Канцлер ( лат . Cancellarius ) — титул различных официальных должностей в правительствах многих стран. Первоначальными канцлерами были cancellarii римских судов — приставы, которые сидели за cancelli (решетчатыми экранами) базилики ( зала суда), которые отделяли судью и адвоката от аудитории. Офис канцлера называется канцелярией или канцелярией . В настоящее время это слово используется в титулах многих различных должностных лиц в различных сферах (правительство, образование, религия ). В настоящее время этот термин чаще всего используется для описания:
Канцлер Австрии ( Bundeskanzler ), является главой правительства Австрии. С 2021 года канцлером Австрии является Карл Нехаммер . [1]
Канцлер Германии ( Bundeskanzler ) — глава правительства Германии. В немецкой политике бундесканцлер эквивалентен премьер - министру и избирается Бундестагом ( «Федеральный ландтаг», напрямую избираемый федеральный парламент) каждые четыре года в начале избирательного периода после всеобщих выборов. В период между всеобщими выборами канцлер (вместе со всем кабинетом) может быть отстранен от должности только konstruktives Misstrauensvotum ( конструктивным вотумом недоверия ), который заключается в избрании Бундестагом преемника. [2]
С 2021 года канцлером Германии является Олаф Шольц из Социал-демократической партии Германии (СДПГ).
Бывшая Германская империя , Веймарская республика и нацистская Германия имели эквивалентную должность рейхсканцлера как главы исполнительной власти. Между 1871 и 1918 годами канцлер назначался германским императором . Во время Веймарской республики (1919-1933) канцлер выбирался президентом и находился под его властью. Это продолжалось (формально) в течение первого года нацистского режима до смерти президента Пауля фон Гинденбурга в 1934 году. Между 1934 и 1945 годами Адольф Гитлер совмещал роли главы государства, главы правительства и лидера правящей партии, официально именуясь « Фюрер унд рейхсканцлер » (буквально «Лидер и канцлер»).
В Швейцарии канцлер ( ‹См. Tfd› нем. Bundeskanzler , фр. Chancelier fédéral , итал. Cancelliere della Confederazione ) не является политическим главой правительства, а скорее его главным администратором в качестве начальника штаба швейцарского федерального правительства. Он избирается Швейцарским федеральным собранием ( ‹См. Tfd› нем. Bundesversammlung , фр. Assemblée fédérale , итал. Assemblea federale ) для руководства Федеральной канцелярией ( ‹См. Tfd› нем. Bundeskanzlei ) — генеральным штабом семи членов исполнительного Федерального совета , швейцарского федерального правительства. Канцлер участвует в заседаниях семи федеральных советников с правом совещательного голоса и готовит отчеты о политике и деятельности совета для парламента (ассамблеи). Канцелярия несет ответственность за публикацию всех федеральных законов.
В большинстве швейцарских кантонов есть государственный канцлер, который возглавляет центральную административную единицу кантонального правительства. [3] В кантоне Женева первые документы, свидетельствующие о существовании канцлера, относятся к XII веку. В XVI веке канцелярия официально описывается как постоянный секретариат исполнительной и законодательной власти. Первая из этих функций по-прежнему составляет важную часть ее деятельности в Женеве и других кантонах. [4] В кантоне Берн канцлер избирается Большим советом (т. е. парламентом) и имеет задачу поддерживать Большой совет и Исполнительный совет в выполнении их задач. Канцлер руководит персоналом Исполнительного совета, поддерживает президента правительства и Исполнительный совет в выполнении их обязанностей и обычно участвует в качестве советника президента Большого совета в сессиях Большого совета. [5]
В большинстве стран Латинской Америки эквиваленты «канцлера» ( Canciller на испанском языке и Chanceler на португальском языке ) обычно используются для обозначения должности министра иностранных дел . Он часто используется как синоним полных названий министров иностранных дел . Аналогично, министерство иностранных дел в испаноязычных странах Америки называется Cancillería или в португалоязычной Бразилии как Chancelaria . Однако в Испании термин canciller относится к государственному служащему в испанской дипломатической службе , ответственному за технические вопросы, связанные с иностранными делами. Что касается немецкой дипломатической службы, термин Kanzler (канцлер) относится к административному главе дипломатической миссии.
В Финляндии канцлер юстиции ( Oikeuskansleri , Justitiekanslern ) контролирует законность действий, предпринимаемых правительством , и контролирует реализацию основных гражданских свобод. В этой особой функции канцлер также заседает в Кабинете министров Финляндии , Государственном совете Финляндии .
В Швеции канцлер юстиции или Justitiekanslern действует как генеральный солиситор шведского правительства . Должность была введена Карлом XII Шведским в 1713 году. Исторически существовал также лорд-канцлер или риксканслер как самый старший член Тайного совета Швеции . В дополнение к этому существует университетский канцлер или Universitetskansler , который возглавляет Национальное агентство высшего образования .
В правовой системе Соединенного Королевства этот термин может относиться к следующим должностным лицам:
Некоторые штаты США , такие как Делавэр , Теннесси и Миссисипи , по-прежнему сохраняют отдельный суд канцлера с юрисдикцией в отношении дел о справедливости . Судьи, которые заседают в этих судах, называются канцлерами.
В Дании должность канцлера (или королевского канцлера) появилась, по-видимому, в XII веке, и до 1660 года это был титул главы государственной администрации (своего рода «Внутренний офис», но часто с внешнеполитическими обязанностями). Часто он казался реальным главой правительства. С 1660 по 1848 год титул продолжался как «Великий канцлер» или «Президент Датской канцелярии», а в 1730 году был заменен титулом «Министр внутренних дел». [8] [ нужен лучший источник ]
В Эстонии канцлер ( Kantsler ) руководит работой министерства и координирует учреждения, подчиненные министерству, что сопоставимо с постоянным секретарем в Великобритании. Министерство также может иметь одного или нескольких вице-канцлеров ( Asekantsler ), которые исполняют обязанности канцлера, когда тот отсутствует. [9] Канцлер юстиции ( Õiguskantsler , в настоящее время Ülle Madise ) контролирует законность действий, предпринимаемых правительством , и следит за реализацией основных гражданских свобод. [10]
В Соединенных Штатах единственным «канцлером», учрежденным федеральным правительством, является Канцлер Смитсоновского института , в значительной степени церемониальная должность, занимаемая главным судьей Соединенных Штатов . Поскольку Смитсоновский институт является исследовательской и музейной системой, использование им этого титула, возможно, лучше всего рассматривать как родственное канцлеру университета .
Канцлер является главным хранителем записей в епархии или епархии или их эквиваленте. Канцлер является нотариусом, поэтому он может заверять официальные документы, и часто имеет другие обязанности по усмотрению епископа епархии: он может отвечать за некоторые аспекты финансов или управлять персоналом, связанным с епархиальными офисами, хотя его делегированные полномочия не могут распространяться на викариев епархиального епископа, таких как генеральные викарии , епископские викарии или судебные викарии. Его офис находится в « канцелярии ». Вице-канцлеры могут быть назначены для оказания помощи канцлеру в загруженных канцеляриях. Обычно канцлером является священник или дьякон, хотя в некоторых обстоятельствах на эту должность может быть назначен мирянин. [11] В епархиальной курии назначается канцлер, который должен быть пресвитером (священником) или диаконом и чьей главной обязанностью, если иное не установлено особым законом, является наблюдение за тем, чтобы акты курии собирались и приводились в порядок, а также сохранялись в архивах епархиальной курии. [12]
В Англии каждый из консисторских судов Церкви Англии возглавляется канцлером епархии.
В Объединенной методистской церкви каждая ежегодная конференция имеет канцлера конференции, который является юридическим консультантом и представителем ежегодной конференции. Хотя ежегодная конференция обычно нанимает внешних профессиональных консультантов по вопросам, требующим юридического представительства, этот найм и представительство осуществляются под наблюдением и с согласия канцлера конференции. [13]
Канцлер — руководитель (церемониальный или исполнительный) многих государственных и частных университетов и связанных с ними учреждений.
Главы Департамента образования города Нью-Йорка и государственных школ округа Колумбия , которые управляют муниципальными государственными школами в этих юрисдикциях, носят титул канцлера. В штате Нью-Йорк также есть канцлер Университета штата Нью-Йорк , органа, который лицензирует и регулирует все образовательные и исследовательские учреждения в штате и многие профессии (не путать с Государственным университетом Нью-Йорка , фактическим высшим учебным заведением).
В некоторых случаях термин канцлер применяется к студенту или преподавателю в средней школе или высшем учебном заведении, который назначается или избирается канцлером для председательства в высшем судебном совете или трибунале . Они занимаются неакадемическими вопросами, такими как нарушения поведения.
В Германии многие главы университетской администрации носят титул Kanzler (канцлер), а академические руководители носят титул Rektor (ректор). Во избежание недоразумений главу Федерального правительства Германии обычно называют официальным титулом Bundeskanzler ( федеральный канцлер).