stringtranslate.com

Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды

Конференция Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды проходила в Стокгольме , Швеция, с 5 по 16 июня 1972 года.

Когда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла решение о созыве Стокгольмской конференции 1972 года, приняв предложение правительства Швеции о ее проведении, [1] Генеральный секретарь ООН У Тан пригласил Мориса Стронга возглавить ее в качестве Генерального секретаря Конференции, поскольку канадский дипломат (при Пьере Трюдо ) был инициатором и работал над проектом более двух лет. [2] [3]

В результате этой конференции была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). [ 4 ]

Введение

Швеция впервые предложила Экономическому и социальному совету ООН (ЭКОСОС) в 1968 году идею проведения конференции ООН, посвященной взаимодействию человека с окружающей средой. ЭКОСОС принял резолюцию 1346 в поддержку этой идеи. Резолюция Генеральной Ассамблеи 2398 в 1969 году постановила созвать конференцию в 1972 году и поручила генеральному секретарю ООН подготовить ряд докладов, в которых предлагалось, чтобы конференция сосредоточилась на «стимулировании и предоставлении руководящих принципов для действий национальных правительств и международных организаций», занимающихся проблемами окружающей среды. [5] Подготовка к конференции была обширной, длилась четыре года, в ней приняли участие 114 правительств и которая обошлась в более чем 30 000 000 долларов США. [6]

Вопросы на конференции

Советский Союз и другие страны Варшавского договора бойкотировали конференцию из-за отсутствия в ней Восточной Германии , которой не разрешили участвовать. Ни Восточная, ни Западная Германия в то время не были членами ООН, поскольку они еще не признали друг друга в качестве государств (о чем они договорились позже, подписав Основной договор в декабре 1972 года ). [6] [7]

Конференцию не приветствовали такие страны, как Великобритания, США, Италия, Бельгия, Нидерланды и Франция, которые сформировали так называемую Брюссельскую группу и попытались подавить влияние конференции. [8]

На самой конференции начали проявляться разногласия между развитыми и развивающимися странами. Китайская делегация опубликовала меморандум из 17 пунктов, осуждающий политику США в Индокитае , а также во всем мире. Эта позиция воодушевила другие развивающиеся страны, которые составили 70 из 122 стран-участниц. Несколько стран, включая Пакистан , Перу и Чили, выступили с заявлениями, которые носили антиколониальный характер, что еще больше обеспокоило делегацию США. Критика была настолько резкой, что Роджерс Мортон , в то время министр внутренних дел, заметил: «Я хотел бы, чтобы здесь были русские», чтобы отвлечь внимание китайской критики. [7] Китай, будучи новым членом Организации Объединенных Наций, не принимал участия в подготовительных переговорах. Чтобы включить их взгляды, они вновь открыли на конференции декларацию, которая обсуждалась на подготовительных переговорах, представив текст, противоречащий формулировке декларации, касающейся населения как угрозы окружающей среде и причины ее деградации . [9]

В 1972 году управление окружающей средой не рассматривалось как международный приоритет, особенно для Глобального Юга. Развивающиеся страны поддержали создание ЮНЕП не потому, что они поддерживали управление окружающей средой, а из-за расположения ее штаб-квартиры в Найроби , Кения, поскольку ЮНЕП станет первым агентством ООН, базирующимся в развивающейся стране. [4]

Стокгольмская декларация

На встрече была принята Декларация, содержащая 26 принципов, касающихся окружающей среды и развития , План действий со 109 рекомендациями и Резолюция. [10]

Принципы Стокгольмской декларации: [11]

  1. Природные ресурсы должны быть защищены
  2. Необходимо поддерживать способность Земли производить возобновляемые ресурсы.
  3. Дикая природа должна быть защищена
  4. Невозобновляемые ресурсы должны быть общими и не должны истощаться
  5. Загрязнение не должно превышать способность окружающей среды к самоочищению.
  6. Необходимо предотвратить разрушительное загрязнение океана.
  7. Развитие необходимо для улучшения окружающей среды
  8. Поэтому развивающимся странам нужна помощь
  9. Развивающимся странам нужны разумные цены на экспорт для осуществления управления окружающей средой.
  10. Экологическая политика не должна препятствовать развитию
  11. Развивающимся странам нужны деньги на разработку мер защиты окружающей среды
  12. Необходимо комплексное планирование развития
  13. Рациональное планирование должно разрешать конфликты между окружающей средой и развитием.
  14. Человеческие поселения должны быть спланированы таким образом, чтобы исключить экологические проблемы
  15. Правительства должны планировать собственную соответствующую политику в области народонаселения.
  16. Национальные институты должны планировать разработку природных ресурсов штатов
  17. Наука и технологии должны использоваться для улучшения окружающей среды.
  18. Экологическое образование имеет важное значение
  19. Необходимо поощрять экологические исследования, особенно в развивающихся странах.
  20. Государства могут эксплуатировать свои ресурсы по своему усмотрению, но не должны подвергать опасности других.
  21. Государствам, находящимся под угрозой, полагается компенсация.
  22. Каждая страна должна установить свои собственные стандарты
  23. Необходимо сотрудничество по международным вопросам
  24. Международные организации должны помочь улучшить окружающую среду
  25. Оружие массового поражения должно быть уничтожено

Одним из основополагающих вопросов, возникших на конференции, является признание борьбы с нищетой для защиты окружающей среды. Премьер-министр Индии Индира Ганди в своей основополагающей речи [12] на конференции выдвинула связь между экологическим менеджментом и борьбой с нищетой . [13] [14]

Стокгольмская конференция побудила страны по всему миру следить за состоянием окружающей среды, а также создавать министерства и агентства по охране окружающей среды. [15] [16] [17] Несмотря на эти институциональные достижения, включая создание ЮНЕП, неспособность реализовать большую часть ее программы действий побудила ООН провести последующие конференции. [18] Последующая Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, созванная в Рио-де-Жанейро в 1992 году (Саммит Земли в Рио), Всемирный саммит по устойчивому развитию 2002 года в Йоханнесбурге и Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию 2012 года (Рио+20) — все они берут свою отправную точку в декларации Стокгольмской конференции.

Некоторые утверждают [19] , что эта конференция, и, что еще важнее, научные конференции, предшествовавшие ей, оказали реальное влияние на экологическую политику Европейского сообщества (которое позже стало Европейским союзом ). Например, в 1973 году ЕС создал Управление по охране окружающей среды и защите потребителей и составил первую Программу действий по охране окружающей среды. Такой возросший интерес и научное сотрудничество, возможно, проложили путь к дальнейшему пониманию глобального потепления, что привело к таким соглашениям, как Киотский протокол и Парижское соглашение , и заложили основу современного энвайронментализма.

50 лет спустя

В 2022 году группа ученых опубликовала отчет под названием «Стокгольм+50: открытие лучшего будущего», в котором анализируются изменения, внесенные Конференцией ООН по окружающей среде человека в 1972 году, и даются рекомендации на будущее. Основные сообщения: «Переопределить отношения между людьми и природой, достичь прочного процветания для всех и инвестировать в лучшее будущее». Кроме того, исследователи из числа молодежи выпустили молодежную версию отчета под названием «Формирование видения молодежи для справедливого и устойчивого будущего», также давая некоторые рекомендации. Основные сообщения: «Здоровье, благополучие и общественная солидарность, жизнь в гармонии с природой, международная солидарность — жизнь как одна глобальная семья, мир, в котором все люди равны » . [20]

Смотрите также

Ссылки

  1. ↑ Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды, Стокгольм, 5–16 июня 1972 г., глава 6, раздел 5, доступ 14 сентября 2019 г.
  2. ^ "08-l.jpg". legal.un.org . Архивировано из оригинала 17 октября 2013 г. . Получено 17 сентября 2014 г. .
  3. ^ Стронг, Морис; Введение Кофи Аннана (2001). Куда мы идем? (Переиздание). Нью-Йорк, Лондон: Texere. С. 120–136. ISBN 1-58799-092-X.
  4. ^ ab Najam, Adil (2005). «Развивающиеся страны и глобальное экологическое управление: от оспаривания к участию и вовлечению». Международные экологические соглашения: политика, право и экономика . 5 (3): 303–321. Bibcode : 2005IEAPL...5..303N. doi : 10.1007/s10784-005-3807-6. ISSN  1567-9764. S2CID  16813351.
  5. ^ ДеСомбре, Элизабет (2006). Глобальные экологические институты . Ратледж. С. 22–23.
  6. ^ ab Astrachan, Anthony (17 марта 1972 г.). «Перечислены цели переговоров по окружающей среде». The Washington Post и Times-Herald . стр. A20.
  7. ^ ab Sterling, Claire (10 июня 1972 г.). «Китайцы разорвут США на переговорах». The Washington Post и Times-Herald . стр. A1.
  8. ^ Хамер, Мик (26 февраля 2019 г.). «Раскрыт заговор с целью подорвать глобальный контроль за загрязнением». New Scientist . Получено 28 сентября 2021 г. .
  9. ^ "Стокгольм 1972: Начало экологического пути Китая". China Dialogue . 23 сентября 2021 г. Получено 28 сентября 2021 г.
  10. ^ Джон Бейлис, Стив Смит. 2005. Глобализация мировой политики (3-е изд.). Оксфорд. Oxford University Press. С. 454–455
  11. ↑ Источник: Кларк и Тимберлейк, 1982 г.
  12. ↑ Индира Ганди (14 июня 1972 г.). Индира Ганди Одна Земля, одна окружающая среда, одно человечество 14 июня 1972 г.
  13. ^ Венкат, Видья. «Индира Ганди, защитница окружающей среды». The Hindu . Архивировано из оригинала 7 мая 2018 г. Получено 21 мая 2017 г.
  14. ^ Ганди, Индира (1975). Годы усилий: избранные речи Индиры Ганди (август 1969 - август 1972). Нью-Дели: Отдел публикаций, Правительство Индии, Нью-Дели. С. 447–453.
  15. ^ Хиронака, Энн, ред. (2014), «Истоки глобального экологического режима» , Озеленение планеты: мировое общество и изменение окружающей среды , Cambridge University Press, стр. 24–47, doi : 10.1017/CBO9781139381833.003, ISBN 978-1-107-03154-8
  16. ^ Джон В. Мейер, Дэвид Джон Фрэнк, Энн Хиронака, Эван Шофер и Нэнси Брэндон Тума 1997, Структурирование мирового экологического режима. Международная организация 51:623–651
  17. ^ Хенрик Селин и Бьёрн-Ола Линнер (2005) «В поисках глобальной устойчивости: международные усилия по взаимодействию окружающей среды и развития», WP 5, Группа по науке, окружающей среде и развитию, Центр международного развития, Гарвардский университет, Кембридж, Массачусетс.
  18. ^ Бьёрн-Ола Линнер и Хенрик Селин, Хенрик (2013). Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию: сорок лет в процессе создания. Окружающая среда и планирование. C: Правительство и политика . 31(6):971-987.
  19. ^ Бьёрн-Ола Линнер и Хенрик Селин Тридцатилетний поиск устойчивости: наследие Конференции ООН по окружающей среде 1972 года. Доклад, представленный на ежегодном съезде Ассоциации международных исследований, Портленд, штат Орегон, США, 25 февраля – 1 марта 2003 г., в рамках дискуссии «Институты и производство знаний для управления охраной окружающей среды» (соавтор Хенрик Селин). стр. 3
  20. ^ "Stockholm+50: Unlocking a Better Future". SEI, CEEW . Получено 1 июня 2022 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Работы, связанные с Декларацией Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды в Викиресурсе