1-й Конгресс США

1789–91 заседание Конгресса США

Первый Конгресс Соединенных Штатов , состоящий из Сената Соединенных Штатов и Палаты представителей Соединенных Штатов , заседал с 4 марта 1789 года по 4 марта 1791 года в течение первых двух лет президентства Джорджа Вашингтона , сначала в Федеральном зале в Нью-Йорке, а затем в Конгресс-холле в Филадельфии . С первым заседанием Первого Конгресса федеральное правительство Соединенных Штатов официально начало работу в соответствии с новой (и текущей) структурой правительства, установленной Конституцией 1787 года . Распределение мест в Палате представителей основывалось на положениях Статьи I, Раздела 2, Пункта 3 Конституции. Обе палаты имели проадминистративное большинство. Двенадцать статей поправок к Конституции были приняты этим Конгрессом и отправлены в штаты для ратификации ; Десять поправок, ратифицированных в качестве дополнений к Конституции 15 декабря 1791 года, известны под общим названием Билль о правах , а дополнительная поправка, ратифицированная более двух столетий спустя, стала Двадцать седьмой поправкой к Конституции Соединенных Штатов .

Главные события

Конгресс-холл в Филадельфии , место проведения третьей сессии Конгресса.

• 1 апреля 1789 года: Палата представителей впервые достигла кворума и избрала своих должностных лиц.
• 6 апреля 1789 года: Сенат впервые собрал кворум и избрал своих должностных лиц.
• 6 апреля 1789 года: Палата представителей и Сенат, собравшись на совместное заседание, подсчитали бюллетени коллегии выборщиков , а затем подтвердили, что Джордж Вашингтон был единогласно избран президентом Соединенных Штатов , а Джон Адамс (получивший 34 из 69 голосов) был избран вице-президентом . ^[1]
• 21 апреля 1789 года: Джон Адамс вступил в должность первого вице-президента страны. ^{[2] [3]}
• 30 апреля 1789 года: Джордж Вашингтон был инаугурирован в качестве первого президента страны в Федеральном зале в Нью-Йорке.
• 8 января 1790 года: Президент Вашингтон выступил с первым обращением о положении страны.
• 20 июня 1790 г.: Компромисс 1790 г .: Джеймс Мэдисон согласился не «упорно» противостоять принятию на себя государственных долгов федеральным правительством; Александр Гамильтон согласился поддержать размещение национальной столицы на Юге.

Основное законодательство

Статуя Джорджа Вашингтона перед Федеральным залом , где он впервые вступил в должность президента.

Сессия 1

Проходил с 4 марта 1789 года по 29 сентября 1789 года в Федеральном зале в Нью-Йорке.

• 1 июня 1789 г.: Акт, регулирующий время и порядок принесения некоторых присяг , гл. 1, 1  Стат.  23
• 4 июля 1789 г.: Тариф 1789 г. , гл. 2, 1  Стат.  24
• 27 июля 1789 г.: создан Государственный департамент США , первоначально называвшийся Министерством иностранных дел, гл. 4, 1  Стат.  28.
• 31 июля 1789 г.: Положение о взимании пошлин на тоннаж и товары, гл. 5, 1  Стат.  29, учреждающее таможенную службу Соединенных Штатов и ее порты въезда .
• 7 августа 1789 г.: создано  Военное министерство , гл. 7, 1 Стат.  49.
• 2 сентября 1789 г.: создано  Министерство финансов США , гл. 12, 1 Стат.  65
• 24 сентября 1789 г.: Закон о судебной системе 1789 г. , гл. 20, 1  Stat.  73, который учредил федеральную судебную систему и должность Генерального прокурора.

Сессия 2

Проходил с 4 января 1790 года по 12 августа 1790 года в Федеральном зале в Нью-Йорке.

• 1 марта 1790 г.: Приняты положения о первой переписи , гл. 2, 1  Стат.  101
• 26 марта 1790 г.: Закон о натурализации 1790 г. , гл. 3, 1  Стат.  103
• 10 апреля 1790 г.: Патентный акт 1790 г. , гл. 7, 1  Стат.  109
• 30 апреля 1790 г.: Закон о преступлениях 1790 г. , гл. 9, 1  Стат.  112
• 31 мая 1790 г.: Закон об авторском праве 1790 г. , гл. 15, 1  Стат.  124
• 16 июля 1790 г.: Закон о резиденции (гл. 28,  ст.  130) установил Вашингтон, округ Колумбия, в качестве резиденции правительства Соединенных Штатов.
• 22 июля 1790 г.: Закон о сношениях с индейцами 1790 г. , гл. 33, 1  ст.  137, регулировал торговлю с индейскими племенами.
• 4 августа 1790 г.: Закон о финансировании 1790 г. , гл. 34,  ст.  138, санкционировал «полное принятие» государственных долгов федеральным правительством.
• 4 августа 1790 г.: Закон о взимании пошлин, гл. 35, 1  Стат.  145, среди положений которого есть ст. 62, 1  Стат.  175, разрешающий создание Службы налогов и сборов , с 1915 г. — Береговой охраны Соединенных Штатов .
• 10 августа 1790 г.: Тариф 1790 г. , гл. 39, 1  Стат.  180

Сессия 3

Проходил с 6 декабря 1790 года по 3 марта 1791 года в Конгресс-холле в Филадельфии.

• 18 февраля 1791 г.: Принятие Вермонта перенесено на 4 марта, гл. 10, 1  Стат.  191
• 25 февраля 1791 г.: Первый банк Соединенных Штатов , гл. 10, 1  Стат.  191
• 3 марта 1791 г.: Тариф 1791 г. , гл. 15, 1  Stat.  199, который спровоцировал « Виски-бунт».

Поправки к конституции

• 25 сентября 1789 г.: Одобрил 12 поправок к Конституции США , устанавливающих конкретные гарантии личных свобод и прав , четкие ограничения на государственную власть, и представил их в законодательные органы штатов для ратификации . 1  Стат.  97:
  • Статья 1 не ратифицирована и все еще находится на рассмотрении штатов.
  • Статья 2 была ратифицирована гораздо позже, 7 мая 1992 года, как Двадцать седьмая поправка .
  • Статьи с третьей по двенадцатую, известные как « Билль о правах », были позднее ратифицированы 15 декабря 1791 года.

Штаты, ратифицировавшие Конституцию

• 21 ноября 1789 года: Северная Каролина стала 12-м штатом, ратифицировавшим Конституцию США и тем самым присоединившимся к Союзу.
• 29 мая 1790 года: Род-Айленд стал 13-м штатом, ратифицировавшим Конституцию США и тем самым присоединившимся к Союзу.

Территории организованы

• 26 мая 1790 г.: Территория к югу от реки Огайо организована из земель, уступленных Северной Каролиной. 1  Стат.  123

Резюме вечеринки

В этом Конгрессе не было политических партий. Члены неформально объединены во фракции по схожим интересам на основе анализа результатов их голосования. ^[4]

Подробная информация об изменениях приведена ниже в разделе «Изменения в составе».

Сенат

В ходе этого конгресса два места в Сенате были добавлены для Северной Каролины и Род-Айленда, поскольку каждый из этих штатов ратифицировал Конституцию.

Палата представителей

В ходе этого конгресса, когда была ратифицирована Конституция, в Палату представителей было добавлено пять мест для Северной Каролины и одно место для Род-Айленда.

Лидерство

Сенат

• Президент : Джон Адамс (П)
• Временно исполняющий обязанности президента : Джон Лэнгдон (П)

Палата представителей

• Спикер : Фредерик Муленберг (П)

Участники

Этот список организован по палатам, затем по штатам. Сенаторы перечислены по классам, а представители — по округам.

Перейти к разделу Палата представителей ниже

Сенат

Сенаторы избирались законодательными собраниями штатов каждые два года, и треть из них начинала новый шестилетний срок с каждым Конгрессом. Перед именами в списке ниже указаны номера классов Сената , которые указывают на цикл их выборов. В этом Конгрессе все сенаторы были вновь избраны, и Класс 1 означал, что их срок закончился этим Конгрессом, требуя переизбрания в 1790 году; Класс 2 означал, что их срок закончился следующим Конгрессом, требуя переизбрания в 1792 году; и Класс 3 означал, что их срок длился в течение следующих двух Конгрессов, требуя переизбрания в 1794 году.

Палата представителей

Имена членов Палаты представителей перечислены по их округам.

Изменения в составе

В этом Конгрессе не было политических партий. Члены неформально объединены во фракции по схожим интересам на основе анализа результатов их голосования. ^[4]

Нью-Йорк , Северная Каролина и Род-Айленд были последними штатами, ратифицировавшими Конституцию США , и из-за поздней ратификации не смогли направить полное представительство в начале этого Конгресса. Шесть сенаторов и девять представителей впоследствии заседали от этих штатов во время сессий, как отмечено.

Сенат

Была 1 отставка, 1 смерть, 1 замена временного назначенца и 6 новых мест. Сенаторы-антиадминистраторы получили 1 новое место, а сенаторы-проадминистраторы получили 5 новых мест.

Палата представителей

Было 2 отставки, 1 смерть и 6 новых мест. Антиадминистративные члены получили 3 места, а проадминистративные — 2 места.

Комитеты

Списки комитетов и их партийных лидеров.

Сенат

• Весь

Палата представителей

• Выборы (Председатель: N/A)
• Правила (Выбрать)
• Пути и средства (Председатель: Томас Фицсаймонс )
• Весь

Совместные комитеты

• Зарегистрированные законопроекты (Председатель: Пейн Уингейт )

Сотрудники

Сенат

• Секретарь : Сэмюэл А. Отис , избран 8 апреля 1789 г.
• Привратник : Джеймс Мазерс, избран 7 апреля 1789 г.
• Капеллан :
  • Сэмюэл Провост ( член епископальной церкви ), избран 25 апреля 1789 г.
  • Уильям Уайт ( член епископальной церкви ), избран 9 декабря 1790 г.

Палата представителей

• Клерк : Джон Дж. Бекли
• Сержант по оружию : Джозеф Уитон , избран 12 мая 1789 г.
• Привратник : Гиффорд Дэлли
• Капеллан :
  • Уильям Линн ( пресвитерианин ), избран 1 мая 1789 г.
  • Сэмюэл Блэр ( пресвитерианин ), избран 10 декабря 1790 г.
• Клерки чтения : Джон Бекли. ^[5]

Смотрите также

• 1788–89 выборы в США (выборы, приведшие к созданию этого Конгресса)
  • 1788–89 Президентские выборы в США
  • 1788–89 выборы в Сенат США
  • 1788–89 выборы в Палату представителей США
• Выборы в США 1790 года (выборы в этом Конгрессе, ведущие к следующему Конгрессу)
  • 1790–91 выборы в Сенат США
  • 1790–91 выборы в Палату представителей США

Примечания

1. В Нью-Йорке: законодательный орган штата не смог выбрать сенаторов до начала работы Конгресса.
2. В Северной Каролине штат ратифицировал Конституцию и избрал двух сенаторов.
3. В Вирджинии умер Уильям Грейсон .
4. В Вирджинии Джон Уокер был назначен на должность, образовавшуюся после смерти Уильяма Грейсона .
5. В Род-Айленде штат ратифицировал Конституцию и избрал двух сенаторов.
6. В Вирджинии Джеймс Монро был избран на должность, образовавшуюся после смерти Уильяма Грейсона .
7. В Нью-Джерси Уильям Патерсон подал в отставку, будучи избранным губернатором Нью-Джерси .
8. В Нью-Джерси Филемон Дикинсон был избран на место, образовавшееся после отставки Уильяма Патерсона .
9. В 1-м округе Южной Каролины Уильям Лоутон Смит был избран с опозданием после спорных выборов.
10. В 5-м округе Нью-Йорка Питер Сильвестр прибыл с опозданием.
11. В 4-м округе Нью-Йорка Джон Хаторн прибыл с опозданием.
12. В 6-м округе Нью-Йорка Джеремайя Ван Ренсселер прибыл с опозданием.
13. В избирательном округе Нью-Гэмпшира Эбиел Фостер был избран после того, как Бенджамин Уэст отказался занять его место.
14. Северная Каролина ратифицировала Конституцию 21 ноября 1789 года и избрала пять членов.
15. В 9-м округе Вирджинии умер Теодорик Бланд .
16. В 5-м округе Массачусетса Джордж Партридж подал в отставку.
17. В 9-м округе Вирджинии Уильям Бранч Джайлс был избран на место, образовавшееся после смерти Теодорика Бланда .
18. Род-Айленд ратифицировал конституцию 29 мая 1790 года и избрал одного члена.
19. Когда садились или приносили присягу, не обязательно когда начиналась служба.

Ссылки

1. «Журнал первой сессии Сената Соединенных Штатов Америки, начатой ​​и проведенной в городе Нью-Йорке 4 марта 1789 года и в тринадцатый год независимости указанных штатов». Журнал Сената . Гейлз и Ситон. 1820.
2. Унгер, Харлоу Джайлз (4 сентября 2012 г.). Джон Куинси Адамс . Да Капо Пресс. стр. 71. ISBN 9780306821301. Джон Адамс, инаугурация вице-президента в Нью-Йорке, 20 апреля.
3. "Вице-президентские инаугурации". Вашингтон, округ Колумбия: Архитектор Капитолия. Архивировано из оригинала 31 июля 2017 г. Получено 15 июля 2017 г.
4. Мартис, Кеннет С. Исторический атлас политических партий в Конгрессе США .
5. "Американская память: оставшиеся коллекции". memory.loc.gov . Получено 13 февраля 2018 г. .

Дальнейшее чтение

• Бикфорд, Шарлин Бэнгс и Кеннет Р. Боулинг. Рождение нации: Первый федеральный конгресс, 1789–1791 (Rowman & Littlefield, 1989)
• Бордевич, Фергус М. Первый конгресс: как Джеймс Мэдисон, Джордж Вашингтон и группа выдающихся людей изобрели правительство (2016)
• Боулинг, Кеннет Р. Политика в первом Конгрессе, 1789–1791 (Тейлор и Фрэнсис, 1990)
• Кристман, Маргарет К.С. Первый федеральный конгресс, 1789–1791 (Смитсоновский институт, 1989.)
• Карри, Дэвид П. «Конституция в Конгрессе: существенные вопросы в Первом Конгрессе, 1789–1791». Юридический обзор Чикагского университета 61 (1994): 775–865. онлайн
• Джиллсон, Кэлвин С. и Рик К. Уилсон. Динамика Конгресса: Структура, координация и выбор в Первом Американском Конгрессе, 1774–1789 (Stanford University Press, 1994)
• Мартис, Кеннет С. (1989). Исторический атлас политических партий в Конгрессе США . Нью-Йорк: Macmillan Publishing Company.
• Мартис, Кеннет С. (1982). Исторический атлас избирательных округов Конгресса США . Нью-Йорк: Macmillan Publishing Company.

Внешние ссылки

• Проект 1-го Федерального Конгресса
• Статуты в целом, 1789–1875 гг.
• Журнал Сената, первые сорок три сессии Конгресса
• Журнал Палаты представителей, Первые сорок три сессии Конгресса
• Биографический справочник Конгресса США
• История Палаты представителей США
• Статистика и списки Сената США