Итамар Аугусто Каутьеро Франко ( португальское произношение: [itaˈmaʁ awˈgustu kawtʃiˈeɾu ˈfɾɐ̃ku] ; 28 июня 1930 — 2 июля 2011) — бразильский политик, 33-й президент Бразилии с 29 декабря 1992 года по 1 января 1995 года. [1] Ранее он был 21-м вице-президентом Бразилии с 1990 года до отставки президента Фернанду Коллора ди Меллу . За свою долгую политическую карьеру Франко также занимал посты сенатора , мэра, посла и губернатора. На момент своей смерти он был сенатором от Минас-Жерайс , выиграв это место на выборах 2010 года.
Будучи вице-президентом Фернанду Коллора ди Меллу , Итамар не соглашался с несколькими аспектами экономической и финансовой политики, принятой Коллором, в конечном итоге покинув Партию национальной реконструкции (PRN) в начале 1992 года. После импичмента президента Коллора он временно принял на себя роль главы государства и главы правительства 2 октября 1992 года и официально стал президентом Республики 29 декабря того же года. Во время его правления был проведен плебисцит относительно формы и системы правления в Бразилии, что привело к дальнейшему существованию президентской республики в Бразилии. Во время его пребывания в должности был реализован Плано Реал , который контролировал инфляцию и начал стабилизировать экономику.
Франко родился преждевременно в море, [2] на борту судна, курсировавшего между Сальвадором и Рио-де-Жанейро , и был зарегистрирован в Сальвадоре. [3] По отцовской линии он имел частично немецкое происхождение (семья Штиблер из Минас-Жерайс ), а по материнской линии — итальянское, так как его бабушка и дедушка по материнской линии эмигрировали в Бразилию из Италии. Имя его матери было «Itália», что на португальском означает «Италия». [4] Отец Франко умер до его рождения.
Его семья была родом из города Жуис-ди-Фора , штат Минас-Жерайс, где он вырос и стал инженером-строителем в 1955 году, окончив Инженерную школу Жуис-ди-Фора .
Придя в политику в середине 1950-х годов, Франко сначала занимал пост олдермена и заместителя мэра Жуис-ди-Фора, прежде чем был избран мэром (1967-1971 и снова с 1973 по 1974). Он ушел с поста мэра в 1974 году и успешно баллотировался в Федеральный сенат, представляя Минас-Жерайс. [5] Вскоре он стал важной фигурой в Бразильском демократическом движении (Movimento Democrático Brasileiro, MDB), официальной оппозиции военному режиму, правившему Бразилией с 1964 по 1985 год. Он был заместителем лидера в 1976 и 1977 годах.
Переизбранный сенатором в 1982 году, он потерпел поражение в попытке быть избранным губернатором Минас-Жерайс в 1986 году как кандидат от Либеральной партии (ПЛ). Во время своего пребывания в должности он был одной из ключевых фигур (тогда провалившейся) инициативы по немедленному восстановлению прямых выборов президента. Во время своего пребывания в Сенате Франко был лидером ПЛ в этой палате.
Будучи членом Национального учредительного собрания, которое начало работу 1 февраля 1987 года, Франко голосовал за разрыв отношений между Бразилией и странами, проводящими политику расовой дискриминации (как это было тогда в Южной Африке), за установление коллективного приказа о принудительном увольнении; за увеличение оплаты сверхурочных на 50% после сорокачасовой рабочей недели, за легализацию абортов, за непрерывную смену с шестичасовым уведомлением пропорционально стажу работы, за единство профсоюзов, за народный суверенитет, за национализацию недр, за национализацию финансовой системы, за ограничение выплат по внешнему долговому бремени и за создание фонда поддержки земельной реформы.
Между тем, он проголосовал против предложений о восстановлении смертной казни, подтвердив президентскую систему и продление срока президента Жозе Сарнея , против которого он выступал и призывал к отставке за предполагаемую коррупцию. Когда Франко стал президентом, Сарней стал одним из его союзников.
В 1989 году Франко покинул ПЛ и присоединился к небольшой партии PRN (Партия национальной реконструкции), чтобы быть избранным напарником кандидата в президенты Фернандо Коллора ди Мелло . Основной причиной выбора Франко было то, что он представлял один из крупнейших штатов (в отличие от Коллора, который был из небольшого штата Алагоас ), и известность, которую он получил во время своего призыва к импичменту президенту Жозе Сарнею за предполагаемую коррупцию. [6]
Колор и Франко с небольшим перевесом одержали победу на выборах над человеком, который впоследствии стал президентом (2003–2010), Луисом Инасиу Лулой да Силвой .
Придя к власти, Франко порвал с Коллором, несколько раз угрожая отставкой, поскольку он был не согласен с некоторыми положениями политики президента, особенно в отношении приватизации , и открыто выражал свое несогласие. [7]
Во вторник, 29 сентября 1992 года, Коллор был обвинен в коррупции и подвергнут импичменту Конгрессом. Согласно Конституции Бразилии, полномочия президента, подвергнутого импичменту, приостанавливаются на 180 дней. Таким образом, Франко стал исполняющим обязанности президента 2 октября 1992 года. Коллор ушел в отставку 29 декабря, когда стало очевидно, что Сенат осудит его и отстранит от должности, после чего Франко официально вступил в должность президента.
Когда он стал исполняющим обязанности президента, несмотря на то, что он был вице-президентом почти три года, опросы показали, что большинство населения не знало, кто он такой. [2]
Франко пришел к власти, когда Бразилия переживала тяжелый экономический кризис: инфляция достигла 1110% в 1992 году и взлетела почти до 2400% в 1993 году. Франко заслужил репутацию непредсказуемого лидера, но он выбрал своим министром финансов Фернанду Энрике Кардозу , который инициировал « Plano Real », стабилизировавший экономику и положивший конец инфляции.
В необычном жесте, [ необходима цитата ] за несколько минут до вступления в должность, Франко вручил сенаторам листок бумаги, на котором он перечислил свое личное состояние и имущество. Первоначально его рейтинг одобрения достигал 60 процентов. [8]
После проблемного президентства Коллора Франко быстро сформировал политически сбалансированный кабинет и добился широкой поддержки в Конгрессе. [7]
Во время его президентства, в апреле 1993 года, Бразилия провела давно объявленный референдум для определения политической системы (сохранение республики или восстановление монархии ) и формы правления (президентская или парламентская система). [9] Республиканская и президентская системы возобладали значительным большинством голосов соответственно. [10] Франко всегда предпочитал парламентскую форму правления.
В 1993 году Франко сопротивлялся призывам различных военных и гражданских ведомств закрыть Конгресс (некоторые источники описали это как «попытку государственного переворота»). [11]
Его администрация заслужила признание за восстановление целостности и стабильности в правительстве, особенно после проблемного президентства Коллора. Сам президент сохранил репутацию честного человека, и его личный стиль рассматривался как очень отличающийся от стиля Коллора, который практиковал «имперскую и церемонную президентскую роль». С другой стороны, личное поведение Франко иногда описывалось как темпераментное и эксцентричное. [12] [13] [14]
В конце 1993 года Франко подал в отставку, чтобы назначить досрочные выборы, но Конгресс отклонил ее. [15]
К концу срока рейтинг одобрения работы Франко взлетел почти до 80–90 процентов. [16] [17] До мая 2016 года Франко оставался последним президентом Бразилии, который не был избран на этот пост.
Несмотря на то, что его иногда описывают как «человека с ограниченными дипломатическими навыками», Франко приписывают идею создания зоны свободной торговли, охватывающей всю Южную Америку, которую высоко оценили такие лидеры, как президент США Билл Клинтон . [17]
Также во время его правления Бразилия ратифицировала важные пакты (например, Договор Тлателолко и четырехстороннее соглашение с участием Аргентины и Международного агентства по атомной энергии о полномасштабных гарантиях), которые направили Бразилию на путь нераспространения. [17]
Франко запретили баллотироваться на полный срок в 1994 году. Всякий раз, когда бразильский вице-президент служит часть президентского срока, это считается полным сроком, и в то время бразильские президенты были лишены возможности немедленного переизбрания. Фернандо Энрике Кардозу стал официальным (иногда называемым избранным Франко) кандидатом на смену Франко и был избран президентом в конце 1994 года. Однако Франко вскоре стал суровым критиком правительства Кардозу и не согласился с программой приватизации. После этого он служил послом в Португалии в Лиссабоне, а затем послом в Организации американских государств в Вашингтоне, округ Колумбия, до 1998 года.
Франко рассматривал возможность баллотироваться на пост президента в 1998 году, но в конечном итоге отступил после того, как изменения в конституции позволили Кардозу снова баллотироваться. Тем не менее, он был избран губернатором Минас-Жерайс в 1998 году против действующего президента, поддерживаемого Кардозу, с большим перевесом голосов, и как только он вступил в должность, он ввел мораторий на выплаты по государственному долгу, что усугубило национальный экономический кризис. Итамар Франко занимал пост губернатора до 2003 года (отказавшись от переизбрания и поддержав в конечном итоге победившего кандидата Аэсио Невеса ), а затем был послом в Италии, пока не покинул этот пост в 2005 году. Во время президентских выборов 2002 года Франко поддержал Луиса Инасио Лулу да Силву , который был избран, [18] хотя он, опять же, отказался баллотироваться сам.
В возрасте 76 лет он безуспешно пытался выдвинуть свою кандидатуру на пост президента от PMDB в 2006 году , а затем поддержал Жералду Алкмина против Лулы, хотя в 2010 году его снова рассматривали в качестве кандидата на пост президента, несмотря на его преклонный возраст .
Вместо этого Франко баллотировался на пост сенатора от Минаса и выиграл гонку вместе с Невешем.
Франко развелся в 1978 году и имел двух дочерей. [8] [19] До и во время своего президентства он имел репутацию дамского угодника, а его личная жизнь была предметом огромного общественного интереса. [19] [20] [21]
Он является автором около 19 опубликованных работ, от дискуссий о ядерной энергетике до коротких рассказов. [8]
После того, как Франко был диагностирован с лейкемией , 21 мая 2011 года он был госпитализирован в больницу Альберта Эйнштейна в Сан-Паулу . 28 июня, в свой 81-й день рождения, его состояние ухудшилось, и у него развилась тяжелая пневмония , его перевели в отделение интенсивной терапии и поместили на искусственную вентиляцию легких . Он умер утром в субботу, 2 июля 2011 года, после перенесенного инсульта. [22] [23] [24] Президент Дилма Русеф объявила семидневный траур . После прощания в городе Жуис-ди-Фора , его политической базе, и в Белу-Оризонти , столице Минас-Жерайс , его тело было кремировано в понедельник, 4 июля 2011 года, в Контажене , в столичном районе этого города. [25]