Карлос Кастильо Армас ( местное название ['kaɾlos kas'tiʝo 'aɾmas] ; 4 ноября 1914 — 26 июля 1957) — гватемальский военный и политик, 28-й президент Гватемалы , занимавший этот пост с 1954 по 1957 год после прихода к власти в результате государственного переворота . Член правой партии «Национальное освободительное движение» (MLN), его авторитарное правительство было тесно связано с Соединёнными Штатами.
Рожденный вне брака в семье плантатора, Кастильо Армас получил образование в военной академии Гватемалы. Протеже полковника Франсиско Хавьера Араны , он присоединился к войскам Араны во время восстания 1944 года против президента Федерико Понсе Вайдеса . Это положило начало Гватемальской революции и введению представительной демократии в стране. Кастильо Армас вступил в Генеральный штаб и стал директором военной академии. Арана и Кастильо Армас выступили против недавно избранного правительства Хуана Хосе Аревало ; после неудавшегося переворота Араны в 1949 году Кастильо Армас отправился в изгнание в Гондурас. Ища поддержки для еще одного восстания, он попал в поле зрения Центрального разведывательного управления США (ЦРУ). В 1950 году он предпринял неудачное нападение на город Гватемала , прежде чем бежать обратно в Гондурас. Под влиянием лоббирования United Fruit Company и страхов Холодной войны перед коммунизмом в 1952 году правительство США во главе с президентом Гарри Трумэном санкционировало операцию PBFortune — заговор с целью свержения преемника Аревало, президента Хакобо Арбенса . Возглавить переворот должен был Кастильо Армас, но план был заброшен, прежде чем его возродил в новой форме президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр в 1953 году.
В июне 1954 года Кастильо Армас повел 480 солдат, обученных ЦРУ, в Гватемалу при поддержке самолетов, поставленных США. Несмотря на первоначальные неудачи повстанческих сил, поддержка повстанцев со стороны США заставила гватемальскую армию неохотно сражаться, и 27 июня Арбенс ушел в отставку. Ряд военных хунт недолго удерживали власть во время переговоров, которые закончились тем, что Кастильо Армас вступил в должность президента 7 июля. Кастильо Армас укрепил свою власть на выборах в октябре 1954 года , на которых он был единственным кандидатом; MLN, которую он возглавлял, была единственной партией, которой было разрешено участвовать в выборах в конгресс. Популярная сельскохозяйственная реформа Арбенса была в значительной степени свернута, а земля была конфискована у мелких фермеров и возвращена крупным землевладельцам. Кастильо Армас расправился с профсоюзами и крестьянскими организациями, арестовав и убив тысячи людей. Он создал Национальный комитет защиты от коммунизма , который провел расследование в отношении более 70 000 человек и добавил 10 процентов населения в список подозреваемых в коммунизме.
Несмотря на эти усилия, Кастильо Армас столкнулся со значительным внутренним сопротивлением, которое было приписано коммунистической агитации. Правительство, страдающее от коррупции и растущего долга, стало зависеть от помощи США. В 1957 году Кастильо Армас был убит президентской гвардией с левыми симпатиями. Он был первым из ряда авторитарных правителей в Гватемале, которые были близкими союзниками США. Его отмена реформ его предшественников спровоцировала серию левых мятежей в стране после его смерти, кульминацией которых стала гражданская война в Гватемале 1960-1996 годов.
Карлос Кастильо Армас родился 4 ноября 1914 года в Санта-Лусия-Котсумальгуапа в департаменте Эскуинтла . [3] Он был сыном землевладельца, но родился вне брака , что лишало его права наследовать имущество. [4] В 1936 году он окончил Гватемальскую военную академию. [3] Его время в академии совпало с временем Хакобо Арбенса , который впоследствии стал президентом Гватемалы . [4]
В июне 1944 года серия народных протестов вынудила диктатора Хорхе Убико уйти в отставку . [5] Преемник Убико Федерико Понсе Вайдес пообещал провести свободные выборы, но продолжал подавлять инакомыслие, что привело к тому, что прогрессисты в армии замышляли переворот против него. [6] [7] Первоначально заговор возглавляли Арбенс и Альдана Сандовал ; Сандовал убедил Франсиско Хавьера Арану , влиятельного командира Гвардии чести , присоединиться к перевороту на его заключительной стадии. [8] 19 октября Арана и Арбенс начали переворот против правительства Понсе Вайдеса. [9] На последовавших выборах президентом был избран Хуан Хосе Аревало . Кастильо Армас был ярым сторонником и протеже Араны и поэтому присоединился к повстанцам. [3] Говоря о Кастильо Армасе, Арбенс позже сказал, что он был «скромным, храбрым, искренним» и что он сражался с «большой храбростью» во время переворота. [4]
В течение семи месяцев, с октября 1945 года по апрель 1946 года, Кастильо Армас проходил подготовку в Форт-Ливенворте , штат Канзас, где он вступил в контакт с американскими офицерами разведки. [10] После службы в Генеральном штабе он стал директором военной академии до начала 1949 года, после чего был назначен военным комендантом в Масатенанго , Сучитепекес , отдаленном военном гарнизоне. [11] Кастильо Армас в конечном итоге дослужился до звания подполковника . [12] [13] Он находился в Масатенанго, когда Арана предпринял свою неудавшуюся попытку переворота против Аревало 18 июля 1949 года и был убит: Кастильо Армас узнал о восстании только через четыре дня. [11] Историки расходятся во мнениях о том, что с ним произошло в этот момент. Историк Пьеро Глейхесес пишет, что Кастильо Армас был выслан из страны после попытки переворота против Аревало. [14] Ник Каллатер и Эндрю Фрейзер утверждают, что Кастильо Армас был арестован в августе 1949 года, [11] что Арбенс заключил его в тюрьму по сомнительным обвинениям до декабря 1949 года, и что он был найден в Гондурасе месяц спустя. [11] [15]
После окончания очень популярного президентства Аревало в 1951 году, Арбенс был избран президентом. [16] [17] Он продолжил реформы Аревало, а также начал амбициозную программу земельной реформы, известную как Декрет 900. Согласно ему, необрабатываемые части крупных земельных владений были экспроприированы в обмен на компенсацию [18] и перераспределены среди бедных сельскохозяйственных рабочих. [19] Закон об аграрной реформе разозлил United Fruit Company , которая в то время доминировала в экономике Гватемалы. Пользуясь десятилетиями поддержки со стороны правительства США, к 1930 году компания уже была крупнейшим землевладельцем и работодателем в Гватемале. [20] Ей были предоставлены дополнительные льготы от Ubico, включая 200 000 гектаров (490 000 акров) государственных земель, [21] и освобождение от всех налогов. [22]
Почувствовав угрозу со стороны реформ Арбенса, [23] компания ответила интенсивной лоббистской кампанией, направленной на членов правительства Соединенных Штатов. [24] Холодная война также предрасполагала администрацию президента США Гарри Трумэна рассматривать правительство Гватемалы как коммунистическое. [25] Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) начало изучать идею оказания поддержки недоброжелателям и противникам Арбенса. Уолтер Беделл Смит , директор Центрального разведывательного управления, приказал Дж. К. Кингу , начальнику отдела Западного полушария, изучить, могут ли диссиденты из Гватемалы свергнуть правительство Арбенса, если у них будет поддержка авторитарных правительств в Центральной Америке. [26]
Кастильо Армас столкнулся с ЦРУ в январе 1950 года, когда сотрудник ЦРУ узнал, что он пытался получить оружие от Анастасио Сомосы Гарсии и Рафаэля Трухильо , правых авторитарных правителей Никарагуа и Доминиканской Республики соответственно. [11] Сотрудник ЦРУ описал его как «тихого, мягкого офицера, который, казалось, не склонен к преувеличениям». [11] Кастильо Армас встречался с ЦРУ еще несколько раз до ноября 1950 года. Выступая перед ЦРУ, он заявил, что у него есть поддержка Guardia Civil (Гражданской гвардии), армейского гарнизона в Кесальтенанго , а также командующего Матаморос, крупнейшей крепости в городе Гватемала. [27]
Через несколько дней после своей последней встречи с ЦРУ Кастильо Армас возглавил нападение на Матаморос вместе с горсткой сторонников. [11] Нападение провалилось, и Кастильо Армас был ранен и арестован. [3] [27] Год спустя он подкупил себя и сбежал из тюрьмы обратно в Гондурас. [27] Рассказы Кастильо Армаса о его восстании и побеге из тюрьмы оказались популярными среди правых изгнанников в Гондурасе. Среди этих людей Кастильо Армас утверждал, что все еще имеет поддержку в армии, и начал планировать еще одно восстание. [27] Его репутация была раздута рассказами о том, что он сбежал из тюрьмы через туннель. [4]
Инженер, отправленный ЦРУ для связи с Кастильо Армасом, сообщил ЦРУ, что Кастильо Армас получил финансовую поддержку от Сомосы и Трухильо. [28] После этого Трумэн санкционировал операцию PBFortune. [29] Когда с ним связался агент ЦРУ, отправленный Смитом, Кастильо Армас предложил план битвы, чтобы получить поддержку ЦРУ. Этот план включал вторжение трех сил в Гватемалу из Мексики, Гондураса и Сальвадора . [28] Эти вторжения должны были поддерживаться внутренними мятежами. [28] Кинг сформулировал план предоставления Кастильо Армасу 225 000 долларов, а также оружия и транспорта. [30] Сомоса был вовлечен в эту схему; ЦРУ также связалось с Трухильо и Маркосом Пересом Хименесом , поддерживаемым США правым диктатором Венесуэлы, которые оба поддержали его и согласились внести часть финансирования. [29] Однако попытка переворота была пресечена госсекретарем США Дином Ачесоном , прежде чем она могла быть завершена. Мнения об окончательном прекращении попытки переворота различаются: некоторые утверждают, что это произошло из-за того, что Госдепартамент США раскрыл переворот, [29] в то время как другие говорят, что это произошло из-за того, что Сомоса распространил информацию о роли ЦРУ в нем, что привело к раскрытию прикрытия переворота. [31]
Услуги Кастильо Армаса были наняты ЦРУ, которое платило ему 3000 долларов в неделю, что позволяло ему содержать небольшой отряд. ЦРУ оставалось с ним в контакте и продолжало оказывать поддержку повстанцам. [32] Деньги, выплачиваемые Кастильо Армаса, были описаны как способ убедиться, что он не предпримет никаких преждевременных действий. [33] Даже после того, как операция была прекращена, ЦРУ получило сообщения от испаноговорящего агента, работавшего под кодовым именем «Seekford», о том, что гватемальские повстанцы планируют убийства. Кастильо Армас планировал использовать группы солдат в гражданской одежде из Никарагуа, Гондураса и Сальвадора для убийства политических и военных лидеров в Гватемале. [34]
В ноябре 1952 года Дуайт Эйзенхауэр был избран президентом США, пообещав занять более жесткую позицию в отношении коммунизма. [35] [36] Высокопоставленные лица в его администрации, включая госсекретаря Джона Фостера Даллеса и его брата и директора ЦРУ Аллена Даллеса , имели тесные связи с United Fruit Company, что сделало Эйзенхауэра более предрасположенным, чем Трумэн, поддержать свержение Арбенса. [32] [37] Эти факторы привели к решению администрации Эйзенхауэра санкционировать «Операцию PBSuccess» по свержению правительства Гватемалы в августе 1953 года. [37] [38]
Бюджет операции составлял от пяти до семи миллионов долларов. В ней участвовало несколько агентов ЦРУ и широкомасштабная местная вербовка. [39] Планы включали составление списков людей в правительстве Арбенса, которых следовало убить, если переворот будет осуществлен. [40] Была создана группа дипломатов, которые должны были поддержать PBSuccess; лидером этой группы был Джон Перифуа , который занял пост посла США в Гватемале в октябре 1953 года. [41]
ЦРУ рассматривало несколько кандидатов на роль руководителя переворота. Мигель Идигорас Фуэнтес , консервативный кандидат, проигравший выборы 1950 года Арбенсу, пользовался расположением оппозиции, но был отвергнут из-за своей роли в режиме Убико, а также из-за своей европейской внешности, которая вряд ли понравилась бы большинству смешанной расы «ладино» или метисскому населению. [42] Кастильо Армас, напротив, описывается историком Ником Каллатером как «физически невзрачный человек с ярко выраженными чертами метиса ». [43] Другим фаворитом был кофейный плантатор Хуан Кордова Серна, который недолгое время служил в кабинете Аревало. Смерть его сына во время антиправительственного восстания в 1950 году настроила его против администрации. Хотя его статус гражданского лица давал ему преимущество перед Кастильо Армасом, в 1954 году у него диагностировали рак горла, что исключило его из списка кандидатов. [12] [a]
Это привело к выбору Кастильо Армаса, бывшего лейтенанта Араны, который находился в изгнании после неудавшегося переворота в 1949 году. [12] [13] Кастильо Армас оставался на зарплате ЦРУ с момента прерванной операции PBFortune в 1951 году. [45] Историки также утверждают, что Кастильо Армас в конечном итоге рассматривался как самый надежный лидер с точки зрения ЦРУ. [44] У него также было преимущество в том, что во время изгнания он получил духовное образование, и, следовательно, поддержку архиепископа Гватемалы . [4] В документах ЦРУ он упоминается под кодовым именем «Каллигерис». [46]
Кастильо Армасу дали достаточно денег, чтобы набрать небольшой отряд из примерно 150 наемников из числа гватемальских эмигрантов и населения соседних стран. Эта группа называлась «Армия освобождения». [47] ЦРУ создало тренировочные лагеря в Никарагуа и Гондурасе и снабжало их оружием, а также несколькими самолетами, которыми управляли американские пилоты. До вторжения в Гватемалу США подписали военные соглашения с обеими этими странами, что позволило им свободно перемещать более тяжелое оружие. Эти приготовления были лишь внешне скрытыми: ЦРУ намеревалось, чтобы Арбенс узнал о них, как часть своего плана убедить гватемальский народ в том, что свержение Арбенса неизбежно. [47] [48]
Армия Кастильо Армаса была недостаточно большой, чтобы победить гватемальскую армию, даже с самолетами, поставленными США. Поэтому планы операции PBSuccess предусматривали кампанию психологической войны , которая представила бы победу Кастильо Армаса как свершившийся факт гватемальскому народу и заставила бы Арбенса уйти в отставку. [40] [49] [50] Американская пропагандистская кампания началась задолго до вторжения, когда Информационное агентство США написало сотни статей о Гватемале на основе отчетов ЦРУ и распространило десятки тысяч листовок по всей Латинской Америке. ЦРУ убедило правительства, которые были дружественны ему, показать видеоматериалы Гватемалы, которые подтверждали американскую версию событий. [51] Самым широкомасштабным психологическим оружием была радиостанция, известная как «Голос освобождения». Эта станция начала вещание 1 мая 1954 года, передавая антикоммунистические сообщения и призывая своих слушателей противостоять правительству Арбенса и поддерживать освободительные силы Кастильо Армаса. [52] Станция утверждала, что вещает из глубины джунглей гватемальской глубинки, и многие слушатели поверили в это. На самом деле передачи были придуманы в Майами гватемальскими эмигрантами, доставлены в Центральную Америку и транслировались через мобильный передатчик. [52]
Силы Кастильо Армаса из 480 человек были разделены на четыре группы численностью от 60 до 198 человек. 15 июня 1954 года эти четыре группы покинули свои базы в Гондурасе и Сальвадоре и собрались в разных городах недалеко от границы с Гватемалой. Самая большая группа должна была атаковать портовый город Пуэрто-Барриос на Атлантике , в то время как другие должны были атаковать более мелкие города Эскипулас , Хутиапа и Сакапа , крупнейший пограничный пост гватемальской армии. [53] План вторжения быстро столкнулся с трудностями; силы из 60 человек были перехвачены и заключены в тюрьму сальвадорскими полицейскими, прежде чем они добрались до границы. [53] В 8:20 утра 18 июня 1954 года Кастильо Армас повел свои войска вторжения через границу. Десять обученных диверсантов предшествовали вторжению, их целью было взорвать железные дороги и перерезать телеграфные линии. Примерно в то же время самолеты Кастильо Армаса пролетели над проправительственным митингом в столице. [53] Кастильо Армас потребовал немедленной сдачи Арбенса. [54] Вторжение вызвало кратковременную панику в столице, которая быстро утихла, поскольку мятежники не смогли добиться существенного прогресса. Двигаясь пешком и отягощенные оружием и припасами, войскам Кастильо Армаса потребовалось несколько дней, чтобы достичь своих целей, хотя их самолеты взорвали мост 19 июня. [53]
Когда мятежники достигли своих целей, они столкнулись с новыми неудачами. Отряд из 122 человек, нацелившийся на Сакапу, был перехвачен и решительно разбит небольшим гарнизоном из 30 лоялистских солдат, и только 30 мятежников избежали смерти или плена. [55] Силы, атаковавшие Пуэрто-Барриос, были разбиты полицией и вооруженными докерами, и многие мятежники бежали обратно в Гондурас. Пытаясь восстановить импульс, мятежники атаковали столицу своими самолетами. [55] Эти атаки нанесли небольшой материальный ущерб, но оказали значительное психологическое воздействие, заставив многих граждан поверить, что силы вторжения были более мощными, чем они были на самом деле. [56] ЦРУ также продолжало транслировать пропаганду с предполагаемой станции «Голос освобождения» на протяжении всего конфликта, передавая новости о войсках мятежников, приближающихся к столице, и способствуя массовой деморализации как среди армии, так и среди гражданского населения. [57]
Арбенс изначально был уверен, что его армия быстро расправится с повстанческими силами. Победа небольшого гарнизона Сакапы укрепила его веру. [58] Однако психологическая война ЦРУ сделала армию нежелающей сражаться с Кастильо Армасом. [59] [60] Глейхесес заявил, что если бы не поддержка восстания со стороны США, офицерский корпус гватемальской армии остался бы верен Арбенсу, потому что, хотя они и не были единодушными его сторонниками, они были более осторожны с Кастильо Армасом; у них были сильные националистические взгляды, и они выступали против иностранного вмешательства. На самом деле, они считали, что США вмешаются военным путем, что приведет к битве, которую они не смогут выиграть. [59] 17 июня лидеры армии в Сакапе начали переговоры с Кастильо Армасом. Они подписали пакт, известный как Pacto de Las Tunas , три дня спустя, который передал армию в Сакапе под управление Кастильо Армас в обмен на всеобщую амнистию. [61] Армия вернулась в свои казармы несколько дней спустя, «подавленная, с ужасным чувством поражения», по словам Глейхесеса. [61]
Арбенс решил вооружить гражданское население для защиты столицы; этот план провалился, так как недостаточное количество людей вызвалось добровольцами. [57] [62] В этот момент полковник Карлос Энрике Диас де Леон , начальник штаба гватемальской армии, отказался от своей поддержки президента и начал строить заговор с целью свержения Арбенса с помощью других старших офицеров армии. Они сообщили Перифуа об этом плане, попросив его прекратить военные действия в обмен на отставку Арбенса. [63] 27 июня 1954 года Арбенс встретился с Диасом и сообщил ему, что уходит в отставку. [64] Историк Уго Хименес писал, что вторжение Кастильо Армаса не представляло значительной прямой угрозы для Арбенса; скорее, решающим фактором в его свержении стал переворот, возглавляемый Диасом и гватемальской армией. [65]
Арбенс покинул свой пост в 8 часов вечера, записав речь об отставке, которая транслировалась по радио час спустя. [63] Сразу после этого Диас объявил, что он вступит в должность президента от имени Гватемальской революции, и заявил, что гватемальская армия все равно будет бороться против вторжения Кастильо Армаса. [66] [67] Перифуа не ожидал, что Диас продолжит борьбу. [64] Пару дней спустя Перифуа сообщил Диасу, что ему придется уйти в отставку; по словам офицера ЦРУ, который говорил с Диасом, это произошло потому, что он «не удобен для американской внешней политики». [61] [68] Сначала Диас попытался умиротворить Перифуа, сформировав хунту с полковником Эльфего Монсоном и полковником Хосе Анхелем Санчесом под своим руководством. Перифуа продолжал настаивать на своей отставке, пока Диас не был свергнут в результате быстрого бескровного переворота под руководством Монсона, который, по словам Глейхесеса, был более сговорчивым. [61] [64] [67] Другими членами хунты Монсона были Хосе Луис Крус Салазар и Маурисио Дюбуа. [67] [69]
Первоначально Монсон не хотел передавать власть Кастильо Армасу. [61] Государственный департамент США убедил Оскара Осорио , президента Сальвадора , пригласить Монсона, Кастильо Армаса и других важных лиц принять участие в мирных переговорах в Сан-Сальвадоре . Осорио согласился сделать это, и после того, как Диас был свергнут, Монсон и Кастильо Армас прибыли в столицу Сальвадора 30 июня. [61] [70] [71] Кастильо Армас хотел включить часть своих повстанческих сил в гватемальскую армию; Монсон не хотел этого допускать, что привело к трудностям в переговорах. [71] [72] Кастильо Армас также считал, что Монсон опоздал вступить в борьбу против Арбенса. [71] Переговоры по этому вопросу едва не сорвались в первый же день, и поэтому Перифуа, который остался в Гватемале, чтобы создать впечатление, что США не были сильно вовлечены, отправился в Сан-Сальвадор. [61] [73] Аллен Даллес позже сказал, что роль Перифуа заключалась в том, чтобы «разбить несколько голов». [73]
Перифуа смог добиться соглашения, поскольку ни Монсон, ни Кастильо Армас не могли стать или оставаться президентом без поддержки США. Соглашение было объявлено в 4:45 утра 2 июля 1954 года, и по его условиям Кастильо Армас и его подчиненный майор Энрике Тринидад Олива стали членами хунты во главе с Монсоном, хотя Монсон оставался президентом. [61] [70] [71] Соглашение, достигнутое Кастильо Армасом и Монсоном, также включало заявление о том, что хунта из пяти человек будет править в течение пятнадцати дней, в течение которых будет выбран президент. [71] Полковники Дюбуа и Крус Салазар, сторонники Монсона в хунте, подписали секретное соглашение без ведома Монсона. 7 июля они ушли в отставку в соответствии с условиями соглашения. Монсон, оставшись в меньшинстве в хунте, также подал в отставку, и 8 июля Кастильо Армас был единогласно избран президентом хунты. [61] [70] Дюбуа и Салазар получили по 100 000 долларов США за сотрудничество с Кастильо Армасом. [61] США незамедлительно признали новое правительство 13 июля. [74]
Вскоре после прихода к власти Кастильо Армас столкнулся с переворотом молодых кадетов армии, которые были недовольны капитуляцией армии. Переворот был подавлен, в результате чего погибло 29 человек и 91 был ранен. [71] [75] В начале октября состоялись выборы , в которых не могли участвовать ни одна политическая партия. Кастильо Армас был единственным кандидатом; он победил на выборах, набрав 99 процентов голосов, завершив свой переход к власти. [76] [77] Кастильо Армас присоединился к партии под названием Движение за национальное освобождение (MLN), которая оставалась правящей партией Гватемалы с 1954 по 1957 год. [78] Ее возглавлял Марио Сандоваль Аларкон , [78] и она представляла собой коалицию муниципальных политиков, бюрократов, владельцев кофейных плантаций и военных, все из которых выступали против реформ Гватемальской революции. [79] На выборах в Конгресс, проведенных при Кастильо Армасе в конце 1955 года , это была единственная партия, которой разрешили баллотироваться. [80]
До переворота 1954 года Кастильо Армас неохотно обсуждал, как он будет управлять страной. Он никогда не формулировал какую-либо определенную философию, что беспокоило его контакты в ЦРУ. [43] Ближе всего к этому он подошел в «Плане Тегусигальпы», манифесте, выпущенном 23 декабря 1953 года, в котором критиковалась «советизация Гватемалы». [43] Кастильо Армас выразил симпатию к хусциализму , философии, поддерживаемой Хуаном Пероном , президентом Аргентины. [43]
Придя к власти, Кастильо Армас, обеспокоенный отсутствием народной поддержки, попытался устранить всю оппозицию. Он быстро арестовал многие тысячи лидеров оппозиции, назвав их коммунистами. [81] Были построены лагеря для содержания заключенных, когда тюрьмы переполнялись. [81] Историки подсчитали, что после переворота было арестовано более 3000 человек, и что около 1000 сельскохозяйственных рабочих были убиты войсками Кастильо Армаса только на Финка-Хокатан, недалеко от Тикисате , который был крупным центром организации труда на протяжении десятилетия революции. [82] [83] Действуя по совету Даллеса, Кастильо Армас также задержал ряд граждан, пытавшихся бежать из страны. Он также создал Национальный комитет защиты от коммунизма (CDNCC) с широкими полномочиями арестовывать, задерживать и депортировать. [81] В течение следующих нескольких лет комитет провел расследование в отношении почти 70 000 человек. Многие были заключены в тюрьму, казнены или « исчезли », часто без суда. [81]
В августе 1954 года правительство приняло Декрет 59, который разрешал силам безопасности задерживать любого человека из черного списка CDNCC на шесть месяцев без суда. [84] Окончательный список подозреваемых коммунистов, составленный CDNCC, включал одного из десяти взрослых в стране. [84] Также были предприняты попытки устранить с правительственных должностей людей, которые получили их при Арбенсе. [85] Все политические партии, профсоюзы и крестьянские организации были объявлены вне закона. [86] В исторических трудах того периода Кастильо Армас упоминается как диктатор. [87]
Хунта Кастильо Армаса получила поддержку от лиц в Гватемале, которые ранее поддерживали Убико. Хосе Бернабе Линарес, крайне непопулярный глава тайной полиции Убико, был назначен новым главой сил безопасности. [88] Линарес имел репутацию человека, который использовал ванны с электрошоком и стальные тюбетейки для пыток заключенных. [89] Кастильо Армас также лишил права голоса всех неграмотных людей, которые составляли две трети населения страны, и отменил конституцию 1945 года , предоставив себе фактически неограниченную власть. [81] [88] Его правительство начало согласованную кампанию против профсоюзных деятелей, в ходе которой некоторые из самых жестоких актов насилия были направлены на рабочих плантаций United Fruit Company. [90] В 1956 году Кастильо Армас ввел новую конституцию и объявил себя президентом на четыре года. [3] Его президентство столкнулось с оппозицией с самого начала: сельскохозяйственные рабочие продолжали бороться с войсками Кастильо Армаса до августа 1954 года, и против него вспыхнули многочисленные восстания, особенно в районах, где была проведена значительная сельскохозяйственная реформа. [91]
Оппозиция его правительству росла во время президентства Кастильо Армаса. В День труда в 1956 году члены правительства были освистаны со сцены на митинге трудящихся, в то время как чиновники, которые ранее были в администрации Арбенса, приветствовались. Гватемальская коммунистическая партия начала восстанавливаться в подполье и стала видной фигурой в оппозиции. [92] В целом, правительству пришлось иметь дело с четырьмя серьезными восстаниями, в дополнение к попытке переворота кадетов в 1954 году. [93] 25 июня 1956 года правительственные войска открыли огонь по протестующим студентам, убив шесть человек и ранив большое количество. [92] Кастильо Армас ответил объявлением «осадного положения» и отменил все гражданские свободы . [92] По совету посла США протесты были изображены как коммунистический заговор. [92]
Правительство Кастильо Армаса также пыталось отменить проект аграрной реформы, инициированный Арбенсом, и большие площади земли были изъяты у сельскохозяйственных рабочих, которые получили их при Арбенсе, и переданы крупным землевладельцам. [3] [85] Только в нескольких отдельных случаях крестьяне смогли сохранить свои земли. [85] Отмена Кастильо Армаса аграрных реформ Арбенса заставила посольство США прокомментировать, что это был «большой шаг назад» по сравнению с предыдущей политикой. [94] Тысячи крестьян, которые пытались остаться на землях, полученных от Арбенса, были арестованы гватемальской полицией. [95] Некоторые крестьяне были арестованы под предлогом того, что они коммунисты, хотя очень немногие из них были таковыми. [89] Немногие из этих арестованных крестьян были когда-либо осуждены, но землевладельцы использовали аресты, чтобы выселить крестьян с их земель. [89] Правительство под руководством Кастильо Армаса издало два указа, связанных с сельскохозяйственной политикой. Теоретически эти указы обещали защитить земельные гранты, предоставленные правительством Арбенса в соответствии с Указом 900. [96] Указы также позволяли землевладельцам подавать прошения о возврате земель, изъятых «незаконно». Однако репрессивная атмосфера в то время, когда принимались указы, означала, что очень немногие крестьяне могли ими воспользоваться. В общей сложности из 529 939 мансан [97] [b] земли, экспроприированной в соответствии с Указом 900, 368 481 были отобраны у крестьян и возвращены землевладельцам. [c] В конечном итоге Кастильо Армас не зашел так далеко в восстановлении власти и привилегий своего высшего класса и деловых кругов, как им бы хотелось. [98] «Налог на освобождение», который он ввел, не был популярен среди богатых. [98]
Зависимость Кастильо Армаса от офицерского корпуса и наемников, которые привели его к власти, привела к широко распространенной коррупции, и правительство США вскоре субсидировало правительство Гватемалы многими миллионами долларов. [99] Гватемала быстро стала полностью зависеть от финансовой поддержки администрации Эйзенхауэра. Кастильо Армас оказался неспособен привлечь достаточные инвестиции в бизнес и в сентябре 1954 года попросил у США 260 миллионов долларов помощи. [100] Кастильо Армас также поручил своему правительству оказать поддержку операции ЦРУ « PBHistory », безуспешной попытке использовать документы, захваченные после переворота 1954 года, чтобы склонить международное мнение в свою пользу. Несмотря на изучение многих сотен тысяч документов, эта операция не смогла найти никаких доказательств того, что Советский Союз контролировал коммунистов в Гватемале. [101] Кастильо также оказался слишком зависимым от коалиции экономических интересов, включая хлопковую и сахарную промышленность в Гватемале, а также недвижимость, древесину и нефтяные интересы в США, чтобы иметь возможность серьезно проводить обещанные им реформы, такие как свободная торговля с США. [78]
К апрелю 1955 года валютные резервы правительства сократились с 42 миллионов долларов США в конце 1954 года до всего лишь 3,4 миллиона долларов. Таким образом, режим столкнулся с трудностями при заимствовании денег, что привело к оттоку капитала . Правительство также подверглось критике за наличие черных рынков и других признаков приближающегося банкротства. [100] К концу 1954 года число безработных в стране возросло до 20 000, что в четыре раза больше, чем в последние годы правления правительства Арбенса. [102] В апреле 1955 года администрация Эйзенхауэра одобрила пакет помощи в размере 53 миллионов долларов и начала гарантировать долг правительства Гватемалы. [92] Хотя должностные лица в правительстве США жаловались на некомпетентность и коррупцию Кастильо Армаса, он также получил похвалу в этой стране за действия против коммунистов, а его нарушения прав человека в целом остались незамеченными. [103] В 1955 году во время кукурузного голода Кастильо Армас выдал лицензии на импорт кукурузы некоторым из своих старых бойцов в обмен на взятку в размере 25 000 долларов. Импортированная кукуруза после проверки Организацией Объединенных Наций оказалась непригодной для употребления. Когда студенческая газета раскрыла эту историю, Кастильо Армас начал полицейские репрессии против тех, кто его критиковал. [92] Кастильо Армас вернул некоторые привилегии, которые United Fruit Company имела при Ubico, но компания не получила от них существенной выгоды; она постепенно пришла в упадок после катастрофических экспериментов с селекцией и пестицидами, падения спроса и антимонопольного иска . [104]
26 июля 1957 года Кастильо Армас был застрелен левым в президентском дворце в городе Гватемала. [3] Убийца, Ромео Васкес Санчес, был членом президентской гвардии; [93] [105] он приблизился к Кастильо Армасу, когда тот шел со своей женой, и выстрелил в него дважды. Кастильо Армас умер мгновенно; сообщалось, что Васкес сбежал в другую комнату и покончил с собой. [93] Нет окончательной информации о том, действовал ли Васкес в одиночку или он был частью более крупного заговора. [93] После смерти Кастильо Армаса состоялись выборы , на которых проправительственный Мигель Ортис Пассарелли получил большинство. Однако сторонники Мигеля Идигораса Фуэнтеса , который также был кандидатом на выборах, устроили беспорядки, после чего армия захватила власть и аннулировала результаты, и были проведены новые выборы . [105] Идигорас Фуэнтес победил на этих выборах с большим отрывом и вскоре после этого объявил «осадное положение» и захватил полный контроль над правительством. [105]
Историк Ник Каллатер писал, что свергнув Арбенса, ЦРУ в конечном итоге подорвало свою собственную первоначальную цель — стабильное правительство Гватемалы. [106] Историк Стивен Стритер заявил, что, хотя США достигли определенных стратегических целей, назначив «сговорчивого» Кастильо Армаса президентом, они сделали это за счет демократических институтов Гватемалы. [107] Он также утверждает, что, хотя Кастильо Армас, вероятно, совершил бы нарушения прав человека, которые он совершил, даже без присутствия США, Государственный департамент США, безусловно, помогал и поощрял этот процесс. [107] Откат от прогрессивной политики предыдущих гражданских правительств привел к серии левых мятежей в сельской местности, начавшихся в 1960 году. [108] Это спровоцировало гражданскую войну в Гватемале между поддерживаемым США военным правительством Гватемалы и левыми повстанцами, которые часто могли похвастаться значительным числом последователей среди граждан. [108] Конфликт, который продолжался с 1960 по 1996 год, привел к гибели 200 000 мирных жителей. [108] [109] Хотя преступления против мирных жителей совершались обеими сторонами, 93 процента таких злодеяний были совершены поддерживаемыми США военными. [108] [110] [111] [112] Эти нарушения включали геноцидную кампанию выжженной земли против коренного населения майя в 1980-х годах. [108] Историки приписывают насилие гражданской войны перевороту 1954 года и «антикоммунистической паранойе», которую он породил. [113]