Кеннет Сэмюэл Ульман [1] (родился 4 мая 1974 года) — американский адвокат, бизнесмен и политик, который с 2023 года является председателем Демократической партии Мэриленда. Ранее он занимал должность окружного исполнительного директора округа Ховард, штат Мэриленд, с 2006 по 2014 год и представлял 4-й округ Совета округа Ховард с 2002 по 2006 год. Ульман был кандидатом от Демократической партии на пост вице-губернатора Мэриленда на губернаторских выборах Мэриленда 2014 года , на которых он и вице-губернатор Энтони Браун потерпели поражение от республиканского бизнесмена Ларри Хогана и Бойда Резерфорда . После своего поражения Ульман основал собственную консалтинговую компанию Margrave Strategies.
Ульман родился в Колумбии, штат Мэриленд , 4 мая 1974 года [2] в семье Дианы и Луиса Джея Ульмана, [3] адвоката, который был председателем Комиссии по скачкам Мэриленда при губернаторе Пэррисе Гленденинге . [4] [5] Его брат, Дуг Ульман, основал Фонд борьбы с раком для молодых взрослых имени Ульмана. и был генеральным директором фонда Livestrong с 2007 по 2015 год. [3] [6]
Ульман окончил среднюю школу Centennial и поступил в Мэрилендский университет в Колледж-Парке , где в 1997 году получил степень бакалавра искусств в области государственного управления и политики, а также был членом братства Theta Chi ; а также в Джорджтаунский университет , где в 2001 году получил степень доктора права . [2] В июне 2001 года он был принят в коллегию адвокатов Мэриленда. [4] [7]
Ульман впервые занялся политикой во время учебы в UMD, где он был членом студенческого самоуправления [7], а затем работал директором полевых операций в западной Айове и Вайоминге в президентской кампании Билла Клинтона 1996 года и в кампании исполнительного директора округа Принс-Джордж Пэрриса Гленденинга на губернаторских выборах в Мэриленде 1998 года . [2] [4] В 1994 году он стал стажером в Белом доме . [8] После того, как Гленденинг вступил в должность, Ульман присоединился к его администрации в качестве представителя в Совете общественных работ Мэриленда и секретаря Кабинета министров. [9] [10]
В июле 2001 года, после того как член совета округа Мэри Лорсунг объявила, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2002 году, Ульман сказал The Baltimore Sun , что будет баллотироваться на ее место. [4] Он столкнулся с Мэри Кей Сигати на предварительных выборах Демократической партии, в ходе которых Ульман получил поддержку от члена совета округа Гая Гуззона и профсоюзов округа и имел большое финансовое преимущество над Сигати, [11] [12] которую он превзошел по расходам в соотношении 5 к 1. [13] Ульман с небольшим перевесом победил Сигати на предварительных выборах в сентябре 2002 года, обойдя ее на 36 голосов, [14] [15] и победил кандидата от республиканцев Джоан Ланкос на всеобщих выборах. [16] После приведения к присяге Ульман ушел из юридической фирмы Hodes, Ulman, Pessin & Katz, которая участвовала в судебном иске школьного совета против иска гражданина об открытых собраниях. [17]
Во время своего пребывания в должности Ульман был описан Baltimore Sun как прогрессивный человек и ему приписывали помощь в принятии законопроекта о запрете курения в барах и ресторанах округа Ховард. [8] [18] Он также внес законопроекты о запрете придорожных стендов [19] и предоставлении полиции льготных ставок за квартиры в районах с высоким уровнем преступности, [20] выступил против попыток закрыть павильон Merriweather Post , [7] и поддержал законопроекты об ограничении застройки в районах вблизи переполненных школ. [21] В июле 2003 года директор Совета действий сообщества округа Дороти Мур обвинила Ульмана в ненадлежащем влиянии на выборы профсоюза, проводимые работниками Head Start, путем агитации за Международный профсоюз работников сферы услуг во время голосования и посредством писем, распространяемых среди работников. В ответ Ульман сказал, что он ответил на просьбу профсоюза о помощи на фоне антипрофсоюзной кампании, возглавляемой CAC, и что он рад, что вмешался. [22]
В ноябре 2005 года Ульман объявил, что будет баллотироваться на пост главы исполнительной власти округа Ховард в 2006 году , стремясь сменить ограниченного по сроку полномочий руководителя округа Джеймса Н. Роби . [23] Он победил постоянного кандидата Гарри Данбара на предварительных выборах от Демократической партии [24] и выиграл всеобщие выборы у республиканского члена окружного совета Кристофера Мердона. [25] Он был переизбран на второй срок в 2010 году , на котором он победил чиновника администрации Эрлиха Трента Киттлмана , набрав 62,5 процента голосов. [26]
Ульман был приведен к присяге в качестве главы округа Говард 4 декабря 2006 года. [27] Приняв присягу в возрасте 32 лет, он стал самым молодым человеком, занимавшим пост главы округа в истории Мэриленда. [8] За время своего пребывания в должности Ульман помог ускорить развитие округа Говард, сделав акцент на школах округа и планах по реконструкции в Колумбии , что привело к увеличению населения округа более чем на 30 000 человек за восемь лет, основал программу Healthy Howard и поддерживал усилия по содействию экологической устойчивости. Он подвергся критике за политику запрета сладких напитков и высококалорийных закусок на территории округа [28] и за использование полиции округа для доставки его на политические мероприятия, включая сбор средств для законодателей штата и его предвыборную кампанию. [29] В ноябре 2008 года Ульман был назначен президентом Национальной ассоциации округов Доном Стэпли на должность заместителя председателя Руководящего комитета по здравоохранению ассоциации в течение одного года. [30]
Во время своей избирательной кампании округа Ховард в 2006 году Ульман представил платформу развития, которая вовлекала граждан в процесс планирования, в том числе в помощь в принятии решений о расположении предприятий и о том, какие дороги и тротуары следует построить. [31] Он также выразил несогласие с Centennial Gardens, запланированным 59-квартирным комплексом в Фонт-Хилле (который Ульман отменил вскоре после вступления в должность), [32] [33] и поддержал планы реконструкции Колумбии, заявив, что это приведет к «более концентрированному, но удобному для пешеходов центру города», но выразил обеспокоенность планами по развитию 5500 единиц жилья, магазинов, офисов и отеля в центре Колумбии. [34] В декабре 2007 года Ульман опубликовал слегка измененную версию плана реконструкции центра округа, которая включала существенные изменения по сравнению с первоначальным планом, включая расширенное обсуждение зеленых технологий и общественного транспорта, продвижение колледжа Howard Community College и больницы округа Ховард General Hospital , а также создание общественной площади в центре города. [35]
В октябре 2008 года Ульман предложил правила, направленные на ускорение процесса рассмотрения новых проектов развития в округе Говард. [36] В марте 2014 года он внес законопроект, обязывающий корпорацию Howard Hughes Corporation передать право собственности на павильон Merriweather Post Комиссии по искусству и культуре в центре Колумбии; [37] законопроект был отменен после того, как правительство округа Говард и корпорация Howard Hughes объявили о пятилетнем плане реконструкции амфитеатра. [38]
В декабре 2012 года Ульман впервые наложила вето на законопроект о создании зон сохранения земель в округе Ховард, заявив, что, по его мнению, законопроект не заходит достаточно далеко в вопросе сохранения земель в округе. [39]
В апреле 2014 года Ульман поддержал призывы отменить поправки, внесенные в план зонирования округа, которые разрешали бы мульчирование в качестве условного вида использования без ограничений по площади на сельскохозяйственных землях. [40]
Будучи руководителем округа, Ульман постоянно увеличивал финансирование системы государственных школ округа Ховард , [41] и в своем окончательном бюджете округа выделил школьной системе 77,3 млн долларов США на финансирование. [42]
В августе 2011 года Ульман создал комиссию для изучения изменения структуры Совета по образованию округа Ховард с целью поощрения расового и географического разнообразия и сокращения конфликтов. Комиссия завершила свое исследование в сентябре, рекомендовав реструктурировать школьный совет, включив в него пять выборных членов и двух членов, назначаемых исполнительной властью округа. [43] [44]
В декабре 2012 года после стрельбы в начальной школе Сэнди Хук Ульман создал целевую группу по безопасности в школе для решения проблем безопасности зданий и психического здоровья. [45] В октябре 2013 года он подписал указы о противодействии издевательствам в государственных школах округа, включая веб-сайт для анонимной отправки сообщений о издевательствах. [46]
В мае 2014 года Ульман объявил о стипендии в размере 2,5 млн долларов, финансируемой округом, для студентов, посещающих колледж Говарда. [47]
В октябре 2007 года Ульман предложил создать на уровне кабинета министров экологическое управление, чтобы поощрять жителей и предприятия внедрять экологически устойчивые методы. [48] Законопроект о создании управления был подписан в марте 2008 года. [49]
Во время урагана Сэнди в октябре 2012 года отключение электроэнергии на заводе по переработке воды Литл-Патаксент привело к выбросу 19,5 миллионов галлонов сточных вод в реку Патаксент . В ответ Ульман объявил о планах построить систему электрозащиты стоимостью 8,1 миллиона долларов для предотвращения будущих выбросов сточных вод. Электрическая система была завершена в сентябре 2014 года. [50]
Во время своей избирательной кампании в округе Ховард в 2006 году Ульман заявил, что он поддерживает снижение налогов на недвижимость для людей с ограниченными доходами и владеет частичной долей в их субсидируемом жилье. [51]
В 2007 году Ульман предложил увеличить налоги на имущество, пострадавшее от пожаров, на 7,7 млн долларов для финансирования проектов пожарной охраны в западном округе Ховард. [52] В 2012 году он предложил законопроект об упразднении округов, взимающих налог с пожаров, — создав единую ставку налога с пожаров для всего округа — который был одобрен советом округа позднее в том же году. [53] [54]
В феврале 2014 года Ульман раскритиковал предложение о снижении ставки корпоративного налога по всему штату, назвав его «подарком в размере 1,6 млрд долларов». [55]
В январе 2007 года Ульман лоббировал государственных и федеральных чиновников с целью продления Зеленой линии Metrorail до Форт-Мида, штат Мэриленд , что, по его мнению, поможет обеспечить ожидаемый рост на фоне плана Пентагона по реорганизации военных баз. [56] Он также поддержал усилия по созданию развязки, соединяющей Маршрут 1 США и Маршрут 175 Мэриленда . [57] В марте 2014 года Ульман объявил о новом транзитном партнерстве между округами Ховард и Энн-Арандел для содействия управлению региональными автобусными маршрутами. [58]
В июне 2011 года Ульман отправился в Израиль в рамках поездки, оплаченной Фондом Гарри и Жанетт Вайнберг . Находясь там, он прокомментировал сильно раскритикованную речь президента Барака Обамы , в которой тот предположил, что границы Израиля 1967 года должны стать отправной точкой для мирного соглашения, заявив, что, по его мнению, Обама «должен более ясно дать понять нашим партнерам в Израиле, что что бы ни случилось, он не пожертвует безопасностью Израиля». [59]
В июле 2012 года Ульман помог собрать средства для групп, поддерживающих «Вопрос 6» штата Мэриленд 2012 года , который поддержал закон штата, легализующий однополые браки в Мэриленде . [60]
В декабре 2012 года Ульман подписал указ, запрещающий продажу напитков с высоким содержанием сахара и высококалорийных продуктов питания на территории округа, включая школы и библиотеки. [61]
В ноябре 2011 года The Baltimore Sun выдвинула Ульмана в качестве потенциального кандидата на выборах губернатора Мэриленда 2014 года , сославшись на его продолжающийся сбор средств после победы на выборах 2010 года. [62] К январю 2013 года Ульман сообщил, что у него есть 2,1 миллиона долларов на руках для потенциального участия в выборах губернатора. [63] 3 июня 2013 года вице-губернатор Энтони Браун назвал Ульмана своим напарником на выборах губернатора 2014 года. [64] Во время предвыборной кампании Ульман работал в качестве центра сбора средств для Брауна и выступал по финансовым вопросам, включая создание рабочих мест и экономический рост. [65] [66]
Браун и Ульман победили на предварительных выборах Демократической партии 25 июня 2014 года, получив 51,4 процента голосов. [67] [68] 4 ноября 2014 года кандидатура Брауна-Ульмана потерпела поражение от республиканского бизнесмена Ларри Хогана на всеобщих выборах, что многие посчитали неожиданной победой . [69] [70]
После губернаторских выборов 2014 года Ульман основал собственную консалтинговую компанию Margrave Strategies, которая заключила контракт с Мэрилендским университетом в Колледж-Парке на преобразование Колледж-Парка, штат Мэриленд, в центр технологических стартапов и инкубаторов. [65] [71] [72] Позднее Margrave Strategies заключила контракты с Университетом Тоусона , Университетом Солсбери и Государственным университетом Боуи на аналогичные инициативы по реконструкции. [73] [74]
В ноябре 2018 года Ульман был назначен в переходную команду избранного исполнительного директора округа Кэлвина Болла III . [75] В октябре 2020 года Болл назначил Ульмана председателем недавно сформированной HoCo RISE Collaborative, целевой группы, сформированной для разработки рекомендаций о том, как округ Ховард должен расставить приоритеты в своем экономическом развитии после пандемии COVID-19 . [76]
В феврале 2019 года Ульман стал партнером и инвестором Baltimore Fishbowl . [77]
В ноябре 2022 года Ульман был назначен в переходную команду избранного губернатора Уэса Мура . [78] В октябре 2023 года, после ухода на пенсию Иветт Льюис , Мур рекомендовал Ульмана на пост ее преемника на посту председателя Демократической партии Мэриленда . [79] 18 ноября он был подавляющим большинством голосов избран председателем партии и был приведен к присяге Муром. [80]
Ульман встретил свою будущую жену Жаклин (урожденную Харф), когда учился в Мэрилендском университете в Колледж-Парке. [65] [7] Пара поженилась в 2000 году. У них есть две дочери. [81]
В декабре 2009 года Ульман перенес амбулаторную операцию на спине , чтобы удалить выступающую часть межпозвоночного диска . [82] В апреле 2010 года ему сделали операцию по прижиганию разорванной артерии в носу. [83]