stringtranslate.com

Комиссия по передаче полномочий в Уэльсе

Комиссия по передаче полномочий в Уэльсе ( валлийский : Comisiwn ar Ddatganoli yng Nghymru ), также известная как Шелковая комиссия , была независимой комиссией, созданной министром Уэльса Шерил Гиллан 11 октября 2011 года. [1] Комиссия базировалась в штаб-квартире Уэльского офиса в Кардиффе , в Кардиффском заливе , и впервые собралась 4 ноября 2011 года на стадионе «Миллениум» в Кардиффе. [2] Комиссия рассмотрела вопрос о передаче фискальных полномочий Ассамблее Уэльса , ныне Сенат, и рассмотрела вопрос об увеличении полномочий Ассамблеи. [3] Она опубликовала свои выводы в двух частях.

Членство

В состав комиссии вошли 7 членов, включая представителей политических партий, представленных в Ассамблее Уэльса: [2]

Техническое задание

Круг полномочий комиссии был следующим:

Часть 1

В ноябре 2012 года комиссия отчиталась по вопросу фискальных полномочий. Она дала 33 рекомендации, направленные на то, чтобы дать правительству Уэльса ответственность за сбор около четверти своего бюджета. Первый отчет комиссии был реализован Законом Уэльса 2014 года . [4] Передача полномочий по сбору налогов должна начаться с более мелких налогов, таких как гербовый сбор , в 2018 году, а к 2020 году правительство Уэльса должно иметь право изменять подоходный налог после референдума. [5] [6]

Часть 2

Первоначально планировалось, что комиссия представит доклад по вопросу полномочий ассамблеи к концу 2013 года, но этот срок был продлен [7], и доклад был опубликован в марте 2014 года. [8] Он был широко известен как «Шелк II». [9]

Было вынесено 61 рекомендация, в том числе:

Большинство рекомендаций Silk II вошли в Соглашение ко Дню Святого Давида , о котором было объявлено 27 февраля 2015 года, а также в командный документ « Полномочия ради цели: на пути к прочному урегулированию деволюции для Уэльса» . [9] После всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2015 года был объявлен законопроект Уэльса с целью дальнейшего внедрения рекомендаций в законодательство. [10] Законопроект был принят в качестве закона как Закон Уэльса 2017 года .

Реакция

Вторая часть отчета комиссии была более спорной, чем первая. Обеспокоенность была выражена как правительством Уэльса, так и политиками Великобритании по поводу предполагаемого общественного несогласия с увеличением числа политиков. Министры Великобритании выступили против «радикального изменения» в урегулировании деволюции в своем собственном представлении комиссии, что привело к опасениям, что правительство Великобритании может не выполнить рекомендации. Государственный секретарь Уэльса Дэвид Джонс сказал :

«Мы рассмотрим возможность реализации некоторых изменений, рекомендованных Комиссией в ходе работы этого парламента. Однако у этого парламента осталось недостаточно времени для реализации любых изменений, требующих первичного законодательства. Поэтому это будет делом следующего правительства и парламента, а также политических партий, которые должны будут представить свои предложения и намерения избирателям перед всеобщими выборами в 2015 году».

Предложения стали частью манифеста Лейбористской партии Великобритании для предвыборной кампании 2015 года [11], несмотря на предположение некоторых депутатов-лейбористов о том, что они могут не быть реализованы. [8]

Ссылки

  1. ^ "Добро пожаловать на наш сайт". Комиссия по деволюции в Уэльсе. Архивировано из оригинала 9 февраля 2014 года . Получено 6 февраля 2014 года .
  2. ^ ab "The Silk Commission" (PDF) . Национальная ассамблея Уэльса . Ноябрь 2011 г. стр. 4 . Получено 30 июня 2013 г. .
  3. ^ "Комиссия по передаче полномочий в Уэльсе". Офис в Уэльсе. 1 ноября 2011 г. Архивировано из оригинала 2 января 2012 г. Получено 4 января 2012 г.
  4. ^ "Закон Уэльса 2014". laws.gov.uk . Получено 7 апреля 2015 г. .
  5. ^ "Законопроект о налоговых полномочиях Уэльса получил королевское одобрение". BBC News. 17 декабря 2014 г. Получено 7 апреля 2014 г.
  6. ^ "Уэльс предложил полномочия по повышению налогов". BBC News. 1 ноября 2013 г.
  7. ^ "Секретарь Уэльса предоставил продление срока Комиссии по Шелку". Комиссия по вопросам деволюции в Уэльсе. 8 марта 2012 г. Получено 6 марта 2014 г.
  8. ^ ab Graham Henry (3 марта 2014 г.). «Призыв «Передать функции полиции Уэльсу» в знаковом докладе Silk Commission». Wales Online.
  9. ^ ab "Полномочия ради цели: на пути к прочному урегулированию деволюции в Уэльсе" (PDF) . Gov.uk . 27 февраля 2015 г. . Получено 29 марта 2015 г. .
  10. ^ "Речь королевы 2015: законопроект Уэльса". www.gov.uk . Кабинет министров и канцелярия премьер-министра . Получено 1 июня 2015 г. Законопроект будет реализовывать те нефискальные предложения Комиссии Смита, которые целесообразно реализовать для Уэльса.
  11. ↑ Welsh Labour Manifesto 2015 (PDF) , Кардифф: Welsh Labour, стр. 61, архивировано из оригинала (PDF) 29 июля 2015 г. , извлечено 1 июня 2015 г.

Внешние ссылки