stringtranslate.com

Комиссия по международной торговле США

Комиссия по международной торговле США ( USITC или ITC [3] ) — это агентство федерального правительства США , которое консультирует законодательную и исполнительную ветви власти по вопросам торговли. Это независимая двухпартийная [ какая? ] [ необходимы разъяснения ] организация, которая анализирует вопросы торговли, такие как тарифы и конкурентоспособность, и публикует отчеты. Будучи квазисудебным органом, USITC расследует влияние импорта на промышленность США и направляет действия против несправедливой торговой практики, такой как субсидии ; демпинг ; и нарушение прав интеллектуальной собственности , включая нарушение авторских прав . [4]

Предыстория и установленные законом полномочия

USITC был учрежден Конгрессом США 8 сентября 1916 года как Тарифная комиссия США. [5] В 1974 году название было изменено на Комиссию по международной торговле США в соответствии с разделом 171 Закона о торговле 1974 года . [6] Установленные законом полномочия для обязанностей USITC предусмотрены следующим законодательством:

Миссия

USITC, Вашингтон, округ Колумбия

Комиссия по международной торговле США стремится:

  1. Применять законы США о защите торговли в рамках своего мандата справедливым и объективным образом;
  2. Предоставить Президенту , Управлению торгового представителя США и Конгрессу независимый качественный анализ, информацию и поддержку по вопросам тарифов, международной торговли и конкурентоспособности; и
  3. Поддерживать гармонизированную тарифную шкалу США .

Поступая таким образом, Комиссия служит обществу, реализуя законодательство США и способствуя разработке и реализации разумной и обоснованной торговой политики США.

Пять операций USITC:

  1. Расследование травм при импорте
  2. Расследования импорта на основе интеллектуальной собственности
  3. Исследовательская программа
  4. Услуги торговой информации
  5. Поддержка торговой политики

комиссары

Президент назначает, а Сенат США утверждает шесть членов комиссии, входящих в состав USITC. Президент и госсекретарь подписывают официальное поручение.

Срок полномочий членов комиссии составляет девять лет или, при заполнении вакантного места, на оставшуюся часть срока. Их сроки сдвинуты и заканчиваются с разницей в 18 месяцев. Члены комиссии не могут быть повторно назначены в начале нового срока, если они не проработали менее пяти лет, хотя члены комиссии остаются в должности после окончания своего срока до тех пор, пока не будет назначен и утвержден их преемник. Не более трех членов комиссии могут принадлежать к одной политической партии.

Срок полномочий председателя составляет два года, и последующие председатели не могут принадлежать к одной и той же политической партии. Председателем может быть назначен только комиссар со стажем работы более одного года. [7]

Членами комиссии являются: [8]

Слушания

Хотя USITC не является судом , его судьи по административным делам проводят официальные административные слушания в судебном порядке . Если жалоба в соответствии с разделом 337 Закона о тарифах наберет не менее трех голосов из шести членов Комиссии, официальное следственное слушание будет поручено судье по административным делам. Ежегодно регистрируется несколько десятков новых расследований USITC. [3] Судебный надзор обычно осуществляется Апелляционным судом Федерального округа США . [9] После того, как стороны получили возможность провести фактическое и экспертное расследование для разработки своих соответствующих правовых позиций, судья по административным делам (ALJ) проводит официальное слушание по доказыванию или судебное разбирательство. Жюри нет. Примерно через три месяца после рассмотрения доводов сторон судья по административным делам выносит первоначальное определение (ID). ITC полностью рассматривает и может принять, изменить или отменить первоначальное решение судьи по административным делам. Окончательное решение ITC обычно выносится примерно через четыре месяца после удостоверения личности судьей по административным делам. [10] USITC может налагать приказы об исключении, которые препятствуют ввозу контрафактной продукции в Соединенные Штаты. [11] Приказы об исключении — это приказы, запрещающие ввоз продуктов в Соединенные Штаты для продажи. [12] Пока судьи по административным делам выносят решения, окончательное решение об освобождении от импорта (т.е. об исключении из импорта) принимается Президентом Соединенных Штатов. [13] Если сторона не согласна с решением, апелляция может быть подана в Апелляционный суд Федерального округа США. [11]

История

В рамках большой группы законов, принятых в эпоху прогрессивного развития в начале 1900-х годов, Конгресс США учредил в 1916 году Тарифную комиссию США, целью которой было применение научных принципов для изучения тарифов и оказание помощи в выработке рекомендаций по соответствующим уровням тарифов. . [14] Фрэнк Тауссиг , в то время профессор экономики в Гарвардском университете , был назначен самым первым председателем Комиссии по тарифам США. [14] Первые офисы Комиссии по тарифам США располагались по адресу 1322 Нью-Йорк-авеню, Вашингтон, округ Колумбия . [14] Также в 1921 году Комиссия по тарифам США переехала в здание Старого почтового отделения на 7-й и Е-стрит СЗ. [14]

С 1 января 1975 года Комиссия по тарифам США была переименована в Комиссию по международной торговле США. [14] У USITC был ряд новых обязанностей в соответствии с Законом о торговле 1974 года , а процедуры комиссии в соответствии с разделом 337 Закона о тарифах 1930 года были значительно изменены, а разбирательства по разделу 337, возбужденные перед судьями по административным делам , теперь должны были соответствовать административной процедуре. Действовать . [14] Решения по разделу 337 ​​также были приняты окончательными, а не консультативными (хотя и подвергались неодобрению президента по политическим причинам), и USITC также был уполномочен издавать приказы о прекращении и воздержании в дополнение к приказам об исключении. [14]

В 1988 году USITC перенес свои помещения из здания старого почтового отделения в здание, в котором он находится и по сей день, 500 E Street SW. [14]

Среди бывших членов USITC:

4 января 1985 года решение USITC в пользу Duracell было отменено президентом Рональдом Рейганом . Дело касалось импорта щелочных батарей, конкурирующих с Duracell, американским производителем, который их разработал. [15]

3 августа 2013 года президент Барак Обама отменил решение комиссии по расследованию № 337-TA-794, которое запрещало Apple Inc. импортировать несколько своих старых продуктов. [16]

В январе 2015 года подробности взлома Sony Pictures Entertainment показали, что MPAA лоббирует USITC с целью обязать американских интернет-провайдеров либо на уровне интернет-транзита , либо на уровне интернет-провайдера потребительского уровня осуществлять блокировку IP-адресов пиратских веб-сайтов , а также ссылаться на веб-сайты. [17]

В январе 2016 года стало известно, что комиссии поручено расследование вероятного влияния ТТП на экономику США и конкретные отрасли. Он рассчитает предполагаемое влияние на валовой внутренний продукт, экспорт и импорт, возможности трудоустройства и потребителей в США. [18]

В январе 2018 года неожиданным решением комиссия единогласно отменила торговый тариф в размере 292%, который был введен в отношении производителя самолетов Bombardier Aerospace . [19] [20]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Занятость в Комиссии по международной торговле США - сентябрь 2017 г.» . FedScope — федеральные данные о человеческих ресурсах (база данных). Вашингтон, округ Колумбия: Управление кадров США . Проверено 27 января 2018 г.
  2. ^ «О USITC». Комиссия по международной торговле США . Проверено 11 августа 2013 г.
  3. ^ ab «Новые расследования ITC - раздел 337» . Докет Аларм, Инк.
  4. ^ «Недавние решения Комиссии по международной торговле США». Докет Аларм, Инк . ЮСИТС . Проверено 10 апреля 2014 г.
  5. ^ 39 Стат. 795
  6. ^ «19 USC § 2231 — Кодекс США, заголовок 19. Таможенные пошлины § 2231 — FindLaw» . Проверено 12 апреля 2017 г.
  7. ^ "19 USC § 1330 - Кодекс США, заголовок 19. Таможенные пошлины § 1330 - FindLaw" . Проверено 12 апреля 2017 г.
  8. ^ "Комиссары USITC | USITC" .
  9. ^ «Расследования раздела 337 Комиссии по международной торговле США: ответы на часто задаваемые вопросы» (PDF) . 2009. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
  10. ^ Блейксли, Мерритт. «Руководство для выживших по расследованиям раздела 337 и общим приказам об исключении ITC». Журнал Recycling Times, выпуск 75.
  11. ^ ab «Понимание расследований нарушений прав интеллектуальной собственности и других недобросовестных практик в импортной торговле (раздел 337) | USITC» . www.usitc.gov . Проверено 6 ноября 2019 г.
  12. Ссылки _ www.govinfo.gov . Проверено 6 ноября 2019 г.
  13. ^ «О расследовании травм при импорте | USITC» . www.usitc.gov . Проверено 6 ноября 2019 г.
  14. ^ abcdefgh История USITC, https://www.usitc.gov/flash/dynamic_timeline.htm
  15. ↑ Хартман, Карл (28 января 1985 г.). «Суд попросил отменить решение Рейгана». Ассошиэйтед Пресс . Проверено 11 августа 2013 г.
  16. ^ О'Брайен, Крис (3 августа 2013 г.). «Белый дом отменяет запрет ITC на торговлю Apple iPhone и iPad» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 11 августа 2013 г.
  17. ^ Брэндом, Рассел (2 января 2015 г.). «У MPAA есть новый план по прекращению нарушений авторских прав на границе» . Проверено 4 января 2015 г.
  18. ↑ ДЖУЛИ ХИРШФЕЛЬД ДЭВИС Президент Обама может потребовать от федеральных подрядчиков перечислить подарки в рамках предвыборной кампании The Washington Post, 19 января 2016 г., получено 14 января 2016 г.
  19. ↑ Тови, Алан (26 января 2018 г.). «Bombardier одерживает шокирующую торговую победу в США, отменив 292% торговых тарифов на самолеты, построенные в Великобритании». Телеграф .
  20. ^ «Bombardier выигрывает торговый спор в США» . Новости BBC . 2018 . Проверено 13 апреля 2018 г.

Внешние ссылки