Конгресс палестинских арабов представлял собой серию конгрессов, проводимых палестинским арабским населением и организованных общенациональной сетью местных мусульманско-христианских ассоциаций в период британского мандата в Палестине . В период с 1919 по 1928 год было проведено семь конгрессов в Иерусалиме , Яффе , Хайфе и Наблусе . Несмотря на широкую общественную поддержку, их исполнительные комитеты так и не были официально признаны британцами, которые утверждали, что они непредставительны. [1] После разгрома британцами османских войск в 1918 году британцы установили военное правление и (позже) гражданскую администрацию в Палестине. Палестинский арабский конгресс и его организаторы в составе Мусульманско-христианских ассоциаций были сформированы, когда арабское население страны начало скоординированную оппозицию британской политике.
В ответ на то, что еврейские иммигранты поселились перед войной, [2] первый Конгресс палестинских арабов собрался с 27 января по 10 февраля 1919 года, в нем приняли участие 27 делегатов от мусульманско-христианских обществ со всей Палестины. Его возглавил Ареф ад-Даджани , президент Иерусалимского мусульманско-христианского общества. Также присутствовали Иззат Дарваза и Юсеф Эль-Исса , редактор Falastin . Большинство делегатов принадлежали к имущему классу и были поровну разделены на пробританские и панарабские фракции. На Парижскую мирную конференцию была отправлена телеграмма с требованием отказа от Декларации Бальфура и включения Палестины в качестве «неотъемлемой части... независимого арабского правительства Сирии в рамках Арабского союза, свободной от любого иностранного влияния или защиты». . [3]
Конгресс отверг политический сионизм , согласившись принять британскую помощь, если она не посягает на арабский суверенитет в регионе. Палестина рассматривалась как часть независимого сирийского государства, которым управлял Фейсал из хашимитской семьи. [4]
Резолюции Иерусалимского конгресса были следующими:
Было решено направить в Дамаск делегацию, представители которой присутствовали на Сирийском национальном конгрессе в Дамаске 8 июня 1919 года [7] «чтобы проинформировать тамошних арабских патриотов о решении назвать Палестину Южной Сирией и объединить ее с Северной Сирией» [8] а три члена были выбраны для участия в Мирной конференции в Париже. Не сумев избрать исполнительный комитет, съезд согласился собраться через три месяца [9].
Власти запретили все арабские политические собрания и не позволили созвать конгресс 15 мая 1920 года после конференции в Сан-Ремо . Некоторые из потенциальных делегатов направили письмо в Сирийский национальный конгресс , изложив свою позицию и попросив сформировать палестинскую делегацию из палестинских представителей, присутствующих в Дамаске, которая отправится непосредственно в Европу для защиты палестинского дела. [10] Шемеш говорит, что существует ряд версий относительно времени и фактического возникновения, но цитирует мемуары Иззата Дарвазы с версией, аналогичной предыдущей. [11]
По данным « Обзора Палестины», делегаты встретились ранее в Дамаске 27 февраля 1920 года . уже собрались в Дамаске и организовались в «Палестинский конгресс». Они постулировали независимую Палестину в составе единого сирийского государства, осуждали сионизм и требовали положить конец еврейской иммиграции. [13]
31 мая палестинские эмигранты встретились в Арабском клубе в Дамаске и решили создать «Палестино-арабское общество». Должностными лицами Общества были Хадж Амин аль-Хусейни , Иззат Дарваза и Ареф аль-Ареф . Общество протестовало против решения конференции Сан-Ремо предоставить Великобритании мандат на Палестину и против назначения Сэмюэля. Он также обратился к мусульманам Индии и к Папе Римскому, привлекая внимание к еврейской опасности в Палестине. Илан Паппе говорит, что второй конгресс проводился тайно в Палестине 31 мая 1920 года, поскольку британские военные власти запретили все арабские политические собрания и было опубликовано заявление, призывающее к возвращению всех политических депортированных и протестующему против конференции в Сан-Ремо. решение включить слова Декларации Бальфура в текст британского мандата над Палестиной. Неясно, является ли это тем же событием, поскольку имена, данные Паппе, согласно другим источникам, происходят в Дамаске, а не в Палестине. [14]
Третий съезд открылся 4 декабря. В нем приняли участие 36 делегатов, в том числе паша Ареф Даджани, мэр Иерусалима 1918 года (сидит пятым слева рядом с пашой Мусой Каземом Хусейни), [15] шейх Сулейман аль-Таджи аль-Фаруки и глава католической общины Буллус Шехаде. Съезд открыл муфтий Хайфы Мухаммад Мурад. Недавно свергнутый мэр Иерусалима Муса аль-Хусайни был избран президентом и председателем исполнительного комитета, состоящего из девяти членов, и занимал этот пост до своей смерти в 1934 году. Он постановил следующее:
Некоторые делегаты, такие как Исса Эль-Исса , жаловались, что съезд был недостаточно радикальным. После конгресса исполнительный комитет встретился с британским верховным комиссаром Гербертом Сэмюэлем , который настоял на том, чтобы они приняли британскую политику в отношении еврейской национальной родины и получили официальное признание. Позиция Великобритании о том, что конгресс не был репрезентативным, привела к широкой кампании мусульманско-христианских ассоциаций по повышению осведомленности общественности. [20] [21]
В марте 1921 года Муса Казем возглавил делегацию исполнительного комитета для встречи с министром британских колоний Уинстоном Черчиллем , который созвал конференцию в Каире для определения британской политики на Ближнем Востоке. Черчилль согласился встретиться с делегацией, но отказался обсуждать какие-либо вопросы до окончания конференции. На обратном пути в Лондон он встретился с членами исполнительного комитета в Иерусалиме 28 марта 1921 года, сказав им, что они должны принять Декларацию Бальфура как неизменную часть британской политики. [22]
На четвертом съезде, состоявшемся 25 июня 1921 года, присутствовало около 100 делегатов, которые проголосовали за отправку делегации из шести человек (во главе с Мусой Казимом) в Лондон. Делегаты прибыли в Лондон в сентябре и встретились с государственным секретарем по делам колоний Уинстоном Черчиллем . По пути они встретили Папу Бенедикта XV в Ватикане и попытались встретиться с делегатами Лиги Наций в Женеве. Отвечая на конгресс, верховный комиссар Герберт Сэмюэл пообещал, что британцы «никогда не будут навязывать политику, противоречащую их религии, их политическим и экономическим интересам». [23] [24] [12]
Пятый конгресс открылся 22 августа 1922 года, после возвращения лондонской делегации. Ее лидер Муса Казем выступал против антибританской агитации и не одобрял применения насилия; он сообщил, что все еще существуют возможности для достижения прогресса посредством переговоров. Были приняты следующие резолюции:
[25] [26]
Перед съездом его исполнительный комитет начал кампанию по сбору средств в поддержку всеобщей забастовки , состоявшейся 13–14 июля 1922 года. Средства были собраны за счет продажи марок Национального движения по цене один, два и пять миллимов . На марках был изображен Купол Скалы с надписью «Палестина для арабов» на английском и арабском языках. [27]
Съезд проходил с 16 по 20 июня 1923 года под председательством Мусы Казима. Было решено послать еще одну делегацию в Лондон, избегая более радикальной политики, за которую выступали. Предложенная кампания по неуплате налогов, аргументирующая отсутствие налогообложения без представительства, обсуждалась без принятия решения. Было принято двадцать четыре резолюции, включая бойкот Палестинской электроэнергетической корпорации Пинаса Рутенберга и еврейских товаров. [28] В октябре была сформирована более радикальная Национальная партия, противостоящая Мусульманско-христианским ассоциациям и исполнительному комитету. [29] Конгресс принял резолюцию в поддержку Арабского православного движения и признал борьбу между арабскими православными мирянами и Иерусалимским православным патриархатом, в котором доминируют греки , в более широком националистическом смысле. [30]
Состоявшийся 20 июня 1928 года съезд сформировал недолговечный единый фронт под председательством Мусы Казима. [31] Был избран исполнительный комитет из 48 членов, который выбрал административный персонал, состоящий из президента, трех секретарей и двух других членов. Было решено отправить в Лондон еще одну делегацию, четвертую. Оно началось 21 марта 1930 года, после публикации отчета комиссии Шоу о беспорядках 1929 года .
В 1931 году в Иерусалиме состоялся Всеобщий исламский конгресс. Делегатами были не только арабы. Всемирный исламский конгресс был созван в Иерусалиме в соответствии с уставом организации Всемирного исламского конгресса в Мекке в 1926 году. Подробнее о Всемирном исламском конгрессе в Мекке (1926 год) см. статью Всемирный исламский конгресс и примечание к данной статье. [32] Когда влияние Палестинского Конгресса и его исполнительного комитета стало ослабевать, активизировались другие группы и лидеры; в частности, Высший мусульманский совет (и его президент Хадж Амин аль-Хусейни) стали участвовать в антисионистской деятельности. В 1931 году Амин Хусейни начал организовывать международную конференцию мусульманских делегатов, политических и религиозных, суннитов и шиитов со всего мира, которая должна была состояться в Иерусалиме. Он получил разрешение от уходящего в отставку Верховного комиссара Джона Канцлера при условии, что на конференции не будет обсуждаться британская политика. 7 декабря 1931 года 145 делегатов из 22 исламских стран собрались в Иерусалиме. Среди делегатов были Абдельазиз Таалби (Тунис), Рида Тауфик (Турция), Мухаммад Икбал (Индия) и делегаты от Вафда (Египет). Маулана Шаукат Али (Индия) помог организовать мероприятие. Индийские делегаты хотели, чтобы в повестке дня было восстановление Халифата , но аль-Хусейни продолжал уделять внимание мусульманской поддержке палестинцев. Зиаеддин Табатабаи , бывший премьер-министр Ирана, разработал планы создания Исламского университета в Иерусалиме, а позже в 1933 году отправился в Ирак и Индию вместе с аль-Хусейни, чтобы собрать средства для проекта. [33] [34] [35]
Конгресс длился две недели, избирая исполнительный комитет и предлагая создать отделения по всему мусульманскому миру. Он подтвердил святость мечети Аль-Акса (включая стену Бурак ) и важность Палестины для всех мусульман, объявив о планах создания исламского университета (Университет мечети Аль-Акса) и исламской земельной компании, чтобы помешать сионистам покупать землю в Палестине. . Заключительное заседание осудило западный империализм в мусульманских странах. [36]
Конференцию можно рассматривать как завершение Палестинского арабского конгресса. Он расколол палестинское национальное движение, исключив христиан, и встретил резкое сопротивление критиков Амина аль-Хусейни. Фахри ан-Нашашиби организовал конкурирующее мероприятие в отеле King David , назвав его «Конференцией исламской нации». Ни одно из предложений конференции не было реализовано, хотя она укрепила позиции Амина аль-Хусейни как лидера палестинского антисионистского движения. [37]
Когда съезд заканчивался, группа из примерно 50 делегатов (в основном из Палестины и Сирии) встретилась в доме Авни Абдула Хади и опубликовала Арабскую национальную хартию. Эта группа (и устав) превратилась в партию «Истикаль» . [38]
После смерти Мусы Казима 27 марта 1934 года исполняющим обязанности президента стал христианский исполнительный вице-президент Якуб Фаррадж. Никакого соглашения о постоянном преемнике достичь не удалось, и дальнейшие Конгрессы не проводились. Ее роль превзошла ряд палестинских арабских политических партий, представляющих интересы определенных семей и отдельных лиц или идентифицирующих себя с конкретными местами: Истикляль (1932 г.), Партия национальной обороны (1934 г.), Партия арабских реформ (1935 г.), Партия национального блока. (1935 г.) и Палестинско-арабская партия (1935 г.). В 1932 году в районе Яффо — Рамле была сформирована небольшая группа «Палестинская молодёжная партия» . [39]
Арабские члены Греческой православной церкви провели конгресс в Хайфе 15 июля 1923 года. Многие палестинские члены Греческой православной церкви были активными антисионистами, особенно в качестве редакторов и издателей газет «Фаластин» и «Аль-Кармиль» ( «Исса Эль-Исса» и « Аль-Кармил»). Наджиб Нассар соответственно). Конгресс был созван после продажи патриархом Дамианом I земли сионистам за 200 000 египетских фунтов, продажа, которая спасла Иерусалимский патриархат от банкротства. Второстепенным вопросом была поддержка патриархом законодательного собрания, предложенного Великобританией.
Съезд принял резолюцию, требующую, чтобы патриарх не выступал от имени общины без одобрения смешанного совета, состоящего из двух третей мирян и одной трети духовенства. Другие резолюции призывали к избранию епископов местными соборами, знанию арабского языка представителями патриархов, контролю над церковными пожертвованиями со стороны арабской общины и улучшению православного образования и благосостояния. [40] Вторая арабская православная конференция состоялась в Яффо 28 октября 1931 года.
В 1929 году был созван Конгресс женщин, Первый Конгресс арабских женщин или Первый Конгресс арабских женщин Палестины, в котором приняли участие 200 женщин. Организаторами ( Исполком арабских женщин ) были Вахида аль-Халиди (жена Хусейна аль-Халиди ) и Амина аль- Халиди. Хусайни (жена Джамаля аль-Хусайни ). Ее возглавила Сальма аль-Хусейни, жена Мусы Казима. [41]