stringtranslate.com

Канадская ассоциация производителей нефти

Канадская ассоциация производителей нефти ( CAPP ) со штаб-квартирой в Калгари, Альберта, представляет собой лоббистскую группу, которая представляет добывающую канадскую нефтегазовую отрасль. [1] Члены CAPP производят «90% канадского природного газа и сырой нефти» [2] и «являются важной частью национальной промышленности с доходом около 100 миллиардов долларов в год (CAPP 2011)». [2]

История

Истоки CAPP можно проследить до Ассоциации нефтяных операторов Альберты, которая была основана в 1927 году после открытия нефтяного месторождения Тернер-Вэлли . В 1947 году Нефтяная ассоциация Альберты сменила название на Нефтяную ассоциацию Западной Канады, а в 1952 году Нефтяная ассоциация Западной Канады объединилась с Ассоциацией операторов Саскачевана и приняла название Канадская нефтяная ассоциация.

На заседании 9 декабря 1952 года КПА разработала новую конституцию, в которой были изложены следующие цели организации:

10 июня 1958 года CPA открыла офис в Оттаве и стала «одной (из) старейших, крупнейших и наиболее влиятельных лоббистских групп в Канаде». [3] Он предоставлял федеральному правительству информацию, касающуюся нефтяной промышленности, одновременно информируя CPA о политических тенденциях, правительственных постановлениях и статистике. К 1965 году в состав CPA входило более 200 членов, на долю которых приходилось примерно 97 процентов всей добычи нефти и газа в Канаде. В 1981 году, через два года после первого коммерческого открытия в Хибернии у побережья Ньюфаундленда , CPA открыла офис в Сент-Джонсе в сотрудничестве с Ассоциацией нефтяных операторов Восточного побережья.

В 1992 году, когда была сформирована Канадская ассоциация производителей нефти (CAPP) в результате объединения CPA с Независимой нефтяной ассоциацией Канады (IPAC) и образовала Канадскую ассоциацию производителей нефти (CAPP), [3] Джерри Протти был назван президент-основатель. [4] [примечания 1]

По данным Федерального реестра лоббистов, с января по сентябрь 2012 года Канадская ассоциация производителей нефти имела 178 контактов с федеральными чиновниками для обсуждения таких вопросов, как трубопроводы, что сделало ее лоббистской группой с наибольшим количеством контактов в этом году. Они лоббировали правила по выбросам парниковых газов , связанные с Законом о чистом воздухе, Законом о рыболовстве, регулированием трубопроводов и налоговыми льготами. [5]

Пропаганда нефтяной промышленности

По оценкам, общие запасы нефти Канады, включая традиционную нефть, составляли примерно 180 миллиардов баррелей (29 км 3 ), уступая только Саудовской Аравии и Венесуэле. Канада добывает примерно 2,7 миллиона баррелей (430 000 м 3 ) сырой нефти в день и 6,4 триллиона кубических футов (180 км 3 ) природного газа в год. В 2013 году опрос IPSOS показал, что большинство (75%) канадцев отдают предпочтение местной сырой нефти перед использованием импортной нефти из иностранных источников, в то время как чуть более одного из десяти (14%) «не согласны» (4% категорически / 11% скорее) и 11 % не имеют мнения. [6]

CAPP выступала в защиту отрасли, поскольку, по ее собственному признанию, выбросы парниковых газов выросли на 14% в 2009 и 2010 годах. [7] Однако выбросы парниковых газов на баррель добытой нефти из нефтеносных песков снизились на 26% с 1990 года в результате внедрения новых методов эксплуатации и технологий.

По данным IHS CERA, нефть из нефтеносных песков имеет такие же выбросы CO 2 , как и другие тяжелые нефти, и на 9% более интенсивна, чем средние поставки сырой нефти в США в пересчете на скважины к колесам. [8]

В отрасли занято 550 000 человек, и она выплатила миллиарды налогов и роялти различным уровням правительства.

Пропаганда интересов нефтеносных песков Серия встреч CAPP в 2010 году в восьми городах Канады и США, включая Ванкувер, Эдмонтон, Оттаву, Торонто, Монреаль, Вашингтон, округ Колумбия, Нью-Йорк и Чикаго, с представителями CAPP, руководителями нефтеносных песков и 160 ключевыми заинтересованными сторонами. , кульминацией которого стал отчет под названием «Диалоги» , опубликованный 14 апреля 2011 г. [2]

Пропаганда гидроразрыва

CAPP выступает за использование спорной технологии гидроразрыва пласта . В 2010 году был выпущен ряд добровольных Руководящих принципов гидроразрыва пласта, которых должны придерживаться канадские производители природного газа. В 2011 году за Руководящими принципами гидроразрыва пласта последовал согласованный набор шести практик гидроразрыва пласта для: 1. Раскрытия информации о добавках к жидкости гидроразрыва 2. Управлению рисками присадок к жидкости гидроразрыва 3. Испытаниям базовых показателей подземных вод 4. Строительство ствола скважины 5. Поиску и повторному использованию воды 6 . Обращение с жидкостями, транспортировка, утилизация. [9]

Критика и опасения

Совет канадцев и Сьерра-клуб Канады занимают решительную позицию против гидроразрыва пласта [10] и хотят, чтобы он был полностью запрещен в Канаде, и поддержали конкретные запреты в Новой Шотландии [11] и Нью-Брансуике .

Пропаганда экспорта сырой нефти через западное побережье Канады

CAPP поддерживает и выступает за экспорт канадской сырой нефти через западное побережье Канады через Северные ворота и проект расширения KinderMorgan TransMountain. В сентябре 2011 года Азиатско-Тихоокеанский фонд Канады (APF Canada) и Западно-Канадский фонд учредили Целевую группу по энергетическому будущему между Канадой и Азией, в которую вошли Кэтлин (Кэти) Э. Сендалл, управляющий директор, FCAE, [примечания 2] бывший управляющий и член совета директоров. Председатель Канадской ассоциации производителей нефти (CAPP) и Кевин Г. Линч , канадский экономист, бывший секретарь Тайного совета и секретарь кабинета министров, самый высокопоставленный государственный служащий Канады в качестве сопредседателей, расследуют долгосрочную ситуацию в Канаде. -Азиатские энергетические отношения. Одной из их рекомендаций было создание общественного энерготранспортного коридора. [12]

Критика и опасения

Канадские противники « Северных ворот» [1], призванных разрешить транспортировку канадской нефти с высоким содержанием углерода по экологически чувствительным рекам и водам в страны с неконтролируемым выбросом углерода, включая Индию и Китай, включают 61 коренную нацию в Британской Колумбии .

Пропаганда расширения Keystone XL Pipelines

CAPP поддерживает и выступает за проект расширения трубопровода стоимостью 7 миллиардов долларов канадской компании TransCanada по строительству Keystone XL , который позволит расширить и расширить пропускную способность существующих трубопроводов, транспортирующих сырую нефть из нефтеносных песков Атабаски на севере Альберты в приливные воды и на нефтеперерабатывающие заводы в Персидском заливе, способные перерабатывать тяжелую битумную сырую нефть.

Критика и опасения

Девять лауреатов Нобелевской премии мира , в том числе архиепископ Десмонд Туту и ​​Далай-лама , подписали письмо с целью оказать давление на президента США Барака Обаму, чтобы тот отклонил проект расширения трубопровода стоимостью 7 миллиардов долларов канадской компании TransCanada для строительства Keystone XL.

Позиция лауреатов Нобелевской премии мира, по сути, заключается в том, что одна богатая страна, продающая все более тяжелую высокоуглеродистую нефть другой, саботирует любые попытки достичь соглашения о глобальном контроле за выбросами углерода и стремится расширить этот экспорт (как Keystone XL или Northern Gateway ) создают значительные и прямые риски для мира во всем мире, поскольку страны, пострадавшие от изменения климата, становятся жертвами хаотичной погоды, борьбы за нехватку воды (особенно в Юго-Восточной Азии и Африке), наводнений и повышения уровня моря.

Пропаганда выбросов парниковых газов

CAPP выступила против Киотского протокола , из которого Стивен Харпер вышел из Канады в декабре 2011 года. Лоббистские усилия CAPP включали поддержку подхода «сделано в Канаде» и поддержку программы ценообразования на выбросы углерода . В 2007 году налог на выбросы углерода был введен в Альберте, крупнейшей нефтегазодобывающей провинции Канады. При поддержке CAPP и промышленности налог на выбросы углерода в размере 15 долларов США за тонну пополняет фонд технологий сокращения выбросов парниковых газов.

К 2008 году на долю нефтеносных песков приходится (приблизительно 3–4%) выбросов парниковых газов в Канаде (приблизительно 3–4%). К 2012 году на нефтеносные пески приходилось 0,14% мировых выбросов парниковых газов. Транспорт и электроэнергетика внесли наибольший вклад в выбросы парниковых газов. , при этом транспортировка дает 190 Мт эквивалента CO 2 в год (МтCO 2 экв. в год ) , а производство электроэнергии и тепла: 125 Мт CO 2 в экв . пески могут увеличить выбросы и процентное соотношение. В отчете CAPP за 2008 год утверждается, что правительства Альберты и федерального правительства приняли «сопоставимые отраслевые цели по выбросам парниковых газов, в соответствии с которыми крупные производители выбросов должны сокращать свои выбросы либо за счет улучшения своей работы, покупки квот на выбросы, либо путем инвестирования в технологические фонды. .» [1] [13]

Критика и опасения

Канада была первой страной, подписавшей Киотский протокол, которая вышла из Киотского протокола в 2012 году. США вышли из Киотского протокола в 2001 году. [14]

Инициатива CAPP 2011 г.

Летом 2011 года CAPP связалась с ENV и попросила о встрече с Канадским обществом по нетрадиционному газу (CSUG) и должностными лицами нескольких правительственных министерств, в том числе Министерства окружающей среды Альберты , энергетики, устойчивого развития ресурсов (SRD), а также Министерства охраны энергетических ресурсов. Правление (ERCB) (ныне Управление по регулированию энергетики Альберты ) обсудит желание CAPP создать комитет для разработки стратегии общественных коммуникаций, ориентированной на гидроразрыв пласта и использование воды, связанное с разработкой сланцевого газа » . В совместном совещании «разработали план по формированию общественного мнения о разработке сланцевого газа и использовании воды». От Alberta Energy в число участников вошли директор подразделения нетрадиционного газа Дуг Боуз, заместитель руководителя подразделения Мэтью Фосс, служба охраны окружающей среды и ресурсов Одри Мюррей, исполнительный директор по разработке ресурсов. Шарла Раушнинг, помощник заместителя министра, отдел политики развития ресурсов. Дженнифер Стебер. Среди участников из Альберты по окружающей среде был заместитель министра Эрни Хуэй, бывший руководитель отдела политики в области подземных вод в отделе водной политики, ныне исполнительный директор. Реж. политики и программы в области ОЗиОБТ со службой социального обеспечения Росс Нэрн. От представителей устойчивого развития ресурсов (SRD) в число участников входили помощник заместителя министра Глен Селлэнд, исполнительный директор отдела управления земельными ресурсами Джефф Рейнольдс, среди должностных лиц CAPP были вице-президент по операциям Дэвид Прайс, менеджер по операциям Британской Колумбии Брэд Геральд, менеджер по водоснабжению и мелиорации Tara Payment. От Канадского общества по нетрадиционным газам (CSUG) в число участников CSUG (также известного как CSUR) входил вице-президент Кевин Хеффернан.

8 июня 2011 г., электронное письмо высокопоставленным правительственным чиновникам из Совета по сохранению энергетических ресурсов, независимого регулятора нефтегазовой отрасли Альберты, на несколько встреч с целью проведения совместной коммуникационной кампании по стратегии гидроразрыва. 9 июня 2011 года правительство Альберты одобрило совместную коммуникационную кампанию в протоколе своего совместного заседания. [16] заявляя, что

(Правительство Альберты) соглашается, что коммуникация является приоритетом, включая создание совместного комитета промышленности и правительства Австралии для разработки схожих формулировок и терминологии для обсуждения проблем и операций со сланцевым газом... Цель состоит в том, чтобы улучшить понимание общественностью операций по добыче сланцевого газа и улучшить общественные знания и уверенность. Подготовка общего справочного информационного документа может иметь ценность (если) ориентирована на общественную аудиторию.

Правительство Альберты , Совместное заседание с CAPP, состоявшееся 9 июня 2011 г.

Критика и опасения

К 29 ноября 2011 года CBC и Федерация труда Альберты (AFL) расследовали роль CAPP во влиянии на окружающую среду Альберты на общественные коммуникации, связанные с добычей сланцевого газа , спорной практикой, с которой связаны серьезные экологические проблемы, особенно когда применяется гидроразрыв. Были подняты вопросы о законности частных интересов, влияющих на правительство. Жалобы были поданы и отклонены. [17]

Всеобщие федеральные выборы 2019 г.

Перед канадскими федеральными выборами 2019 года CAPP зарегистрировалась в качестве третьей политической партии, которая, по словам The Calgary Herald, «впервые» «нарушила традицию» и активизировала свои усилия по защите интересов нефтяной промышленности. [18] По данным Статистического управления Канады , поскольку цены на нефть выросли, прибыль нефтяной промышленности Альберты в 2019 году составила $909 млн по сравнению с убытком в $678 млн в четвертом квартале 2018 года . К первому кварталу 2019 года операционная прибыль нефтяной отрасли выросла на $1,6 млрд. [18] Премьер-министр Альберты Джейсон Кенни во время своей предвыборной кампании заявил, что попросит энергетическую отрасль «значительно активизировать свои пропагандистские усилия». [18]

COVID-19 пандемия

Нефтяная промышленность Канады столкнулась с серьезным кризисом во время пандемии COVID-19 , поскольку цены на сырую нефть в Канаде упали до рекордно низкого уровня. [19] Столкнувшись с тяжелыми экономическими перспективами, CAPP активизировала свои усилия по лоббированию в федеральном правительстве. [20] 27 марта группа направила 13-страничное письмо министру природных ресурсов Шеймусу О'Ригану и другим министрам с просьбой отложить или отказаться от некоторых нормативных обязательств отрасли, отложить разработку или реализацию новой политики в отношении отрасли, а также осуществлять политику прямой поддержки отрасли. В частности, это означало, что отрасль требует, среди прочего, отложить отчетность о выбросах парниковых газов , отложить внедрение нового регулирования по метану и ценообразования на выбросы углерода, а также отложить введение законодательства, которое закрепило бы Декларацию о выбросах парниковых газов. Права коренных народов (UNDRIP) в канадском законодательстве. [21]

Критика и опасения

Глава Ассамблеи коренных народов Перри Беллегард написал письмо президенту и генеральному директору CAPP Тиму Макмиллану , в котором просил его отказаться от выступлений за отсрочку на неопределенный срок реализации UNDRIP в Канаде. Макмиллан в ответ подтвердил поддержку CAPP UNDRIP, но заявил, что такое законодательство не должно приниматься во время пандемии из-за ограниченных возможностей правительства проводить консультации в это время. [22]

Избранные публикации CAPP

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Коренные народы, землевладельцы, владельцы ранчо и компания Alberta Surface Rights, среди других, выступают против назначения Джерри Протти председателем недавно созданной регулирующей группы Alberta Energy Regulator , которая берет на себя обязанности Совета по сохранению энергетических ресурсов (ERCB) и других ключевых учреждений с точки зрения регуляторные вопросы.
  2. ^ Кэтлин Сендалл, директор CGG (Париж, Франция), директор Enmax Corporation (Калгари, AB); заместитель председателя Alberta Innovates – Energy and Environment Solutions (Калгари, AB); Сопредседатель Целевой группы Фонда Западной и Азиатско-Тихоокеанской Канады (Калгари, AB)». В 2013 году премьер-министр Харпер назначил ее Консультативным советом по устойчивому развитию (SDAC) и Консультативным советом по продвижению женщин в состав советов директоров. Она консультирует «федеральные и провинциальные органы власти». правительства в области изменения климата, улавливания и хранения углерода , экологического законодательства и внешней политики в Арктике, а недавно возглавил Группу по оценке Канадского совета академий по состоянию промышленных исследований и разработок в Канаде. Ранее г-жа Сендалл возглавляла североамериканское подразделение природного газа компании Petro-Canada». Биография Кэтлин Сендалл заархивирована 28 июня 2013 г. в archive.today .

Рекомендации

  1. ^ AB Алекс Д. Шарпантье; Джоуль Бергерсон; Хизер Л. Маклин (2009). «Понимание выбросов парниковых газов канадской промышленностью по добыче нефтеносных песков». Письма об экологических исследованиях . 4 (1). IOP Publishing Ltd: 014005. Бибкод : 2009ERL.....4a4005C. дои : 10.1088/1748-9326/4/1/014005 .
  2. ^ abc Отчет о диалогах на нефтеносных песках: участие канадцев и американцев (Отчет). Калгари, Альберта: Канадская ассоциация производителей нефти (CAPP). 14 апреля 2011 г. Архивировано из оригинала 1 июля 2013 г.
  3. ^ ab «История CAPP». Архивировано из оригинала 5 июля 2012 года . Проверено 30 мая 2012 г.
  4. ↑ Вебер, Боб (5 марта 2013 г.). «Джерри Протти, новый глава регулятора энергетики Альберты, не тот человек для этой работы: критики». Канадская пресса . Проверено 25 июня 2013 г.
  5. ^ «10 лоббистских групп, имеющих наибольшие контакты с федеральными чиновниками» . Маклина . 27 ноября 2012 года . Проверено 13 июля 2018 г.
  6. ^ IPSOS Северная Америка (13 октября 2013 г.). «Три четверти (75%) канадцев считают, что нефтеперерабатывающие заводы должны отдавать предпочтение местной нефти, прежде чем импортировать ее из других стран». ИПСОС .
  7. ^ Выбросы углерода Oilsands растут
  8. ^ Обзор Oilsands. «Исследование показывает, что 45% запасов нефти в США имеют такую ​​же интенсивность выбросов парниковых газов, как и нефтеносные пески» . www.oilsandsreview.com . Ледниковые СМИ. Архивировано из оригинала 10 сентября 2014 г.
  9. ^ «Руководящие принципы гидроразрыва пласта: CAPP, Landuse». Landusekn.ca .
  10. ^ «Разрыв пласта, Совет канадцев». канадцы.орг .
  11. ^ «Петиция в поддержку законодательного запрета на гидроразрыв пласта для добычи природного газа в Новой Шотландии | Sierra Club Canada» . Архивировано из оригинала 17 ноября 2011 г. Проверено 23 декабря 2011 г.
  12. ^ Обеспечение энергетического будущего Канады: отчет Целевой группы по энергетическому будущему Канады и Азии (PDF) (Отчет). Азиатско-Тихоокеанский фонд Канады. Июнь 2013.
  13. ^ ab Отчет об управлении CAPP за 2008 г. «Перед лицом наших проблем-2007» (Отчет). Канадская ассоциация производителей нефти. 2008.
  14. ^ «США выходят из Киотского протокола. По мере того, как Европа продвигается вперед в работе по борьбе с глобальным потеплением, мы призываем американский бизнес отказаться от отмены Буша решения проблемы глобального потепления» . Архивировано из оригинала 2 сентября 2010 г.
  15. ^ «Электронное письмо, отправленное Дугом Боузом, директором по нетрадиционному газу Министерства энергетики, 8 июня 2011 года в электронном письме высокопоставленным правительственным чиновникам» . Документы о взаимоотношениях CAPP/ERCB/SRD в области гидроразрыва пласта. Права на поверхность Альберты. Архивировано из оригинала 20 февраля 2015 г. Проверено 25 июня 2013 г.
  16. ↑ Раснелл, Чарльз (29 ноября 2011 г.). «Альберта работала с промышленностью над PR-стратегией гидроразрыва». Новости Си-Би-Си.
  17. ^ «Жалоба на незаконное лоббирование против CAPP отклонена» . Новости ЦБК . 28 марта 2012 года . Проверено 30 мая 2018 г.
  18. ^ abc Грейни, Эмма (18 августа 2019 г.). «Нефтяное лобби нарушает традицию регистрироваться в качестве третьей партии на федеральных выборах». Калгари Геральд . Проверено 22 октября 2019 г.
  19. ^ Персонал, CTVNews, ок. «Канадская нефтяная промышленность находится в кризисе, поскольку цены упали до рекордно низкого уровня». Петля . Проверено 14 мая 2020 г.
  20. ^ «Группа нефтяного лобби призывает Оттаву отказаться от климатической повестки дня и отменить реализацию UNDRIP» . Джорджия Стрит . 17 апреля 2020 г. Проверено 14 мая 2020 г.
  21. ^ «Re: Кризисное реагирование на COVID-19 — необходимые действия в отношении федеральной политики и правил» (PDF) (электронная почта). Канадская ассоциация производителей нефти. 27 марта 2020 г. Архивировано (PDF) из оригинала 19 апреля 2020 г.
  22. ↑ Киркуп, Кристи (28 апреля 2020 г.). «Канадская ассоциация производителей нефти подтверждает приверженность правам коренных народов на фоне опасений» . Глобус и почта . Проверено 14 мая 2020 г.

дальнейшее чтение

Дополнительную информацию о споре о лоббировании можно найти здесь: http://www.cbc.ca/news/canada/edmonton/story/2011/11/29/edmonton-lobbying-compalint-dismissed.html.

Внешние ссылки