Национальная консультативная комиссия по столичным мемориалам является независимым агентством правительства США, ответственным за утверждение и размещение мемориалов в Вашингтоне, округ Колумбия , и в столичном регионе округа Колумбия. Ранее известное как Национальный консультативный комитет по мемориалу столицы , агентство было создано в соответствии с Законом о памятных работах 1986 года, и его название было изменено на Национальную комиссию по мемориалу столицы . В 2003 году название агентства было снова изменено на Национальную консультативную комиссию по мемориалу столицы.
До 1910 года ни одно федеральное агентство не имело полномочий на размещение или строительство мемориалов в Вашингтоне и его окрестностях . установка памятников и мемориалов. [1] 28 ноября 1913 года президент Вудро Вильсон издал Указ 1862, который расширил консультативные полномочия CFA, чтобы охватить любые «новые структуры... которые каким-либо важным образом влияют на внешний вид города, или всякий раз, когда вопросы, связанные с вопросами искусства и которыми занимается федеральное правительство...» [2] Исполнительный указ 3524, изданный президентом Уорреном Г. Хардингом 28 июля 1921 года, еще больше расширил обзор CFA на дизайн монет, фонтанов, знаков различия, медалей, памятники, парки и статуи, построенные или выпущенные федеральным правительством или правительством округа Колумбия. [2] [3]
В 1924 году Конгресс создал Национальную комиссию по капитальному планированию и передал ей полномочия по государственному планированию в столичном регионе округа Колумбия. Этот новый орган также имел полномочия по размещению и проектированию мемориалов и памятников. [3]
Однако к началу 1970-х годов на Национальной аллее росло давление с требованием разместить все больше и больше мемориалов, памятников и статуй . В 1973 году министр внутренних дел учредил Национальный консультативный комитет по мемориалу столицы. Этому комитету, который носил только консультативный характер, было поручено разработать и обновить критерии, по которым должны быть одобрены мемориалы и памятники и как их следует размещать. В состав консультативного комитета входили представители Архитектора Капитолия , Американской комиссии по боевым памятникам , Комиссии изящных искусств, Управления правительства и общественных зданий округа Колумбия, Службы национальных парков и Национальной комиссии по планированию капитальных затрат. [4]
В ноябре 1986 года Конгресс принял Закон о мемориальных сооружениях (PL 99-652), который установил полную федеральную власть над расположением и разрешением установки мемориалов на любой земле, принадлежащей Управлению общих служб или Службе национальных парков . Законодательство охватывало всю землю, принадлежащую этим агентствам, будь то в округе Колумбия, США или за границей. Закон также учредил Национальную комиссию по мемориалу столицы. Конгресс преобразовал консультативную комиссию в Национальную столичную мемориальную комиссию, сделал ее независимой от Министерства внутренних дел и наделил ее законными полномочиями одобрять или отклонять утверждение и размещение мемориалов и памятников. [5]
Законодательство 1986 года добавило в состав комиссии министра обороны . Также требовалось, чтобы до того, как событие можно было отметить, должно пройти не менее 10 лет. Человек должен умереть 25 лет назад, прежде чем в его честь можно будет воздвигнуть мемориал. [6]
В 1997 году Национальная комиссия по мемориалам столицы, Комиссия изящных искусств и Национальная комиссия по капитальному планированию учредили Совместную рабочую группу по мемориалам для координации своих совместных обязанностей. [3] В 2000 году Объединенная целевая группа издала новую политику проектирования и размещения мемориалов и памятников в районе столицы страны. Эта политика привела к созданию Политики памятных зон — генерального плана, определяющего оставшееся свободное место на Национальной аллее для мемориалов. Этот генеральный план оставил большую часть торгового центра открытой и отведенной под зеленые насаждения. Также было выделено дополнительное пространство в городе Вашингтон и вокруг него, подходящее для мемориалов и памятников, и агентства согласились одобрить участки только в этих районах до 2050 года. Генеральный план также содержал рекомендации по проектированию мемориалов и памятников. Эти рекомендации были призваны отодвинуть дизайнеров от традиционных статуй или гранитных плит к «живым памятникам», включающим зеленые зоны. [7]
В Законе об уточнении и пересмотре памятных работ 2003 года (часть Закона о Центре для посетителей Мемориала ветеранов Вьетнама, Pub. L. 108–126 (текст) (PDF)), Конгресс изменил название комиссии на Национальную консультативную комиссию по мемориалу столицы. Закон также наложил новые существенные ограничения на проектирование и утверждение мемориалов. Эти ограничения включают в себя:
С 1986 года Национальная комиссия по мемориалу столицы и процедуры, установленные Законом о памятных сооружениях, были обойдены только дважды. Первый раз это произошло, когда Конгресс специально принял закон (Закон о Центре для посетителей Мемориала ветеранов Вьетнама) в 2003 году. Этот закон разрешил создание центра для посетителей рядом с Мемориалом ветеранов Вьетнама . Второй случай произошел, когда Конгресс принял «Закон об ускорении строительства Мемориала Второй мировой войны в округе Колумбия» ( Pub. L. 107–11 (текст) (PDF)) в 2001 году. Этот закон требовал строительства Национального мемориала Второй мировой войны и вывел это решение из-под юрисдикции федеральных судов. [8]
По состоянию на сентябрь 2012 года Национальная консультативная комиссия по столичным мемориалам одобрила 19 памятных работ. Конгресс разрешил комиссии рассмотреть несколько еще не построенных мемориалов: [9] [10] [11]
По крайней мере четыре объекта были разрешены, но так и не построены: