stringtranslate.com

Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека

Конференция ООН по окружающей среде обитания человека проходила в Стокгольме , Швеция, 5–16 июня 1972 года.

Когда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций решила созвать Стокгольмскую конференцию 1972 года, приняв предложение правительства Швеции провести ее, [1] Генеральный секретарь ООН У Тан пригласил Мориса Стронга возглавить ее в качестве Генерального секретаря Конференции, поскольку канадский дипломат (под руководством Пьера Трюдо ) инициировал этот проект и уже работал над ним более двух лет. [2] [3]

В результате этой конференции была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП ) . [4]

Введение

Швеция впервые предложила Экономическому и Социальному Совету ООН ЭКОСОС в 1968 году идею проведения конференции ООН, посвященной взаимодействию человека с окружающей средой. ЭКОСОС принял резолюцию 1346 в поддержку этой идеи. Резолюция Генеральной Ассамблеи 2398 в 1969 году постановила созвать конференцию в 1972 году и предписала подготовить ряд отчетов Генерального секретаря ООН, в которых предлагалось, чтобы конференция сосредоточилась на «стимулировании и предоставлении руководящих указаний для действий национального правительства и международных организаций», решающих экологические проблемы. [5] Подготовка к конференции была обширной, длилась четыре года, в ней участвовали 114 правительств, и ее стоимость составила более 30 миллионов долларов. [6]

Вопросы конференции

Советский Союз и другие страны Варшавского договора бойкотировали конференцию из-за отсутствия в ней Восточной Германии , которой не разрешили участвовать. Ни Восточная, ни Западная Германия в то время не были членами ООН, поскольку они еще не признали друг друга в качестве государств (о чем они договорились позже, подписав Основной договор в декабре 1972 года ). [6] [7]

Конференцию не приветствовали такие страны, как Великобритания, США, Италия, Бельгия, Нидерланды и Франция, которые сформировали так называемую Брюссельскую группу и попытались задушить влияние конференции. [8]

На самой конференции начали проявляться разногласия между развитыми и развивающимися странами. Китайская делегация опубликовала меморандум из 17 пунктов, осуждающий политику США в Индокитае , а также во всем мире. Эта позиция придала смелости другим развивающимся странам, которых было 70 из 122 присутствовавших стран. Ряд стран, включая Пакистан , Перу и Чили , выступили с заявлениями антиколониального характера, что еще больше обеспокоило делегацию Соединенных Штатов. Критика была настолько резкой, что Роджерс Мортон , в то время министр внутренних дел, заметил: «Я бы хотел, чтобы русские были здесь», чтобы отвлечь внимание китайской критики. [7] Китай, будучи новым членом ООН, не принимал участия в подготовительных переговорах. Чтобы отразить свои взгляды, они вновь открыли на конференции декларацию, которая была согласована на подготовительных переговорах, введя текст в противоположную формулировку декларации о том, что население является угрозой для окружающей среды и причиной ее деградации . [9]

В 1972 году экологическое управление не рассматривалось как международный приоритет, особенно для стран Глобального Юга. Развивающиеся страны поддержали создание ЮНЕП не потому, что они поддерживали экологическое управление, а из-за расположения ее штаб-квартиры в Найроби , Кения, поскольку ЮНЕП станет первым агентством ООН, базирующимся в развивающейся стране. [4]

Стокгольмская декларация

На встрече была согласована Декларация, содержащая 26 принципов, касающихся окружающей среды и развития , План действий со 109 рекомендациями и Резолюция. [10]

Принципы Стокгольмской декларации: [11]

  1. Права человека должны быть утверждены, апартеид и колониализм осуждены.
  2. Природные ресурсы должны быть сохранены
  3. Необходимо поддерживать способность Земли производить возобновляемые ресурсы.
  4. Дикая природа должна быть защищена
  5. Невозобновляемые ресурсы должны быть общими, а не истощаться.
  6. Загрязнение не должно превышать способность окружающей среды самоочищаться.
  7. Необходимо предотвратить разрушительное загрязнение океана
  8. Развитие необходимо для улучшения окружающей среды
  9. Поэтому развивающиеся страны нуждаются в помощи
  10. Развивающимся странам нужны разумные цены на экспорт, чтобы осуществлять экологический менеджмент.
  11. Экологическая политика не должна препятствовать развитию
  12. Развивающимся странам нужны деньги для разработки экологических гарантий
  13. Необходимо комплексное планирование развития
  14. Рациональное планирование должно разрешить конфликты между окружающей средой и развитием.
  15. Населенные пункты необходимо планировать так, чтобы устранить экологические проблемы.
  16. Правительства должны планировать свою собственную соответствующую демографическую политику.
  17. Национальные учреждения должны планировать развитие природных ресурсов государств
  18. Наука и технологии должны использоваться для улучшения окружающей среды.
  19. Экологическое образование необходимо
  20. Необходимо поощрять экологические исследования, особенно в развивающихся странах.
  21. Государства могут эксплуатировать свои ресурсы по своему усмотрению, но не должны подвергать опасности других.
  22. Компенсация причитается государствам, находящимся под угрозой
  23. Каждая нация должна установить свои собственные стандарты
  24. Должно быть сотрудничество по международным вопросам
  25. Международные организации должны помочь улучшить окружающую среду
  26. Оружие массового поражения должно быть ликвидировано

Одним из важных вопросов, поднятых на конференции, является признание необходимости борьбы с бедностью ради защиты окружающей среды. Премьер-министр Индии Индира Ганди в своей плодотворной речи [12] на конференции выдвинула на первый план связь между экологическим менеджментом и борьбой с бедностью . [13] [14]

Стокгольмская конференция побудила страны всего мира следить за состоянием окружающей среды, а также создавать экологические министерства и агентства. [15] [16] [17] Несмотря на эти институциональные достижения, включая создание ЮНЕП, неспособность реализовать большую часть своей программы действий побудила ООН провести последующие конференции. [18] Последующая Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, созванная в Рио-де-Жанейро в 1992 году (Саммит Земли в Рио), Всемирный саммит по устойчивому развитию 2002 года в Йоханнесбурге и Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию (Рио+20) 2012 года, все берут отправную точку в декларации Стокгольмской конференции.

Некоторые утверждают [19] , что эта конференция и, что более важно, предшествующие ей научные конференции оказали реальное влияние на экологическую политику Европейского Сообщества (которое позже стало Европейским Союзом ). Например, в 1973 году ЕС создал Управление по охране окружающей среды и потребителей и составил первую Программу действий по охране окружающей среды. Такой возросший интерес и исследовательское сотрудничество, возможно, проложили путь к дальнейшему пониманию глобального потепления, что привело к таким соглашениям, как Киотский протокол и Парижское соглашение , и заложило основу современного движения в защиту окружающей среды.

50 лет спустя

В 2022 году группа ученых опубликовала отчет под названием «Стокгольм+50: открывая лучшее будущее», в котором анализируются изменения, внесенные на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека в 1972 году, и даются рекомендации на будущее. Ключевые сообщения: «Переопределить отношения между людьми и природой, добиться устойчивого процветания для всех и инвестировать в лучшее будущее». Кроме того, исследователи молодежи выпустили молодежную версию отчета под названием «Разработка молодежного видения справедливого и устойчивого будущего», также содержащую некоторые рекомендации. Ключевыми посланиями являются: «Здоровье, благополучие и общественная солидарность, жизнь в гармонии с природой, международная солидарность – жизнь как одна глобальная семья, мир, в котором все люди равны. [20] »

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Отчет Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека, Стокгольм, 5-16 июня 1972 г., глава 6, раздел 5, по состоянию на 14 сентября 2019 г.
  2. ^ "08-l.jpg". Legal.un.org . Архивировано из оригинала 17 октября 2013 года . Проверено 17 сентября 2014 г.
  3. ^ Стронг, Морис; Введение Кофи Аннана (2001). Куда мы идем? (Перепечатка ред.). Нью-Йорк, Лондон: Тексер. стр. 120–136. ISBN 1-58799-092-Х.
  4. ^ Аб Наджам, Адиль (2005). «Развивающиеся страны и глобальное экологическое управление: от борьбы к участию и взаимодействию». Международные экологические соглашения: политика, право и экономика . 5 (3): 303–321. дои : 10.1007/s10784-005-3807-6. ISSN  1567-9764. S2CID  16813351.
  5. ^ ДеСомбре, Элизабет (2006). Глобальные экологические институты . Ратледж. стр. 22–23.
  6. ^ аб Астрачан, Энтони (17 марта 1972 г.). «Перечислены цели переговоров по окружающей среде». «Вашингтон Пост» и «Таймс-Геральд» . п. А20.
  7. ^ аб Стерлинг, Клэр (10 июня 1972 г.). «Китайцы разрывают США на переговорах». «Вашингтон Пост» и «Таймс-Геральд» . п. А1.
  8. ↑ Хамер, Мик (26 февраля 2019 г.). «Раскрыт заговор с целью подорвать глобальный контроль за загрязнением» . Новый учёный . Проверено 28 сентября 2021 г.
  9. ^ «Стокгольм 1972: Начало экологического путешествия Китая» . Китайский диалог . 23 сентября 2021 г. . Проверено 28 сентября 2021 г.
  10. ^ Джон Бэйлис, Стив Смит. 2005. Глобализация мировой политики (3-е изд.). Оксфорд. Издательство Оксфордского университета. стр. 454–455.
  11. ^ Источник: Кларк и Тимберлейк, 1982 г.
  12. ↑ Индира Ганди (14 июня 1972 г.). Индира Ганди Одна Земля, Одна Окружающая среда, Одно Человечество, 14 июня 1972 года.
  13. ^ Венкат, Видья. «Индира Ганди, защитник окружающей среды». Индус . Архивировано из оригинала 7 мая 2018 года . Проверено 21 мая 2017 г.
  14. ^ Ганди, Индира (1975). Годы усилий: избранные речи Индиры Ганди (август 1969 г. - август 1972 г.). Нью-Дели: Отдел публикаций правительства Индии, Нью-Дели. стр. 447–453.
  15. ^ Хиронака, Энн, изд. (2014), «Истоки глобального экологического режима» , «Озеленение земного шара: мировое общество и изменение окружающей среды» , Cambridge University Press, стр. 24–47, doi : 10.1017/CBO9781139381833.003, ISBN 978-1-107-03154-8
  16. ^ Джон В. Мейер, Дэвид Джон Франк, Энн Хиронака, Эван Шофер и Нэнси Брэндон Тума 1997, Структурирование мирового экологического режима. Международная организация 51: 623–651.
  17. ^ Хенрик Селин и Бьорн-Ола Линнер (2005) «В поисках глобальной устойчивости: международные усилия по объединению окружающей среды и развития», WP 5, Группа науки, окружающей среды и развития, Центр международного развития, Гарвардский университет, Кембридж, Массачусетс.
  18. ^ Бьорн-Ола Линнер и Хенрик Селин, Хенрик (2013). Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию: сорок лет в процессе создания. Окружающая среда и планирование. C: Правительство и политика . 31(6):971-987.
  19. ^ Бьорн-Ола Линнер и Хенрик Селин Тридцатилетний поиск устойчивого развития: наследие Конференции ООН 1972 года по окружающей среде, документ, представленный на Ежегодном съезде Ассоциации международных исследований, Портленд, Орегон, США, 25 февраля - 1 марта 2003 г. , в рамках панели «Институты и производство знаний для управления окружающей средой» (соавтор Хенрик Селин).с. 3
  20. ^ «Стокгольм + 50: Открывая лучшее будущее». СЭИ, CEEW . Проверено 1 июня 2022 г.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Работы, связанные с Декларацией Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека, в Wikisource