Джейкоб Долсон Кокс-младший (27 октября 1828 г. — 4 августа 1900 г.) — государственный деятель, юрист, генерал армии Союза во время Гражданской войны в США , политик- республиканец из Огайо , основатель Либеральной республиканской партии , педагог, писатель и признанный микробиолог . Он был президентом Университета Цинциннати , 28-м губернатором Огайо и министром внутренних дел США . Будучи губернатором Огайо, Кокс некоторое время поддерживал план реконструкции президента Эндрю Джонсона и выступал против избирательного права афроамериканцев на Юге, хотя и поддерживал его в Огайо. [1] Однако Кокс все чаще выражал расистские и сегрегационные взгляды, выступая за отдельную колонию для чернокожих, чтобы они «сами добились своего спасения». [2] Оказавшись между Джонсоном и радикальными республиканцами, Кокс решил не баллотироваться на переизбрание. Он оставался вне политики в течение года, хотя и Шерман, и Грант выступали за то, чтобы Кокс заменил Стэнтона на посту военного министра, чтобы остановить требования об импичменте Джонсона. Но Джонсон отказался. Когда Улисс С. Грант стал президентом, он назначил Кокса министром внутренних дел, и Кокс немедленно согласился.
Министр внутренних дел Кокс осуществил первую реформу государственной службы в федеральном правительственном департаменте, включая экзамены для большинства клерков. Грант изначально поддерживал Кокса и реформу государственной службы, создав первую в Америке Комиссию по государственной службе. Однако Коксу противостояли менеджеры Республиканской партии, которые в конечном итоге убедили Гранта прекратить реформы государственной службы во внутренних делах, крупном департаменте, желанном из-за его обширного покровительства Конгресса. Президент Грант и министр Кокс расходились во мнениях по поводу мошеннических претензий Макгарахана и договора об аннексии Доминиканской Республики . [3] Министр Кокс выступал за долгосрочную, честную и всеобъемлющую политику в отношении индейцев, узаконенную Конгрессом после резни индейцев пиеганов . Кокс ушел с поста министра внутренних дел, не сумев заручиться поддержкой Гранта по реформе государственной службы. Хотя Кокс был реформатором, Грант считал, что Кокс превысил свои полномочия министра внутренних дел и подорвал свой авторитет как президента. В 1871 году Кокс помог основать партию либеральных республиканцев в противовес повторному выдвижению Гранта. В 1876 году Кокс вернулся в политику и прослужил один срок в качестве конгрессмена США от штата Огайо. Конгрессмен Кокс поддерживал реформаторские усилия президента Хейса, но его срок в качестве конгрессмена не увенчался успехом в установлении постоянной реформы гражданской службы. [3]
В 1870 году Кокс был избран членом Американского философского общества. [4]
Кокс был избран представителем США (Огайо) и служил в Конгрессе с 1877 по 1879 год. После этого Кокс больше не возвращался к активной политике. Кокс был президентом и управляющим железной дороги, деканом юридической школы Цинциннати и президентом Университета Цинциннати. Кокс также изучал микроскопию и сделал сотни микрофотографий, а в 1881 году был избран членом Королевского микроскопического общества . В 1882 году Кокс начал серию книг, написанных им о кампаниях Гражданской войны , которые и сегодня остаются уважаемыми историческими трудами и мемуарами. После выхода на пенсию в 1897 году Кокс умер в Массачусетсе в 1900 году. На протяжении XX века жизнь Кокса была в основном забыта историками, однако в XXI веке вновь возник интерес к военной карьере Кокса в качестве генерала Союза во время Гражданской войны и к его осуществлению гражданской службы на посту министра внутренних дел при президенте Гранте, первому должностному лицу кабинета министров, сделавшему это в истории США.
Джейкоб Долсон Кокс родился в Монреале (тогда он находился в британской колониальной провинции Нижняя Канада ) 27 октября 1828 года. [5] Его отцом и матерью были соответственно Джейкоб Долсон Кокс и Тедия Ределия (Кеньон) Кокс, оба американцы и жители Нью-Йорка . [5] Его отец Джейкоб был голландского происхождения, потомок ганноверского эмигранта Майкла Кокса (Коха), который прибыл в Нью-Йорк в 1702 году. [5] Его мать Тедия была потомком солдата войны за независимость Коннектикута Пейна Кеньона, который был там, когда британский генерал Джон Бергойн сдался в Саратоге в 1777 году. [5] Тедия также была потомком солдата войны за независимость Коннектикута Фримена Эллина, который сражался против Бенедикта Арнольда в Гротоне . [5] Эллины были первыми поселенцами Сейлема и Манчестера, Массачусетс . [5] Тедия также была потомком Уильяма Брюстера- старшего , который эмигрировал в Плимутскую колонию на корабле «Мэйфлауэр» в 1620 году. [5]
Старший Джейкоб был строительным подрядчиком в Нью-Йорке и руководил строительством крыши церкви Нотр-Дам в Монреале. [1] Кокс вернулся с родителями в Нью-Йорк год спустя. Его раннее образование включало частные чтения со студентом Колумбийского колледжа . Его семья потерпела финансовую неудачу во время паники 1837 года , и Кокс не смог позволить себе высшее образование и получить юридическую степень. Закон штата Нью-Йорк предписывал, что альтернативой колледжу будет работа учеником в юридической фирме в течение семи лет перед поступлением в адвокатуру. [1] В 1842 году Кокс поступил на стажировку в юридическую фирму и проработал два года. Передумав становиться юристом, Кокс работал бухгалтером в брокерской фирме и изучал математику и классические языки в свободное время. [1] В 1846 году он поступил в подготовительную школу колледжа Оберлина, находясь под влиянием преподобных Сэмюэля Д. Кохрана и Чарльза Грандисона Финни , лидеров колледжа Оберлина , чтобы изучать теологию и стать священником. [1] Колледж Оберлина был прогрессивным образовательным учреждением, которое было совместным обучением и принимало студентов разных рас. Он окончил Оберлин со степенью по теологии в 1850 [6] или 1851 году. [7] [8] После разногласий со своим тестем по поводу теологии Кокс оставил свое обучение на священника и стал суперинтендантом школьной системы Уоррена, штат Огайо . Он изучал право и был принят в коллегию адвокатов в 1853 году. [1]
Во время учебы в Оберлине Кокс женился на старшей дочери президента колледжа Финни в 1849 году; в возрасте 19 лет Хелен Кларисса Финни уже была вдовой с маленьким сыном. [1] Пара жила с президентом, но Кокс и его тесть отдалились из-за теологических споров. Кокс был отцом художника Кеньона Кокса ; его внук, Эллин Кокс , был известным художником-монументалистом.
Кокс был вигом и голосовал за Уинфилда Скотта в 1852 году, имея прочные семейные связи с аболиционистами . Когда партия вигов распалась, в 1855 году Кокс помог организовать Республиканскую партию в Огайо и агитировал за ее кандидатов в округах вокруг Уоррена. Кокс был избран в Сенат штата Огайо в 1859 году [6] и сформировал политический союз с сенатором и будущим президентом Джеймсом А. Гарфилдом и губернатором Салмоном П. Чейзом . Находясь в законодательном органе, он принял комиссию от Ополчения Огайо в качестве бригадного генерала и провел большую часть зимы 1860–61 годов, изучая военную науку. [9]
В начале войны Кокс был отцом шестерых детей (из восьми, которые в конечном итоге родились у него и Хелен), но он решил поступить на федеральную службу в качестве добровольца в Огайо. [6] Кокс оставался членом Сената штата Огайо, когда началась Гражданская война в битве при Форт-Самтере. [10] Кокс присоединился к армии Союза, чтобы выполнить квоту Союза в Огайо. 3 апреля 1861 года Кокс был назначен бригадным генералом добровольцев Огайо губернатором Огайо Уильямом Деннисионом . [10]
Его первым назначением было командование рекрутинговым лагерем около Колумбуса , а затем бригадой Канава Департамента Огайо . Его бригада присоединилась к Департаменту Западной Вирджинии и успешно сражалась в ранней кампании в долине Канава под командованием генерал-майора Джорджа Б. Макклеллана . В 1862 году бригада переехала в Вашингтон, округ Колумбия , и была присоединена к армии Вирджинии Джона Поупа , но была задержана Макклелланом и поэтому не участвовала в боевых действиях во Второй битве при Булл-Ране с остальной армией. В начале Мэрилендской кампании бригада Кокса стала дивизией Канава IX корпуса Потомакской армии . В Мэрилендской кампании люди Кокса взяли важный город Фредерик, штат Мэриленд, и Кокс возглавил наступление на конфедератов 14 сентября 1862 года в битве при Саут-Маунтин . Когда командующий корпусом генерал-майор Джесси Л. Рено был убит в битве при Саут-Маунтин, Кокс принял командование IX корпусом. Он предложил генерал-майору Эмброузу Бернсайду , формально командующему IX корпусом, но командовавшему двухкорпусным «крылом» армии, разрешить ему вернуться к командованию дивизией, что больше соответствовало его уровню военного опыта. Бернсайд отклонил предложение, но оставил Кокса под своим наблюдением в битве при Энтитеме . Бернсайд позволил Коксу выполнять все приказы Макклеллана в битве, в то время как сам оставался за линией фронта. Наступающий IX корпус Кокса находился в нескольких минутах от подавления правого крыла Конфедерации в битве при Энтитеме, когда они были атакованы дивизией А. П. Хилла , что заставило Кокса отступить ближе к линиям Союза.
После Антиетама Кокс был назначен генерал-майором в звании с 6 октября 1862 года, но это назначение истекло в марте следующего года, когда Сенат Соединенных Штатов посчитал, что уже служило слишком много генералов этого звания. Позднее он был повторно назначен и утвержден 7 декабря 1864 года. Большая часть 1863 года была спокойной для Кокса, который был назначен командующим округом Огайо, а позже округом Мичиган в департаменте Огайо.
Во время кампаний Атланта , Франклин-Нэшвилл и Каролина 1864–65 годов Кокс командовал 3-й дивизией XXIII корпуса армии Огайо под командованием генерал-майора Джона М. Скофилда . Его 3-я дивизия обеспечила основные усилия в наступлении в битве при Утой-Крик 6 августа 1864 года. Люди Кокса прорвали линию снабжения Конфедерации на Мейконской и Западной железной дороге 31 августа, заставив генерала Конфедерации Джона Белла Худа оставить Атланту. Во время кампании Худа в Теннесси Кокс и его войска едва избежали окружения Худом в Спринг-Хилле, штат Теннесси , и ему приписывают спасение центра боевой линии Союза в битве при Франклине в ноябре 1864 года. Кокс командовал 3-й дивизией в битве при Уилмингтоне в Северной Каролине, затем принял командование округом Бофорт и Временным корпусом, который он возглавил в битве при Уайз-Форк , прежде чем он был официально назван XXIII корпусом.
Перед тем, как уйти из армии 1 января 1866 года, Кокс был избран губернатором Огайо в октябре 1865 года. Он служил с 1866 по 1868 год, и во время его пребывания в должности решались послевоенные вопросы. [11] Однако его регрессивные взгляды на избирательное право афроамериканцев и его более ранняя поддержка политики реконструкции президента Эндрю Джонсона заставили его принять решение не баллотироваться на переизбрание, поскольку он не смог разрешить раскол между радикальными республиканцами Огайо и президентом Джонсоном. [6] Кокс рассматривал противодействие избирательному праву для чернокожих и поддержку сегрегации как выигрышную формулу для Республиканской партии Огайо, заявив своему коллеге-радикалу Джеймсу Гарфилду относительно расового равенства: «По этому вопросу, если вы его поднимете, вы будете побеждены». [2]
Затем Кокс переехал в Цинциннати, чтобы заняться юридической практикой.
Кокс был назначен министром внутренних дел президентом Улиссом С. Грантом после его инаугурации 4 марта 1869 года. Кокс прослужил с 5 марта по 31 октября 1870 года, в общей сложности 575 дней на посту. Кокс был эффективным сторонником реформы государственной службы и ввел систему заслуг и тестирования для назначаемых лиц. Его кандидатура была принята реформаторами, и он был немедленно утвержден Сенатом. Грант изначально предоставил Коксу свободу управлять своим департаментом так, как он считал нужным, «сосредоточившись на государственной службе как на призвании, а не на карьере». [12] Однако после того, как Грант не смог поддержать его в борьбе с политиками-республиканцами, которые процветали на системе покровительства, тогда процветавшей в Министерстве внутренних дел, Кокс ушел в отставку. На посту министра внутренних дел Кокс считался независимым мыслителем. [3] Это противоречило инстинктам Гранта как военного генерала, полагавшего, что Кокс действует неподчиненно своему президентству. [3] Сам Грант, возможно, несправедливо, высказал мнение об отставке Кокса: «Проблема была в том, что генерал Кокс считал, что Министерство внутренних дел — это все правительство, а Кокс был Министерством внутренних дел». [13]
После мексикано-американской войны Соединенные Штаты приобрели больше территорий, и Министерство внутренних дел значительно расширилось. [14] Обязанности Кокса были весьма разнообразны, и он руководил Патентным, Земельным, Пенсионным и Индейским управлениями, Переписью, Маршаллами и должностными лицами федерального суда, а также отвечал за трансконтинентальные железные дороги. [14] Рост Министерства внутренних дел также расширил систему патронажа, которую многие реформаторы считали коррумпированной. [14] Распределение федеральных должностей законодателями Конгресса считалось жизненно важным для их переизбрания в Конгресс. [15] Грант требовал, чтобы все кандидаты на федеральные должности обращались непосредственно к главам департаментов, а не к президенту. [15] Это дало Коксу полномочия и возможность реформировать кадровую систему Министерства внутренних дел. [15]
Секретарь Кокс был ярым сторонником реформы государственной службы, и после вступления в должность он стал первым главой федерального департамента, который внедрил систему заслуг государственной службы в федеральном департаменте. [15] Реформы Кокса были направлены на ограничение системы трофеев и сдерживание расширения власти и влияния федерального правительства. [15] Кокс уволил треть клерков, не имеющих квалификации для занятия должности, и ввел экзамены в Патентном и переписном бюро для большинства заявителей, в то время как он потребовал от клерков, работающих в Патентном бюро, сдать экзамены, чтобы доказать, что они достойны занимать должность. [15] Многие клерки ушли в отставку по собственному желанию, вместо того чтобы сдавать экзамены. [15] Кокс даже отказался дать своему брату работу в Министерстве внутренних дел, заявив, что не хочет быть обвиненным в непотизме. [15] Моралистический подход Кокса к реформе государственной службы в конечном итоге вступил в противоречие с практическим использованием президентом Грантом полномочий по назначению на должность по патронажу. [16]
К середине мая 1870 года реформы Кокса столкнулись с политической системой, основанной на покровительстве, и ее лидерами. [17] Лидеры республиканских комитетов Конгресса потребовали, чтобы Кокс предоставил сотрудникам департамента «возможность» давать политические оценки. [17] Кокс ответил, что «никакие подписки на политические фонды или демонстрация политического рвения не обеспечат их удержания». [17] Кокс сделал взносы добровольными, но возможность сдать экзамены на государственную службу останется обязательной для сохранения их рабочих мест. [17] [3] Кокс сказал, что обязательные взносы будут тяжелыми для семей сотрудников в финансовом отношении. [18]
Переломный момент наступил между Коксом и полномочиями покровительства Конгресса, когда Кокс ввел политику 30-дневного оплачиваемого отпуска для федеральных служащих в Министерстве внутренних дел, частично использованную для осенней кампании. [19] Работникам не будут платить за дополнительные выходные после 30-дневного лимита. [19] До появления электрического кондиционирования воздуха жаркое лето 1870 года заставило служащих использовать большую часть своего 30-дневного отпуска, оставляя только несколько дней оплачиваемой агитации. [19] Многие клерки жаловались лидерам партии сенатору Захарии Чендлеру и сенатору Саймону Кэмерону , говоря, что они не могут вести кампанию, возлагая вину на политику 30-дневного отпуска Кокса. [19] Сообщалось, что Кэмерон сказал: «Проклятый министр Кокс! Мы увидимся с президентом по поводу этого глупого дела». [19] Давление со стороны лидеров партии сработало, и 3 октября 1870 года Грант отменил правило 30-дневного отпуска Кокса. [20]
.tif/lossy-page1-1280px-Ulysses_S._Grant_seated_by_Brady_(cropped).tif.jpg)
Еще до того, как Грант стал президентом, фракция аннексионистов в американской политике желала контроля над Карибскими островами. Уильям Х. Сьюард , государственный секретарь при Линкольне и Джонсоне, купив Аляску у русских и попытавшись купить Датскую Вест-Индию у датчан, начал переговоры о покупке Доминиканской Республики , тогда именовавшейся Санто-Доминго. [21] Эти переговоры продолжались при Гранте, во главе с Орвиллом Э. Бабкоком , доверенным лицом, служившим в штабе Гранта во время Гражданской войны. [21] Грант изначально был настроен скептически, но по настоянию адмирала Портера, который хотел иметь военно-морскую базу в заливе Самана , и Джозефа В. Фабенса, бизнесмена из Новой Англии, работавшего на доминиканское правительство, Грант изучил вопрос и убедился в его целесообразности. [22] Грант верил в мирное расширение границ страны и считал, что остров с преобладающим черным населением предоставит новые экономические возможности для вольноотпущенников. По мнению Гранта, это приобретение должно было облегчить расовые отношения на Юге, положить конец рабству в Бразилии и на Кубе и усилить военно-морскую мощь Америки в Карибском море. [23]
Грант отправил Бабкока проконсультироваться с Буэнавентурой Баэсом , доминиканским президентом, выступавшим за аннексию, чтобы выяснить, является ли предложение практичным; Бабкок вернулся с проектом договора об аннексии в декабре 1869 года. [22] Государственный секретарь Гамильтон Фиш сказал Коксу на закрытом заседании, что Бабкок не имеет полномочий заключать такой договор. Вопреки своему обычному протоколу выслушивания каждого члена Кабинета, Грант раскрыл несанкционированный договор Бабкока своему кабинету без обсуждения. [24] Грант небрежно сказал своему кабинету, что он знает, что Бабкок не имеет полномочий заключать договор, но он может исправить это, если договор будет санкционирован консулом Соединенных Штатов в Доминиканской Республике. [24] Весь кабинет молчал, пока секретарь Кокс не заговорил и не спросил Гранта: «Но, господин президент, решено ли, что мы хотим аннексировать Санто-Доминго?» [24] Грант покраснел и был смущен прямым вопросом Кокса. Затем Грант повернулся налево, глядя на секретаря Фиша, а затем повернулся направо, глядя на секретаря казначейства Джорджа С. Бутвелла , который сильно затягивался сигарой. Неловкое молчание продолжалось до тех пор, пока президент Грант не приказал обсудить еще один вопрос. [24] Собранный кабинет больше не выступал по поводу Санто-Доминго. [24] Грант лично лоббировал сенаторов, чтобы они приняли договор, зайдя так далеко, что посетил Чарльза Самнера в его доме. [25] Фиш из лояльности Гранту одобрил и представил договор. Сенат, возглавляемый оппозицией Самнера, отказался принять договор. [26] [27]
После резни индейцев пиеганов в январе 1870 года секретарь Кокс в марте 1870 года потребовал, чтобы Конгресс принял окончательное и долгосрочное законодательство об индейской политике. [28] Президент Грант, который желал, чтобы индейцы стали «цивилизованными», создал Совет индейских комиссаров в 1869 году в рамках своей политики мира. Кокс защищал честность комиссаров, назначенных президентом Грантом. [28] Резня косвенно помогла сохранить Бюро по делам индейцев в ведении Министерства внутренних дел, а не передать его в Министерство войны. Кокс считал, что промышленный прогресс, такой как железные дороги и телеграфные линии, не является оправданием для разрыва договоров с индейцами. Кокс считал, что коренные американцы не получают никакой выгоды от приграничных городов, которые отнимают пастбища у стад буйволов, основного продукта питания индейцев. Кокс считал, что выполнение обещаний индейцам, а не нарушение договоров, имеет важное значение для мира. Однако Кокс считал, что индейцы обладают низким интеллектом, тщеславны и плохие дипломаты. [28] В 1871 году, после того как Кокс ушел в отставку, Конгресс и президент Грант приняли всеобъемлющий закон, положивший конец системе индейских договоров; закон рассматривал отдельных коренных американцев как подопечных федерального правительства, а не как суверенные образования. [29]
В начале 1870 года индейцы сиу в Вайоминге под руководством вождя Красного Облака и вождя Пятнистого Хвоста были возмущены вторжением белых поселенцев на индейские земли. [30] Чтобы избежать войны, Красное Облако попросил о встрече с президентом Грантом, которому вместе с Пятнистым Хвостом разрешили отправиться на восток в Вашингтон. [30] Кокс с нетерпением ждал их визита, надеясь убедить вождей сиу в приверженности федерального правительства индейским договорам, а также произвести на них впечатление мощью и величием нации, чтобы они боялись развязывать войну. [30] Прибыв в Вашингтон, вожди провели беседы с Коксом, Эли Паркером и президентом Грантом. [30] 1 июня вожди совершили экскурсию по Вашингтону, но не смогли заставить их подчиниться. [30] 2 июня Пятнистый Хвост отчитал Кокса за несоблюдение Договора 1868 года . [30] В ответ Кокс прочитал Пятнистому Хвосту нотацию, что жаловаться не по-мужски, и что политика администрации Гранта в отношении индейцев дала положительные результаты. [30] Пятнистый Хвост пошутил Коксу, что Кокс перерезал бы ему горло, если бы ему пришлось пережить те трудности, которые вынужден был терпеть Пятнистый Хвост. [30] 3 июня Красное Облако занял ту же позицию, что и Пятнистый Хвост, подчеркнув, что он не откажется от старых обычаев. [30] Красное Облако попросил у Кокса еды и боеприпасов, чтобы его люди могли охотиться и не голодать, выступил против нарушенных договоров и принуждения индейцев к голоду. [30] Кокс отстранил вождей и сказал им, что они поговорят с президентом Грантом. [31]
7 июня Кокс попытался успокоить индейских вождей, сказав, что президент Грант, «Великий Белый Отец», действовал не из страха, а из желания поступить правильно. [32] Кокс сказал индейцам, что они получат все, что попросят, за исключением оружия, и Кокс лично пообещал проследить за тем, чтобы договоры соблюдались в точности. [32] Встретившись с индейцами, президент Грант был тепло и радушно принят и подчеркнул те же чувства, что и Кокс. [32] Грант дал вождям официальный государственный ужин в Белом доме, который, как оказалось, подчеркнул столкновение двух культур. [32] Вождям были предложены изысканные блюда и вино, но они особенно любили клубничное мороженое. [32] Сообщалось, что Пятнистый Хвост заметил, что его белые хозяева ели гораздо лучшую еду, чем пайки, отправленные индейцам. [32] На их последней встрече Кокс предложил еще несколько уступок и разрешил индейцам назвать имена агентов, которых они предпочли бы видеть в качестве посредников с правительством. [32] Кокс также обещал дать вождям семнадцать лошадей. [32] Красное Облако извинилось перед Коксом за свою грубость, в то время как Кокс пообещал продвигать интересы индейцев. [32] Перед возвращением в Вайоминг индейцы посетили Нью-Йорк, и филантропические восточные газеты потребовали более щедрой политики в отношении сиу. [32] Кокс отправил индейцам обещанные семнадцать лошадей и организовал группу реформаторов, которые будут сопровождать обещанные товары. [32] Прибытие пакета помощи во многом успокоило ситуацию, и война была предотвращена. [32] Один историк отметил, что визит в Вашингтон был успешным, в то время как Красное Облако приняло политику дипломатии, а не войны. [32]
В августе 1870 года секретарь Кокс вступил в конфликт с президентом Грантом из-за мошеннических претензий Макгаррахана. Грант хотел, чтобы претензии Макгаррахана были урегулированы Конгрессом или, если Конгресс этого не сделает, его администрацией. Хотя Грант считал, что в этом вопросе было мошенничество, он хотел, чтобы претензии Макгаррахана были урегулированы. Однако Кокс в письме президенту сказал Гранту, что не хочет иметь ничего общего с претензиями Макгаррахана, полагая, что Макгаррахан был полностью мошенническим, когда просил патент на земельные претензии в Калифорнии. Кокс заявил, что одному из адвокатов Макгаррахана было поручено подкупить Кокса в размере 20 000 долларов, чтобы он одобрил этот патент. Макгаррахан подал заявку на патент на сельскохозяйственные земли Калифорнии, которые должны были быть куплены по низкой цене. Однако земля фактически использовалась для добычи золота. Кокс обратился к Гранту с просьбой не допускать Кокса в окружной суд в отношении претензий Макгаррахана и провести заседание кабинета министров по этому вопросу. Кокс считал, что окружной суд не имел юрисдикции в этом вопросе, а исключительная юрисдикция была у Департамента внутренних дел. Когда Грант не поддержал Кокса в его неявке в суд, Кокс увидел в этом дополнительную причину не оставаться в должности, хотя реформа государственной службы была непосредственной причиной его отставки. [33]
.jpg/1280px-1872_Cincinnati_Convention_of_Liberal_Republicans_(cropped).jpg)
Недовольство администрацией Гранта, его назначениями членов семьи и друзей, [34] коррупцией в нью-йоркской таможне, [35] и его попыткой аннексировать Санто-Доминго, [36] заставило многих реформаторов искать новое руководство. Преследование Грантом Ку-клукс-клана оттолкнуло часть бывших союзников-республиканцев, которые считали, что реформа государственной службы должна иметь приоритет над гражданскими правами чернокожих. [37] В 1870 году сенатор Карл Шурц из Миссури, немецкий иммигрант, сбежал из регулярной Республиканской партии. [37] После того, как Кокс ушел в отставку в том же году, многие реформаторы считали, что Грант неспособен реформировать государственную службу. [38] Грант, однако, еще не отказался от реформы государственной службы и создал Комиссию по государственной службе , утвержденную и финансируемую Конгрессом, правила которой вступали в силу 1 января 1872 года. [39] Грант назначил реформатора и редактора Harper's Weekly Джорджа Уильяма Кертиса главой комиссии. [39] Назначенный Грантом Колумбус Делано , троюродный брат Гранта и замена Кокса, однако, освободил Министерство внутренних дел от правил комиссии, позже заявив, что министерство слишком велико для соблюдения. [40]
В марте 1871 года недовольный Кокс организовал отколовшееся ядро реформаторских республиканцев в Цинциннати, когда 100 республиканцев подписали пакт, отделив себя от обычной Республиканской партии, назвав себя либеральными республиканцами . [41] Шурц, теперь считавшийся главарем либеральных республиканцев, выступал за полную амнистию для бывших конфедератов. [41] Новая партия требовала «реформы государственной службы, надежных денег, низких тарифов и прав штатов». [41] Собравшись 1 мая 1872 года на своем съезде, состоявшемся в Цинциннати, либеральные республиканцы выдвинули редактора New York Tribune Хораса Грили на пост президента Соединенных Штатов. [42] Кокс упоминался в качестве кандидата на пост президента, но его не выставили на голосование. Реформаторы поддерживали Чарльза Фрэнсиса Адамса на пост президента, и его выставили на голосование, но он не смог набрать достаточно голосов, чтобы получить номинацию. Кокс был против выдвижения Грили и отозвал свою поддержку либерально-республиканскому восстанию. [43] Грили, по сути, отобрал кампанию у реформаторов, нападая на политику Реконструкции Гранта, вместо того, чтобы сделать реформу главной целью. Грант, которого повторно выдвинула обычная Республиканская партия, легко одержал победу на переизбрании над Грили, набрав 56% голосов избирателей. [44]
Кокс рассматривался в качестве кандидата в Сенат США на выборах 1872 года, но законодательный орган Огайо выбрал более програжданского республиканца. В то время сенаторы США избирались законодательными органами штатов, а не всенародным голосованием.
В октябре 1873 года Кокс был назначен президентом и управляющим железной дороги Толедо и Уобаша. Кокс переехал в Толедо, штат Огайо, чтобы взять на себя управление собственностью. Он служил с 1873 по 1878 год. [45]
Кандидат от Республиканской партии Кокс был избран в Палату представителей Соединенных Штатов от Толедо в 1876 году. Кокс прослужил один срок в Сорок пятом Конгрессе с 1877 по 1879 год. Кокс победил кандидата от Демократической партии Фрэнка Х. Хёрда . Кокс получил 17 276 голосов против Хёрда, который получил 15 361 голос. [45] Кокс представлял Шестой округ Огайо, в который входили округа Фултон, Генри, Лукас, Оттава, Уильямс и Вуд. Кокс отказался баллотироваться на второй срок. [45]
_(14578564557).jpg/1280px-Transactions_(1879)_(14578564557).jpg){kind=spacer}
Затем он вернулся в Цинциннати, где с 1881 по 1897 год занимал должность декана юридического факультета Цинциннати. После ухода с поста декана президент Уильям Мак-Кинли настоятельно рекомендовал ему занять должность посла США в Испании , но он отказался, поскольку имел стойкие антиимпериалистические взгляды.
Кокс был президентом Университета Цинциннати с 1885 по 1889 год.
В последние годы своей жизни Кокс был плодовитым автором. Среди его работ: Atlanta (опубликована в 1882 году); The March to the Sea: Franklin and Nashville (1882); The Second Battle of Bull Run (1882); The Battle of Franklin, Tennessee (1897); и Military Reminiscences of the Civil War (1900). Его книги до сих пор цитируются учеными, а его мемуары содержат проницательный анализ военной практики и событий.
Кокс умер на летних каникулах в Глостере, Массачусетс . Он похоронен на кладбище Спринг Гроув , Цинциннати.
За исключением диссертаций и нескольких биографических статей, в 20 веке не было ни одной биографии Кокса в виде книги. [43] В 1901 году историк Уильям Кокс Кокран написал 35-страничную книгу под названием « Генерал Джейкоб Долсон Кокс: Ранняя жизнь и военная служба», опубликованную компанией Bibliotheca Sacra Company в Оберлине, штат Огайо. В «Биографическом словаре Америки», опубликованном в 1906 году Американским биографическим обществом под редакцией Росситера Джонсона, была биографическая статья о Коксе, которая включала набросок портрета Кокса. В 4-м томе «Словаря американской биографии » под редакцией Дюмаса Мэлоуна, опубликованном в 1930 году издательством Charles Scribner's Sons, есть биографическая статья о Коксе, написанная Гомером Кэри Хоккетом (HCH). В 2014 году историк Юджин Д. Шмиль написал биографическую книгу «Гражданин-генерал: Джейкоб Долсон Кокс и эпоха Гражданской войны», посвященную всей жизни Кокса.
По словам историка Дональда К. Пикенса, Кокс «был интересной фигурой, очень близкой к своему времени, однако его разнообразные интересы и достижения отличали его от современников». [43] Пикенс сказал, что Кокс был эффективным министром внутренних дел, «следовавшим политике Гранта по постепенной ассимиляции американских индейцев». [46] Поддержка Коксом реформы государственной службы противоречила влиятельным сенаторам-республиканцам. [43] Историк Рон Черноу сказал, что Кокс был консерватором в кабинете Гранта, проповедовал против избирательного права для чернокожих и поддерживал расовую сегрегацию, но «он пользовался репутацией эффективного администратора и энергичного союзника реформы государственной службы». [47] Историк Юджин Д. Шмиль сказал, что Кокс, будучи министром внутренних дел Гранта, «реализовал одну из самых далеко идущих попыток реформировать политику в отношении индейцев и инициировал первую масштабную реформу государственной службы федерального правительства». [48] Шмиль сказал, что «знание Кокса как гражданина-генерала ограничено, и он остается относительно неизвестным, за исключением специалистов и любителей». [48] Относительно опубликованных военных работ Кокса историк HCH сказал, что Кокс, в целом, был «признан элегантным и сильным писателем, с прекрасными критическими способностями и беспристрастным суждением, одним из выдающихся военных историков страны». [49]
Построенный в 1880 году дом Кокса в Цинциннати занесен в Национальный реестр исторических мест . [50] Административное здание Кокса (спроектированное Кассом Гилбертом ) в Оберлинском колледже названо в его честь.
Около 1873 года Кокс заинтересовался изучением микроскопии и занялся этим как хобби. [51] Первые исследования Кокса были посвящены пресноводным формам, включая коловраток и диатомовые . [51] Кокс проявил кропотливую тщательность и логический анализ в своих микроскопических исследованиях, ведя записи своей работы и наблюдений. [51] В 1874 году Кокс занялся изучением фотомикрографии, а в 1875 году он начал делать серию фотомикрографий диатомовых, общее количество которых составило несколько сотен.
[51] В 1881 году Кокс был избран членом Королевского микроскопического общества . [52] Кокс отказался от микроскопических исследований в 1895 году, считая, что они вредят его глазам, но его интерес к микроскопии сохранился на всю жизнь. [53]
Книги автора
Книги редактора
Нью-Йорк Таймс
Интернет
Журналы
