объединенных Наций , где заявил о своей готовности стать модератором в улучшении отношений между Азербайджаном и Арменией , а также сказал, что Грузия предпримет все возможные шаги для достижения мира на Южном Кавказе . Находясь в Нью-Йорке, он встретился со многими мировыми лидерами, включая премьер-министра Великобритании , канцлера Германии и других.
18 октября 2021 года Грузию посетил министр обороны США Ллойд Остин. Гарибашвили встретился с ним лично, и они обсудили вопросы улучшения оборонного сотрудничества между США и Грузией.
24 октября 2022 года Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев посетил Грузию, премьер-министр и президент Азербайджана провели брифинг с журналистами в Мцхете, стороны заявили, что углубят отношения, и Грузия будет транспортировать еще больший объем нефти из Азербайджана через Черное море .
17 декабря в Давосе было принято решение о строительстве нового нефтяного терминала между Азербайджаном , Грузией , Румынией и Венгрией . На это будут потрачены миллиарды долларов, и все стороны от этого выиграют. На брифинге, состоявшемся после подписания контракта, было объявлено, что проект должен быть готов к 2027 году.
4 мая 2023 года Ираклий Гарибашвили посетил Конференцию консервативных политических действий в Венгрии. Он был вторым исполняющим обязанности премьер-министра вместе с венгерским премьер-министром, посетившим это мероприятие. Гарибашвили был основным докладчиком на конференции. В своей речи он заявил о своей поддержке традиционных и консервативных ценностей и осудил пропаганду ЛГБТ и попытки законодательно закрепить процедуры подтверждения гендера для детей. Он также похвалил премьер-министра Венгрии Виктора Орбана за его мудрое и дальновидное руководство.
В июле 2023 года Гарибашвили принимал премьер-министра Узбекистана Абдуллу Арипова в Грузии, а затем посетил Китай и Казахстан. Во время встречи Гарибашвили с китайским лидером Си Цзиньпином стороны обязались укреплять сотрудничество и объявили о «стратегическом партнерстве» между Китаем и Грузией.
Также в июле премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили посетил Хорватию и встретился с премьер-министром Андреем Пленковичем . Это был первый визит премьер-министра Грузии в Хорватию. В ходе совместной пресс-конференции премьер-министр Хорватии подтвердил свою поддержку территориальной целостности Грузии и стремления Грузии вступить в Европейский Союз. Стороны обязались усилить экономическое сотрудничество, и было объявлено об открытии посольства Грузии в Загребе .
В ответ на начало российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года и опасения, что Россия может снова вторгнуться в Грузию, как это было в 2008 году , 3 марта 2022 года премьер-министр Гарибашвили подписал заявку страны на членство в Европейском союзе (ЕС). [49] В тот же день Молдова (которая испытывает проблемы из-за поддерживаемого Россией сепаратистского государства Приднестровье ) также подала заявку на членство в ЕС. [50]
В июне 2022 года Европейский совет выразил готовность предоставить Грузии статус кандидата после завершения комплекса реформ, рекомендованных комиссией. [51]
29 января 2024 года Гарибашвили объявил, что уйдет с поста премьер-министра и примет предложение стать председателем партии «Грузинская мечта» перед парламентскими выборами, которые состоятся позднее в этом году. [52]
Согласно опросам общественного мнения, Ираклий Гарибашвили имеет один из самых высоких рейтингов одобрения среди общественных деятелей в Грузии. В опросе, проведенном Международным республиканским институтом в июне 2021 года , рейтинг одобрения Гарибашвили составил 40%, что сделало его пятым по популярности общественным деятелем в Грузии на тот момент после Патриарха Илии II (88% одобрения), мэра Тбилиси Кахи Каладзе (58% одобрения) и бывшего премьер-министра Георгия Гахарии (56% одобрения). [53] В опросе, проведенном IRI в марте 2022 года, 47% респондентов заявили, что они положительно относятся к Гарибашвили, что сделало его четвертым по популярности общественным деятелем после Патриарха Илии II (92% одобрения), мэра Тбилиси Кахи Каладзе (53% одобрения) и президента Саломе Зурабишвили (52% одобрения). [54] В опросе в октябре 2022 года Гарибашвили (44% одобрения) был третьим по популярности общественным деятелем в Грузии после Патриарха Илии II (88% одобрения) и Кахи Каладзе (51% одобрения), опередив президента Саломе Зурабишвили (у которой было 38% одобрения). [55] В опросе в марте 2023 года Гарибашвили снова занял 4-е место (43%) после Патриарха Илии (91% одобрения), президента Зурабишвили (48% одобрения) и мэра Каладзе (52% одобрения). [56]
Гарибашвили описывался как политик консервативного толка. [57] Несколько раз, особенно во время гей-парада , он поддерживал консервативную сторону дебатов, приняв подход большинства , отметив, что «95% нашего населения против проведения пропагандистского парада в демонстративной манере». Гарибашвили добавил, что Грузия «является консервативным обществом» и имеет уникальные ценности, основанные на православном христианстве , подчеркнув, что меньшинство не должно решать судьбу большинства. [58] В 2014 году он предложил закрепить определение брака как союза между мужчиной и женщиной в Конституции Грузии , чтобы уравновесить оппозицию консерваторов и православной церкви принятию закона о борьбе с дискриминацией , что было предварительным условием Грузии для получения безвизового режима с ЕС . [59]
В своем обращении к парламенту в 2021 году Гарибашвили раскритиковал идею минимального государства и « невидимую руку рынка». Он сказал, что «идея малого государства — миф, мешающий развитию страны», и призвал правительство играть активную роль в экономике. [60] Гарибашвили заявил, что «история не знает прецедента развития, позволяя процессам течь самостоятельно» и «ни Европа, ни Америка не развивались таким образом». [61] Гарибашвили также подчеркнул, что Грузия должна стать экономически более самодостаточной. [62]
Гарибашвили выступил против обязательной вакцинации от COVID-19, заявив, что граждане Грузии должны иметь «право и возможность свободного выбора». [63] [64]
Гарибашвили женат на Нунуке Тамазашвили (род. 1983), имеет троих сыновей: Николоза (род. 2005), Андриа (род. 2010), Габриэля (род. 2015) и одну дочь Нино (род. 2016). [65] [66] Его тесть, Тамаз Тамазашвили, бывший генерал полиции, был арестован по обвинению в незаконном ношении и хранении оружия и взрывчатых веществ в октябре 2011 года. Гарибашвили, член тогдашней оппозиционной партии «Грузинская мечта», утверждал, что арест был политически мотивированным. После того, как «Грузинская мечта» пришла к власти в октябре 2012 года, Тамазашвили был освобожден из тюрьмы. [67] Помимо грузинского языка, Гарибашвили также говорит на английском , французском и русском языках .
23 августа 2021 года президент Украины Владимир Зеленский в ходе саммита Крымской платформы наградил Гарибашвили орденом « За заслуги» первой степени . [68]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )