Комитет общественной безопасности (фр. Comité de salut public ) был комитетом Национального конвента , который сформировал временное правительство и военный кабинет во время правления террора , жестокой фазы Французской революции . В дополнение к Комитету общей обороны, созданному в начале января 1793 года, Комитет общественной безопасности был создан Национальным конвентом 6 апреля 1793 года . [1] Ему было поручено защищать новую республику от внешних и внутренних врагов, бороться с Первой коалицией и восстанием в Вандее . В качестве меры военного времени комитету были предоставлены широкие надзорные и административные полномочия над вооруженными силами, судебной и законодательной властью, а также исполнительными органами и министрами конвента.
Поскольку комитет, реструктурированный в июле, поднял оборону ( levée en masse ) против монархической коалиции европейских стран и контрреволюционных сил во Франции, он становился все более и более могущественным. В декабре 1793 года Конвент официально передал исполнительную власть комитету [ требуется ссылка ] . Среди его членов радикальный монтаньяро- якобинец Максимилиан Робеспьер был одним из самых известных, хотя у него не было никаких особых полномочий или привилегий. [2] После ареста и казни соперничающих фракций эбертистов и дантонистов настроения в Конвенте в конечном итоге обратились против Робеспьера, который был казнен в июле 1794 года. В последовавшей термидорианской реакции влияние комитета уменьшилось через 26 месяцев, и он исчез в тот же день, что и Национальный конвент , то есть 25 октября 1795 года, но, вероятно, продолжался до конца месяца. [3] [4] [5]
Французская революция вызвала колоссальный сдвиг в обществе, в котором граждане желали наступления новой эпохи критической рациональности, эгалитаризма и патриотизма среди французских мужчин. [6] Революционные идеалы распространились по всей Франции, и вера в демократию и гражданское правительство была провозглашена новой эрой французской цивилизации. [7] 1793 год принесет новую республиканскую конституцию, разработанную Национальным собранием. [8] Французская конституция 1793 года и ее последующее правительство принесут радикальные реформы во французскую политику и французский общественный порядок. Основные реформы включали всестороннее образование, признание прав незаконнорожденных детей и улучшение прав замужних женщин. [9]
Французская конституция 1793 года изложила преобладающую идеологию эпохи Просвещения французского правительства на этом этапе революционного периода. Конституция излагает право на сопротивление угнетению, а также право на личную свободу. [10] Равенство всех французов подробно описано, как и структура Французской республики . [11] Новая конституция и переход к республиканскому правительству, сосредоточенному на Национальном собрании, создали атмосферу для прихода к власти радикально настроенного правящего органа. [12] Члены французских простых классов, такие как санкюлоты, обратились к радикализму и вдохновили воинствующий активизм среди французского населения. [12]
5 апреля 1793 года французский военачальник и бывший военный министр генерал Шарль Франсуа Дюмурье перешел на сторону Австрии после публикации подстрекательского письма, в котором он угрожал двинуть свою армию на Париж, если Национальный конвент не согласится с его руководством. Известие о его перебежчике вызвало тревогу в Париже, где опасались неминуемого поражения от австрийцев и их союзников. Широко распространено мнение, что революционная Франция находится в непосредственной опасности, которой угрожают не только иностранные армии и недавние восстания в Вандее , но и иностранные агенты, которые замышляют уничтожение нации изнутри. [13] Перебежчик Дюмурье придал этому убеждению еще большее значение. В свете этой угрозы лидер жирондистов Максимин Иснар предложил создать Комитет общественного спасения из девяти человек. В этом начинании Иснара поддержал Жорж Дантон , который заявил: «Этот Комитет — именно то, что нам нужно, рука, чтобы схватить оружие Революционного трибунала ». [13]
По предложению Бертрана Барера от 18 марта комитет был создан 6 апреля 1793 года. Тесно связанный с руководством Дантона, он изначально был известен как Комитет Дантона. [14] Дантон руководил Комитетом в течение journées 31 мая и 2 июня 1793 года , которые стали свидетелями насильственного изгнания жирондистов и усиливающейся войны в Вандее. Когда комитет был переформирован 10 июля 1793 года, Дантон не был включен. Тем не менее, он продолжал поддерживать централизацию власти комитетом. [15]
27 июля 1793 года в комитет был избран Максимилиан Робеспьер. В это время комитет вступал в более мощную и активную фазу, вместе со своим партнером, Комитетом общей безопасности . Роль Комитета общественной безопасности включала управление войной (включая назначение генералов), назначение судей и присяжных для Революционного трибунала [16] , снабжение армий и населения, поддержание общественного порядка и надзор за государственной бюрократией. [17]
Комитет также отвечал за толкование и применение указов Национального Конвента и, таким образом, за реализацию некоторых из самых строгих мер политики террора, например, всеобщего призыва, принятого 23 августа 1793 года, Закона о подозреваемых, принятого 17 сентября 1793 года, и Закона о всеобщем максимуме, принятого 29 сентября 1793 года. Широкие и централизованные полномочия комитета были закреплены в Законе 14 фримера (также известном как Закон о революционном правительстве) от 4 декабря 1793 года. [ необходима цитата ]
5 декабря 1793 года журналист Камиль Демулен начал публиковать Le Vieux Cordelier с одобрения Робеспьера и Комитета . [18] Эта газета изначально была направлена против ультрареволюционной фракции эбертистов , чьи экстремистские требования, антирелигиозный пыл и склонность к внезапным восстаниям беспокоили комитет. Однако Демулен быстро повернул свое перо против Комитета общественного спасения и Комитета общей безопасности, сравнивая их правление с правлением римских тиранов, описанных Тацитом , и излагая снисходительные взгляды фракции дантонистов. [ необходима цитата ]
В результате, хотя эбертисты были арестованы и казнены в марте 1794 года, комитеты также арестовали Демулена и Дантона. Эро де Сешель , друг и союзник Дантона, был исключен из Комитета общественного спасения, арестован и судим вместе с ними. 5 апреля 1794 года дантонисты отправились на гильотину. [19]
Устранение эбертистов и дантонистов сделало очевидной силу комитетов в контроле и подавлении оппозиции. Создание в марте 1794 года Генерального полицейского бюро, номинально подчинявшегося Комитету общественной безопасности, способствовало усилению власти Комитета общественной безопасности.
Однако даже когда период, позже известный как «Террор», достиг своего пика, а вместе с ним и политической власти комитета, внутри революционного правительства росли разногласия. Члены Комитета общей безопасности были возмущены агрессивным поведением Комитета общественной безопасности и, в частности, посягательством Генерального полицейского управления на их собственные полномочия. [20] Споры внутри самого Комитета общественной безопасности стали настолько ожесточенными, что он перенес свои заседания в более уединенное помещение, чтобы сохранить иллюзию согласия. [21] 21 мая 1794 года революционное правительство постановило, что судебная система будет централизована, при этом почти все трибуналы в провинциях будут закрыты, а все судебные процессы по смертным приговорам будут проводиться в Париже. [22]
Закон 22 прериаля , предложенный комитетом и принятый конвентом 10 июня 1794 года, пошел дальше в установлении контроля над Революционным трибуналом и над ним Конвентом и Комитетами общественной безопасности и общей безопасности. Закон перечислял различные формы врагов общества, требовал их разоблачения и серьезно ограничивал правовую защиту, доступную обвиняемым. Наказанием за все преступления, охватываемые этим законом, была смерть; с момента его принятия и до его отмены в Париже было приговорено к смерти больше людей, чем за всю предыдущую историю Революционного трибунала. [23] Однако эта статистика подчеркивается тем фактом, что, как отмечалось ранее, все судебные процессы и приговоры по смертной казни проводились в Париже, а не были разбросаны по провинциям. [24]
Робеспьер, ярый сторонник теистического культа Верховного существа , часто оказывался в конфликте с антирелигиозными членами Комитета Колло д'Эрбуа и Бийо-Варенном . Более того, все более продолжительные отсутствия Робеспьера в Комитете из-за болезни (он практически перестал посещать заседания в июне 1794 года) создали у некоторых членов впечатление, что он был изолирован и оторван от мира. Шарлотта Робеспьер сообщала в своих мемуарах, что Робеспьер вступил в конфликт с несколькими представителями в миссии из-за их чрезмерного применения насилия, что, вероятно, также привело к развалу единства Комитета. [25]
Когда в середине июля 1794 года появились подозрения, что Робеспьер и Сен-Жюст планируют нанести удар по своим политическим противникам Жозефу Фуше , Жану-Ламберу Тальену и Марку-Гийому Алекси Вадье (последние два члена Комитета общей безопасности), хрупкое перемирие внутри правительства было расторгнуто. Сен-Жюст и его коллега по Комитету общественной безопасности Бертран Барер попытались сохранить мир между Комитетами общественной безопасности и Общей безопасности. Однако Робеспьер 26 июля 1794 года выступил с речью в Национальном конвенте, в которой подчеркнул необходимость «очищения» Комитетов и «сокрушения всех фракций». [26] В речи в Якобинском клубе тем вечером он напал на Колло д'Эрбуа и Бийо-Варенна, которые отказались разрешить печать и распространение его речи в конвенте.
На следующий день, 27 июля 1794 года ( 9 термидора по республиканскому календарю ), Сен-Жюст начал выступать перед Конвентом. Однако его почти сразу же прервали Тальен и Бийо-Варенн, обвинившие его в намерении «убить Конвент». [27] Барер, Вадье и Станислас Фрерон присоединились к обвинениям против Сен-Жюста и Робеспьера. Конвент приказал арестовать Робеспьера, его брата Огюстена и Сен-Жюста, а также их сторонников, включая Филиппа Леба и Жоржа Кутона .
Наступил период интенсивных гражданских беспорядков, в течение которых члены Комитетов общественной безопасности и общей безопасности были вынуждены искать убежища в конвенте. Братья Робеспьеры, Сен-Жюст, Ле Ба и Кутон укрылись в Отель- де-Виль , пытаясь спровоцировать восстание. В конечном итоге, столкнувшись с поражением и арестом, Ле Ба покончил с собой, а Сен-Жюст, Кутон, Максимилиан и Огюстен Робеспьеры были арестованы и гильотинированы 28 июля 1794 года. [28]
Последовавший период потрясений, названный Термидорианской реакцией , ознаменовался отменой многих из самых непопулярных законов предыдущего года и ограничением Комитетов общей безопасности и общественного спасения. Комитеты прекратили свое существование в соответствии с Конституцией III года (1795), которая ознаменовала начало Директории . [ необходима цитата ]
Во время кризиса во Франции в мае 1958 года военная хунта под руководством генерала Жака Массю захватила власть в Алжире в ночь на 13 мая 1958 года, а генерал Салан взял на себя руководство органом, называвшим себя Комитетом общественного спасения.
