stringtranslate.com

Королевский тайный совет Канады

Королевский Тайный совет Канады ( французский : Conseil privé du Roi pour le Canada ), [n 1] иногда называемый Тайным советом Его Величества Канады или просто Тайным советом ( PC ), [3] представляет собой полную группу личных консультантов, монарх Канады по государственным и конституционным делам. Практически, принципы ответственного правительства требуют, чтобы суверен или его наместник , генерал-губернатор Канады , почти всегда следовал только тем советам , которые дает Кабинет министров : комитет Тайного совета, обычно состоящий из избранных членов парламента . Те, кого вызывают [4] в КЗК, назначаются пожизненно генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра Канады. Это означает, что группа состоит преимущественно из бывших министров кабинета министров, а некоторые другие были введены в должность в качестве почетного жеста. Членам совета разрешено использовать почетный стиль и постименные буквы, а также различные обозначения старшинства. [5]

Король в совете

Правительство Канады , которое формально именуется Правительством Его Величества , [6] [7] определяется канадской конституцией как суверен , действующий по рекомендации Тайного совета; [8] [9] так называемый губернатор в совете , [10] имея в виду генерал-губернатора Канады как заместителя короля. Группа людей описывается как «Совет по оказанию помощи и консультированию в правительстве Канады, который будет называться Тайным советом Королевы Канады», [11] хотя, по соглашению , задача давать советы суверену и генерал-губернатору ( в конструкции конституционной монархии и ответственного правительства это обычно является обязательным [n 2] ) вопрос о том, как осуществлять королевскую прерогативу посредством приказов в совете, остается за Кабинетом министров — комитетом Тайного совета, состоящим из других министров Короны , которые формируются из Палаты общин в Парламенте и несут ответственность перед ней . [9] Этот орган является самостоятельным, но также переплетается с Тайным советом, поскольку президент Королевского тайного совета Канады обычно является одним из его членов, а министры кабинета получают помощь в выполнении своих обязанностей от аппарата Тайного совета , возглавляемого секретарем Тайного совета .

В то время как Кабинет конкретно занимается регулярными повседневными функциями короля в совете, событиями более широкого национального значения, такими как провозглашение нового канадского суверена после кончины короны или заключение королевских браков, - на нем будут присутствовать более высокопоставленные чиновники Тайного совета, такие как премьер-министр, главный судья Канады и другие высокопоставленные государственные деятели; хотя теоретически на такие встречи приглашаются все тайные советники, на практике состав собрания определяется действующим премьер-министром. Кворум на заседаниях Тайного совета – четыре человека. [12]

Членство

В Конституционном акте 1867 года указано, что генерал-губернатор должен вызывать и пожизненно назначать людей в Тайный совет короля, [11] хотя конвенция предписывает, чтобы это делалось по рекомендации действующего премьер-министра. Поскольку его функция заключается в предоставлении средств консультирования Короны, членами Тайного совета преимущественно являются действующие и бывшие министры Короны. Кроме того, назначаются главные судьи Канады и бывшие генерал-губернаторы. Время от времени лидер Лояльной оппозиции Его Величества и главы других оппозиционных партий будут назначаться в Тайный совет либо в знак чести, либо для облегчения распространения конфиденциальной информации в соответствии с Законом о безопасности информации . По закону требуется, чтобы члены Комитета по проверке разведки и безопасности были назначены тайными советниками, если они еще этого не сделали. На сегодняшний день только премьер-министр Пол Мартин посоветовал допустить парламентских секретарей в Тайный совет.

Эндрю Шеер , тогдашний лидер оппозиции , приносит присягу в Тайном совете в Ридо-холле в 2017 году.

Назначенные в Тайный совет короля должны произнести необходимую присягу: [13]

Я, [имя], торжественно и искренне клянусь (заявляю), что буду верным и верным слугой Его Величества короля  Карла III в качестве члена Тайного совета Его Величества Канады. Во всех вопросах, которые будут рассматриваться, обсуждаться и решаться в Тайном совете, я буду честно, честно и правдиво заявлять о своем мнении и мнении. Я буду хранить в секрете все дела, совершенные и раскрытые мне в этом качестве или которые будут тайно обсуждаться в Совете. В общем, во всем я буду поступать так, как должен делать верный и верный слуга Его Величества.

Премьер-министры провинций обычно не назначаются в Тайный совет, но их делают членами в особых случаях, таких как столетний юбилей Конфедерации в 1967 году и принятие конституции Канады в 1982 году. В День Канады в 1992 году, который также ознаменовал 125-летие В годовщину Канадской Конфедерации генерал-губернатор Рамон Гнатишин назначил в Тайный совет 18 видных канадцев, в том числе бывшего премьер-министра Онтарио Дэвида Петерсона , бывшую звезду хоккея Мориса Ришара и бизнесмена Конрада Блэка (который позже был исключен из Тайного совета генерал-губернатором). по совету премьер-министра Стивена Харпера [14] ). Использование назначений в Тайный совет исключительно как честь не применялось снова до 6 февраля 2006 года, когда Харпер посоветовал генерал-губернатору назначить бывшего члена парламента Джона Рейнольдса вместе с новым кабинетом министров . Харпер 15 октября 2007 года также посоветовал генерал-губернатору Мишель Жан назначить Джима Эбботта .

Принц Эдвард (первый ряд, пятый слева) в Ридо-холле в Оттаве , через два дня после назначения в Королевский тайный совет Канады.

Члены семьи монарха были назначены в Тайный совет: принц Эдвард (впоследствии король Эдуард VIII ), назначенный его отцом, королем Георгом V , 2 августа 1927 года; Принц Филипп, герцог Эдинбургский , назначенный своей женой, королевой Елизаветой II , 14 октября 1957 года; и принц Чарльз (ныне король Чарльз III ), назначенный его матерью, королевой Елизаветой II, 18 мая 2014 года. [15] [16]

Иногда в Тайный совет назначались не канадцы. Первым неканадцем, приведенным к присяге в совете, был Билли Хьюз , премьер-министр Австралии , который был введен в должность 18 февраля 1916 года по просьбе Роберта Бордена — в честь прибывшего с визитом главы правительства, а также для того, чтобы Хьюз мог присутствовать на заседаниях кабинета министров. по политике военного времени. [17] Аналогичным образом, Уинстон Черчилль , премьер-министр Соединенного Королевства , был введен в должность во время визита в Канаду 29 декабря 1941 года. [18]

Члены тайного совета имеют право на титул Достопочтенный (французский язык: L'honorable ), а для премьер-министра, главного судьи или некоторых других выдающихся деятелей - Достопочтенный (французский язык: Le très Honorable ) [n 3] и пост- именные буквы PC (на французском языке: CP ). До 1967 года стиль «Достопочтенный» использовался в Канаде только теми, кто был назначен в Имперский тайный совет в Лондоне . Такими людьми обычно были премьер-министры, председатели Верховного суда, некоторые высокопоставленные члены канадского кабинета министров и другие выдающиеся канадцы. Эти назначения прекратились при Лестере Пирсоне , хотя традиционный стиль оставался в использовании, ограничиваясь только премьер-министрами и главными судьями. В 1992 году несколько выдающихся тайных советников, большинство из которых уже давно ушли из активной политики, получили этот стиль от генерал-губернатора, а в 2002 году Жан Кретьен рекомендовал, чтобы Херб Грей , давний тайный советник, получил этот стиль. Достопочтенный после выхода в отставку из парламента. [19]

История

По словам Юджина Форси , заседания Тайного совета — в первую очередь заседания всего кабинета министров или премьер-министра и старших министров, проводимые под председательством генерал-губернатора — не были редкими явлениями в первые 15 лет после создания Канадской Конфедерации в 1867 году. [20] Один из примеров 15 августа 1873 года состоялось заседание Тайного совета под председательством генерал-губернатора, на котором генерал-губернатор граф Дафферин изложил «условия, на которых он согласился на приостановку работы парламента» во время Тихоокеанского скандала . [21] Когда он служил вице-королем, Джон Кэмпбелл, маркиз Лорн , положил конец практике генерал-губернатора, председательствующего на заседаниях Тайного совета, за исключением церемониальных случаев. [22]

Премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг приказал созвать Тайный совет в 1947 году, чтобы дать согласие на брак принцессы Елизаветы (впоследствии королевы Елизаветы II ) с Филиппом Маунтбеттеном , [23] в соответствии с Законом о королевских браках 1772 года . Отец принцессы, король Георг VI , предложил Маккензи Кингу приглашение присутствовать на заседании Тайного совета Соединенного Королевства с той же целью. Но премьер-министр отказался и провел заседание Тайного совета Канады, чтобы продемонстрировать разделение между короной Канады и Великобритании. [24]

Первое заседание Тайного совета перед царствующим государем; в парадной столовой Ридо-холла . Королева Елизавета II сидит в центре, принц Филипп, герцог Эдинбургский , слева от нее, и премьер-министр Джон Дифенбейкер справа; 14 октября 1957 года.

Совет собирался в присутствии государя дважды: первый раз состоялся в 10:00 утра в понедельник в День благодарения 1957 года в резиденции монарха в Оттаве , Ридо-холле . Там королева Елизавета II председательствовала на собрании 22 своих тайных советников, включая ее супруга , к тому времени титулованного принцем Филиппом, герцогом Эдинбургским, которого Елизавета только что назначила в Тайный совет на том же заседании. Королева также утвердила приказ в совете. [25] [26] Два года спустя Тайный совет снова собрался перед королевой, на этот раз в Галифаксе, Новая Шотландия , чтобы подтвердить назначение Жоржа Ванье генерал-губернатором. [3] [27] Первоначально существовало некоторое предположение, что объединение государя и ее Совета не было конституционно обоснованным. Однако тогдашний премьер-министр Джон Дифенбейкер не нашел никаких юридических нарушений в этой идее и пожелал создать физическую иллюстрацию того, что позиция Елизаветы как королевы Канады отделена от позиции королевы Соединенного Королевства. [25] [26]

Официальное заседание Тайного совета было проведено в 1981 году, чтобы дать официальное согласие на брак принца Чарльза, принца Уэльского (ныне король Чарльз III ), с леди Дианой Спенсер . [24] Согласно сообщению современной газеты, на конференции 27 марта в Ридо-холле присутствовали 12 человек, в том числе председатель Верховного суда Бора Ласкин , который председательствовал на встрече; премьер-министр Пьер Трюдо ; несколько министров кабинета министров; Стэнли Ноулз из Новой демократической партии ; и Элвин Гамильтон из Прогрессивно-консервативной партии . [12] Все собравшиеся были проинформированы о помолвке принца, одобрительно кивнули, а затем подняли шампанское за королевскую чету . Дэвид Браун, представитель канцелярии Тайного совета, сообщил The Globe and Mail, что, если бы Тайный совет отклонил помолвку принца Уэльского, ни один из его детей не считался бы законным наследником канадского престола , создавая тем самым потенциальную возможность разрыв единой связи с короной каждого из королевств Содружества , что противоречит общепринятому «договору», изложенному в преамбуле Вестминстерского статута 1931 года . [12] Однако после объявления о помолвке принца Уэльского с Камиллой Паркер-Боулз Министерство юстиции объявило о своем выводе о том, что Тайный совет не обязан собираться для одобрения брака, поскольку союз не будет в результате появится потомство, которое повлияет на наследование престола. [28]

Чтобы отметить свой Рубиновый юбилей , королева Елизавета II в День Канады в 1992 году председательствовала на принесении присяги новых членов своего Тайного совета. [29]

Последнее официальное заседание Тайного совета состоялось 10 сентября 2022 года и было посвящено провозглашению вступления на престол короля Карла III . [30] [31]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Называется Тайным советом королевы Канады ( французский : Conseil privé de la Reine pour le Canada ) во время правления королевы. [1] [2]
  2. ^ См. § Обязанности и примечание 1 в Кабинете министров Канады .
  3. ^ Когда стиль принадлежит женщине, французское название: La très почетный .

Рекомендации

  1. ^ Официальный отчет о дебатах, Палата общин , том. 174, Королевский принтер, 1926, с. 5237
  2. ^ Пайк, Коринна; МакКрири, Кристофер (2011), Канадские символы власти: булавы, цепи и служебные жезлы , Дандурн, стр. 258, ISBN 978-1-4597-0016-1
  3. ^ ab Офис Тайного совета , Тайный совет королевы Канады - факты, Королевский принтер Канады, заархивировано из оригинала 6 июня 2011 г. , получено 15 октября 2009 г.
  4. ↑ Офис Тайного совета (4 декабря 2017 г.). «Канцелярия Тайного совета». эм .
  5. ^ Офис Тайного совета . «Члены Тайного совета королевы». Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 6 июня 2011 года . Проверено 15 октября 2009 г.
  6. ^ Маклауд, Кевин С. (2015). Кленовая корона (PDF) . Оттава: Королевский принтер для Канады. п. 18. ISBN 978-0-662-46012-1. Проверено 25 октября 2015 г.
  7. ↑ Неправильно, Хамфри Хьюм (10 ноября 1952 г.). «Телеграмма 219». В Министерстве иностранных дел и международной торговли Канады (ред.). Отношения с США . Том. 18–867. Оттава. Архивировано из оригинала 18 января 2012 г. Проверено 18 мая 2009 г. {{cite book}}: |journal=игнорируется ( помощь )CS1 maint: location missing publisher (link)
  8. ^ Ее Величество Королева (1867). Конституционный акт 1867 года. III.9. Вестминстер: Королевский принтер (опубликовано 29 марта 1867 г.) . Проверено 15 января 2009 г.
  9. ^ Аб Марло, Роберт; Монтпети, Камилла (2000). Процедура и практика Палаты общин. Оттава: Королевский принтер для Канады. ISBN 2-89461-378-4. 1. Парламентские институты > Институциональная основа > Исполнительная власть. Архивировано из оригинала 8 октября 2012 г. Проверено 15 октября 2009 г.
  10. ^ Елизавета II (1 апреля 2005 г.). Закон о толковании. 35.1. Оттава: Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 5 июля 2009 года . Проверено 7 августа 2009 г.
  11. ^ ab Ее Величество Королева 1867, III.11
  12. ^ abc Паланго, Пол (8 мая 1981 г.). «Тайный совет утвердил королевскую помолвку в «средневековье»". Глобус и почта .
  13. ^ Офис генерал-губернатора Канады . «Вступительные присяги». Принтер королевы для Канады . Проверено 4 марта 2007 г.
  14. ^ "Конрад Блэк лишен Ордена Канады" . Глобус и почта . 31 января 2014 года . Проверено 24 апреля 2014 г.
  15. ^ Правительство Канады (11 декабря 2017 г.), Королевский тайный совет Канады > Члены Королевского тайного совета, King's Printer for Canada , получено 1 марта 2023 г.
  16. ↑ Правительство Канады (18 мая 2014 г.), премьер-министр объявляет о назначении Его Королевского Высочества принца Уэльского в Тайный совет Королевы Канады, Королевский принтер Канады , получено 1 марта 2023 г.,
  17. ^ Фитцхардинг, Лоуренс (1979). Уильям Моррис Хьюз: Политическая биография / Том. 2: Маленький землекоп, 1914–1952 гг . Ангус и Робертсон . стр. 71–72. ISBN 0207132453.
  18. ^ «Становится тайным советником Канады». Гражданин Оттавы . 30 декабря 1941 года . Проверено 3 мая 2012 г.
  19. ^ Офис Тайного совета . «Премьер-министр объявляет новое министерство». Принтер королевы для Канады . Проверено 4 мая 2008 г.[ мертвая ссылка ]
  20. ^ Форси, Юджин (ноябрь 1966 г.). «Заседания Тайного совета королевы Канады, 1867–1882». Канадский журнал экономики и политических наук . 32 (4): 489–498. дои : 10.2307/139891. JSTOR  139891.
  21. ^ Форси 1966, с. 491
  22. ^ Форси 1966, стр. 489–498.
  23. ↑ Кинг, Уильям Л.М. (10 сентября 2022 г.), «Уильям Лайон Маккензи Кинг», National Post , получено 15 февраля 2023 г. - через PressReader.
  24. ^ Аб Бойс, Питер Джон (2008). Другие королевства королевы: Корона и ее наследие в Австралии, Канаде и Новой Зеландии . Сидней: Федерация Пресс. п. 81. ИСБН 9781862877009.
  25. ^ аб Баусфилд, Артур; Тоффоли, Гэри (2002). Пятьдесят лет королеве. Торонто: Дандурн Пресс. стр. 11–12. ISBN 1-55002-360-8.
  26. ^ Аб Бакнер, Филипп (2005). «Последний великий королевский тур: тур королевы Елизаветы в Канаду в 1959 году». В Бакнере, Филиппе (ред.). Канада и конец империи. Ванкувер: UBC Press. п. 69. ИСБН 0-7748-0915-9. Проверено 24 октября 2009 г.
  27. ^ Бакнер 2005, с. 70
  28. ↑ Валпи, Майкл (2 ноября 2005 г.). «Ученые спешат выяснить последствия королевской свадьбы». Глобус и почта . Проверено 4 марта 2009 г.
  29. ^ Баусфилд, Артур; Тоффоли, Гарри (2002). Пятьдесят лет королеве: дань уважения Ее Величеству королеве Елизавете II в честь ее золотого юбилея . Торонто: Дандурн. стр. 200–201. ISBN 9781550023602.
  30. ↑ Секретарь генерал-губернатора Канады (9 сентября 2022 г.). «Церемония провозглашения воцарения государя состоится в Ридо-холле». Принтер King's для Канады . Проверено 10 сентября 2022 г.
  31. ^ «Король Карл III провозгласил нового главу государства Канады на церемонии в Ридо-холле» . Глобус и почта . Канадская пресса. 10 сентября 2022 г. Проверено 10 сентября 2022 г.

Внешние ссылки