Полевая контрразведывательная деятельность ( CIFA ) была агентством Министерства обороны США (DoD), размер и бюджет которого были засекречены. CIFA была создана директивой (номер 5105.67) министра обороны , тогда еще Дональда Рамсфельда , 19 февраля 2002 года. [1] 8 августа 2008 года было объявлено, что CIFA будет закрыта. [2] Агентство военной разведки (DIA) поглотило большую часть компонентов и полномочий CIFA в Центр военной контрразведки и разведки, [3] который позже был объединен в Секретную службу Министерства обороны .
Целями CIFA были:
Директор Министерства обороны CIFA подчинялся непосредственно заместителю министра обороны Министерства обороны по разведке.
Офисы начальника штаба, главного юрисконсульта и генерального инспектора подчинялись непосредственно директору CIFA.
Затем CIFA было разбито на четыре управления: управление программами, информационные технологии, оперативная поддержка и обучение и развитие.
Руководство программы отвечало за составление бюджета, управление и подотчетность.
Информационные технологии отвечали за планирование и управление особыми технологическими потребностями контрразведывательного предприятия.
Оперативная поддержка планировала, направляла и управляла контрразведывательной деятельностью и координировала наступательные контрразведывательные кампании.
Отдел обучения и развития установил стандарты оценки эффективности и гарантировал, что программы подготовки и обучения военной контрразведки, а также инструкторы сохраняют аккредитацию и сертификацию. [5]
CIFA управляла базой данных «подозрительных инцидентов» в США или Joint Protection Enterprise Network (JPEN). Это была разведывательная и правоохранительная система, которая практически в режиме реального времени обменивалась необработанной непроверенной информацией между организациями и учреждениями Министерства обороны. В JPEN поступали отчеты разведки, правоохранительных органов, контрразведки и безопасности, информация из системы отчетов Министерства обороны «Уведомление об угрозах и местном наблюдении» ( TALON ) и другие отчеты.
При создании отчета TALON учитывались семь критериев:
В армейском постановлении 190-45 «Отчетность правоохранительных органов» говорится, что JPEN может использоваться для обмена полицейской разведкой с правоохранительными органами Министерства обороны США, военной полицией, Управлением уголовных расследований армии США и местными, государственными, федеральными и международными правоохранительными органами.
Внутренний сбор данных военными ведомствами строго регулировался такими законами, как Закон о конфиденциальности 1974 года , который усилил и конкретизировал право гражданина Соединенных Штатов на неприкосновенность частной жизни , как указано в Четвертой поправке к Конституции Соединенных Штатов . Кроме того, Верховный суд Соединенных Штатов установил в деле Грисволд против Коннектикута (1965 г.), что право на неприкосновенность частной жизни от вмешательства правительства защищено « полутенями » других конституционных положений. Министерство обороны отразило это в своих собственных руководящих принципах, действующих с 1982 года. [6]
Аналогичный сбор и хранение данных CIFA о группах мира и других активистах способствовали проведению параллелей между двумя программами группами гражданских прав, такими как ACLU , [7] и сотрудниками разведки [8] [9] , которые обнаружили перспективу военного слежения. мирные группы снова вызывают беспокойство.
После того, как ACLU подал несколько запросов в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) относительно сбора информации о миротворческих группах, а NBC подготовила отчет [10] со ссылкой на группу квакеров , планирующую акцию против призыва в армию, которая была указана как «угроза», был проведен обзор деятельности CIFA. был распоряжен тогдашним заместителем министра обороны по разведке Стивеном А. Кэмбоуном [11] , который тогда заявил, что, по всей видимости, имело место несколько нарушений.
Жалоба ACLU с просьбой ускорить рассмотрение запросов по закону о свободе информации [12] была решена в их пользу федеральным судом. Опубликованные документы показали, что информация как минимум о 126 миротворческих группах была удержана после требуемых сроков удаления. Министерство обороны с тех пор заявило, что оно удалило все данные, хранившиеся ненадлежащим образом.
1 апреля 2008 года высокопоставленный представитель разведки Пентагона (Джеймс Р. Клэппер, заместитель министра обороны (разведка)) рекомендовал ликвидировать CIFA. [13]
8 августа 2008 года было объявлено, что CIFA будет закрыто, а его деятельность будет передана Агентству военной разведки . [14] [15]