Кеннет Дуглас Маккеллар (29 января 1869 г. — 25 октября 1957 г.) — американский политик из Теннесси , который был членом Палаты представителей США с 1911 по 1917 год и сенатором США с 1917 по 1953 год. Будучи демократом , он проработал в обеих палатах Конгресса дольше , чем кто-либо другой в истории Теннесси.
Лишь немногие конгрессмены в истории Америки проработали в обеих палатах дольше.
Маккеллар был уроженцем округа Даллас, штат Алабама . Он окончил Университет Алабамы в 1891 году и его юридическую школу в 1892 году.
Он переехал в Мемфис, штат Теннесси , и связан родством с Генри Ники, звездой баскетбола MUS, и был принят в коллегию адвокатов штата в том же году. Маккеллар вступил в Демократическую партию , которая доминировала в политике Западного Теннесси, где плантации были исторически и экономически важны. Он был впервые избран в Палату представителей на дополнительных выборах в ноябре 1911 года, чтобы сменить Джорджа У. Гордона в 10-м избирательном округе Теннесси , который включал Мемфис. Он выиграл место по собственному праву в 1912 году и был переизбран в 1914 году, прослужив до своих выборов в Сенат Соединенных Штатов.
Он был выборщиком президента в 1904 году . [1]
Маккеллар баллотировался в Сенат в 1916 году , победив действующего сенатора Люка Ли на праймериз демократов и выиграв всеобщие выборы у бывшего губернатора -республиканца Бена У. Хупера . Он был переизбран в Сенат в 1922 году (победив бывшего сенатора Ньюэлла Сандерса ), 1928 году (победив бывшего помощника генерального прокурора США Джеймса Александра Фаулера ), 1934 году (снова победив Бена Хупера), 1940 году (против Говарда Бейкера-старшего , отца будущего сенатора Говарда Бейкера ) и 1946 году , когда он победил Уильяма Б. Лэдда. [2]
Маккеллар считался умеренным прогрессистом в первые дни своего пребывания в Сенате, и он поддерживал многие реформаторские инициативы президента Вудро Вильсона , а также ратификацию Версальского договора . Во время правления президента Франклина Д. Рузвельта Маккеллар стойко поддерживал Новый курс , особенно создание Управления долины Теннесси (TVA) для обеспечения контроля над наводнениями и выработки гидроэнергии для электрификации сельской местности в долине Теннесси. Маккеллар был близким союзником политического босса Мемфисской демократической партии Э. Х. Крампа .
Кеннет Маккеллар был борцом за свободную торговлю ; он поддержал отмену тарифа Смута-Хоули после 1930 года. Несмотря на свою раннюю поддержку политики Франклина Д. Рузвельта (ФДР), Маккеллар стал более консервативным в своих политических позициях. Он выступал против нескольких назначений администрации . У него была длительная вражда с назначенцем ФДР на пост главы TVA Дэвидом Э. Лилиенталем .
Будучи высокопоставленным членом Комитета по ассигнованиям Маккеллар, который был ярым сторонником прав собственности, успешно заставил TVA надлежащим образом возместить расходы землевладельцам, чья собственность была изъята TVA для таких целей, как строительство плотин и создание озер или водохранилищ. До угроз Маккеллара удержать федеральные ассигнования на покупку урана в начале Второй мировой войны , TVA обычно предлагала землевладельцам давать «пенни на доллар» за их собственность. Как глава Комитета по ассигнованиям Маккеллар знал об ассигнованиях, необходимых для Манхэттенского проекта по созданию атомной бомбы . Его часто призывали «сохранять тайну» Манхэттенского проекта, смешивая средства на проект по созданию бомбы с другими проектами или посредством тщательно спланированного (секретного) финансирования военных проектов. Поскольку Управление долины Теннесси располагалось в Теннесси, его родном штате, Маккеллар отреагировал на то, что он считал жестоким обращением TVA с его избирателями, как на личное оскорбление со стороны Лилиенталя.
Однако угроза Маккеллара приостановить финансирование закупок урана имела гораздо более глубокий смысл. Лилиенталь также был тесно связан с работой Манхэттенского проекта по электромагнитному обогащению урана, по совпадению на объекте, позже известном как Y-12. [3] «Электромагнитное» обогащение урана Эрнестом Лоуренсом в Оук-Ридже в конечном итоге использовало электричество, вырабатываемое TVA, для обогащения урана, использованного в атомной бомбе, сброшенной на Хиросиму . Угрожая приостановить финансирование закупки урана, Маккеллар демонстрировал Лилиенталю, что политик, как высокопоставленный член и исполняющий обязанности председателя Комитета по ассигнованиям, обладал властью. Он заставил Лилиенталя заставить TVA платить справедливую рыночную стоимость за землю, которую оно присваивало.
Маккеллар дважды занимал пост временного председателя Сената США . Начиная с 1945 года он был первым, кто занял эту должность в соответствии с системой старшинства, которая с тех пор преобладала, резервируя ее для партии большинства. [4] Когда в апреле 1945 года президентом стал Гарри Трумэн , после смерти Рузвельта Рузвельта место вице-президента стало вакантным. (Механизм заполнения вакансий в течение срока еще не был создан 25-й поправкой .) Маккеллар стал постоянным председательствующим должностным лицом Сената США .
Кроме того, поскольку временный президент Сената до 1886 года был вторым в линии преемственности президента , уступая только вице-президенту, Трумэн рассматривал Маккеллара как логичную замену себе на время войны и просил Маккеллара присутствовать на всех заседаниях Кабинета министров . В 1947 году Трумэн успешно лоббировал в Конгрессе принятие нового Закона о преемственности президента , восстановив как спикера Палаты представителей, так и временного президента Сената в преемственности перед секретарями Кабинета министров. К тому времени, как закон вступил в силу, Маккеллар уже не занимал должность временного президента, поскольку республиканцы получили большинство в 80-м Конгрессе . Трумэн наложил вето на Закон Тафта-Хартли в 1947 году, чтобы ограничить профсоюзы, которые поддерживал Маккеллар. Трумэн выбрал Албена Баркли из Кентукки своим напарником на президентских выборах 1948 года . Когда демократы восстановили контроль над Сенатом после выборов 1948 года , Маккеллар снова стал временным президентом. Он был вторым в очереди на пост президента (после спикера Палаты представителей) с 3 января 1949 года по 20 января 1949 года, когда Олбен Баркли вступил в должность вице-президента Соединенных Штатов.
Маккеллар также занимал пост председателя Комитета по государственной службе , Комитета по почтамту и дорогам и, что наиболее примечательно, влиятельного Комитета по ассигнованиям с 1945 по 1947 год, а затем снова с 1949 по 1953 год. [5]
Маккеллар — единственный сенатор Теннесси, который завершил более трех полных сроков. За исключением Маккеллара, Теннесси, как правило, не присоединялся к южной традиции переизбрания сенаторов на длительные периоды службы.
До эпохи всеобщих выборов сенаторов США сенатор Уильям Б. Бейт был избран на четвертый срок Генеральной Ассамблеей Теннесси , но он умер через пять дней после начала этого срока, в то время как сенатор Айшем Г. Харрис также умер в начале своего четвертого срока. Сенатор Джозеф Андерсон был избран Генеральной Ассамблеей на три полных срока плюс остаток срока Уильяма Блаунта , который был исключен из Сената.
В 1952 году Маккеллар баллотировался на седьмой срок (первый сенатор, сделавший это), несмотря на то, что ему было 83 года. Его повторному выдвижению воспротивился конгрессмен из Среднего Теннесси Альберт Гор . Лозунгом переизбрания Маккеллара было «Думаете, Феллер? Голосуйте за Маккеллара», на что Гор ответил «Подумай еще — голосуй за Гора». Гор победил Маккеллара на выборах от Демократической партии в августе, что было широко расценено как своего рода неожиданность. На тот момент в истории Теннесси выдвижение кандидатуры от Демократической партии на общештатную должность все еще было « равносильно выборам ». Большинство афроамериканцев были лишены избирательных прав из-за дискриминационных законов и практик, в результате чего Республиканская партия действовала в основном в Восточном Теннесси . Так было со времен Гражданской войны . Гор отслужил три полных срока в Сенате.
Поражение Маккеллара было частью общештатной тенденции перемен в 1952 году. В том году действующий губернатор Теннесси Гордон Браунинг потерпел поражение от Фрэнка Г. Клемента . Браунинг, который прослужил в общей сложности три срока на посту губернатора, последние два — подряд, также в какой-то момент был близким союзником Крампа, но с тех пор порвал с ним отношения. Поскольку Клемент и Гор были значительно моложе и считались более прогрессивными , чем их предшественники, некоторые историки ссылаются на выборы 1952 года как на показатель того, что Теннесси вступил в эру « Нового Юга » южной политики раньше, чем большинство других южных штатов.
Маккеллар написал книгу о своих предшественниках в Сенате от Теннесси под названием «Сенаторы Теннесси глазами одного из их преемников» (1942). В последние годы ее обновил один из его преемников, бывший лидер большинства в Сенате доктор Билл Фрист .
В его честь названы озеро Маккеллар, граничащее с промышленной зоной острова Президента в Мемфисе вдоль реки Миссисипи , и региональный аэропорт Маккеллар-Сайпс (первоначально «McKellar Field») в Джексоне, штат Теннесси («MKL»).
Маккеллар умер 25 октября 1957 года. Он похоронен на кладбище Элмвуд в Мемфисе, штат Теннесси . [6]
Некоторые предполагают, что сенатор Маккеллар послужил прототипом персонажа сенатора от Южной Каролины Сибрайта Кули в романе Аллена Друри «Совет и согласие» . [7]
Роль Маккеллара исполнили актёр и кантри-певец Эд Брюс в фильме « Враги общества» (2009) и Майкл О'Нил в фильме «Дж. Эдгар» (2011).
