Комитет общественной безопасности (французский язык: Comité de salut public ) был комитетом Национального собрания , который сформировал временное правительство и военный кабинет во время правления террора , жестокой фазы Французской революции . В дополнение к Комитету общей обороны, созданному в начале января 1793 года, Комитет общественного спасения был создан 6 апреля 1793 года Национальным собранием . [1] Ему было поручено защищать новую республику от ее внешних и внутренних врагов, бороться с Первой коалицией и восстанием в Вандее . В качестве меры военного времени комитету были предоставлены широкие контрольные и административные полномочия над вооруженными силами, судебной и законодательной властью, а также исполнительными органами и министрами конвенции.
По мере того, как комитет, реструктурированный в июле, поднимал оборону ( levée en Masse ) против монархической коалиции европейских стран и контрреволюционных сил во Франции, он становился все более и более могущественным. В декабре 1793 года Конвент официально передал комитету исполнительную власть. Среди членов радикальный монтаньяр- якобин Максимилиан Робеспьер был одним из самых известных, хотя и не обладал какими-либо особыми полномочиями или привилегиями. [2] После ареста и казни соперничающих фракций эбертистов и дантонистов настроения в Конвенте в конечном итоге повернулись против Робеспьера, который был казнен в июле 1794 года. В ходе следующей термидорианской реакции влияние комитета уменьшилось через 26 месяцев, и он исчез в тот же день, что и Национальный съезд , который состоялся 25 октября 1795 года, но, вероятно, продолжался до конца месяца. [3] [4] [5]
Французская революция вызвала огромный сдвиг в обществе, в котором граждане желали начать новую эпоху критической рациональности, эгалитаризма и патриотизма среди французских мужчин. [6] Революционные идеалы были распространены по всей Франции, а вера в демократию и гражданское правительство была провозглашена новой эрой французской цивилизации. [7] 1793 год принесет новую республиканскую конституцию, разработанную Национальным собранием. [8] Французская конституция 1793 года и ее последующее правительство принесут радикальные реформы во французскую политику и французский общественный порядок. Основные реформы включали всестороннее образование, признание прав внебрачных детей и улучшение прав замужних женщин. [9]
Конституция Франции 1793 года изложила преобладающую идеологию французского правительства эпохи Просвещения на этом этапе революционного периода. Конституция определяет право на сопротивление угнетению, а также право на личную свободу. [10] Равенство всех французских мужчин подробно описано, как и структура Французской Республики . [11] Новая конституция и переход к республиканскому правительству с центром в Национальном собрании создали атмосферу для прихода к власти радикальной руководящей власти. [12] Представители французских простых классов, такие как сан-кюлоты, обратились к радикализму и вдохновили воинственный активизм среди французского населения. [12]
5 апреля 1793 года французский военачальник и бывший военный министр генерал Шарль Франсуа Дюмурье перешел в Австрию после публикации подстрекательского письма, в котором он угрожал направить свою армию на город Париж, если Национальное собрание не согласится с его предложением. лидерство. Известие о его бегстве вызвало тревогу в Париже, где опасались неминуемого поражения австрийцев и их союзников. Широко распространено мнение, что революционная Франция находится в непосредственной опасности, которой угрожают не только иностранные армии и недавние восстания в Вандее , но и иностранные агенты, которые планировали уничтожение нации изнутри. [13] Бегство Дюмурье еще больше подтвердило это убеждение. В свете этой угрозы лидер жирондистов Максимен Иснар предложил создать Комитет общественной безопасности в составе девяти членов. В этих усилиях Иснара поддержал Жорж Дантон , который заявил: «Этот комитет — именно то, чего мы хотим: рука, которая схватит оружие Революционного трибунала ». [13]
По предложению Бертрана Барера от 18 марта комитет был создан 6 апреля 1793 года. Тесно связанный с руководством Дантона, он первоначально был известен как Комитет Дантона. [14] Дантон руководил комитетом во время поездок 31 мая и 2 июня 1793 года , во время которых наблюдалось насильственное изгнание жирондистов и усиление войны в Вандее. Когда 10 июля 1793 года состав комитета был изменен, Дантон в него не вошел. Тем не менее, он продолжал поддерживать централизацию власти комитетом. [15]
27 июля 1793 года Максимилиан Робеспьер был избран в комитет. В это время комитет вступал в более мощную и активную фазу вместе со своим партнером, Комитетом общей безопасности . Роль Комитета общественной безопасности включала управление войной (включая назначение генералов), назначение судей и присяжных Революционного трибунала, [16] снабжение армий и населения, поддержание общественного порядка. и надзор за государственной бюрократией. [17]
Комитет также отвечал за интерпретацию и применение постановлений Национального собрания и, таким образом, за реализацию некоторых из самых строгих политик террора - например, массовый сбор , проведенный 23 августа 1793 года, Закон о подозреваемых, принятый 17 сентября. 1793 г. и Закон об общем максимуме, принятый 29 сентября 1793 г. Широкие и централизованные полномочия комитета были кодифицированы Законом 14 Frimaire ( также известным как Закон о революционном правительстве) от 4 декабря 1793 г.
5 декабря 1793 года журналист Камиль Демулен начал публикацию «Вьё Корделье» с одобрения Робеспьера и комитета . [18] Первоначально эта газета была направлена против ультрареволюционной фракции Эбертистов , чьи экстремистские требования, антирелигиозный пыл и склонность к внезапным восстаниям беспокоили комитет. Однако Демулен быстро обратил свое перо против Комитета общественного спасения и Комитета общей безопасности, сравнив их правление с правлением римских тиранов, записанных Тацитом , и изложив снисходительные взгляды фракции дантонистов. [ нужна цитата ]
Следовательно, хотя эбертисты были арестованы и казнены в марте 1794 года, комитеты также арестовали Демулена и Дантона. Эро де Сешель , друг и союзник Дантона, был исключен из Комитета общественной безопасности, арестован и предан суду вместе с ними. 5 апреля 1794 года дантонисты отправились на гильотину. [19]
Устранение эбертистов и дантонистов продемонстрировало способность комитетов контролировать и заставлять замолчать оппозицию. Создание в марте 1794 года Главного полицейского управления, номинально подчинявшегося Комитету общественного спасения, способствовало усилению власти Комитета общественного спасения.
Однако даже когда террор достиг своего апогея, а вместе с ним и политической власти комитета, внутри революционного правительства росли разногласия. Члены Комитета общей безопасности возмущались агрессивным поведением Комитета общественной безопасности и особенно посягательством Главного полицейского управления на их собственные полномочия. [20] Споры внутри самого Комитета общественной безопасности стали настолько ожесточенными, что он перенес свои заседания в более приватное помещение, чтобы сохранить иллюзию согласия. [21] 21 мая 1794 года революционное правительство решило, что судебная система будет централизованной, почти все трибуналы в провинциях будут закрыты, а все судебные процессы будут проводиться в Париже. [22]
Закон 22 прериаля , предложенный комитетом и принятый конвентом 10 июня 1794 года, пошел еще дальше в установлении контроля над Революционным трибуналом и над ним Конвентом и комитетами общественной безопасности и общей безопасности. Закон перечислял различные формы врагов общества, требовал их разоблачения и строго ограничивал возможности правовой защиты, доступные обвиняемым. Наказанием за все преступления, предусмотренные этим законом, была смерть; с момента его создания до его устранения в Париже было приговорено к смертной казни больше людей, чем за всю предыдущую историю Революционного трибунала. [23]
Робеспьер, ярый сторонник теистического Культа Высшего Существа , часто оказывался в конфликте с членами антирелигиозного комитета Колло д'Эрбуа и Бийо-Варенном . Более того, все более продолжительное отсутствие Робеспьера в Комитете из-за болезни (он почти перестал присутствовать на заседаниях в июне 1794 года) создало у некоторых членов впечатление, что он изолирован и оторван от связи. Шарлотта Робеспьер сообщила в своих мемуарах, что Робеспьер вступил в конфликт с несколькими представителями в командировке из-за чрезмерного применения ими насилия, что, вероятно, также привело к передаче единства Комитета. [24]
Когда в середине июля 1794 года возникли подозрения, что Робеспьер и Сен-Жюст планировали нанести удар по своим политическим противникам Жозефу Фуше , Жану-Ламберу Тальену и Марку-Гийому Алексису Вадье (двум последним членам Комитета общей безопасности), хрупкое перемирие внутри правительства было расторгнуто. Сен-Жюст и его коллега, член Комитета общественной безопасности Бертран Барер, пытались сохранить мир между комитетами общественной безопасности и общей безопасности. Однако 26 июля 1794 года Робеспьер произнес речь на Национальном конвенте, в которой подчеркнул необходимость «очистить» комитеты и «подавить все фракции». [25] В своей речи перед Якобинским клубом в тот вечер он напал на Колло д'Эрбуа и Бийо-Варенна, которые отказались разрешить печать и распространение его речи на съезде.
На следующий день, 27 июля 1794 года ( 9 термидора по республиканскому календарю ), Сен-Жюст начал выступать перед Конвентом, однако его почти сразу же прервали Тальен и Бийо-Варенн, обвинившие его в намерении «убить Соглашение". [26] Барер, Вадье и Станислас Фрерон присоединились к обвинениям против Сен-Жюста и Робеспьера. Конвент приказал арестовать Робеспьера, его брата Огюстена и Сен-Жюста, а также их сторонников, в том числе Филиппа Ле Баса и Жоржа Кутона .
Последовал период интенсивных гражданских беспорядков, во время которых члены комитетов общественной безопасности и общей безопасности были вынуждены искать убежища в съезде. Братья Робеспьеры, Сен-Жюст, Леба и Кутон укрылись в ратуше , пытаясь спровоцировать восстание. В конце концов, столкнувшись с поражением и арестом, Ле Ба покончил жизнь самоубийством, а Сен-Жюст, Кутон, Максимилиан и Огюстен Робеспьер были арестованы и казнены на гильотине 28 июля 1794 года .
Последующий период потрясений, получивший название Термидорианская реакция , ознаменовался отменой многих из самых непопулярных законов прошлого года и ограничением деятельности комитетов общей безопасности и общественной безопасности. Комитеты прекратили свое существование в соответствии с Конституцией III года (1795 г.), положившей начало Директории . [ нужна цитата ]
Во время майского кризиса 1958 года во Франции армейская хунта под командованием генерала Жака Массю захватила власть в Алжире в ночь на 13 мая 1958 года, и генерал Салан взял на себя руководство органом, называющим себя Комитетом общественной безопасности.
