Консульство ( французский : Le Consulat ) было высшим правительством Франции с момента падения Директории в результате переворота 18 брюмера 9 ноября 1799 года до основания Французской империи 18 мая 1804 года. В более широком смысле термин Консульство также относится к этому периоду французской истории .
В этот период Наполеон Бонапарт в качестве Первого консула ( Премьер-консула ) зарекомендовал себя как глава более авторитарного и централизованного республиканского правительства во Франции, при этом не объявляя себя единоличным правителем. Благодаря прочным учреждениям, созданным в эти годы, Роберт Б. Холтман назвал консульство «одним из самых важных периодов всей французской истории». [1] К концу этого периода Бонапарт установил авторитарное личное правление, которое теперь рассматривается как военная диктатура . [2]
Французские военные катастрофы в 1798 и 1799 годах потрясли Директорию и в конечном итоге разрушили ее в ноябре 1799 года. Историки иногда относят начало политического падения Директории к 18 июня 1799 года ( Переворот 30 прериаля VII по французскому республиканскому календарю ). Это произошло, когда антиякобинский директор Эммануэль Жозеф Сийес , пробыв всего лишь месяц на своем посту, с помощью единственного выжившего первоначального члена Директории, Поля Барраса , также антиякобинца, успешно избавился от трех других тогдашних директоров. [ нужна цитация ] Выборы в два совета в марте – апреле 1799 г. привели к появлению нового неоякобинского большинства в двух органах, и, будучи недовольны существующей Директорией из пяти человек, к 5 июня 1799 г. эти советы обнаружили нарушения в избрание директора Жана Батиста Трейяра , который, таким образом, ушел в отставку в пользу Луи-Жерома Гойе , якобинца, более «созвучного» чувствам в двух советах. На следующий день, 18 июня 1799 года, антиякобинцы Филипп-Антуан Мерлен де Дуэ и Луи Мари де ла Ревельер-Лепо также были вынуждены уйти в отставку, хотя один давний антиякобинец, широко известный своей хитростью, пережил дневной переворот; их заменил якобинский барон Жан-Франсуа-Огюст Мулен и неякобинец, или «слабый» якобинец Роже Дюко . Трех новых директоров антиякобинская элита Франции в целом считала ничтожествами, но эта же самая элита могла бы найти некоторое утешение, зная, что Директория из пяти человек все еще находилась в руках антиякобинцев, но с меньшим большинством.
Еще несколько военных катастроф, восстания роялистов на юге, шуанские волнения в дюжине департаментов западной части Франции (главным образом в Бретани , Мэне и, в конечном итоге, в Нормандии ), роялистские интриги, и конец стал неизбежным. [ нужна цитата ] Чтобы успокоить население и защитить границу, было необходимо нечто большее, чем обычные террористические меры Французской революции (такие как Закон о заложниках ). Новое правительство Директории, возглавляемое Сийесом, решило, что необходимый пересмотр конституции потребует «головы» (его собственной) и «меча» (генерала, который его поддержит). Поскольку генерал Жан-Виктор-Мари Моро был недосягаем в качестве его меча, Сийес отдавал предпочтение генералу Бартелеми Катрин Жубер ; но когда Жубер был убит в битве при Нови (15 августа 1799 г.), он обратился к генералу Наполеону Бонапарту. [3]
Хотя генералы Гийом Брюн и Андре Массена выиграли битвы при Бергене и Цюрихе , а союзники Второй коалиции задержались на границе, как они это делали после битвы при Вальми , состояние Директории все еще не было восстановлено. Успех был зарезервирован за Бонапартом, который внезапно высадился во Фрежюсе , пользуясь престижем своих побед на Востоке , и теперь, после смерти генерала Лазара Гоша (1797 г.), выступил в качестве единоличного командующего армиями. [3]
В ходе переворота 18 брюмера VIII года (9 ноября 1799 г.) Бонапарт захватил французскую парламентскую и военную власть в результате двойного государственного переворота , вынудив действующих руководителей правительства уйти в отставку. В ночь на 19 брюмера (10 ноября 1799 г.) остатки Совета древних отменили Конституцию III года , учредили консульство и узаконили государственный переворот в пользу Бонапарта Конституцией VIII года . [3]
Первоначальный переворот 18 брюмера казался победой Сийеса, а не Бонапарта. Сийес был сторонником новой системы правления республики, и поначалу казалось, что переворот наверняка приведет его систему в силу. Ум Бонапарта заключался в том, что он противопоставил план Пьера Клода Франсуа Дону плану Сийеса и сохранил только те части каждого из них, которые могли служить его амбициям. [4] [3]
Новое правительство состояло из трех парламентских ассамблей: Государственного совета , который разрабатывал законопроекты, Трибуната , который не мог голосовать по законопроектам, а вместо этого обсуждал их, и Законодательного корпуса , члены которого не могли обсуждать законопроекты, но голосовали по ним после рассмотрения. Протокол прений Трибуната. Сенат -консерватор был правительственным органом, равным трем вышеупомянутым законодательным собраниям, проверял законопроекты и напрямую консультировал Первого консула о последствиях таких законопроектов. Высшая исполнительная власть принадлежала трем консулам, избираемым сроком на десять лет. Народное избирательное право было сохранено, хотя и искажено списками знатных людей (по которым члены Ассамблей должны были выбираться Сенатом). Четыре вышеупомянутых правительственных органа были сохранены в соответствии с Конституцией XII года , которая признавала Бонапарта французским сувереном, но их соответствующие полномочия были значительно ограничены.
Бонапарт наложил вето на первоначальную идею Сийеса о том, чтобы один великий курфюрст был высшим должностным лицом и главой государства . Сийес намеревался оставить за собой эту важную должность, и, отказав ему в этой должности, Бонапарт помог укрепить авторитет консулов, должность, которую он должен был принять. Бонапарт также не довольствовался просто тем, что был частью равного триумвирата . По прошествии многих лет он будет стремиться укрепить свою власть в качестве Первого консула, оставив двух других консулов, Жана-Жака-Режиса де Камбасереса и Шарля-Франсуа Лебрена , а также Ассамблеи, слабыми и подчиненными.
Укрепив власть, Бонапарт смог превратить аристократическую конституцию Сийеса в негласную диктатуру . [3]
7 февраля 1800 года общественный референдум подтвердил новую конституцию. Он передал всю реальную власть в руки Первого консула, оставив двум другим консулам лишь номинальную роль. Согласно опубликованным результатам, это предложение поддержали 99,9% избирателей.
Хотя это почти единодушие, безусловно, вызывает сомнения, Бонапарт пользовался искренней популярностью среди многих избирателей, и после периода раздоров многих во Франции успокоили его блестящие, но безуспешные предложения мира победившей Второй коалиции, его быстрое разоружение Ла Вандея и его разговоры о стабильности правительства, порядке, справедливости и умеренности. Он дал всем почувствовать, что Францией снова управляет настоящий государственный деятель и что у власти наконец-то появилось компетентное правительство. [3]
Бонапарту нужно было избавиться от Сийеса и от тех республиканцев, которые не хотели передавать республику одному человеку, особенно от Моро и Массены, его военных соперников. Победа при Маренго (14 июня 1800 г.), на мгновение находившаяся на волоске, но обеспеченная генералами Луи Дезе и Франсуа Кристофом де Келлерманном , дала дополнительную возможность для реализации его амбиций, увеличив его популярность. Заговор роялистов на улице Сен-Никез 24 декабря 1800 года позволил ему полностью разгромить демократических республиканцев, которые, несмотря на свою невиновность, были депортированы во Французскую Гвиану . Он аннулировал Ассамблеи и сделал Сенат всемогущим в конституционных вопросах. [3]
Люневильский мирный договор , подписанный в феврале 1801 года с Австрией (которая была разоружена после победы Моро при Гогенлиндене ), восстановил мир в Европе, передал почти всю Италию Франции и позволил Бонапарту устранить из Ассамблей всех лидеров оппозиция в обсуждении Гражданского кодекса . Конкордат 1801 года , составленный не в интересах католической церкви , а в интересах его собственной политики, удовлетворив религиозные чувства страны, позволил ему свергнуть конституционную демократическую церковь, сплотить вокруг себя совесть. крестьян и, прежде всего, лишить роялистов их лучшего оружия. « Органические статьи» скрыли от глаз его соратников и советников реакцию, которая фактически, если не по закону, вернула покорной церкви, лишенной ее доходов, ее положение как религии государства. [3]
Амьенский мир ( 25 марта 1802 г.) с Соединенным Королевством , все расходы по которому оплатили союзники Франции, Испания и Батавская республика , наконец дал миротворцу повод наделить себя консульством не на десять лет, а пожизненно. , в качестве вознаграждения от нации. Путь Бонапарта к императору начался с Конституции X года, датированной 16 термидора или 4 августа 1802 года .
2 августа 1802 года (14 термидора X лет) был проведен второй национальный референдум , на этот раз для утверждения Бонапарта в качестве «первого пожизненного консула». [5] И снова голосование заявило о одобрении 99,7%. [6] [7]
По мере того как Бонапарт увеличивал свою власть, он позаимствовал многие приемы старого режима в своей новой форме единоначалия. Подобно старой монархии, он вновь ввел полномочных представителей ; сверхцентрализованные, строго утилитарные административные и бюрократические методы, а также политика раболепной педантической схоластики [ необходимы разъяснения ] по отношению к национальным университетам. Он создал или консолидировал фонды, необходимые для национальных учреждений, местных органов власти, судебной системы, органов финансов, банковского дела, кодексов и традиций добросовестной и хорошо дисциплинированной рабочей силы. [8]
При Бонапарте во Франции царил высокий уровень мира и порядка, что помогло поднять уровень комфорта. До этого Париж часто страдал от голода и жажды, ему не хватало огня и света, но при Бонапарте продовольствие стало дешевым и обильным, а торговля процветала, а заработная плата росла. [8]
Укрепляя государственный аппарат, Бонапарт создал Légion d'honneur (Почетный легион), Конкордат и восстановил косвенные налоги, что было расценено как предательство Революции.
Бонапарту в значительной степени удалось подавить инакомыслие внутри правительства, изгнав своих наиболее ярых критиков, таких как Бенджамин Констан и мадам де Сталь . Экспедиция на Сен-Доминго свела республиканскую армию на нет. Постоянная война способствовала деморализации и рассеянию военных руководителей, завидовавших своему «товарищу» Бонапарту. Последний серьезный вызов авторитету Бонапарта исходил от Моро, который был скомпрометирован в результате заговора роялистов; его тоже отправили в ссылку. [8]
В отличие от оппозиции сенаторов и генералов-республиканцев, большинство французского населения оставалось некритичным по отношению к власти Бонапарта. Никакие предположения о возможности его смерти не допускались. [8]
Поскольку политическая власть Бонапарта все еще была слабой, французские роялисты разработали заговор, который включал его похищение и убийство, а также приглашение Луи Антуана де Бурбона , герцога Ангиенского , возглавить государственный переворот , который должен был предшествовать восстановлению монархии Бурбонов с Людовик XVIII на троне. Британское правительство Уильяма Питта Младшего внесло свой вклад в этот заговор роялистов, профинансировав один миллион фунтов и предоставив военно-морской транспорт (на корабле капитана Джона Уэсли Райта ) заговорщикам Жоржу Кадудалю и генералу Жан-Шарлю Пишегрю для их возвращения во Францию из Франции. Англия . Пишегрю встретил Моро, одного из генералов Бонапарта и бывшего протеже Пишегрю, 28 января 1804 года. На следующий день был арестован британский секретный агент по имени Курсон, и он под пытками признался, что Пишегрю, Моро и Кадудал сговорились с целью свержения консульство. Французское правительство попыталось получить более подробную информацию об этом заговоре, арестовав и подвергнув пыткам Луи Пико, слугу Кадудаля. Генерал Иоахим Мюрат приказал закрыть городские ворота Парижа с 19:00 до 6:00, а Пишегрю и Моро были арестованы в течение следующего месяца.
Эти дальнейшие аресты показали, что в заговоре роялистов в конечном итоге будет активно участвовать герцог Ангиенский, который был относительно молодым принцем Бурбонов и, следовательно, еще одним возможным наследником восстановленной монархии Бурбонов. Герцог в то время жил как французский эмигрант в Баденском электорате , но также держал арендованный дом в Эттенхайме , который находился недалеко от французской границы. Вероятно, по настоянию Шарля Мориса де Талейрана-Периогора , министра иностранных дел Бонапарта, и Жозефа Фуше , министра полиции Бонапарта, который предупреждал, что «воздух полон кинжалов», Первый консул пришел к выводу, что с герцогом необходимо разобраться. с. Двести французских солдат пересекли границу, окружили дом герцога в Бадене и арестовали его.
На обратном пути во Францию д'Энгиен заявил, что «он поклялся в непримиримой ненависти как к Бонапарту, так и к французам; он воспользуется каждым случаем, чтобы начать с ними войну». [9]
После трех заговоров с целью его убийства и дальнейшего финансирования предполагаемого восстания в Страсбурге Бонапарту было достаточно. На основании [ необходимых разъяснений ] д'Энгьена, которые были схвачены в его доме в Германии, и материалов полиции, д'Энгьену было предъявлено обвинение в заговоре во время войны и он предстал перед военным трибуналом. Ему было приказано предстать перед судом из семи полковников в Венсенне .
Д'Энгьен во время допроса в суде сказал им, что Великобритания платила ему 4200 фунтов в год «за то, чтобы он боролся не с Францией, а с правительством, к которому его рождение сделало его враждебным». Далее он заявил, что «я спросил Англию, могу ли я служить в ее армиях, но она ответила, что это невозможно: я должен ждать на Рейне, где у меня будет возможность немедленно сыграть свою роль, и я действительно ждал». [10]
Д'Энгьен был признан виновным в нарушении статьи 2 закона от 6 октября 1791 года, а именно: «Любой заговор и заговор, направленные на расшатывание государства посредством гражданской войны и вооружение граждан друг против друга или против законной власти». , будет наказан смертью». Он был казнен во рву крепости Венсен.
Последствия не вызвали большого волнения во Франции, но за рубежом вызвали бурю гнева. Многие из тех, кто поддерживал Бонапарта или был нейтральным, теперь обратились против него, но Бонапарт всегда брал на себя полную ответственность за разрешение казни и продолжал верить, что в целом он поступил правильно.
Министрами при Консульстве были: [11]
Референдум в августе 1802 г.
Референдум августа 1802 г. Наполеон.
