Pacific Gas and Electric Company ( PG&E ) — американская инвестиционная коммунальная компания (IOU) . [2] Штаб-квартира компании находится по адресу 300 Lakeside Drive , в Окленде, Калифорния . PG&E поставляет природный газ и электроэнергию 5,2 миллионам домохозяйств в северных двух третях Калифорнии , от Бейкерсфилда и северного округа Санта-Барбара , почти до границ штатов Орегон и Невада . [3] : 27 [4]
Находящаяся под надзором Комиссии по коммунальным услугам Калифорнии , PG&E является ведущей дочерней компанией холдинговой компании PG&E Corporation , рыночная капитализация которой по состоянию на 23 февраля 2024 года составляет 36,33 млрд долларов США. [5] PG&E была основана 10 октября 1905 года в результате слияния и консолидации предшествующих коммунальных компаний и к 1984 году стала «крупнейшим электросетевым предприятием» в США. [6] PG&E является одной из шести регулируемых, принадлежащих инвесторам электросетевых компаний (IOUs) в Калифорнии; остальные пять — это PacifiCorp , Southern California Edison , San Diego Gas & Electric , Bear Valley Electric и Liberty Utilities . [7]
В 2018 и 2019 годах компания получила широкую известность в СМИ, когда расследования, проведенные Калифорнийским департаментом лесного хозяйства и противопожарной защиты (Cal Fire), показали, что инфраструктура компании в первую очередь ответственна за два отдельных разрушительных лесных пожара в Калифорнии, включая Camp Fire 2018 года [8] [9] , самый смертоносный лесной пожар в истории Калифорнии. Формальное установление ответственности привело к убыткам в федеральном суде по делам о банкротстве. [10] 14 января 2019 года PG&E объявила о подаче заявления о банкротстве по главе 11 в ответ на свою ответственность за катастрофические лесные пожары 2017 и 2018 годов в Северной Калифорнии. [11] [12] Компания надеялась выйти из банкротства к 30 июня 2020 года [13] [14] и добилась успеха в субботу, 20 июня 2020 года, когда судья США по делам о банкротстве Деннис Монтали выдал окончательное одобрение плана выхода PG&E из банкротства. [15] [16] [17]
В 1850-х годах в США был введен искусственный газ для освещения. Крупные американские города на востоке построили газовые заводы , но на западе газовой промышленности не было. В Сан-Франциско уличное освещение было только на Торговой улице в виде масляных ламп. [18] : 11 [19]
Три брата — Питер, Джеймс и Майкл Донахью — управляли литейным заводом, который стал Union Iron Works , крупнейшим судостроительным предприятием на Западном побережье, и заинтересовались производством газа [18] : 11 [20] Джозеф Г. Истленд, инженер и клерк на литейном заводе, присоединился к ним в сборе информации. В июле 1852 года Джеймс подал заявку и получил от Общего совета города Сан-Франциско франшизу на возведение газового завода, прокладку труб на улицах и установку уличных фонарей для освещения города «блестящим газом». Совет указал, что газ должен поставляться домохозяйствам «по таким ценам, которые сделают его использование в их интересах по сравнению с любым другим материалом». [18] : 11–12 Истленд и братья Донахью учредили San Francisco Gas Company 31 августа 1852 года с уставным капиталом в размере 150 000 долларов . Она стала первой газовой коммунальной компанией на Западе. На его официальной печати была надпись « Fiat Lux » — да будет свет — тот же самый лозунг, который позже принял Калифорнийский университет. Первоначально акционеров было 11, и три брата Донахью подписались на 610 из 1500 акций. [18] : 12
Первоначальное место для газового завода было ограничено улицами First, Fremont, Howard и Natoma к югу от Market, на том месте, которое тогда было берегом залива Сан-Франциско . Работа на заводе началась в ноябре 1852 года и закончилась несколько месяцев спустя. Ночью 11 февраля 1854 года улицы Сан-Франциско впервые были освещены газом. Чтобы отпраздновать это событие, компания устроила праздничный банкет в отеле Oriental. [18] : 13 Газовое освещение быстро завоевало общественное расположение. В первый год работы у компании было 237 клиентов. Это число более чем удвоилось в следующем году, до 563. К концу 1855 года компания проложила более 6 ½ миль труб, и 154 уличных фонаря работали. [18] : 15
Растущая популярность газового освещения привела к появлению конкурирующих газовых компаний, включая Aubin Patent Gas Company и Citizens Gas Company. San Francisco Gas Company быстро приобрела этих более мелких конкурентов. Однако один конкурент все же составил серьезную конкуренцию. [18] : 26–30 Bank of California основал City Gas Company в апреле 1870 года, чтобы конкурировать с газовой монополией, которой владели братья Донахью. [21] City Gas начала свою деятельность в 1872 году и начала ценовую войну с San Francisco Gas Company. [18] : 26–30 В 1873 году две компании договорились об объединении в качестве компромисса, и Bank of California получил часть собственности «самой прибыльной газовой монополии на Западе». [21] 1 апреля 1873 года была образована San Francisco Gas Light Company, которая представляла собой слияние San Francisco Gas Company, City Gas Company и Metropolitan Gas Company. [18] : 26–30 [22]
Газовые компании, включая San Francisco Gas Light, столкнулись с новой конкуренцией с введением электрического освещения в Калифорнии. [18] : 80–82 Согласно публикации PG&E 2012 года и их истории заказа 1952 года, в 1879 году Сан-Франциско был первым городом в США, в котором была центральная электростанция для потребителей электроэнергии. [18] : 59 [23] Чтобы оставаться конкурентоспособной, San Francisco Gas Light Company в том же году представила лампу Арганда . Лампа увеличила световую мощность газовых уличных фонарей, но оказалась дорогим усовершенствованием и не получила широкого распространения. [18] : 80–82 Между тем, спрос на электрическое освещение в магазинах и на фабриках в центре Сан-Франциско продолжал расти. Первый электрический уличный фонарь был установлен в 1888 году перед зданием мэрии , и электрическая сеть, поддерживающая его, постепенно расширялась. Вторая электростанция была построена в 1888 году California Electric Light Company для увеличения производственных мощностей. [18] : 57–63
В 1880-х годах также появилась новая конкуренция в виде водяного газа , улучшенного источника света, запатентованного Таддеусом Лоу . United Gas Improvement Company, производитель водяного газа, организованный после покупки газовых патентов Лоу, приобрела аренду, а затем и долю в компании Central Gas Light Company в Сан-Франциско 1 ноября 1883 года. [18] : 46–48 [24] United была приобретена Pacific Gas Improvement Company в 1884 году. Под управлением президента Альберта Миллера Pacific Gas Improvement превратилась в грозного конкурента San Francisco Gas Light. [18] : 46–48 Его сыновья, Хорас А. Миллер и COG Миллер (Кристиан Отто Гербердинг Миллер), исполнявшие обязанности секретаря и президента соответственно, в конечном итоге владели и контролировали не только Pacific Gas Improvement Company, но и Pacific Gas Lighting Company (Pacific Lighting Company).
В 1888 году компания San Francisco Gas Light построила собственный завод по производству водяного газа на газовом заводе Potrero . Производство водяного газа оказалось успешным благодаря возросшей доступности недорогой нефти. Компания решила построить современный газовый завод как с обновленной технологией производства водяного газа, так и с современной угольно-газовой установкой в качестве страховки от нехватки поставок нефти. [25] В 1891 году под руководством президента и инженера компании San Francisco Gas Light Джозефа Б. Крокетта был завершен газовый завод North Beach. Объект был крупнейшим газохранилищем в США к западу от Чикаго. [18] : 84 [25]
В 1896 году Edison Light and Power Company объединилась с San Francisco Gas Light Company, образовав новую San Francisco Gas and Electric Company. [18] : 71 Объединение газовых и электрических компаний решило проблемы обеих коммунальных служб, устранив конкуренцию и обеспечив экономию за счет совместной работы. [18] : 80–82 Другие компании, которые начинали свою деятельность как активные конкуренты, но в конечном итоге слились с San Francisco Gas and Electric Company, включали Equitable Gas Light Company, Independent Electric Light and Power Company и Independent Gas and Power Company. [18] : 90 В 1903 году компания приобрела своего основного конкурента по газовому освещению, Pacific Gas Improvement Company. [18] : 46–48
.jpg/1280px-Pacific_Gas_and_Electric_Company_plant_in_Sacramento,_California_(1912).jpg)
Джон Мартин и Юджин Дж. де Сабла начинали как золотодобытчики вдоль реки Юба, [26] [27] используя гидроэлектроэнергию, построили гидроэлектростанции в Невада-Сити (1895) [28] и Северной Калифорнии.
В начале 1890-х годов Мартин, де Сабла, Альфонсо Трегидго, а позднее и Ромулус Риггс Колгейт, начали разработку гидроэлектростанции на южном рукаве реки Юба. [29]
В 1899 году Мартин и де Сабла основали Yuba Power Company. [28] В 1900 году Мартин и де Сабла создали Bay County Power Company, построив 140-мильную линию электропередачи для электрической железной дороги в Окленде. [26] В 1903 году Джон Мартин и Юджин де Сабла основали California Gas & Electric Company, чтобы приобрести и объединить газовые и электроэнергетические предприятия, и купили много коммунальных предприятий, таких как Oakland Gas Light & Heat Company, United Gas & Electric Company, а в 1905 году — San Francisco Gas & Electric Company. [26]
В 1905 году Мартин и де Сабла основали Pacific Gas and Electric Company . [26] [30] [31] [32] [33] [34] [35]
Согласно хронологии истории PG&E за 2012 год на их веб-странице, San Francisco Gas and Electric Company и California Gas and Electric Corporation объединились, чтобы сформировать Pacific Gas and Electric Company (PG&E) 10 октября 1905 года. [23] Объединение дало California Gas and Electric Corporation доступ к крупному рынку Сан-Франциско и базу для дальнейшего финансирования. San Francisco Gas and Electric Company, в свою очередь, смогла укрепить свою электрическую систему, которая до этого питалась исключительно паровыми электростанциями , которые не могли конкурировать с более дешевой гидроэлектроэнергией . [18] : 227–233 После слияния инженеры и руководство каждой организации разработали планы по координации и объединению двух систем. [18] : 227–233 Однако две фирмы сохраняли отдельные корпоративные идентичности до 1911 года. [18] : 227–233
PG&E начала поставлять природный газ в Сан-Франциско и северную Калифорнию в 1930 году. Самый длинный трубопровод в мире соединил газовые месторождения Техаса с северной Калифорнией, с компрессорными станциями, которые включали градирни каждые 300 миль (480 км), в Топоке, Аризона , на границе штата, и недалеко от города Хинкли, Калифорния . С появлением природного газа компания начала выводить из эксплуатации свои загрязняющие газовые производственные мощности, хотя она и держала некоторые заводы в режиме ожидания. Сегодня сеть из восьми компрессорных станций, связанных «40 000 миль распределительных трубопроводов и более 6000 миль транспортных трубопроводов», обслуживает «4,2 миллиона клиентов от Бейкерсфилда до границы с Орегоном». [4]
В 1950-х и 1960-х годах на компрессорных станциях Топок и Хинкли для предотвращения ржавчины в градирнях использовалась добавка шестивалентного хрома , которая впоследствии стала причиной загрязнения грунтовых вод Хинкли . [4] Она утилизировала воду из градирен, «примыкающих к компрессорным станциям». [4] [36]
PG&E значительно пострадала от землетрясения в Сан-Франциско в 1906 году . [23] Различные центральные офисы компании были повреждены землетрясением и уничтожены последующим пожаром. Ее дочерняя компания San Francisco Gas and Electric Company в частности понесла значительный ущерб инфраструктуре, поскольку ее распределительные системы — мили газопроводов и электрических проводов — были разорваны. Только две газовые и две электростанции, все расположенные далеко от города, пережили разрушение. [18] : 235–236 [37] Эти функционирующие объекты — включая новые 4 000 000-футовые заводы по переработке сырой нефти и газа на генерирующей станции Potrero — сыграли решающую роль в восстановлении Сан-Франциско. [38] [39] Многие из конкурентов PG&E в сфере коммунальных услуг прекратили работу после Великого землетрясения. Значительный капитал компании позволил ей выжить, восстановиться и расшириться. [40]
В 1906 году PG&E приобрела Sacramento Electric, Gas and Railway Company и взяла под контроль ее железнодорожные операции в Сакраменто и его окрестностях . [41] Sacramento City Street Railway начала работать под названием Pacific Gas & Electric в 1915 году, а ее пути и услуги впоследствии расширились. [41] [42] К 1931 году Sacramento Street Railway Division эксплуатировало 75 трамваев на 47 милях (76 км) путей. [43] Трамваи PG&E работали на гидроэлектростанции компании в Фолсоме . [44] В 1943 году PG&E продала железнодорожное сообщение Pacific City Lines, которая позже была приобретена National City Lines . Несколько трамвайных линий вскоре были преобразованы в автобусные, и в 1947 году путь был полностью закрыт. [41] [42]
В этот же период Pacific City Lines и его преемник National City Lines, при финансировании от General Motors , Firestone Tire , Standard Oil of California (через дочернюю компанию Federal Engineering), Phillips Petroleum и Mack Trucks , покупали трамвайные линии и быстро переводили большинство из них на автобусное обслуживание. Этот консорциум был осужден в 1949 году по федеральным обвинениям, связанным с заговором с целью монополизации межштатной торговли по продаже автобусов и поставок National City Lines и ее дочерним компаниям. Действия стали известны как Великий американский трамвайный скандал или трамвайный заговор General Motors . [45]
В течение нескольких лет после своего основания PG&E добилась значительного проникновения в гидроэнергетическую промышленность Северной Калифорнии , приобретя существующие водохранилища и сооружения для транспортировки воды. Они включали множество водохранилищ, плотин, канав и лотков, построенных горнодобывающими компаниями в горах Сьерра-Невада , которые больше не были коммерчески жизнеспособными. [46] К 1914 году PG&E стала крупнейшей интегрированной коммунальной системой на Тихоокеанском побережье. Компания управляла 26 процентами электро- и газового бизнеса в Калифорнии. Ее операции охватывали 37 000 квадратных миль в 30 округах. [47]
Компания расширилась в 1920-х годах посредством стратегической консолидации. Важные приобретения в этот период включали California Telephone and Light Company, Western States Gas and Electric Company и Sierra and San Francisco Power Company, которые обеспечивали гидроэнергией трамваи Сан-Франциско. [18] : 277–283 [48] Эти три компании добавили ценные объекты недвижимости и источники энергии и воды. К концу 1927 года у PG&E было около миллиона клиентов, и она обеспечивала электроэнергией 300 общин Северной Калифорнии. [18] : 277–283
В 1930 году PG&E приобрела контрольный пакет акций в двух крупных калифорнийских коммунальных системах — Great Western Power и San Joaquin Light and Power — у The North American Company , нью-йоркской инвестиционной фирмы. Взамен North American получила акции обыкновенных акций PG&E на сумму 114 миллионов долларов. PG&E также получила контроль над двумя более мелкими коммунальными службами, Midland Countyes Public Service и Fresno Water Company, которая позже была продана. [49] Приобретение этих коммунальных служб не привело к немедленному слиянию собственности и персонала. Great Western Power Company и San Joaquin Company оставались отдельными корпоративными образованиями еще несколько лет. Но благодаря этой последней крупной консолидации PG&E вскоре стала обслуживать почти всю Северную и Центральную Калифорнию через одну интегрированную систему. [18] : 291–298
Структура рынка газовой промышленности кардинально изменилась с открытием крупных месторождений природного газа по всему американскому Юго-Западу, начавшимся в 1918 году. [50] Топливо было чище, чем искусственный газ, и его добыча была менее затратной. [18] : 299 В то время как источники природного газа были в изобилии в Южной Калифорнии, в Северной Калифорнии не было экономичных источников. В 1929 году PG&E построила 300-мильный трубопровод от нефтяного месторождения Кеттлман, чтобы доставить природный газ в Сан-Франциско. [18] : 300 [51] Город стал первым крупным городским районом, перешедшим с искусственного газа на природный. [50] Этот переход потребовал регулировки горелок и воздушных клапанов на 1,75 миллионах приборов. [50] В 1936 году PG&E расширила дистрибуцию, проложив дополнительный 45-мильный трубопровод из Милпитаса . [18] : 306 PG&E постепенно вывела из эксплуатации свои газовые производственные мощности, хотя некоторые заводы оставались в режиме ожидания. [18] : 304
Оборонная деятельность увеличила продажи природного газа в Калифорнии во время Второй мировой войны , но сильно ударила по природным запасам штата. [18] : 306–307 [49] В 1947 году PG&E заключила контракт с Southern California Gas Company и Southern Counties Gas Company на закупку природного газа через новый 1000-мильный трубопровод, идущий от Техаса и Нью-Мексико до Лос-Анджелеса. [18] : 306–307 Другое соглашение было достигнуто с El Paso Natural Gas Company из Техаса на поставку газа на границу Калифорнии и Аризоны. В 1951 году PG&E завершила 502-мильную магистраль, которая соединилась с сетью Эль-Пасо на границе штата. [18] : 306–307
В этот период расширения PG&E была вовлечена в судебные разбирательства с Комиссией по ценным бумагам и биржам относительно статуса компании как дочерней компании North American Company . Как указано в Законе о холдинговых компаниях коммунального обслуживания 1935 года , дочерняя компания коммунального обслуживания определялась как коммунальная компания, более 10% акций которой принадлежали холдинговой компании коммунального обслуживания. Хотя в то время 17% акций PG&E принадлежали North American Company, PG&E подала в SEC заявление об освобождении от статуса дочерней компании на том основании, что 17% владения не давало North American Company контроля, и потому что North American Company занимала только два места в совете директоров. [18] : 314–316 [52] North American Company поддержала запрос PG&E, заявив, что они участвовали в деловых операциях в ограниченном объеме. [53] Запрос оставался нерешенным до 1945 года, когда North American Company продала акции, в результате чего ее доля владения стала ниже 10%. Затем SEC постановила, что PG&E не является дочерней компанией North American Company. [54] В 1948 году North American Company продала свои оставшиеся акции PG&E. [18] : 314–316
В 1957 году компания запустила в эксплуатацию ядерный центр Vallecitos Nuclear Center , первый частный ядерный реактор в Соединенных Штатах, в Плезантоне, Калифорния . Первоначально реактор вырабатывал 5000 киловатт электроэнергии, что было достаточно для обеспечения города с населением 12 000 человек. [55] [56]
Помимо ядерной энергетики, PG&E также продолжала развивать поставки природного газа. В 1959 году компания начала работать над получением одобрения на импорт большого количества природного газа из Альберты , Канада, в Калифорнию по трубопроводу, построенному Westcoast Transmission Co. и Alberta and Southern Gas Company с канадской стороны, и Pacific Gas Transmission Company, дочерней компанией PG&E, с американской стороны. [57] [58] Строительство трубопровода длилось 14 месяцев. [59] Испытания начались в 1961 году, [60] а завершенный 1400-мильный трубопровод был открыт в начале 1962 года. [59] [61]
PG&E начала строительство еще одного ядерного объекта, электростанции Diablo Canyon , в 1968 году. [62] Первоначально планировалось, что ввод в эксплуатацию состоится в 1979 году, [62] однако открытие станции было отложено на несколько лет из-за протестов экологов [62] [63] и опасений по поводу безопасности строительства станции. [64] [65] [66] Испытания станции начались в 1984 году, [67] [68], а производство энергии было выведено на полную мощность в 1985 году. [69]
Во время строительства завода Diablo Canyon компания PG&E продолжала свои усилия по доставке природного газа с Севера в свою зону обслуживания в Калифорнии. В 1972 году компания начала изучать возможности для 3000-мильного трубопровода из Аляски, который должен был пройти через долину реки Маккензи и соединиться с ранее построенным трубопроводом, берущим начало в Альберте. [70]
В 1977 году проект трубопровода Mackenzie Valley получил одобрение Федеральной энергетической комиссии США [71] и поддержку администрации Картера. [72] Трубопровод все еще требовал одобрения Канады. Планы по трубопроводу были приостановлены в 1977 году канадским судьей. [73] Судья Томас Р. Бергер из Британской Колумбии отложил проект по меньшей мере на 10 лет, сославшись на опасения коренных народов , земли которых должен был пересечь трубопровод, а также на потенциальное воздействие на окружающую среду. [73]
В 1984 году правнук основателя PG&E Джорджа Х. Роу — Дэвид Роу опубликовал свою книгу под названием «Динамо и девственницы» в то время, когда набирало силу антиатомное движение. [74] [6] Дэвид Роу, который был защитником окружающей среды и главным юрисконсультом Фонда защиты окружающей среды на Западном побережье, «начал наступление на давнее предположение, что устойчивый рост угольных и ядерных генерирующих мощностей был единственным решением энергетических потребностей страны». Он основывал свои аргументы на экономическом анализе, «направленном на то, чтобы показать, что переход к энергосбережению и альтернативным источникам энергии сам по себе может утолить жажду электричества». [74] [6]
По состоянию на декабрь 1992 года компания PG&E эксплуатировала 173 электрогенерирующих агрегата и 85 генерирующих станций, 18 450 миль (29 690 км) линий электропередачи и 101 400 миль (163 200 км) распределительных систем.
В 1997 году PG&E реорганизовалась в холдинговую компанию PG&E Corporation. Она состояла из двух дочерних компаний — PG&E, регулируемой коммунальной компании, и нерегулируемого энергетического бизнеса.
В конце 1990-х годов в условиях дерегулирования рынка электроэнергии эта коммунальная служба продала большую часть своих электростанций , работающих на природном газе . Коммунальная служба сохранила все свои гидроэлектростанции , электростанцию Diablo Canyon и несколько газовых станций, но крупные газовые станции, которые она продала, составили большую часть ее генерирующих мощностей. Это привело к тому, что коммунальная служба была вынуждена покупать электроэнергию у производителей энергии по колеблющимся ценам, в то время как она была вынуждена продавать ее потребителям по фиксированной стоимости. На рынке электроэнергии доминировала корпорация Enron , которая с помощью других корпораций искусственно поднимала цены на электроэнергию еще выше. Это привело к калифорнийскому энергетическому кризису , который начался в 2000 году на Path 15 , коридоре передачи, построенном PG&E.
Из-за критической нехватки электроэнергии 17 января 2001 года начались веерные отключения электроэнергии.
В 1994 году PG&E стала причиной пожара Траунер в округе Невада , штат Калифорния, из-за преступной халатности. Пожар сжег много акров земли и уничтожил здание школы и двенадцать домов недалеко от города Раф-энд-Реди , штат Калифорния. PG&E была признана виновной в возникновении пожара и в 739 случаях преступной халатности. [75]
В 1996 году одна из подстанций PG&E в районе Мишн в Сан-Франциско загорелась. В конечном итоге PG&E была признана виновной в пожаре из-за преступной халатности, согласно расследованию 2003 года. [76]
Пожар Пендола 1999 года в национальных лесах Плумас и Тахо, в результате которого было уничтожено около 12 000 акров леса, был признан следствием плохого управления растительностью со стороны PG&E. [77]
В 1998 году начались изменения в регулировании коммунальных предприятий Калифорнии, включая PG&E. Комиссия по коммунальным предприятиям Калифорнии (CPUC) установила тарифы, которые PG&E могла взимать с клиентов, и потребовала от них предоставлять столько электроэнергии, сколько хотели клиенты по тарифам, установленным CPUC.
Летом 2001 года засуха в северо-западных штатах и в Калифорнии сократила количество доступной гидроэлектроэнергии. Обычно PG&E могла покупать «дешевую» гидроэлектроэнергию по долгосрочным контрактам с плотиной Бонневиль и другими источниками. Засуха и задержки в утверждении новых электростанций и рыночные манипуляции сократили доступные мощности по производству электроэнергии, которые могли быть произведены в штате или куплены по долгосрочным контрактам за пределами штата. Жаркая погода привела к более высокому потреблению, веерным отключениям и другим проблемам.
Не имея собственных избыточных генерирующих мощностей, PG&E была вынуждена покупать электроэнергию за пределами штата у поставщиков без долгосрочных контрактов. Поскольку PG&E приходилось покупать дополнительную электроэнергию для удовлетворения спроса, некоторые поставщики воспользовались этим требованием и манипулировали рынком, создавая искусственный дефицит и взимая очень высокие тарифы на электроэнергию, примером чего стал скандал с Enron . CPUC отказалась корректировать допустимые тарифы на электроэнергию. Не имея возможности менять тарифы и продавать электроэнергию потребителям по той цене, которую она им стоила на открытом рынке, PG&E начала терять наличные.
Компания PG&E (коммунальная компания, а не холдинговая компания) объявила о банкротстве в соответствии с Главой 11 6 апреля 2001 года. Штат Калифорния пытался спасти коммунальную компанию и обеспечить электроэнергией 5,1 миллиона клиентов PG&E по тем же правилам, которые требовали от штата покупать электроэнергию по рыночной стоимости, чтобы удовлетворить спрос, и продавать ее по более низкой фиксированной цене, и в результате штат также потерял значительные суммы денег. Кризис обошелся PG&E и штату где-то между 40 и 45 миллиардами долларов. [78]
Компания PG&E Company, коммунальное предприятие, вышла из банкротства в апреле 2004 года, выплатив 10,2 млрд долларов сотням кредиторов. В рамках реорганизации 5,1 млн потребителей электроэнергии PG&E должны будут платить цены выше рыночных в течение нескольких лет, чтобы списать долг. [ нужна цитата ] [ когда? ]
Столкнувшись с потенциальными обязательствами в размере 30 миллиардов долларов из-за многочисленных лесных пожаров в 2015–2018 годах, Pacific Gas and Electric Company (PG&E) 14 января 2019 года начала процесс подачи заявления о банкротстве , направив 15-дневное уведомление о намерении подать заявление о защите от банкротства. [79] [11] [80] 29 января 2019 года PG&E Corporation, материнская корпорация PG&E, подала заявление о защите от банкротства. [81] [82] Поскольку лица, пережившие пожар, являются необеспеченными кредиторами с тем же приоритетом, что и держатели облигаций, им будут выплачены только пропорционально размеру их требований, если что-то останется после погашения обеспеченных и приоритетных требований; это почти гарантировало, что они не получат выплат в полном объеме. [83] [ когда? ] У PG&E был крайний срок 30 июня 2020 года для выхода из процедуры банкротства, чтобы принять участие в Фонде страхования от лесных пожаров штата Калифорния, созданном в соответствии с AB 1054, который помогает коммунальным службам оплачивать будущие иски о возмещении ущерба от лесных пожаров. [84] [85] [86] [87]
16 августа 2019 года ответственность за пожар в Таббсе была потенциально добавлена, когда судья США по делам о банкротстве Деннис Монтали постановил, что ускоренный судебный процесс с участием присяжных штата может продолжиться для определения того, кто виноват в пожаре в Таббсе. Пожарная служба Калифорнии определила, что виновато оборудование клиента, но адвокаты, представляющие жертв лесного пожара, утверждали, что виновато оборудование PG&E. [88] [89] [90] Это судебное разбирательство должно было начаться 7 января 2020 года в Сан-Франциско. [91] Судебное дело было заменено Соглашением о поддержке реструктуризации (RSA) от 9 декабря 2019 года [92] и утвержденным планом реорганизации банкротства, [17] в соответствии с которым PG&E приняла на себя ответственность за пожар в Таббсе.
Ответственность за пожар в Кинкейде , начавшийся 23 октября 2019 года, потенциально была добавлена, поскольку изначально было неизвестно, была ли PG&E виновата в пожаре. [93] 16 июля 2020 года, то есть после того, как PG&E вышла из процедуры банкротства, Cal Fire сообщила, что причиной пожара стали линии электропередачи PG&E. [94] Ущерб не будет покрываться компенсацией жертвам лесных пожаров, которая была частью процедуры банкротства PG&E. [95]
PG&E заключила соглашение на сумму 1 миллиард долларов с государственными и местными органами власти в июне 2019 года [96] [97] и заключила соглашение на сумму 11 миллиардов долларов со страховыми компаниями и хедж-фондами в сентябре 2019 года. [98] [99] Представители жертв лесных пожаров говорят, что PG&E должна 54 миллиарда долларов или больше, и PG&E предлагала 8,4 миллиарда долларов за ущерб от пожара, Cal Fire и FEMA. [100] Если более 500 домов будут полностью уничтожены пожаром в Кинкейде , и будет признано, что PG&E виновата, то стороны, согласившиеся на урегулирование, могут иметь возможность отказаться от соглашений. [93] [101] Позже PG&E предложила фонд в размере 13,5 миллиардов долларов для покрытия претензий жертв лесных пожаров. [102] [103] [104] Первоначально FEMA запросило у PG&E 3,9 млрд долларов из фонда помощи жертвам лесных пожаров, пригрозив изъять деньги у отдельных жертв лесных пожаров, если PG&E не заплатит, [105] [106] а Cal OES запросил перекрывающуюся сумму в 2,3 млрд долларов, [107] но позже они согласились на 1 млрд долларов после того, как всем жертвам лесных пожаров будут выплачены компенсации. [108] [109] [110] [111]
Претензии жертв лесных пожаров состоят из неправомерной смерти , телесных повреждений , потери имущества , коммерческих потерь и других юридических убытков. [112] Окружной судья США Джеймс Донато был назначен для оценки процесса претензий жертв лесных пожаров, включая вопрос о том, могут ли иски о телесных повреждениях и неправомерной смерти включать ущерб, вызванный эмоциональным расстройством. [113] [114] Судья Донато должен был начать слушания 18 февраля 2020 года, чтобы определить, как проводить оценку и сколько PG&E необходимо вложить в трастовый фонд для жертв лесных пожаров. [115] [91] Судья по делам о банкротстве Монтали заявил, что расходы государственных учреждений не будут подлежать процессу оценки, поскольку эти расходы можно рассчитать «с точностью до копейки». [113] Судебное дело было заменено Соглашением о поддержке реструктуризации (RSA) от 9 декабря 2019 года [92] и утвержденным планом реорганизации банкротства. [17]
9 октября 2019 года судья Монтали разрешил рассмотреть предложенный план реорганизации старших держателей облигаций вместе с предложенным планом PG&E. Предложение старших держателей облигаций получило поддержку комитета жертв лесных пожаров, который заявил, что их претензии могут составить 13,5 млрд долларов. [116] [117] [118] Предложение старших держателей облигаций дало бы им контроль над компанией, в то время как акционеры PG&E потерпели бы убытки, и PG&E назвала это предложение «неоправданной неожиданной удачей». [116] [119] Позже PG&E достигла соглашения с держателями облигаций и комитетом жертв лесных пожаров, так что предложенный план PG&E был бы единственным рассматриваемым планом, и держатели облигаций не взяли бы под контроль компанию. [120]
12 ноября 2019 года PG&E в своем предложенном плане реорганизации выделила дополнительно 6,6 млрд долларов на иски жертв лесных пожаров и других заявителей, увеличив сумму до 13,5 млрд долларов, что сопоставимо с суммой в конкурирующем предложении о реорганизации старших держателей облигаций. [102] [121] [122] [123] [103] [104] В документе, поданном в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) , общая сумма исков, связанных с пожарами, составляет 25,5 млрд долларов. [124] Она состоит из 11 млрд долларов страховым компаниям и инвестиционным фондам, 1 млрд долларов государственным и местным органам власти и 13,5 млрд долларов на другие иски. [98] [97] [103] Против урегулирования в размере 11 млрд долларов страховым компаниям и инвестиционным фондам выступили губернатор штата Калифорния Гэвин Ньюсом и комитет жертв лесных пожаров. [125] [126] [127] Позже губернатор Ньюсом [128] и жертвы лесного пожара [87] одобрили план реорганизации банкротства. [17]
6 декабря 2019 года компания PG&E предложила урегулировать претензии жертв лесных пожаров на общую сумму 13,5 млрд долларов США, что покрыло бы ответственность за ее ответственность, возникшую в результате пожаров Camp Fire , Tubbs Fire , Butte Fire , Ghost Ship , а также серии лесных пожаров, начавшихся 8 октября 2017 года, которые в совокупности называются North Bay Fires 2017 года . [129] Предложение было сделано в рамках плана PG&E по выходу из банкротства. [130] [131] Жертвы лесных пожаров получат половину своей компенсации в размере 13,5 млрд долларов США в виде акций реорганизованной компании, [132] [133] что усилило неопределенность относительно того, когда и сколько им будет выплачено. [134] [135] 12 июня 2020 года из-за неопределенности в стоимости ликвидируемых акций, отчасти из-за влияния пандемии COVID-19 на финансовый рынок , PG&E согласилась увеличить количество акций. [136] [137] Жертвы лесных пожаров получат выплаты наличными, частично финансируемые из денежной части урегулирования, а частично из акций, которые будут ликвидированы в наличные по графику и по цене, которая пока не определена. [137] [138]
17 декабря 2019 года в отношении пожара на складе Ghost Ship , который не был лесным пожаром, судья Деннис Монтали разрешил истцам продолжить дело против PG&E, утверждая, что пожар был вызван неисправностью электропроводки. Это дело, в случае успеха, получит деньги из страхового возмещения PG&E в размере 900 миллионов долларов, но не будет иметь права быть частью 13,5 миллиардов долларов, выделенных на претензии, возникшие в результате лесных пожаров. [139] [138] 18 августа 2020 года PG&E урегулировала гражданский иск в отношении 32 жертв из 36, погибших в огне. [140] Сумма урегулирования не разглашается, но она была ограничена суммой, доступной по страховому покрытию PG&E на 2016 год.
16 июня 2020 года компания PG&E признала себя виновной по 84 пунктам обвинения в непредумышленном убийстве тех, кто погиб в Camp Fire, за что она заплатит максимальный штраф в размере 3,5 млн долларов и прекратит все дальнейшие уголовные обвинения против PG&E. Это действие не освобождает PG&E от любых будущих гражданских исков жертв Camp Fire, которые выйдут за рамки процедуры банкротства, а также от того, как могут быть урегулированы существующие судебные разбирательства против PG&E. [141] [142]
В субботу, 20 июня 2020 года, судья США по делам о банкротстве Деннис Монтали выдал окончательное одобрение плана выхода реорганизованной PG&E из процедуры банкротства, [15] [16] [17] что соответствует крайнему сроку 30 июня 2020 года, установленному для PG&E для получения права на получение страхового фонда штата Калифорния от лесных пожаров для коммунальных услуг. [84] [85] [86] 1 июля PG&E профинансировала Fire Victim Trust (FVT) наличными в размере 5,4 млрд долларов США и 22,19% акций реорганизованной PG&E, что покрывает большую часть обязательств по урегулированию для жертв лесных пожаров. [143] [133] [144] У PG&E есть еще два платежа на общую сумму 1,35 млрд долларов США, которые должны быть выплачены в январе 2021 года и январе 2022 года для выполнения своих обязательств перед жертвами лесных пожаров. [137]
14 января 2019 года, после ухода генерального директора Гейши Уильямс , которая возглавляла корпорацию с 2017 года; [145] корпорация PG&E объявила, что подает заявление о банкротстве по Главе 11 в ответ на финансовые проблемы, связанные с катастрофическими лесными пожарами, произошедшими в Северной Калифорнии в 2017 и 2018 годах . [11]
15 января 2019 года PG&E заявила, что не намерена производить полугодовую выплату процентов в размере 21,6 млн долларов США по своим непогашенным старшим облигациям с ставкой 5,40%, подлежащим погашению 15 января 2040 года, общая капитальная стоимость которых составляет 800 млн долларов США. Согласно соглашению, у компании был 30-дневный льготный период (истекший 14 февраля 2019 года) для выплаты процентов до наступления события дефолта. [146]
Корпорация PG&E подала заявление о банкротстве 29 января 2019 года. Заявление о раскрытии информации компанией было утверждено 17 марта 2020 года. [147] [148]
По данным Cbonds , у компании 32 выпуска облигаций, а их непогашенная сумма составляет приблизительно 17,5 млрд долларов. [149] PG&E ожидает, что процедуры займут два года. [150] В апреле, когда держатели облигаций разрабатывали план по выводу компании из банкротства, губернатор Гэвин Ньюсом выразил обеспокоенность тем, что новые члены совета директоров будут плохо знать Калифорнию и не будут иметь опыта в том, как безопасно управлять коммунальным предприятием. [151]
В апреле 2019 года PG&E объявила о назначении нового генерального директора и управленческой команды во главе с бывшим главой Progress Energy Inc и Tennessee Valley Authority Биллом Джонсоном , который возьмет на себя управление компанией, находящейся в процессе банкротства. [152]
1 ноября 2019 года губернатор Ньюсом выступил с заявлением, призывающим PG&E достичь «консенсуального решения» по делу о банкротстве, намереваясь созвать встречу руководителей и акционеров корпорации PG&E, а также жертв лесных пожаров. Если соглашение не будет достигнуто, штат Калифорния «не колеблясь вмешается и реструктурирует коммунальное предприятие». [153] [154] Неделей ранее Ньюсом заявил, что «жадность и неэффективное управление» PG&E, а также отсутствие внимания коммунального предприятия к укреплению своей сети и заземлению линий электропередачи в уязвимых районах являются причинами неспособности компании поставлять электроэнергию и отключений. «Они просто не выполнили свою работу», — сказал Ньюсом. [155] [156]
Предложение превратить PG&E в кооператив , принадлежащий клиентам , инициированное мэром Сан-Хосе Сэмом Ликкардо , получило поддержку более 110 выборных должностных лиц, представляющих большинство клиентов PG&E [157] , включая 21 другого мэра. [158] Город Сан-Франциско предложил купить электрическую инфраструктуру PG&E в городе за 2,5 миллиарда долларов в сентябре 2019 года (когда PG&E находилась в процессе банкротства), но предложение было отклонено PG&E. [159]
В марте 2020 года компания PG&E обратилась в федеральный суд с просьбой одобрить выплату бонусов в размере 454 миллионов долларов всего через несколько дней после того, как обратилась к другому федеральному судье (Уильяму Олсупу, который курировал испытательный срок PG&E по уголовному делу, связанному со взрывом трубопровода в Сан-Бруно в 2010 году) с просьбой не заставлять компанию нанимать больше подрезчиков деревьев. [160]
В рамках выхода из банкротства компания выплатит жертвам лесных пожаров 13,5 млрд долларов; половина этой суммы будет выплачена акциями компании, в результате чего 70 000 жертв пожаров будут владеть 22% компании. [161]
Это банкротство компании PG&E стало крупнейшим банкротством коммунальной компании в истории США [162] и одним из самых сложных банкротств в истории США. [163]
В ноябре 2020 года было объявлено, что Патти Поппе покинет CMS Energy 1 декабря 2020 года, чтобы стать генеральным директором PG&E Corporation 4 января 2021 года. [164] [165] В апреле 2022 года сообщалось, что генеральный директор PG&E Corporation Патти Поппе получила более 50 миллионов долларов в виде прямого вознаграждения за свою работу в 2021 году, из которых 40 миллионов долларов были вложены в акции компании. [166]
В июне 2020 года PG&E объявила, что планирует перенести свою штаб-квартиру на Лейксайд Драйв, 300 в Окленде . [167] Переезд будет происходить поэтапно, начиная с 2022 года и заканчивая 2026 годом. [168]
Портфель генерирующих мощностей PG&E, принадлежащих коммунальным предприятиям, состоит из обширной гидроэлектростанции, одной действующей атомной электростанции, одной действующей газовой электростанции и еще одной строящейся газовой электростанции. [169] Еще две станции, принадлежащие компании, были навсегда выведены из коммерческой эксплуатации: Humboldt Bay Unit 3 (атомная) и Hunters Point (природный газ). [170] [171]
PG&E является крупнейшим частным владельцем гидроэнергетических объектов в Соединенных Штатах, включая 174 плотины. Согласно отчету компании по форме 10-K за 2011 год, «гидроэнергетическая система компании состоит из 110 генерирующих агрегатов на 68 электростанциях, включая гидроаккумулирующую установку Хелмса, с общей генерирующей мощностью 3896 МВт... Система включает 99 водохранилищ, 56 водоотводов, 174 плотины, 172 мили каналов, 43 мили лотков, 130 миль туннелей, 54 мили труб (шлюзов, сифонов и низконапорных труб) и 5 миль естественных водных путей». [172]
Самым крупным компонентом является гидроаккумулирующая электростанция Helms , расположенная в точке с координатами 37°02′13.78″N 118°57′53.63″W / 37.0371611°N 118.9648972°W / 37.0371611; -118.9648972 (гидроаккумулирующая электростанция Helms) недалеко от Сомилл-Флэт в округе Фресно, Калифорния . Helms состоит из трех блоков, каждый мощностью 404 МВт, с общей мощностью 1212 МВт. Объект работает между водохранилищами Кортрайт и Уишон , попеременно отводя воду из Кортрайт для производства электроэнергии, когда спрос высок, и закачивая ее обратно в Кортрайт из Уишона, когда спрос низкий. Электростанция Хааса расположена на глубине более 1000 футов (300 м) внутри гранитной горы. [173]
Электростанция Diablo Canyon , расположенная в Авила-Бич, Калифорния , является единственным действующим ядерным активом, принадлежащим PG&E. Максимальная мощность этой электростанции составляет 2240 МВт, обеспечиваемая двумя блоками одинакового размера. Согласно проекту и лицензии, ее можно расширить до четырех блоков, что по крайней мере удвоит ее генерирующую мощность. [174] За двухнедельный период в 1981 году на электростанции Diablo Canyon было арестовано 1900 активистов. Это был самый крупный арест в истории антиядерного движения США . [175]
В июне 2016 года компания PG&E объявила о планах закрыть каньон Дьябло в 2025 году. Это освободит Калифорнию от эксплуатации коммерческих атомных электростанций, но будет означать потерю 2256 МВт генерации, которая производила более 18 000 ГВт·ч электроэнергии в год.
Компания эксплуатировала электростанцию Humboldt Bay, блок 3 в Эврике, Калифорния . Это старейшая коммерческая атомная станция в Калифорнии, ее максимальная мощность составляла 65 МВт. Станция проработала 13 лет, до 1976 года, когда она была закрыта для сейсмической модернизации . Новые правила, принятые после аварии на Три-Майл-Айленд, сделали станцию нерентабельной, и она так и не была перезапущена. В настоящее время блок 3 находится в стадии вывода из эксплуатации. Согласно графику PG&E по запланированным мероприятиям по выводу из эксплуатации, который включает различные предположения, включая утверждение предлагаемого нового объема работ, вывод из эксплуатации площадки блока 3, как ожидается, завершится в 2019 году. [176]
Pacific Gas & Electric планировала построить первую коммерчески жизнеспособную атомную электростанцию в Соединенных Штатах в Бодега-Бей , рыбацкой деревне в пятидесяти милях к северу от Сан-Франциско . Предложение было спорным, и в 1958 году начался конфликт с местными жителями. [177] В 1963 году прошла большая демонстрация на месте предполагаемой атомной электростанции в Бодега-Бей . [178] Конфликт закончился в 1964 году вынужденным отказом от планов по строительству электростанции. [177]
Построенные в 1956 году два блока природного газа/топлива на электростанции залива Гумбольдт произвели 105 МВт совокупной мощности. Эти блоки, а также две мобильные аварийные электростанции (MEPP) мощностью 15 МВт были выведены из эксплуатации летом 2010 года и заменены генераторной станцией залива Гумбольдт, построенной на том же месте. [179] Она производит 163 МВт, используя природный газ в качестве топлива и мазут в качестве резервного топлива для дизельных двигателей Wärtsilä . Новый объект на 33% эффективнее и производит на 85% меньше озонообразующих соединений и на 34% меньше выбросов парниковых газов. Он имеет замкнутую систему охлаждения, исключающую использование воды из залива Гумбольдт для охлаждения. [179]
В рамках урегулирования с Mirant Services LLC за предполагаемые рыночные манипуляции во время энергетического кризиса в Калифорнии в 2001 году , PG&E приобрела в собственность частично построенный блок природного газа в Антиохе, Калифорния . Блок мощностью 530 МВт, известный как Gateway Generating Station, был завершен PG&E и введен в эксплуатацию в 2009 году.
15 мая 2006 года, после долгой и ожесточенной политической борьбы, PG&E закрыла свою 48-летнюю электростанцию Хантерс-Пойнт в Сан-Франциско . [180]
В 2008 году PG&E начала строительство газовой электростанции мощностью 660 МВт в округе Колуса. Она начала работу в декабре 2010 года и обслуживает почти полмиллиона домов, используя новейшие технологии и экологический дизайн. [ требуется обновление ] На заводе будет использоваться технология сухого охлаждения для значительного сокращения потребления воды и турбины с более чистым сжиганием для сокращения выбросов CO2 на 35 процентов по сравнению со старыми заводами. [181]
1 апреля 2008 года PG&E объявила о контрактах на покупку трех новых солнечных электростанций в пустыне Мохаве . С выходной мощностью 500 МВт и опционами на еще 400 МВт, три установки изначально будут генерировать достаточно электроэнергии для питания более 375 000 домов. [182]
В апреле 2009 года блог PG&E Next100 сообщил, что PG&E обратилась в Калифорнийскую комиссию по коммунальным услугам с просьбой одобрить проект компании Solaren по поставке 200 мегаватт электроэнергии в Калифорнию из космоса. Этот метод получения электроэнергии от солнца устраняет (в основном) темноту ночи, которую испытывают солнечные электростанции на поверхности Земли. По словам представителя PG&E Джонатана Маршалла, ожидается, что затраты на покупку энергии будут аналогичны другим контрактам на возобновляемую энергию. [183]
Начиная с середины 1970-х годов, нормативные и политические события начали отталкивать коммунальные предприятия Калифорнии от традиционной бизнес-модели. В 1976 году Законодательное собрание штата Калифорния внесло поправки в Закон Уоррена-Алквиста 1974 года [184] , который создал и предоставил юридические полномочия Калифорнийской энергетической комиссии , чтобы фактически запретить строительство новых атомных электростанций. Фонд защиты окружающей среды (EDF) подал заявление в качестве интервента в дело PG&E 1978 года об общих тарифах (GRC), утверждая, что запросы компании на повышение тарифов были основаны на нереалистично высоких прогнозах роста нагрузки. Кроме того, EDF утверждала, что PG&E могла бы более рентабельно поощрять промышленную когенерацию и энергоэффективность, чем строить больше электростанций. В результате участия EDF в тарифных делах PG&E компания в конечном итоге была оштрафована на 50 миллионов долларов Калифорнийской комиссией по коммунальным предприятиям за ненадлежащую реализацию программ энергоэффективности.
В начале первого десятилетия XXI века генеральный директор корпорации PG&E Питер Дарби и тогдашний генеральный директор Pacific Gas & Electric Company Том Кинг публично заявили о своей поддержке законопроекта Ассамблеи Калифорнии 32 — меры по ограничению выбросов парниковых газов по всему штату и сокращению выбросов на 25% к 2020 году. Законопроект был подписан губернатором Арнольдом Шварценеггером 27 сентября 2006 года.
В 2014 году доля возобновляемых источников энергии в энергобалансе PG&E составляла 28%. [185] К 2016 году 32,9% источников энергии PG&E были возобновляемыми. [186]
В 2017 году PG&E объявила, что 80% поставляемой компанией электроэнергии поступает из источников без выбросов парниковых газов, включая возобновляемые источники, атомную энергию и гидроэнергетику. Около 33% поступает из возобновляемых источников, таким образом достигая цели Калифорнии по получению 33% электроэнергии из возобновляемых источников к 2020 году, почти на три года раньше. [187]
В июне 2020 года PG&E объявила о 12-месячной научно-исследовательской работе совместно с Socalgas и Twelve по преобразованию сырого биогаза в углеродно-нейтральный метан . Эта технология позволит использовать энергию из возобновляемых ресурсов (таких как ветер и солнце ) для получения топлива из свалок, сточных вод и молочных ферм. [188]
Pacific Gas and Electric Company сообщила об общем объеме выбросов CO2e (прямых + косвенных) за двенадцать месяцев, закончившихся 31 декабря 2019 года, в размере 4510 кт (-60 /-1,3% в годовом исчислении). [189]
В 1970 году племя Пит-Ривер начало бойкот PG&E. Племя утверждало, что земля, используемая PG&E, принадлежит им по праву и что они должны получать прибыль от нее. Впоследствии люди отправляли племени чеки бойкота, включая музыканта Баффи Сент-Мари , которая отправила чек на 150 долларов. [193]
С 1952 по 1966 год компания PG&E сбросила «примерно 370 миллионов галлонов» сточных вод, загрязненных хромом 6 , в неизолированные пруды-отстойники для сточных вод вокруг города Хинкли, Калифорния . [194] : 228 [195] Компания PG&E использовала хром 6 — «один из самых дешевых и эффективных коммерчески доступных ингибиторов коррозии» — на своих компрессорных станциях в градирнях вдоль трубопроводов для транспортировки природного газа. [194] [196]
PG&E не информировала местный совет по водным ресурсам о загрязнении до 7 декабря 1987 года, затормозив действия по реагированию на загрязнение. [197] Жители Хинкли подали успешный иск против PG&E, в котором компания выплатила 333 миллиона долларов — [196] крупнейшую компенсацию, когда-либо выплаченную в прямом иске в истории США. [198] Судебное дело, показанное в фильме 2000 года «Эрин Брокович» , стало международным делом célèbre. [194] [195] [196] [ 199] [200] [201] [202] [203] [204] В ответ на это в 2001 году по просьбе CalEPA был сформирован Комитет по рассмотрению токсичности хромата для расследования токсичности хрома-6 при попадании в организм человека. В 2003 году слушания в Сенате показали, что в состав комитета входили эксперты-свидетели из PG&E, которые оказали влияние на окончательный отчет от августа 2001 года, который был вынесен в пользу PG&E, заключив, что другие отчеты были паникерскими с «ложно завышенной» статистикой и что дальнейшая оценка должна проводиться учеными в лабораторных условиях, а не регулирующими органами. [200] [201] : 29 В июле 2014 года Калифорния стала первым штатом, признавшим, что попадание в организм хрома-6 связано с раком, и в результате установила максимальный уровень загрязнения хрома-6 (MCL) в размере 10 частей на миллиард (ppb). [205] [206] При установлении правил было признано, что в «недавних научных исследованиях на лабораторных животных шестивалентный хром также был связан с раком при попадании в организм». Ранее, когда устанавливались более старые ПДК хрома, «на момент установления ПДК общего хрома, шестивалентный хром, поступивший в организм с питьевой водой, не считался представляющим риск возникновения рака, как это происходит сейчас». [206]
К 2013 году PG&E очистила 54 акра, но, по оценкам, процесс рекультивации займет еще 40 лет. PG&E построила бетонную стену длиной около полумили, чтобы сдержать шлейф, закачала этанол в землю, чтобы преобразовать хром-6 в хром-3, и посадила акры люцерны. [207] Они создали птицеферму, чтобы использовать люцерну. PG&E использует орошение для поддержания этих больших кругов зелени в пустынной местности, и ее попросили прекратить из-за постоянной опасности вдыхания жителями хрома-6. [207]
В 2015 году Калифорнийский региональный совет по контролю качества воды в регионе Лахонтан выдал PG&E новый приказ «очистить [sic] и смягчить последствия сброса отходов хрома или угрозы загрязнения или неприятностей». [208] К моменту составления отчета шлейф расширился до «8 миль в длину и приблизительно 2 миль в ширину, по всей долине Хинкли и в долине Харпер Драй-Лейк», загрязняя новые районы. [207] [208] : 2 В начале 2016 года New York Times описала Хинкли как медленно превращающийся в город-призрак из-за загрязнения района, владельцы которого не могут продать свою недвижимость. [209]
Эпидемиолог Джон Морган [210] подготовил отчет 2010 года для Калифорнийского реестра рака, в котором он утверждал, что в Хинкли не было кластера рака, связанного с хромом 6. [211] В одном исследовании Морган утверждал, что показатели заболеваемости раком в Хинкли «оставались непримечательными с 1988 по 2008 год», заявив, что «196 случаев рака, зарегистрированных во время последнего обследования с 1996 по 2008 год, были меньше, чем он ожидал, исходя из демографических данных и регионального уровня заболеваемости раком». [212] В 2013 году Центр общественной честности обнаружил вопиющие недостатки в анализе Моргана 2010 года, которые поставили под сомнение обоснованность его выводов. «В своем первом исследовании он отвергает то, что другие считают подлинным кластером рака в Хинкли. В своем последнем анализе он исключает людей, которые подверглись наихудшему загрязнению». [195]
16 апреля 2013 года группа вооруженных людей открыла огонь по подстанции передачи Меткалф в Койоте, Калифорния . В результате атаки были повреждены 17 высоковольтных трансформаторов, что привело к ущербу более чем в 15 миллионов долларов. Группа также перерезала оптоволоконный телекоммуникационный кабель, принадлежащий AT&T. PG&E и AT&T предложили вознаграждение в размере 250 000 долларов любому, у кого будет информация, которая поможет арестовать преступников, [213] [214] однако их так и не нашли. Федеральное бюро расследований установило, что это не был внутренний терроризм, [215] а Министерство внутренней безопасности заявило, что у них есть доказательства того, что это могла быть «внутренняя работа». [216]
Оборудование PG&E часто становилось причиной лесных пожаров в Калифорнии. [217] PG&E была признана виновной в преступной халатности во многих случаях, связанных с пожарами. К ним относятся пожар Trauner 1994 года, [218] пожар на подстанции в Сан-Франциско в 1996 году, пожар Pendola 1999 года, [219] пожар на подстанции в Сан-Франциско в 2003 году, пожар Sims и Fred's в 2004 году, [220] взрыв и электрический пожар в Сан-Франциско в 2005 году, взрыв газа Rancho Cordova 2008 года, [221] взрыв трубопровода San Bruno 2010 года , [222] взрыв газа Carmel 2014 года, [223] пожар Butte 2015 года, пожар Camp 2018 года и другие. [224]
Приблизительно сорок из 315 лесных пожаров в зоне обслуживания PG&E в 2017 и 2018 годах были предположительно вызваны оборудованием PG&E. [225]
Компания PG&E находилась на испытательном сроке после того, как была признана виновной в пожаре в Сан-Бруно в 2010 году. [226] После этого пожара федерально назначенный наблюдатель изначально сосредоточился на газовых операциях, но его сфера деятельности расширилась и включила в себя оборудование для распределения электроэнергии после пожаров в октябре 2017 года. Отдельное дело касалось утверждений о том, что коммунальная служба фальсифицировала записи о газопроводе в период с 2012 по 2017 год, и по состоянию на январь 2019 года оно все еще рассматривалось. [226]
PG&E, как и две крупные коммунальные компании Южной Калифорнии, теперь обязаны представлять ежегодный план по предотвращению лесных пожаров. Судьи Калифорнии, которые рассмотрели план, представленный в феврале 2019 года, предложили больше показателей и партнерств по техническому обслуживанию с местными органами власти, но рекомендовали одобрить план. Они также рекомендовали изучить, может ли отключение оборудования, которое перезапускает передачу электроэнергии, снизить необходимость в отключениях электроэнергии. PG&E подала ходатайство, которое в мае 2019 года еще не было рассмотрено, о внесении поправок в этот план с целью отодвинуть некоторые сроки. [227]
Закон штата следует принципу « обратного осуждения » в отношении ответственности за лесные пожары, что означает, что коммунальные службы несут ответственность за ущерб, возникший в результате любого пожара, вызванного их оборудованием, даже если их техническое обслуживание оборудования и окружающей растительности выполнялось в соответствии со стандартами. [228] : 1 Эта политика привела к ответственности PG&E в размере 30 млрд долларов США за пожары 2017 и 2018 годов и довела ее до процедуры банкротства. [228] : 1 [229] : 1 В июле 2019 года был создан новый трастовый фонд по лесным пожарам в размере 21 млрд долларов США для оплаты ущерба от будущих лесных пожаров, начавшийся с баланса средств коммунальных служб и клиентов в соотношении 50 на 50, а также сниженный порог ответственности для коммунальных служб до уровня, при котором клиенты должны доказать халатность, прежде чем компании будут привлечены к ответственности. [229] : 1
По состоянию на 2019 год коммунальные службы штата Калифорния имеют в общей сложности 26 000 миль высоковольтных линий электропередачи и 240 000 миль распределительных линий . Распределительные линии доставляют электроэнергию напрямую потребителям; две трети по всему штату находятся над землей. [230] : 1 Для линий электропередачи стоимость подземной прокладки составляет около 80 миллионов долларов за милю [231] : 1 , в то время как для распределительных линий стоимость подземных линий составляет около 3 миллионов долларов за милю, по сравнению с воздушными линиями, стоящими около 800 000 долларов за милю. [230] : 1
Крупнейшая коммунальная компания штата, PG&E, имеет 107 000 миль распределительных линий, 81 000 миль из которых являются воздушными. Стоимость в 2019 году преобразования всех воздушных распределительных линий PG&E в подземные линии составит в общей сложности 240 миллиардов долларов, или 15 000 долларов на одного клиента PG&E. (Эта оценка стоимости касается только распределительных линий, а не линий электропередачи более высокого напряжения.) [230] : 1
В июле 2021 года PG&E объявила, что планирует зарыть еще 10 000 миль своих распределительных линий в течение следующих 10 лет (примерно на 9% больше; 25% уже находятся под землей), чтобы снизить риск лесных пожаров. [232 ] У нее уже есть 27 000 миль распределительных линий под землей, но они, как правило, не находятся в зонах с высоким риском пожаров. [232] (По всей стране 18% распределительных линий находятся под землей, отчасти потому, что все новые коммерческие и жилые застройки строятся таким образом.) [232] Стоимость этого проекта оценивается примерно в 4 миллиона долларов за милю, или в 40 миллиардов долларов в общей сложности, хотя генеральный директор PG&E заявила, что она надеется, что они смогут снизить расходы до 15–20 миллиардов долларов. [232] Расходы, вероятно, будут переложены на 5,5 миллиона клиентов коммунальной компании, у которых и так одни из самых высоких тарифов на электроэнергию в стране. [233]
19 июня 1997 года суд присяжных округа Невада в Невада-Сити признал PG&E виновной в «систематических нарушениях при обрезке деревьев, которые спровоцировали разрушительный лесной пожар 1994 года в Сьерра-Леоне». [234] «PG&E была признана виновной по 739 пунктам обвинения в преступной халатности за невыполнение обязательств по обрезке деревьев вблизи линий электропередач — самое крупное уголовное обвинение в отношении крупнейшей коммунальной компании штата». [234]
Вечером 9 сентября 2010 года пригород Сан-Франциско, Сан-Бруно, Калифорния , был поврежден, когда один из газопроводов PG&E, который был «не менее 54 лет, 30 дюймов (76,2 сантиметра) в диаметре и находился под перекрестком улиц в жилом районе», взорвался, отправив «28-футовый участок трубы весом 3000 фунтов, летящий по воздуху, подпитываемый выдуваемым природным газом». [235] Взрыв создал кратер в эпицентре и «убил восемь человек и ранил почти пять десятков, разрушив около 100 домов». [236] Геологическая служба США сообщила, что ударная волна была похожа на землетрясение магнитудой 1,1. После этого события компания подверглась жесткой критике за игнорирование предупреждений государственного инспектора в 2009 году и за неспособность обеспечить адекватные процедуры безопасности. [237] Затем инцидент стал предметом расследования Национального совета по безопасности на транспорте (NTSB). 30 августа 2011 года NTSB опубликовал свои выводы, в которых вина за взрыв возлагалась на PG&E. В отчете говорилось, что взорвавшийся трубопровод, установленный в 1956 году, даже не соответствовал стандартам того времени. [238]
PG&E была обвинена в «двенадцати уголовных преступлениях, связанных с нарушением Закона о безопасности газопроводов». [239] PG&E не признала себя виновной по «уголовным пунктам как в первоначальном, так и в последующем обвинительных заключениях, решив предоставить прокурорам их доказательства». [239] [240] : 517 [241] 1 апреля 2014 года большое жюри США в Сан-Франциско обвинило PG&E в «сознательном и преднамеренном» нарушении Закона о безопасности газопроводов. [235] [242]
В августе 2015 года Комиссия по коммунальным услугам Калифорнии наложила штраф в размере 300 миллионов долларов на PG&E, который она оплатила. PG&E также «возместила 400 миллионов долларов потребителям газа и согласилась выплатить 850 миллионов долларов за улучшение безопасности газовой системы. Она также урегулировала более 500 миллионов долларов по искам, касающимся жертв катастрофы и их родственников». [236]
Даже в годы после катастрофы PG&E не смогла внедрить юридически обязательные процедуры безопасности, направленные на предотвращение подобных катастроф. В декабре 2018 года был опубликован отчет CPUC [243] , в котором сделан вывод о том, что в период с 2012 по 2017 год PG&E не смогла своевременно обнаружить и обозначить газопроводы из-за нехватки персонала, а руководство посчитало, возможно, «десятки тысяч» просроченных билетов выполненными вовремя. Подрядчики полагаются на этот процесс, чтобы знать, где они могут безопасно копать. [244] PG&E была оштрафована на 110 миллионов долларов за эти правовые нарушения. [245]
В сентябре 2015 года в округах Амадор и Калаверас вспыхнул смертоносный и разрушительный пожар Butte . Он унес жизни двух человек и разрушил сотни строений. Расследование установило, что PG&E несет ответственность за пожар после того, как серая сосна коснулась одной из их линий электропередач. [246]
В октябре 2017 года PG&E была ответственна за свои собственные линии и столбы, вызвавшие тринадцать отдельных пожаров из 250, опустошивших Северную Калифорнию. Эти пожары были вызваны «линиями электропередач и распределения, проводниками и отказом столбов электропередач». [247] В ожидании дальнейшего расследования следователи CAL FIRE подтвердили, что следующие пожары были вызваны оборудованием PG&E:
2 декабря 2016 года в городе Фрутвейл, Окленд, Калифорния, в бывшем складе, который был незаконно переоборудован в коллектив художников с жилыми помещениями, известный как «Корабль-призрак», вспыхнул пожар. На мероприятии в помещении присутствовало 80–100 человек, 36 из которых погибли. Истцы утверждают, что причиной пожара стала неисправность электропроводки. Против PG&E был подан гражданский иск, в котором обвинялась компания. [249]
В августе 2020 года PG&E урегулировала гражданский иск 32 из 36 погибших в пожаре. [140] Сумма компенсации не разглашается, но она ограничена суммой, доступной по страховому покрытию PG&E на 2016 год.
Пожар Таббса был лесным пожаром в Северной Калифорнии в октябре 2017 года. В то время пожар Таббса был самым разрушительным лесным пожаром в истории Калифорнии, [250] [251] сжигая части округов Напа , Сонома и Лейк , нанося наибольшие убытки городу Санта-Роза . Подозрение в причинах пожара пало на PG&E, но компания, казалось, была освобождена от ответственности за этот инцидент после того, как Cal Fire опубликовала результаты своего расследования 24 января 2019 года, после чего цена акций компании резко подскочила. [252] [253]
14 августа 2019 года судья по делам о банкротстве США Деннис Монтали , федеральный судья по делу о банкротстве PG&E 2019 года, председательствовал на слушании для жертв пожара в Таббсе, и они представили свое дело для ускоренного гражданского судебного разбирательства штата с участием присяжных, чтобы решить, виновата ли PG&E в пожаре в Таббсе, а не оборудование клиента, вызвавшее пожар, как определила Cal Fire. 16 августа 2019 года судья постановил, что судебное разбирательство может продолжаться «по параллельному пути», поскольку «оно способствует достижению целей этого банкротства». После решения судьи цена акций компании упала на 25%. [254]
6 декабря 2019 года PG&E предложила урегулировать претензии жертв лесных пожаров на общую сумму 13,5 млрд долларов, что покрыло бы ответственность за ее ответственность, возникшую в результате пожаров Таббс , Кэмп-Файр , Бьютт , а также серии лесных пожаров, начавшихся 8 октября 2017 года, которые в совокупности называются лесными пожарами Норт-Бэй 2017 года . [129] Предложение было сделано в рамках плана PG&E по выходу из банкротства. [130] [131] Судебное дело по пожару Таббс было заменено Соглашением о поддержке реструктуризации (RSA) от 9 декабря 2019 года [92] и утвержденным планом реорганизации банкротства, [17] в котором PG&E приняла на себя ответственность за пожар Таббс.
В ноябре 2018 года PG&E и ее материнская компания были привлечены к ответственности в Высшем суде округа Сан-Франциско многочисленными жертвами пожара Camp Fire — самого смертоносного и разрушительного лесного пожара в истории Калифорнии. [255] Пожар Camp Fire уничтожил более 18 000 зданий, включая 14 000 домов, что особенно разрушительно для бедных жителей. Примерно 90% населения города Парадайс, Калифорния, по состоянию на июнь 2020 года по-прежнему рассредоточено в других частях штата и страны. [256] В иске PG&E обвиняется в неспособности должным образом обслуживать свою инфраструктуру и оборудование. [257]
Причиной пожара, как указано в «отчете об электрическом инциденте» компании PG&E, представленном в Комиссию по коммунальным услугам Калифорнии , стал сбой в подаче электроэнергии на линии электропередачи 8 ноября, всего за 15 минут до того, как пожар был впервые зарегистрирован вблизи того же места. Позднее расследование показало, что «сломанный крюк мог позволить части электрически заряженного оборудования свободно раскачиваться и приблизиться достаточно близко к вышке, чтобы образовалась дуга, обеспечив искру, которая зажгла пламя». [258]
Департамент лесного хозяйства и противопожарной защиты Калифорнии и государственные органы регулирования коммунальных услуг расследуют деятельность PG&E, чтобы определить, соблюдают ли они законы штата. [259] [260]
В результате Pacific Gas and Electric Company и материнская компания PG&E Corporation совместно [261] подали заявление о банкротстве в соответствии с Главой 11 29 января после истечения требуемого в Калифорнии 15-дневного периода ожидания банкротства. [262] [263] PG&E урегулировала уголовное дело штрафом, признала себя виновной в одном уголовном преступлении , связанном с незаконным поджогом, и 84 уголовных преступлениях, связанных с непреднамеренным убийством . [256] [264]
Гражданское судебное разбирательство продолжалось [141] и было урегулировано путем урегулирования. [129] [130] [131] 1 июля 2020 года PG&E профинансировала Fire Victim Trust (FVT) в размере 5,4 млрд долларов США наличными и 22,19% акций реорганизованной PG&E, что покрывает большую часть обязательств по урегулированию для жертв лесных пожаров. [143] [133] [144] У PG&E есть еще два платежа на общую сумму 1,35 млрд долларов США наличными, которые должны быть выплачены в январе 2021 года и январе 2022 года, чтобы выполнить свои обязательства перед жертвами лесных пожаров. [137]
Пожар Кинкейд был лесным пожаром, который бушевал в округе Сонома , Калифорния . Пожар начался к северо-востоку от Гейзервилля в Гейзерс в 9:24 вечера 23 октября 2019 года и впоследствии сжег 77 758 акров (31 468 га), пока пожар не был полностью локализован 6 ноября 2019 года. Пожар угрожал более 90 000 строений и вызвал масштабную эвакуацию по всему округу Сонома, включая общины Гейзервилль, Хилдсбург и Виндзор . Большая часть округа Сонома и части округа Лейк находились под предупреждениями об эвакуации. [265] Пожар был крупнейшим в сезоне лесных пожаров в Калифорнии 2019 года .
Первоначально было неизвестно, была ли PG&E виновата в пожаре. [93] 16 июля 2020 года, то есть после того, как PG&E вышла из процедуры банкротства, Cal Fire сообщила, что причиной пожара стали линии электропередачи PG&E. [94] Ущерб не будет покрываться компенсацией жертвам лесных пожаров, которая была частью процедуры банкротства PG&E. [95]
Признавая, что «сезон лесных пожаров в Калифорнии 2017 года был самым разрушительным сезоном лесных пожаров за всю историю», CPUC выпустила Резолюцию ESRB-8 в июле 2018 года. Резолюция поддержала использование обесточивания в качестве средства смягчения рисков лесных пожаров и установила требования к уведомлению, смягчению последствий и отчетности. [266] Первое из этих отключений электроэнергии в целях общественной безопасности (PSPS), предпринятых PG&E, произошло 14 октября 2018 года и продолжалось до 16 октября для большинства клиентов. С тех пор отключения PSPS происходили 8 и 9 июня 2019 года и в течение всего лета. В октябре 2019 года PG&E начала отключать электроэнергию во многих регионах в качестве превентивной меры, чтобы помочь избежать лесных пожаров, вызванных линиями электропередач. [267]
Ожидалось, что отключение почти 25 000 миль (40 000 км) линий электропередач затронет более 2 миллионов человек из 16 миллионов, обслуживаемых PG&E. Прогнозировалось, что электроснабжение будет отключено в течение нескольких дней после того, как утихнут сильные ветры, поскольку все отключенные линии должны быть проверены на предмет повреждений, вызванных ветром. [268] Через два дня после упреждающего отключения ветры начали стихать, и PG&E восстановила электроснабжение примерно 500 000 клиентов из общего числа примерно 800 000, которые остались без электричества. [269]
С 2018 года PG&E активизировала свои усилия по предотвращению и смягчению последствий лесных пожаров, включая круглосуточный центр мониторинга угроз, увеличение своих правил по растительности вокруг опор линий электропередач с 4 до 15 футов и добавление 100 метеостанций в зонах повышенного риска. Стратегия компании также включает в себя увеличение отключений электроэнергии для коммунальных служб при необходимости. [270]
Отключения электроэнергии в Калифорнии продолжались в 2020 и 2021 годах. [271] В 2021 году компания объявила, что включила новую технологическую стратегию, которая использует модели машинного обучения с более прогностическими возможностями. Они могут вводить эти прогнозы распространения пожара непосредственно в процесс принятия решений PSPS, чтобы они могли выполнять более точные реализации PSPS. [272]
В 2021 году Калифорния оштрафовала PG&E на 106 миллионов долларов США за нарушение правил приведения в исполнение смертных приговоров в 2019 году, выразившееся в недостаточной коммуникации с общественностью. [273]
4 января 2022 года CalFire определила, что «пожар в Дикси был вызван контактом дерева с линиями электропередачи, принадлежащими и эксплуатируемыми Pacific Gas and Electric (PG&E), расположенными к западу от плотины Креста». CalFire направила отчет о расследовании в окружную прокуратуру округа Бьютт, тот же федеральный офис, который преследовал PG&E в 2018 году после пожара в Кэмп-Файр. [274]
Пожар Zogg (названный так потому, что он начался на Zogg Mine Road и Jenny Bird Lane) был лесным пожаром, который сжег 56 338 акров (22 799 га) в юго-западном округе Шаста и северо-западном округе Техама , которые оба находятся в Калифорнии , в Соединенных Штатах , в рамках серьезного сезона лесных пожаров в Калифорнии 2020 года . Пожар был впервые зарегистрирован 27 сентября 2020 года и не был полностью локализован до 13 октября 2020 года, к тому времени он уничтожил большую часть общин Иго и Оно , убив четырех человек и разрушив 204 здания.
В марте 2021 года расследование пришло к выводу, что пожар начался, когда серая сосна упала на линии электропередачи, принадлежащие Pacific Gas and Electric Company (PG&E). Сообщается, что дерево потенциально подлежало удалению, но не было удалено после пожара Карр в 2018 году .
В 2014 году компания PG&E запустила проект «Pipeline Pathways», позже переименованный в «Community Pipeline Safety Initiative», четырехлетнее усилие стоимостью 500 миллионов долларов по расчистке деревьев вдоль почти 7000 миль газопровода высокого давления в Калифорнии. PG&E заявила, что удаление деревьев было необходимо для 1) обеспечения аварийного доступа в случае возникновения инцидента под деревом и 2) защиты трубопроводов от корней деревьев. Многие общины протестовали против удаления частных и общественных деревьев. [275] По словам местных оппозиционных групп, заявления PG&E о безопасности при удалении деревьев неверны, а удаление деревьев делает воздушный мониторинг трубопровода быстрее и дешевле. [276] В 2017 году некоммерческая организация Save Lafayette Trees подала несколько исков в окружной суд Контра-Коста, в которых утверждалось, что PG&E не проводила надлежащие проверки CEQA или не предоставляла достаточного публичного уведомления перед подписанием соглашений об удалении деревьев. [277]
Удаление деревьев компанией PG&E по всей Калифорнии на самом деле могло вызвать широко распространенное, повышенное коррозионное растрескивание под напряжением (SCC), согласно собственным исследованиям корней мертвых деревьев, проведенным PG&E: «Учитывая тот факт, что корни деревьев, как было показано, вызывают повреждение покрытия, следует сделать вывод, что они также увеличат вероятность SCC. Также возможно, что гниющие корни деревьев могут создать или увеличить потенциал среды SCC на поверхности трубы за счет увеличения количества CO2 в почве». (Источник: из «Влияние корней деревьев на контроль внешней коррозии», 25.03.15, Det Norske Veritas, раздел 3.3 Stress Corrosion Cracking, стр. 165 окончательного отчета TRIA) [278]
В середине 2010 года PG&E выпустила новые электронные счетчики, которые заменили традиционные механические электрические счетчики. Клиенты, чьи счетчики были заменены на интеллектуальные счетчики, сообщили, что их счета за электроэнергию выросли, и обвинили компанию в преднамеренном завышении счетов и усомнились в точности счетчиков. Впоследствии Комиссия по коммунальным услугам Калифорнии заказала расследование. Основываясь на предположении, что «полученная информация была точной и полной информацией и документацией», исследовательская компания сообщила, что из 613 полевых испытаний интеллектуальных счетчиков 611 счетчиков были успешно протестированы и на 100% прошли среднюю точность регистрации. У одного счетчика были обнаружены серьезные ошибки, и он был неисправен по прибытии, в то время как у другого были обнаружены серьезные ошибки событий при установке. Поэтому эти счетчики были исключены из тестирования. [279] Также были жалобы на то, что компания не выполнила просьбу клиентов не заменять их механические счетчики. Хотя подрядчик, установивший счетчики, выполнил бы эти просьбы, PG&E в конечном итоге все равно заменила бы их.
В 2010 году PG&E обвинили в попытке подавить конкуренцию с помощью Предложения 16 , которое требовало одобрения двух третей избирателей для запуска или расширения местной коммунальной службы. Критики утверждали, что это затруднит местным органам власти создание собственных энергетических компаний, фактически предоставив PG&E монополию. Компанию также упрекнули в предоставлении 46 миллионов долларов для поддержки избирательной меры, когда оппоненты собрали 100 000 долларов в ходе кампании. Предложение было отклонено 52,5% против и 47,5% за. [280]
В декабре 2011 года беспартийная организация Public Campaign раскритиковала PG&E за трату 79 миллионов долларов на лоббирование и неуплату налогов в 2008–2010 годах, вместо этого получив 1 миллиард долларов в виде налоговых льгот, несмотря на прибыль в размере 4,8 миллиарда долларов и увеличение заработной платы руководителей на 94% до 8,5 миллионов долларов в 2010 году для пяти ведущих руководителей. [281]
28 февраля 2002 года, после краха Enron, которая использовала сомнительную бухгалтерию и партнерства, чтобы скрыть свой долг, PG&E объявила о пересмотре результатов за период с 1999 года, чтобы показать аренду, связанную со строительством электростанции, которая ранее не учитывалась в ее балансе. [282]
27 июня 2003 года PG&E National Energy Group, подразделение PG&E Corporation, пересмотрела свою форму 10-K/A за 2002 год, чтобы реклассифицировать некоторые компенсирующие доходы и расходы, которые в итоге равны нулю. PG&E пересмотрела свою форму 10-K/A за 2002 год, чтобы отразить это изменение.
В 2014 году расследование правительства штата Калифорния показало, что некоторые руководители высшего звена PG&E в течение многих лет поддерживали регулярную связь с высокопоставленными должностными лицами государственного регулирующего органа California Public Utilities Commission . [283] PG&E также предположительно занималась « выбором судьи » в это время. Вице-президент PG&E по вопросам регулирования Брайан Черри, старший вице-президент по вопросам регулирования Том Ботторфф и вице-президент по вопросам регулирования Трина Хорнер были уволены после того, как был раскрыт скандал с электронной почтой. [284]
PG&E и другие коммунальные предприятия, принадлежащие инвесторам, которым по сути предоставлен монопольный статус в Калифорнии, гарантирована согласованная справедливая норма прибыли на капитал (ROE). Ставка ROE PG&E была установлена на уровне 10,4%, а базовая норма прибыли (ROR) была установлена на уровне 8,06% CPUC в декабре 2012 года. [3] [285] Тарифы на электроэнергию PG&E являются одними из самых высоких в Соединенных Штатах. В своей статье 2013 года Джонатан Кук из Центра энергоэффективности Калифорнийского университета в Дэвисе описал «уникальные факторы», которые объясняют, почему тарифы PG&E выше, чем у других коммунальных предприятий в Калифорнии. [3] : 27–8 По словам Кука, PG&E закупает 60% своей электроэнергии у сторонних производителей и 40% у атомных, работающих на ископаемом топливе и гидроэлектростанций. [3] : 27–8 Многие плотины, которые производят гидроэлектроэнергию PG&E, были построены в начале 1900-х годов и требуют высокого уровня обслуживания. Стоимость обслуживания гидроэлектростанций, по оценкам, вырастет с 28 миллионов долларов в 2012 году до 48 миллионов долларов. [3] : 28 PG&E «текущих и краткосрочных капитальных затрат доминируют за счет каньона Дьябло и его гидроэлектростанции». [3] : 28 Ожидается, что расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание (O&M) возрастут, особенно с учетом новых правил, введенных после аварии на Фукусиме. [3] : 28 PG&E использует меньше природного газа, чем ее конкуренты, и, как ожидается, «будет испытывать более медленные темпы роста цен», особенно если будут высокие цены на квоты на выбросы. [3] : 29
По состоянию на 2021 год [обновлять]тарифы на электроэнергию PG&E на 80% выше среднего по стране, в основном из-за высоких фиксированных затрат, которые составляют от 66 до 77% общесистемных расходов и не меняются в зависимости от того, сколько электроэнергии потребляется. [286] Эти фиксированные затраты включают техническое обслуживание, генерацию, передачу, распределение и предотвращение лесных пожаров. [286] Согласно исследованию некоммерческого аналитического центра Next 10 совместно с энергетическим институтом в Школе бизнеса Хааса Калифорнийского университета в Беркли, чистый учет приводит к более высоким тарифам на электроэнергию, поскольку многие домохозяйства с солнечной энергией не платят свою долю фиксированных затрат системы, хотя они полагаются на систему для получения большей части своей электроэнергии. [286] : 1
Комиссия по коммунальным услугам Калифорнии (CPUC) начала расследование в декабре 2018 года в отношении практики PG&E «найти и отметить». [243] CPUC обнаружила, что PG&E сфальсифицировала десятки тысяч записей «Call Before You Dig». [287] Кроме того, компания нарушала законы штата, подвергала опасности своих собственных сотрудников и подвергала опасности жителей Калифорнии посредством различных незаконных практик компании каждый год в период с 2012 по 2016 год. Компания была оштрафована штатом Калифорния на 110 миллионов долларов. [288] Все это произошло после взрыва трубопровода в Сан-Бруно в 2010 году, который PG&E вызвала из-за аналогичной халатности. [289] PG&E отреагировала введением «Плана корректирующих действий», опубликованием заявления о важности безопасности и увольнением нескольких сотрудников. Ник Ставропулос, ее главный операционный директор и президент, в то время объявил об уходе на пенсию, хотя компания не сообщила, было ли это прямым результатом выводов CPUC. [290]
В 2009 году Комиссия по коммунальным услугам Калифорнии (CPUC) единогласно одобрила резолюцию, которая позволила бы округу орошения Южного Сан-Хоакина приобрести электроустановки PG&E в Мантека , Рипон и Эскалон . [291] [292] [293] В марте 2016 года судья Высшего суда округа Сан-Хоакин Картер Холли отклонил утверждения PG&E о том, что округ орошения Южного Сан-Хоакина не имеет достаточных доходов для предоставления розничных услуг по электроснабжению городов Мантека, Рипон и Эскалон, а также близлежащих ферм. [294] Обзор муниципальных услуг (MSR) показал, что тарифы для клиентов SSJID будут на 15 процентов ниже тарифов PG&E. [294]
Энергетический гигант теперь может выйти из крупнейшей реструктуризации коммунальных предприятий США
полезным документом является Заявление о раскрытии информации к Плану.
Холм Потреро в Сан-Франциско.
Gas & Electric Co., Сан-Франциско. ... акционерами привилегированных акций, крупными владельцами которых являются Джон Мартин и Юджин де Сабла.
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка )Процедура реорганизации банкротства
Правила главы 11 дают гигантской коммунальной компании Калифорнии то, что можно назвать ограничением на компенсацию
Следователи Cal Fire установили, что причиной лесного пожара в округе Сонома, уничтожившего 374 дома и строения, стало оборудование PG&E.
Номер выпуска: RIX-RA-20-01
Федеральное агентство отказалось от угрозы подать в суд на жертв лесных пожаров в Калифорнии, если коммунальная служба откажется платить за экстренные услуги
разбирательства по оценке претензий в связи с лесными пожарами
Урегулирование с держателями облигаций положит конец угрозе конкурирующего плана главы 11 для находящейся в тяжелом положении коммунальной компании Калифорнии
&E пообещала страховщикам 11 миллиардов долларов наличными, а жертвы пожаров говорят, что сделка мешает урегулированию плана по главе 11
Губернатор Калифорнии критикует пакт на 11 миллиардов долларов, который блокирует голоса за план банкротства компании
коммунальная компания предлагает профинансировать часть расчетов акциями. Однако некоторые не хотят владеть «компанией, которая сожгла их дома».
-фонды и другие инвесторы могут заработать миллиарды на сложном деле по главе 11, в то время как жертвы пожара, которым была выплачена часть компенсации акциями, сталкиваются с неопределенностью относительно обналичивания
судьи освобождает истцов Ghost Ship от права требовать выплаты из того, что, по словам адвокатов истцов, составляет 900 миллионов долларов страховых денег, но лишает их права на часть компенсации в размере 13,5 миллиардов долларов, которая будет разделена с жертвами лесных пожаров.
половины из 13,5 миллиардов долларов компенсации, которую PG&E выплачивает жертвам лесных пожаров, будет в форме акций компании, в результате чего примерно 70 000 из них будут владеть чуть более 22 процентами PG&E после того, как она выйдет из процедуры банкротства. Компания также планирует полностью погасить свой долг по облигациям, а ее существующие акционеры продолжат владеть значительной долей PG&E, что является необычным результатом в делах о банкротстве по главе 11, подобных этому.
Общий пакет оплаты труда Поппе в размере $51,2 млн был расширен в основном за счет акций на сумму $41,2 млн, как показывает ежегодная отчетность SEC. Генеральный директор PG&E также получил премию в размере $6,6 млн и базовый оклад в размере $1,3 млн.
По данным Edison Electric Institute, отраслевой торговой группы, около 18 процентов линий электропередачи в стране закопаны, включая линии почти всех новых жилых и коммерческих застроек.
Большая часть расходов, скорее всего, ляжет на плечи клиентов PG&E, чьи тарифы на электроэнергию уже являются одними из самых высоких в США.
гражданском иске истцов Ghost Ship против PG&E утверждается, что пожар, в результате которого погибли 36 человек на складе в Окленде 2 декабря 2016 г., был вызван неисправностью электропроводки. Чиновники так и не определили причину пожара, но ведущий следователь дала показания во время уголовного разбирательства, что, по ее мнению, он был вызван неисправностью электропроводки.
В решении ALJ нарушения указаны как «сбой веб-сайта PG&E, который был недоступен или нефункционален в течение большей части продолжительности отключения электроэнергии, неточность его онлайн-карт отключений, недоступность его защищенных порталов передачи данных для его партнеров по общественной безопасности и неспособность PG&E предоставить предварительное уведомление о событиях [отключения электроэнергии] приблизительно 50 000 клиентам и 1100 медицинским клиентам во время трех отключений электроэнергии осенью 2019 года».
Так почему же цены такие высокие? Одна из причин заключается в том, что размер и география Калифорнии завышают «фиксированные» затраты на эксплуатацию ее электросистемы, которые включают обслуживание, генерацию, передачу и распределение, а также государственные программы, такие как CARE и смягчение последствий лесных пожаров, согласно исследованию. Эти затраты не меняются в зависимости от того, сколько электроэнергии потребляют жители, однако от 66 до 77 процентов счетов за электроэнергию калифорнийцев используются для компенсации расходов на эти программы, как показало исследование.
