История Боливии с 1982 года начинается с восстановления демократии после правления военной хунты 1982 года . Эво Моралес занимал пост президента с 2006 по 2019 год. Новая конституция была принята в 2009 году. Население Боливии за этот период примерно удвоилось: с 5 миллионов в 1980 году до 10 миллионов в 2012 году.
Бывший президент Эрнан Силес Суасо занял пост президента Боливии 10 октября 1982 года [1] после всеобщей забастовки, которая поставила страну на грань гражданской войны. Тяжелая социальная напряженность, усугубленная экономическим нерациональным управлением и слабым руководством, вынудила Силеса Суасо объявить досрочные выборы и отказаться от власти за год до окончания своего конституционного срока. [ необходима цитата ]
На выборах 1985 года Националистическое демократическое действие (ADN) генерала (и бывшего диктатора) Уго Бансера Суареса выиграло большинство голосов избирателей, за ним последовало Националистическое революционное движение (MNR) бывшего президента Виктора Паса Эстенсоро и Революционное левое движение (MIR) бывшего вице-президента Хайме Паса Саморы . Но во втором туре голосования конгресса MIR встало на сторону MNR, и Пас Эстенсоро был избран на четвертый срок в качестве президента.
Когда Эстенсоро вступил в должность в 1985 году, он столкнулся с ошеломляющим экономическим кризисом. Экономическое производство и экспорт снижались в течение нескольких лет. [ нужна цитата ] Гиперинфляция достигла годового уровня в 24%. Социальные волнения, хронические забастовки и неконтролируемый оборот наркотиков были широко распространены. За 4 года администрация Паса Эстенсоро достигла экономической и социальной стабильности. Военные не вмешивались в политику, и все основные политические партии публично и институционально взяли на себя обязательства по демократии. Нарушения прав человека, которые сильно запятнали некоторые правительства в начале десятилетия, больше не были проблемой. Однако выдающиеся достижения Эстенсоро не были достигнуты без жертв. Обвал цен на олово в октябре 1985 года, произошедший как раз в то время, когда правительство пыталось восстановить свой контроль над плохо управляемым государственным горнодобывающим предприятием, вынудил правительство уволить более 20 000 шахтеров. [ нужна цитата ]
Под давлением Соединенных Штатов, требующих контролировать производство коки , Боливия приняла Закон 1008, позволяющий искоренить посевы . Протесты производителей коки в Чапаре против предлагаемого закона были встречены резней в Вилья-Тунари , в которой погибло 12 фермеров. [2]
На выборах 1989 года Хайме Пас Самора согласился на коалицию «Патриотическое согласие» между своей партией MIR и их бывшим врагом, ADN генерала Уго Бансера . Пас Самора занял пост президента, а MIR занял половину министерств, в то время как партия Бансера взяла под контроль Национальный политический совет (CONAPOL) и другие министерства. Бансеру было обещано президентство, если альянс добьется успеха на следующих выборах.
Через два дня после прихода к власти правительство ввело в действие Верховный указ 21060 (за которым последовал указ DS 21660), известный как «Новая экономическая политика», который включал реформы по денежной и фискальной стабилизации, унификацию системы валютного курса, налоговую реформу, либерализацию торговли и заморозку заработной платы. Эти пакеты были поддержаны кредитными линиями, организованными Всемирным банком и Международным валютным фондом .
Пас Самора был умеренным, левоцентристским президентом, чей политический прагматизм в должности перевесил его марксистское происхождение. Увидев разрушительную гиперинфляцию администрации Силеса Суасо, он продолжил неолиберальные экономические реформы, начатые Пасом Эстенсоро, кодифицировав некоторые из них. Президент занял довольно жесткую позицию в отношении внутреннего терроризма, лично отдав приказ о нападении в декабре 1990 года на террористов Комиссии Нестора Паса Саморы , названной в честь его брата.
Пас Самора был менее решителен в отношении наркоторговли . Правительство раскрыло ряд сетей наркоторговцев, но в 1991 году издал указ о капитуляции, предусматривающий мягкие приговоры для крупнейших наркобаронов. Кроме того, его администрация крайне неохотно занималась искоренением коки . Она не согласилась на обновленный договор об экстрадиции с США, хотя с 1992 года в США были экстрадированы два наркоторговца. Начиная с начала 1994 года, боливийский конгресс расследовал личные связи Паса Саморы с обвиняемым крупным наркоторговцем Исааком Чаваррией, который впоследствии умер в тюрьме, ожидая суда. Заместитель начальника MIR Оскар Эйд был заключен в тюрьму в связи с аналогичными связями в 1994 году; он был признан виновным и приговорен к 4 годам тюремного заключения в ноябре 1996 года. Технически все еще находясь под следствием, Пас Самора стал активным кандидатом в президенты в 1996 году.
Выборы 1993 года продолжили традицию открытых, честных выборов и мирной демократической передачи власти. Альянс между Революционным националистическим движением (MNR) и Революционным освободительным движением Тупак Катари (MRTKL) победил коалицию Патриотического согласия , и Санчес де Лосада от MNR был избран президентом. Виктор Уго Карденас от MRTKL стал первым коренным жителем, избранным вице-президентом в Южной Америке.
Санчес де Лосада проводил агрессивную программу экономических и социальных реформ. Наиболее драматичным изменением, предпринятым правительством Санчеса де Лосады, стала программа капитализации, в рамках которой инвесторы приобрели 50% собственности и контроль над управлением государственных предприятий, таких как нефтяная корпорация Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), телекоммуникационная система, электроэнергетические компании и другие. Реформы и экономическая реструктуризация встретили сильное сопротивление со стороны определенных слоев общества, что спровоцировало частые социальные беспорядки, особенно в Ла-Пасе и регионе выращивания коки Чапаре с 1994 по 1996 год.
Президентство Санчеса де Лосады также дважды вносило поправки в Конституцию Боливии 1967 года , определяя Боливию как многоэтническую и многокультурную страну, а некоторые права коренных народов были юридически признаны. [3]
На выборах 1997 года ADN сформировала коалицию партий MIR , UCS и CONDEPA . В результате лидер ADN, бывший диктатор Уго Бансер , вернулся к власти в возрасте 71 года как демократически избранный лидер.
В период с января по апрель 2000 года в Кочабамбе прошла серия антиприватизационных протестов против приватизации муниципального водоснабжения, которая проводилась по рекомендации Всемирного банка и Международного валютного фонда . Правительство Боливии объявило военное положение , убив несколько человек, арестовав лидеров протеста и закрыв радиостанции. После продолжительных беспорядков и гражданского давления правительство, наконец, отменило приватизацию 10 апреля 2000 года.
После того, как в августе 2001 года у Бансера диагностировали рак легких, он ушел в отставку, и его место занял вице-президент Хорхе Кирога .
На выборах 2002 года Санчес де Лосада снова баллотировался и с небольшим отрывом победил Манфреда Рейеса Вилью из НФР и лидера коренных народов Эво Моралеса из партии «Движение к социализму» (MAS).
За несколько дней до того, как боливийцы отправились в избирательные кабинки, посол США Мануэль Роча предупредил боливийский электорат, что если они проголосуют за кандидата, известного своими связями с наркоторговлей, косвенно намекая на Моралеса, США прекратят иностранную помощь и закроют свои рынки для страны. Из-за общественного возмущения, вызванного этим заявлением, Моралес получил почти 21% голосов, отстав от Санчеса де Лосады всего на пару пунктов. [4]
В этот период начался раскол, известный как Боливийская газовая война , как спор по поводу эксплуатации крупных запасов природного газа Боливии на юге страны. Забастовки и блокады впервые вспыхнули в сентябре 2003 года, в результате чего несколько человек погибли и десятки получили ранения в столкновениях с вооруженными силами. Президент Санчес де Лосада ушел в отставку под давлением протестующих, официально передав президентство своему вице-президенту Карлосу Месе , чтобы сохранить конституционный порядок.
Меса был инаугурирован и пообещал удовлетворить требования протестующего большинства. Перед лицом растущих протестов он ушел в отставку 7 марта 2005 года, заявив, что не может продолжать управлять страной. С обещаниями поддержки он отозвал свою отставку.
В мае-июне 2005 года Меса снова подал в отставку и на спешно созванной сессии парламента в Сукре . Эдуардо Родригес Вельце , председатель Верховного суда , стал президентом в ночь на 9 июня 2005 года. Были достигнуты политические соглашения об изменении Конституции и обеспечении полного обновления парламента одновременно с новыми президентскими выборами в декабре.
Ухудшение политической системы Боливии способствовало возникновению свободной конфедерации коренных общественных движений, MAS и других партий, во главе с главой MAS Эво Моралесом, бывшим кокалеро . На выборах в декабре 2005 года Эво Моралес и MAS одержали уверенную победу, набрав 54% голосов избирателей; Моралес стал первым в истории боливийским президентом-индейцем.
.jpg/1280px-Evo_Morales_Ayma_(cropped).jpg)
В марте 2006 года Моралес объявил об увеличении минимальной заработной платы на 50%. Однако 60 процентов боливийских рабочих заняты в неформальной экономике , что ограничивает масштабы такого законодательно предписанного повышения заработной платы. [5]
1 мая 2006 года Эво Моралес национализировал большую часть месторождений природного газа Боливии, чего многие коренные боливийцы требовали годами. В тот день были отправлены войска, чтобы занять газовые месторождения и вернуть контроль над ними у иностранных компаний. [6] Многие месторождения эксплуатировались Petrobras , крупнейшей энергетической компанией Бразилии, и это политическое развитие событий, как ожидалось, обострит отношения между Моралесом и левым президентом Бразилии Луисом Инасиу Лулой да Силвой . 29 октября 2006 года правительство Моралеса подписало соглашения с восемью иностранными газовыми компаниями, включая Petrobras, о предоставлении боливийской национальной газовой компании контрольного пакета акций в газовых месторождениях, что привело к завершению национализации. [7]
4 мая 2008 года в четырех восточных департаментах прошли референдумы об автономии, на которых они объявили себя автономными от центрального правительства. Все четыре референдума прошли. [8] Эво Моралес счел этот референдум незаконным. Явка составила 70%. [9]
В феврале 2009 года Эво Моралес принял новую конституцию . Это дало боливийцам коренного происхождения больше экономических и политических прав. [ необходимо разъяснение ]
Моралес выиграл третий срок в 2014 году , став самым долгоправящим президентом в истории Боливии. [10] [11] В 2016 году он предложил внести поправку в конституцию, чтобы позволить себе баллотироваться на четвертый срок, но она была отклонена на референдуме с небольшим перевесом. Однако Конституционный суд постановил, что ограничения сроков противоречат Американской конвенции о правах человека, что позволило Моралесу баллотироваться на четвертый срок. [12] В 2019 году Моралес заявил о своей победе в первом туре президентских выборов , но был вынужден уйти в отставку после того, как обвинения в нарушениях на выборах привели к общенациональным протестам . [13] Его сменила Жанин Аньес , оппозиционный депутат. Новые выборы, которые изначально были запланированы на май 2020 года, были перенесены на октябрь из-за пандемии COVID-19 . [14] Луис Арсе , долгое время занимавший пост министра в правительстве Моралеса, одержал убедительную победу над бывшим президентом Карлосом Месой , положив конец изгнанию Моралеса.