Адмирал флота Альфред Эрнл Монтакьют Чатфилд, 1-й барон Чатфилд , GCB , OM , KCMG , CVO , PC , DL (27 сентября 1873 — 15 ноября 1967) был офицером Королевского флота . Во время Первой мировой войны он присутствовал в качестве флаг-капитана сэра Дэвида Битти в битве в Гельголандской бухте в августе 1914 года, в битве при Доггер-банке в январе 1915 года и в Ютландском сражении в мае 1916 года. После войны он стал главнокомандующим Атлантическим флотом , а затем главнокомандующим Средиземноморским флотом, прежде чем занять пост первого морского лорда в середине 1930-х годов, на этой должности он выиграл споры о том, что Королевский флот должен иметь 70 крейсеров вместо 50 крейсеров, как было согласовано на Военно-морской конференции 1930 года , что линкор по-прежнему играет важную роль, несмотря на разработку бомбардировщиков , и что авиация флота должна быть частью Королевского флота, а не Королевских ВВС . Впоследствии он занимал пост министра по координации обороны в первые годы Второй мировой войны .
Родившийся единственным сыном адмирала Альфреда Джона Чатфилда и Луизы Чатфилд (урожденной Фолконер), Чатфилд получил образование в школе Святого Эндрю в Тенби, прежде чем он поступил в Королевский флот в качестве кадета на учебном судне HMS Britannia в 1886 году. [1] Он вышел в море в качестве мичмана на корвете HMS Cleopatra в ноябре 1888 года, прежде чем был переведен на крейсер HMS Warspite , флагман Тихоокеанской станции , в 1890 году. [1] Получив повышение до младшего лейтенанта 27 сентября 1892 года [2] и до лейтенанта 27 марта 1894 года, он присоединился к линкору HMS Royal Sovereign , флагману Флота Канала в мае 1894 года. [1] Он посещал артиллерийскую школу HMS Excellent в 1895 году, а затем присоединился к персоналу артиллерийской школы HMS Cambridge в Девонпорте в августе. 1897. [1] В январе 1899 года Чатфилд стал артиллерийским офицером на линкоре HMS Caesar в Средиземноморском флоте , а затем в январе 1900 года присоединился к штату артиллерийской школы HMS Wildfire в Ширнессе , а в ноябре 1902 года стал первым лейтенантом и артиллерийским офицером на крейсере HMS Good Hope в Атлантическом флоте . [3] [1] Получив повышение до командира 1 января 1904 года, [4] он перевелся на линкор HMS Venerable в Средиземноморском флоте в январе 1904 года. [1]
Он вернулся на HMS Excellent в марте 1906 года и, получив повышение до капитана 30 июня 1909 года, он стал флаг-капитаном линкора HMS Albemarle , флагмана контр-адмирала сэра Колина Кеппеля , заместителя командующего Атлантическим флотом, в сентябре 1909 года, а затем флаг-капитаном линкора HMS London , нового флагмана Кеппеля в той же роли, в феврале 1910 года. [5] После прохождения курса военной подготовки в Королевском военно-морском колледже в Портсмуте , он служил капитаном переоборудованного лайнера RMS Medina во время Королевского тура по Индии в 1911 году [5] и был назначен в Королевский Викторианский орден в качестве командора в феврале 1912 года. [6] Затем он получил командование сначала HMS Aboukir в Резервном флоте летом 1912 года, затем крейсером HMS Southampton в сентябре 1912 года и впоследствии линейным крейсером HMS Lion , флагман Первой эскадры линейных крейсеров контр-адмирала Дэвида Битти , в марте 1913 года. [5]
Во время Первой мировой войны Чатфилд был флаг-капитаном Битти на корабле « Лайон» в битве в Гельголандской бухте в августе 1914 года, в битве при Доггер-банке в январе 1915 года и в Ютландском сражении в мае 1916 года. [5] Именно в Ютландии, после того как взорвались два британских линейных крейсера, Битти произнес свою знаменитую фразу: «Кажется, сегодня с нашими проклятыми кораблями что-то не так». [7] [8] Назначенный кавалером ордена Святого Михаила и Святого Георгия 31 мая 1916 года [9] и кавалером ордена Бани в честь Дня рождения 1916 года [10] Чатфилд продолжил командовать линкором HMS Iron Duke , флагманом Битти, в качестве главнокомандующего Гранд- Флитом в ноябре 1916 года, а затем линкором HMS Queen Elizabeth , новым флагманом Битти, в той же роли в феврале 1917 года. [5] Он был произведен в рыцари-командоры ордена Святого Михаила и Святого Георгия 5 апреля 1919 года. [11]
После войны Чатфилд служил Четвертым морским лордом с июля 1919 года и, будучи назначенным военно - морским адъютантом короля 26 января 1920 года [12] и повышенным до контр-адмирала 31 июля 1920 года [13] , он стал помощником начальника военно-морского штаба в феврале 1920 года. [5] Чатфилд присутствовал на Вашингтонской военно-морской конференции в 1921-1922 годах, которая на тот момент положила конец нарастающей англо-американо-японской гонке морских вооружений. [14]
Получив звание рыцаря-командора ордена Бани в 1922 году в честь Дня рождения , [15] он был назначен командующим 3-й эскадрой легких крейсеров в сентябре 1922 года и третьим морским лордом и контролером ВМС в апреле 1925 года. [5] Будучи третьим морским лордом, Чатфилд был остро обеспокоен британской судостроительной промышленностью, которая пошла на спад, поскольку англо-германская гонка морских вооружений закончилась, а Вашингтонский договор наложил ограничения на судостроение. [14] Не менее тревожным для него было увеличение стоимости военных кораблей из-за технологических инноваций, что заставило его выразить обеспокоенность тем, что необходимая политическая воля тратить миллионы фунтов на ВМС подрывается. [14]
Получив звание вице-адмирала 1 марта 1926 года [16], он стал главнокомандующим Атлантическим флотом под флагом линкора HMS Nelson в марте 1929 года, а получив звание полного адмирала 1 апреля 1930 года [17], он стал главнокомандующим Средиземноморским флотом под флагом линкора HMS Queen Elizabeth в мае 1930 года [ 18] . В январе 1933 года Чатфилд стал Первым морским лордом [18] и был произведен в рыцари Большого креста ордена Бани в новогодних почестях 1934 года . [19] Будучи Первым морским лордом, он выиграл споры о том, что Королевский флот должен иметь 70 крейсеров, а не 50, как было согласовано на Лондонской военно-морской конференции 1930 года , что линкор по-прежнему играет важную роль, несмотря на развитие бомбардировщиков , и что авиация флота должна быть частью Королевского флота, а не Королевских военно-воздушных сил . [20] Чатфилд сыграл ключевую роль в разработке тактики, которая отдавала предпочтение ночным боям и менее централизованным маневрам в качестве основы тактики будущих флотских сражений. [21] Американские историки Уильямсон Мюррей и Алан Миллет писали, что Королевский флот в межвоенный период проделал превосходную работу по подготовке адмиралов и капитанов в стиле XVIII и начала XIX веков, так что «... в будущем будет мало вопиющих ошибок, которые были отмечены в Ютландском сражении». [22] Контр-адмирал сэр Роуленд Джеррам, служивший под началом Чатфилда в течение 20 лет в качестве его личного секретаря, описывал его так: «офицер старой школы по воспитанию, но, безусловно, не лишенный воображения и дыханию взгляда; высочайших способностей как моряк, лидер и в высших чинах, спорщик, уверенный в себе и пользующийся 100% доверием флота». [23] Британский историк Эндрю Гордон описывал Чатфилда как человека «высочайшей честности, лишенного чувства юмора, очень справедливого, очень отчужденного, очень обаятельного, очень тактичного, в высшей степени эффективного и интеллектуального» и «вполне возможно, лучшего первого морского лорда мирного времени, который когда-либо был в Адмиралтействе». [24] Главной заботой Чатфилда после того, как он стал первым морским лордом, было обеспечение того, чтобы британская судостроительная промышленность, которая сильно пострадала от Великой депрессии, получала достаточно заказов на военные корабли, чтобы поддерживать отрасль на плаву. [25]
Когда Чатфилд стал Первым морским лордом, Адмиралтейство находилось в слабой позиции по отношению к Казначейству. Премьер-министр Рамсей Макдональд в целом поддерживал Адмиралтейство, но был ослаблен расколом в Лейбористской партии в 1931 году, когда Макдональд возглавил остатки Национальной лейбористской партии (которая была самой маленькой из партий, составлявших правящую коалицию) в оппозиции к Лейбористской партии. [26] Министр иностранных дел сэр Джон Саймон считался очень умным, но, по-видимому, неспособным принимать решения, поскольку Саймон излагал варианты внешней политики, а затем оказывался неспособным выбрать, какой вариант реализовать. [26] Доминирующей личностью в кабинете был канцлер казначейства Невилл Чемберлен, который считался самым способным министром в Национальном правительстве и уже широко рассматривался как будущий премьер-министр. [26] При слабом министре иностранных дел и премьер-министре, возглавлявшем партию остатков коалиционного Национального правительства, влияние Казначейства, которое считало расходы на флот расточительными, возрастало. [26] Так называемое «правило десяти лет», введенное в 1919 году, согласно которому руководители вооруженных сил должны были основывать свои оценки обороны на предположении, что в ближайшие годы не будет крупной войны, было отменено в начале 1932 года в ответ на агрессию Японии в Китае, но все еще было неясно, насколько далеко зайдет кабинет в перевооружении. [27] В ответ на наложение Чемберленом вето на запрос Адмиралтейства об увеличении запасов топлива, увеличении числа резервистов для Королевского флота и увеличении числа самолетов для ВВС флота, Чатфилд вместе с тремя другими морскими лордами написали кабинету министров 16 января 1933 года, что они могут принять точку зрения Казначейства на военно-морские расходы только «если кабинет осознает и готов взять на себя ответственность за продолжение этих серьезных недостатков». [28] Частично для разрешения спора о том, в какой форме должно проходить британское перевооружение, а частично — сколько тратить на перевооружение, в ноябре 1933 года был сформирован Комитет по оборонным требованиям. [29] Чатфилд оказался в разногласиях с Чемберленом и Казначейством, которые выступали за возвращение к англо-японскому союзу, который закончился в 1922 году. [29] Призыв Чемберлена к возвращению к англо-японскому союзу вызвал резкую реакцию дипломатов, среди которых Чарльз Орд , Роберт Крейги и Лоренс Коллиер, которые писали, что Япония твердо придерживается антизападного курса, и нет никакой надежды на прочное взаимопонимание с Японией. [30]
В дебатах с сэром Уорреном Фишером , постоянным заместителем министра финансов, который достиг взаимопонимания с Японией, Чатфилд высказался в пользу достижения взаимопонимания с Соединенными Штатами. [31] Чатфилд утверждал, что Императорский флот Японии был мощной военно-морской силой в Азии; что Япония становилась все более недружелюбной по отношению к Великобритании; что Гонконг был опасно уязвим, а военно-морская база Сингапура была далека от завершения, несмотря на то, что работы были начаты в 1919 году; и что по всем этим причинам наличие ВМС США в качестве союзника в Азиатско-Тихоокеанском регионе имело бы огромную стратегическую выгоду. [31] Аргументы Чатфилда, как правило, побеждали аргументы Фишера, который обычно не имел ничего, кроме инстинктивного антиамериканизма, на котором можно было бы основывать свои аргументы. [31] В течение первых двух лет на посту первого морского лорда Чатфилд был скован ожиданием результатов конференции по военно-морскому разоружению 1935 года, поскольку он не мог размещать заказы на военные корабли, пока не узнал, какими будут результаты конференции. [31] Будучи первым морским лордом, Чатфилд имел заметную тенденцию преувеличивать угрозу со стороны Японии, выступая перед Комитетом по оборонным требованиям в 1933–1934 годах, задачей которого было планирование британского перевооружения на следующие пять лет. [32] Подкомитет по оборонным требованиям возглавлял Морис Хэнки , и в его состав входили Чатфилд и два других начальника служб, а именно главный маршал авиации Эдвард Эллингтон и фельдмаршал Арчибальд Монтгомери-Массингберд, а также сэр Роберт Ванситтарт из Министерства иностранных дел и сэр Уоррен Фишер из Министерства финансов. [33]
Для Чатфилда война с Японией открывала перспективу флотских сражений в азиатских водах, что, в свою очередь, потребовало бы большего финансирования Королевского флота для строительства необходимых военных кораблей для противостояния японскому флоту, а также строительства и содержания баз для надлежащего снабжения флота в случае активации сингапурской стратегии. [32] Во время заседаний подкомитета по обороне Чатфилд заявил, что в первую очередь следует беспокоиться о Японии, и он выступал за завершение строительства сингапурской базы вместе со строительством оборонительных сооружений для защиты Сингапура. [34] Чатфилд утверждал, что сингапурская стратегия была не только лучшим способом сдерживания Японии, но и открывала перспективу союза с Соединенными Штатами. [34] Он указал, что ВМС США строят новую военно-морскую базу на Гавайях в Перл-Харборе, что было воспринято как знак того, что Соединенные Штаты также обеспокоены Японией, и утверждал, что общие англо-американские опасения японского экспансионизма могут послужить основой англо-американского союза. [34] Помимо баз, Чатфилд хотел модернизировать боевой флот; купить больше крейсеров и самолетов; оснастить все военные корабли системами ASDIC; и запасти топливо и боеприпасы на различных базах Королевского флота. [35] Оценки военно-морского бюджета составили треть первоначального оборонного бюджета, что ослабило его позицию. [35] Во время обсуждений в DRC Чатфилд был склонен делать акцент на обороне Британской империи и угрозе со стороны Японии, в то время как Эллингтон призывал к созданию Королевских ВВС, равных любым европейским военно-воздушным силам, в то время как Монтгомери-Мэссинберд призывал к тому, чтобы британская армия имела по крайней мере пять дивизий, доступных для использования в качестве экспедиционных сил во Франции. [36] Ванситтарт согласился с Чатфилдом, что Япония представляет опасность, но утверждал, что Япония нападет, если Великобритания будет вовлечена в войну с другой европейской державой, которой, по словам Ванситтарт, может быть только Германия. [36] Усилия Чатфилда по увеличению военно-морского бюджета были подорваны серией крайне тревожных историй в британских газетах о силе стратегических бомбардировок, способных нанести «нокаутирующий удар» в течение нескольких дней, сравняв с землей целые города, а также утверждениями о том, что Люфтваффе обладают такими бомбардировочными силами. [32] Истеричные заявления о Люфтваффе, которые значительно преувеличивали возможности стратегических бомбардировок в победе над войной, которые разделял лорд-хранитель Малой печати Стэнли Болдуин , гарантировали, что Королевские ВВС получат львиную долю бюджета перевооружения. [37] В докладе Обязательства по оборонным требованиям, представленном кабинету министров в феврале 1934 года, Германия была названа «главным потенциальным противником», против которого должно было быть направлено британское перевооружение. [38]Однако в плане рекомендаций доклад во многом благоприятствовал Чатфилду, например, в его призыве наконец завершить строительство базы в Сингапуре и усилить британские базы в Азии в целом. [38]
Канцлер казначейства Невилл Чемберлен выразил протест, заявив, что расходы на гонку военно-морских вооружений с Японией, отправку еще одного крупного экспедиционного корпуса для помощи Франции и создание сильных Королевских ВВС будут слишком большой финансовой нагрузкой, и что необходимо сделать выбор. [39] Чемберлен утверждал, что, поскольку Германия является самым могущественным из потенциальных врагов Великобритании, вывод о том, что Германия является «главным потенциальным врагом», должен строго соблюдаться в отношении расходов на оборону. [39] Таким образом, Чемберлен постановил, что из 76,8 млн фунтов стерлингов, выделенных на расходы на оборону в следующем финансовом году, 50,3 млн фунтов стерлингов должны были пойти в Королевские военно-воздушные силы. [40] Чемберлен преуменьшил тезис Чатфилда о японской угрозе на том основании, что Япония может угрожать Австралии, Новой Зеландии и британским колониям в Азии, в то время как Германия может угрожать самому Соединенному Королевству. [40] Чемберлен пришел к выводу в документе кабинету министров: «Нашей лучшей защитой было бы существование сдерживающей силы, настолько мощной, чтобы сделать успех в нападении слишком сомнительным, чтобы быть стоящим. Я утверждаю, что это, скорее всего, будет достигнуто путем создания военно-воздушных сил, базирующихся в этой стране, размер и эффективность которых рассчитаны на то, чтобы внушать уважение в уме возможного противника». [40] В рамках усилий по саботажу дела Чатфилда Чемберлен постановил, что никакие новые военные корабли не будут заказаны до проведения военно-морской конференции 1935 года, и в оценках обороны, представленных в Палату общин в 1934 году, бюджет армии был сокращен вдвое, бюджет Королевских ВВС был увеличен, а бюджет Королевского флота остался примерно таким же. [41] Оборонная политика, принятая в 1934 году, стала известна как «ограниченная ответственность» с тезисом о том, что Британия была островом, который управлял глобальной империей, и поэтому расходы на авиацию и морскую мощь были подчеркнуты. [42] Хотя Чатфилд предпочитал большие военно-морские расходы, он не выступал против основных положений доктрины ограниченной ответственности и был склонен отдавать предпочтение защите Британской империи и Содружества, а не защите других государств, которым могла угрожать агрессия. [42]
Версальский договор положил конец любой потенциальной германской морской угрозе, запретив Рейху иметь подводные лодки и военные корабли водоизмещением более 10 000 тонн. [43] В 1929 году немецкий флот состоял из шести старых линкоров, ни один из которых не был водоизмещением более 10 000 тонн; шести легких крейсеров; 12 эсминцев и 12 торпедных катеров, что было силой, которая была слишком мала, чтобы представлять какую-либо опасность для британского господства на море. [43] В декабре 1932 года на Всемирной конференции по разоружению в Женеве переговорщики признали право Германии «в принципе» иметь «равенство в статусе» в отношении вооружений, что означало, что Германия будет иметь оружие, запрещенное Версальским договором. [44] Чатфилд выступал за принятие предложения Адольфа Гитлера от 21 мая 1935 года о создании немецкого флота, который составлял бы 35% тоннажа Королевского флота, на том основании, что Германия в любом случае собиралась нарушить Версальский договор, а принятие этого предложения подтолкнуло бы немецкое военно-морское строительство в направлении, которое было бы наименее опасным для Королевского флота. [45] Чатфилд не хотел, чтобы немцы приняли стратегию guerre de course , имея десятки «карманных линкоров» класса Deutschland, действующих в тандеме с группами подводных лодок, которые будут атаковать британские суда по всему миру, и гораздо предпочитал, чтобы немцы построили линейный флот, который отражал бы британские приоритеты, поскольку Королевскому флоту было бы легче победить такой флот. [46] В связи с длительным периодом времени, который требовался для строительства военных кораблей, планировщики Королевского флота предполагали, что Кригсмарине не будет представлять угрозы в 1930-х годах, а немецкий флот мог бы представлять опасность не раньше 1940-х годов. [47] Чатфилд поддерживал Англо-германское военно-морское соглашение 1935 года, которое, как он утверждал, обеспечивало британскую безопасность, ограничивая Кригсмарине 35 % Королевского флота. [48] Чатфилд отметил, что в Англо-германском военно-морском соглашении принцип 35% применялся к категориям тоннажа военных кораблей, а не ко всему флоту, что означало, что Германия построит линкоры до 35% тоннажа британских линкоров, 35% тоннажа британских крейсеров и так далее. [49]
В 1935 году Италия начала открытую подготовку к вторжению в Эфиопию, которая была членом Лиги Наций. [50] Поскольку Болдуин сделал акцент на платформе, подчеркивающей поддержку Лиги Наций и коллективной безопасности на всеобщих выборах того года, ожидалось, что Британии придется предпринять какие-то действия в случае вторжения Италии. Чатфилд сообщил, что если Лига Наций введет нефтяные санкции против Италии, это приведет к итальянскому экономическому краху, поскольку у Италии нет собственной нефти, и, вероятно, спровоцирует Бенито Муссолини на отчаянную атаку «бешеной собаки» на Британию. [50] Однако Чатфилд сообщил, что, возможно, стоило начать войну с Италией, поскольку это давало шанс «восстановить наше господство над низшей расой». [51] Во время Абиссинского кризиса Чатфилд считался старшим начальником службы, чьим советам Болдуин (ничего не смысливший в военных делах) обычно следовал [52] Первый лорд Адмиралтейства, сэр Болтон Эйрес-Монселл , был склонен следовать советам Чатфилда, будучи скорее представителем Адмиралтейства в кабинете министров, чем его хозяином. [53] Чатфилд был лично враждебно настроен по отношению к Лиге Наций, утверждая, что принцип коллективной безопасности может втянуть Британию в войны, в которых не будут поставлены на карту никакие британские «жизненно важные интересы». [54] Чатфилд определил «жизненно важные интересы» как защиту Британской империи и Содружества. [54] Чатфилд утверждал, что для того, чтобы сингапурская стратегия сработала, необходимо использовать Средиземное море, а не отправлять флот долгим путем вокруг Африки, и он предпочел дружественную Италию недружественной Италии, заявив, что у него нет причин настраивать против себя Муссолини по «моральным мотивам». [55]
Чэтфилд доложил кабинету министров, что 76% всего импорта в Италию поступает по морю, при этом 62% всего итальянского импорта поступает из Атлантического океана через Гибралтарский пролив, 3% итальянского импорта — через Суэцкий канал, а остальные 11% поступают из других средиземноморских стран или из стран, граничащих с Черным морем. [56] Чатфилд в меморандуме кабинету министров от 3 сентября 1935 года писал: «С нашими войсками, базирующимися в Гибралтаре и Египте, ее основные коммуникации могут быть перерезаны с относительно небольшими усилиями с нашей стороны, в то время как для принятия каких-либо мер (за исключением подводных лодок) для противодействия нашим действиям ей пришлось бы направить свои силы далеко от своих баз, где они были бы введены в действие. Это стратегическое преимущество настолько велико, что крайне маловероятно, что Италия могла бы предпринять какие-либо серьезные усилия с военно-морскими силами, чтобы помешать нашему контролю над двумя выходами в Средиземное море, за исключением действий ее подводных лодок, которые не могут оказаться решающими. Кроме того, целью Италии является ведение ее абиссинской войны, и простое закрытие [Суэцкого] канала для нее присутствием наших военно-морских сил (будь то закрытие в самом канале или действиями за его пределами) может оказаться решающим в течение измеримого периода времени». [56] Чатфилд признал, что если бы Британия действительно начала войну с Италией, это могло бы привести к тому, что Regina Marina временно взяла бы под свой контроль центральное Средиземноморье, что по сути было бы тем же самым, что и перекрытие Суэцкого канала, но он не ожидал, что это преимущество продлится долго, поскольку был невысокого мнения об итальянских адмиралах, которые, как он отметил, получали повышение на основе лояльности Савойскому дому, а не заслуг, как это было в случае с Королевским флотом. [56]
Несмотря на свое бахвальство, Чатфилд посоветовал проявить осторожность, поскольку в 1935 году у Королевского флота было всего 15 крупных кораблей (незначительная часть от числа, имевшегося в распоряжении в Первую мировую войну), и даже потеря нескольких крупных кораблей могла быть разрушительной, поскольку строительство одного линкора стоило миллионы фунтов стерлингов и занимало несколько лет. [52] В меморандуме министру иностранных дел сэру Сэмюэлю Хоару Чатфилд писал: «Мы никогда не должны забывать, что у нас вообще нет никаких военно-морских преимуществ, и потеря одного или двух кораблей станет для нас серьезной проблемой». [57] Чатфилд подчеркнул, что в настоящее время линкоры Королевского флота находятся в процессе модернизации путем ротации. [58] Несколько военных кораблей находились в доках, оснащаясь радаром, гидролокатором и другими аспектами современных технологий. Таким образом, в настоящее время у него было только 7 линкоров, доступных для операций. [58] В меморандуме Фишеру от 25 августа 1935 года Чатфилд писал: «... что враждебная Италия представляет собой реальную угрозу для нашей имперской системы коммуникаций и обороны. Мы рассчитывали на то, что фактически оставим Средиземноморье, если отправим наш флот на восток. По этой причине я не хочу прибегать к крайним мерам и надеюсь, что женевские пацифисты не смогут добиться единодушия, и Лига распадется». [59] Чатфилд заявил, что война с Италией, скорее всего, приведет к потоплению нескольких британских военных кораблей, на замену которых уйдет несколько лет, и подорвет стратегию Сингапура. [59] Через Чатфилда, выражавшего большую уверенность в том, что средиземноморский флот Королевского флота способен победить Regia Marina , в меморандуме Ванситтарт он написал: «Я был удивлен, обнаружив, насколько не готовы были другие два вида войск и сколько времени потребуется, прежде чем они смогут оказать эффективное сопротивление итальянским действиям на суше или в воздухе. Военно-морская ситуация достаточно плоха... было бы серьезно, если бы великая Лига Наций, наконец согласившаяся действовать сообща, смогла бы быть проигнорированной нацией, которую она пыталась принудить». [60] Чатфилд посоветовал не вводить нефтяные санкции против Италии, заявив, что война с Италией не стоит затрат. [61] Чатфилд подчеркнул, что существует опасность того, что Япония может воспользоваться англо-итальянской войной, и предположил, что в случае войны с Японией Гонконг, вероятно, будет потерян, поскольку Гонконг не сможет выдержать «решительной атаки», а Сингапур «опасно слаб». [58]
В частности, Чатфилд заявил, что неясно, присоединится ли Франция к войне против Италии, заявив, что поддержка Франции будет иметь решающее значение. [62] Чатфилд заявил, что главная британская база в Средиземном море на Мальте слишком уязвима для итальянских воздушных и морских атак и не может быть использована. [62] Что касается других британских баз в Средиземном море, в Гибралтаре не было доков для крупных кораблей, а на базе в Александрии доки были достаточно большими только для легких крейсеров и эсминцев. [63] По этой причине Чатфилд заявил, что крайне важно, чтобы средиземноморский флот Королевского флота имел разрешение на использование доков для крупных кораблей на базах французского средиземноморского флота в Тулоне и Бизерте, и поэтому крайне важно, чтобы Британия получила поддержку Франции в противостоянии с Италией. [63] Французский премьер Пьер Лаваль был привержен достижению франко-итальянского союза, и, когда он просил о поддержке Лиги Наций, он сделал это в манере, которая предполагала неохотную, половинчатую поддержку. [63] 30 октября 1935 года на встрече в Лондоне контр-адмирал Жан Деку из французского военно-морского генерального штаба пообещал Чатфилду, что Франция также вступит в войну, если Великобритания вступит в войну против Италии, хотя Деку признал, что пройдет несколько недель, прежде чем морская пехота сможет вести операции против Regia Marina . [64] Деку смущенно признался Чатфилду, что уровень компетентности во французском флоте настолько низок, что пройдет не менее трех или четырех недель после объявления войны, прежде чем французский средиземноморский флот будет готов к операциям. [64] Чатфилд был меньше заинтересован в том, чтобы морская пехота присоединилась к предлагаемой войне, чем в предложении, что британский средиземноморский флот мог бы использовать базы в Тулоне и Бизерте для стыковки и ремонта. [64] Переговоры Чатфилда-Деку завершились соглашением о том, что в случае войны французский средиземноморский флот будет патрулировать западное Средиземноморье, а британский средиземноморский флот — восточное Средиземноморье. [65] В конечном итоге Болдуин и его кабинет решили не вступать в войну ради Эфиопии, поскольку кабинет хотел предотвратить распад Фронта Стреза и потому, что никого в кабинете на самом деле не волновала Эфиопия. [54] Одним из долгосрочных последствий кризиса в Абиссинии стало то, что Чатфилду удалось добиться от кабинета одобрения модернизации объектов в Александрии и Гибралтаре. [66]
Чатфилд не считал подводные лодки серьезной угрозой, отчасти из-за ASDIC, а отчасти потому, что немцы построили очень мало 700-тонных океанских подводных лодок, а большинство построенных подводных лодок были 500-тонными морскими или 200-тонными прибрежными подводными лодками. [67] Более того, было известно, что адмирал Эрих Редер , главнокомандующий Кригсмарине , выступал за традиционный флот, ориентированный на линкоры, предназначенный для победы в решающем сражении на уничтожение, и не особо заботился о стратегии guerre de course . [68] Отчеты британского военно-морского атташе в Берлине указывали, что адмирал Карл Дёниц , командующий подводными лодками и главный сторонник стратегии guerre de course с использованием подводных лодок для атаки на судоходство, был аутсайдером в Кригсмарине, поскольку большинство немецких адмиралов выступали за возрождение Флота открытого моря. [68] Все разведданные того времени указывали на то, что Кригсмарине было сосредоточено на строительстве более дешевых и простых 500-тонных морских подводных лодок типа VII (которые были основным типом подводных лодок во Второй мировой войне) за счет превосходящих океанских подводных лодок типа IX. [69] Решение сосредоточиться на строительстве худших подводных лодок типа VII вместо типа IX было понято как знак того, что Редер планировал использовать подводные лодки в качестве вспомогательного средства для основного немецкого боевого флота, а не как оружие победы в войне как таковое. [69] На самом деле Редер планировал победить Великобританию с помощью гигантского флота, предусмотренного в знаменитом плане Z от января 1939 года, и принял стратегию guerre de course с помощью подводных лодок в сентябре 1939 года по умолчанию, поскольку строительство флота плана Z едва началось. [70] Редер мрачно написал в боевом дневнике Кригсмарине 3 сентября 1939 года, что война началась на пять лет раньше времени, и что все, что Кригсмарине мог сделать сейчас, это «умереть храбро». [70]
Американский историк Джозеф Майоло писал, что подводные лодки представляли угрозу в первые годы Второй мировой войны, прежде всего, из-за изменения тактики, когда Дёниц отстаивал тактику «волчьей стаи», когда группы подводных лодок атаковали конвои вместе, а не из-за какого-либо технологического преимущества. [68] Наряду с изменением тактики было преимущество, которое Кригсмарине получил, взяв под контроль французские атлантические порты в июне 1940 года, что дало немцам прямой доступ к Северной Атлантике, в первую очередь к Западным подходам, и только летом 1940 года подводные лодки начали топить значительное количество кораблей. [71] Ограниченная дальность подводных лодок типа VII, а также необходимость путешествовать из Германии и в Германию через Северное море накладывали ограничения на способность подводных лодок топить суда в Северной Атлантике, и до того, как они получили возможность использовать французские атлантические порты, подводные лодки были «неприятностью», а не угрозой. [71] Чатфилд предположил, что Кригсмарине сможет достичь соотношения тоннажа в 35%, разрешенного англо-германским военно-морским соглашением, не раньше 1942 года, а если Гитлер решит выйти за пределы, разрешенные AGNA, то это произойдет где-то после 1942 года. [72] Подобно Редеру, Чатфилд предвидел повторение Первой мировой войны, когда Гранд-Флит, базирующийся в Скапа-Флоу, столкнется с Флотом открытого моря, базирующимся в Вильгельмсхафене и Киле. [72] До запуска плана Z Гитлер последовательно ставил Кригсмарине на третье место по расходам на оборону после армии и Люфтваффе, что было известно британской разведке, и заставило Чатфилда предположить, что пройдет некоторое время, прежде чем Германия сможет построить флот, который будет опасен для британских интересов. [73] Чатфилд некоторое время выступал за поощрение немецкой экспансии в Восточной Европе как способа побудить Гитлера тратить больше рейхсмарок на Вермахт за счет Кригсмарине , поскольку он считал, что немецкое завоевание Восточной Европы наложит «обязательства» на Рейх . [74] Чатфилд не понимал военной слабости большинства восточноевропейских государств и того, что разрешение Германии завоевать Восточную Европу подорвет британскую блокаду, поскольку все природные ресурсы, необходимые для поддержания современной промышленной экономики, можно было найти в Восточной Европе. [74]
3 мая 1935 года он был повышен до звания адмирала флота [75] , а после участия в похоронах короля Георга V в январе 1936 года [76] и коронации короля Георга VI в мае 1937 года [77] 11 июня 1937 года он был возведен в звание пэра и получил титул барона Чатфилда из Дитчлинга в графстве Сассекс. [78] 12 декабря 1937 года его видение англо-американского сотрудничества стало гораздо более реальным после того, как японские самолеты потопили американскую канонерскую лодку USS Panay в реке Янцзы, несмотря на то, что на Panay был явно развевающийся американский флаг, а японская артиллерия повредила британскую канонерскую лодку HMS Ladybird , когда Ladybird пыталась подобрать выживших с Panay . [79] В ответ на неспровоцированные нападения японцев на англо-американские канонерские лодки в Янцзы президент Франклин Д. Рузвельт неопределенно говорил с сэром Рональдом Линдсеем, британским послом в Вашингтоне, о своем желании совместной англо-американской блокады Японии, заявив, что японцы полностью вышли из-под контроля и что-то нужно будет сделать. [80] В январе 1938 года Рузвельт отправил капитана ВМС США Рояла Э. Ингерсолла в Лондон для проведения секретных переговоров с Чатфилдом о планах войны с Японией. [81] Переговоры были затруднены тем фактом, что и Чемберлен, который теперь был премьер-министром, и Рузвельт выдвинули условие, что целью переговоров является просто сбор информации о военных планах другой стороны, но Чатфилд настаивал на том, что Соединенные Штаты и Великобритания должны максимально координировать свою политику в Азии, поскольку он заявил, что у двух англоязычных стран есть общие интересы. [81]
Чатфилд заявил, что он сопротивлялся попыткам Чемберлена перебросить корабли Королевского флота по частям в Сингапур и хотел, чтобы стратегия Сингапура была активирована в первую очередь, прежде чем будут предприняты какие-либо шаги, которые могли бы привести к войне с Японией. [81] Чатфилд далее сказал Ингерсоллу, что должно быть единство командования с англо-американскими силами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но «что в принципе он считал, что поскольку два флота, вероятно, будут разделены на первое время и, вероятно, в течение некоторого времени, не может быть единства в командовании в тактическом или стратегическом плане, и что стратегическое сотрудничество будет всем, что возможно». [81] Чатфилд предположил, что между британскими и американскими флотами должен быть тесный обмен разведданными, а также общее средство связи, такое как совместный шифр. [81] Чатфилд вскоре обнаружил во время переговоров, что у Ингерсолла не было реальной власти для ведения переговоров, целью его визита был скорее сбор информации, и что Рузвельт хотел, чтобы британцы взяли на себя инициативу в противостоянии с Японией, поскольку президент не считал, что Конгресс предоставит ему необходимые полномочия для начала войны. [80] Ингерсолл отметил, что блокада является актом войны в соответствии с международным правом, и Рузвельту потребуется разрешение Конгресса на введение блокады Японии. [80] Несмотря на эти оговорки, Чатфилд и Ингерсолл согласились на запись разговора, которая обязывала обе стороны обмениваться разведданными, совместно использовать шифр, обсуждать военные планы и разрешать использовать воды друг друга в Азиатско-Тихоокеанском регионе (хотя Чатфилд не мог давать никаких обещаний от имени Австралии и Новой Зеландии). [82] Переговоры Чатфилда-Ингерсолла не привели к каким-либо действиям против Японии в 1938 году, поскольку Рузвельт решил принять японское заявление о том, что потопление « Паная» было «ошибкой», но они ознаменовали начало секретных англо-американских военно-морских переговоров, которые помогли вывести Соединенные Штаты из изоляционизма. [82] Он ушел в отставку из Королевского флота в августе 1938 года. [20]
В конце 1938 года Чатфилд возглавил Экспертный комитет по обороне Индии, который, используя работу Комитета Окинлека 1938 года , рекомендовал переориентировать сферу обороны Индии в большей степени на ее морские коммуникации и в меньшей степени на ее северо-западную сухопутную границу, а также на модернизацию британской индийской армии , переоснащение эскадрилий Королевских ВВС и пополнение запасов военного имущества. [83]
Получив Орден за заслуги в новогодних почестях 1939 года , [84] [85] в феврале Чатфилд сменил сэра Томаса Инскипа на посту министра по координации обороны в правительстве Невилла Чемберлена , несмотря на то, что у него не было политического прошлого. [20] В то же время он был приведен к присяге в Тайном совете . [86]
В марте 1939 года Чатфилд призвал к увеличению производства боеприпасов: «Разве нельзя было бы немедленно перевести промышленность на военную основу, не обязательно за счет нашей экспортной торговли, а путем сокращения внутреннего потребления?» Однако президент Совета по торговле Оливер Стэнли возразил : «Такой шаг был бы почти революционным и должен быть доказан как абсолютно необходимый перед его введением». [87] Во время Данцигского кризиса Уинстон Черчилль — бывший Первый лорд Адмиралтейства — написал Чатфилду, призывая направить в Балтийское море «сдерживающий» отряд Королевского флота. [88] Целью «сдерживающего» отряда было как создание угрозы отрезать Рейх от поставок высококачественного шведского железа (у Германии не было собственного высококачественного железа), так и отвлечение внимания Вермахта, создав угрозу высадки морского десанта в северной Германии. [88] Ожидая, что Советский Союз присоединится к «мирному фронту», Черчилль предложил, чтобы балтийская эскадра использовала Кронштадт , главную базу советского Балтийского флота, в качестве своей базы. [88] Чатфилд написал ответ 29 марта 1939 года, заявив, что план Черчилля «вполне возможен» при условии, что ни Италия, ни Япония не вступят в войну. [88]
11 апреля 1939 года Комитет по внешней политике постановил, что вопрос о потенциале России как союзника должен быть передан на рассмотрение начальников штабов. Чэтфилд сказал, что очевидно, что политические аргументы против союза с Россией перевешивают любые возможные военные выгоды, и что начальники штабов должны сообщать только о военном потенциале России. [89] 24 апреля 1939 года начальники штабов представили свой отчет и оценили военную эффективность России как низкую. На следующий день Чэтфилд передал Комитету по внешней политике кабинета министров краткое изложение этого отчета: «Россия, хотя и является великой державой в других целях, является лишь державой среднего ранга в военных целях... Ее помощь будет иметь значительную, хотя и не большую, военную ценность». [90] 16 мая 1939 года лорд Галифакс сказал, что политические причины не вступать в союз с Россией сильнее стратегических причин для такого союза. Чатфилд ответил: «...если бы из-за страха заключить союз с Россией мы загнали эту страну в немецкий лагерь, мы совершили бы ошибку жизненно важного и далеко идущего значения» [91] .
В мае 1939 года сэр Роджер Бэкхаус , первый морской лорд, изменил стратегию Сингапура, заменив отправку всех крупных кораблей на отправку только 4 крупных кораблей в Сингапур в случае возникновения проблем со стороны Японии. [92] Чатфилд крайне не одобрял изменения, внесенные Бэкхаусом в стратегию Сингапура, и безуспешно пытался вернуть стратегию к тому варианту, который он разработал. [92]
Планы британской военно-морской экспедиции в Балтийское море были неотъемлемой частью Черчилля, который после своего назначения первым лордом Адмиралтейства 3 сентября 1939 года снова настаивал на проведении операции под кодовым названием «Кэтрин». [88] Однако возражения, связанные с угрозой атак Люфтваффе на любые британские военные корабли, действующие в Балтийском море, отсутствием какого-либо порта, поскольку Кронштадт был недоступен после пакта Молотова-Риббентропа, и угрозой того, что Германия захватит Данию, а вместе с ней и Датские проливы, соединяющие Балтийское море с Северным, — все это решило отменить операцию «Кэтрин». [88] Черчилль, который служил вместе с Чатфилдом в кабинете Чемберлена с сентября 1939 года по апрель 1940 года, не был впечатлен им и решил не включать его в свой военный кабинет. [93]
Чатфилд ушел в отставку с поста министра по координации обороны в апреле 1940 года и впоследствии возглавил комитет по эвакуации лондонских госпиталей. [94] Он вышел на пенсию и переехал в свой дом в Фарнем-Коммон в Бакингемшире , где 15 июня 1951 года стал заместителем лейтенанта этого графства. [95] Он умер у себя дома 15 ноября 1967 года. [94]
В июле 1909 года он женился на Лилиан Эмме Мэтьюз (ум. 1977); у них было две дочери и сын. [5] Их сын, Эрнл, унаследовал от отца титул барона Чатфилда. Он последовал за ним в Королевский флот, где служил адъютантом генерал- губернатора Канады с 1940 по 1945 год. Второй барон поселился в Виктории, Британская Колумбия . Их старшая дочь, Анджела (леди Доннер), вышла замуж за сэра Патрика Доннера, члена парламента. Их младшая дочь, Кэтрин, вышла замуж за Генри Дакворта, сына сэра Джорджа Дакворта . [96]
