Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными ( RSPCA ) — это благотворительная организация , действующая в Англии и Уэльсе и способствующая защите животных.
RSPCA финансируется в основном за счет добровольных пожертвований. Основанная в 1824 году, это старейшая и крупнейшая организация по защите животных в мире [2] и одна из крупнейших благотворительных организаций в Великобритании. [3] Организация также проводит международную информационно-просветительскую работу в Европе, Африке и Азии. [4]
Работа благотворительной организации вдохновила на создание аналогичных групп в других юрисдикциях, начиная с Ольстерского общества по предотвращению жестокого обращения с животными (основанного в 1836 году) и включая Шотландское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (1839 год), Дублинское общество. по предотвращению жестокого обращения с животными (1840 г.), Американское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (1866 г.), Королевское новозеландское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (1882 г.), Сингапурское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (1882 г.), Сингапурское общество по предотвращению жестокого обращения с животными (1866 г.) Animals (1959 г.) и различные группы, которые в конечном итоге объединились в Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными Австралии (1981 г.), Общество по предотвращению жестокого обращения с животными (Гонконг) (1997 г.), ранее известное как Королевское общество. по предотвращению жестокого обращения с животными (Гонконг) (1903–1997).
Возникновение RSPCA уходит корнями в интеллектуальную атмосферу конца 18-го и начала 19-го веков в Великобритании, где в печати обменивались противоположными взглядами на использование животных. Жесткое использование и жестокое обращение с животными при буксировке повозок, научные эксперименты (включая вивисекцию ), а также культурные развлечения, такие как охота на лис , травля быков и петушиные бои, были среди вопросов, которые обсуждались социальными реформаторами, духовенством и парламентариями. [5] В начале 19 века сэр Уильям Палтни 18 апреля 1800 года предпринял неудачную попытку провести через британский парламент закон, запрещающий практику травли быков. [6] В 1809 году лорд Эрскин (1750–1823) представил законопроект о борьбе с жестокостью, который был принят Палатой лордов , но был отклонен голосованием в Палате общин . [7] Эрскин в своей парламентской речи объединил словарь прав животных и опеки с богословским обращением к библейским отрывкам, выступающим против жестокости. [8] Более позднюю попытку принять закон о борьбе с жестокостью возглавил ирландский парламентарий Ричард Мартин , и в 1822 году законопроект о борьбе с жестоким обращением со скотом (иногда называемый Законом Мартина ) стал законом. [9]
Закон Мартина был поддержан различными социальными реформаторами, которые не были парламентариями, а усилия преподобного Артура Брума (1779–1837) по созданию добровольной организации по пропаганде доброты к животным привели к созданию неформальной сети. Брум излагал мнения в письмах, которые были опубликованы или обобщены в различных периодических изданиях в 1821 году. [10] Брум организовал встречу и направил приглашения различным реформаторам, в том числе парламентариям, духовенству и юристам. Встреча состоялась в среду 16 июня 1824 года в кофейне Old Slaughter's Coffee House в Лондоне. [11] На собрании председательствовал член парламента Томаса Фауэлла Бакстона (1786–1845), и было проголосовано за резолюцию о создании общества. Среди других, присутствовавших в качестве членов-основателей, были член парламента сэр Джеймс Макинтош , Ричард Мартин, Уильям Уилберфорс , Бэзил Монтегю , Джон Эшли Уорр , преподобный Джордж Боннер, преподобный Джордж Эйвери Хэтч, сэр Джеймс Грэм , Джон Гилберт Меймотт, Уильям Мадфорд , и Льюис Гомпертц . [12] Организация была основана как Общество по предотвращению жестокого обращения с животными . Брум был назначен первым почетным секретарем общества. [13] Фундамент отмечен мемориальной доской на современном здании по адресу 77–78 St Martin's Lane . [14]
Общество стало первой в мире благотворительной организацией по защите животных. [15] В 1824 году перед судом предстало 63 правонарушителя. [16] Принцесса Виктория стала покровителем общества в 1835 году, [11] и, как королева, предоставила ему королевский статус в 1840 году, чтобы стать Королевским обществом по предотвращению жестокого обращения с животными , как и сегодня. [17]
Истоки роли инспектора RSPCA берут начало в попытках Брума в 1822 году лично привлечь к суду некоторых лиц, против которых были выслушаны обвинения в жестокости. [18] Брум нанял и лично платил зарплату инспектору, который следил за жестоким обращением с животными на рынке Смитфилд . [19] Инспектор, нанятый Брумом, Чарльз Уиллер, занимал должность инспектора с 1824 по 1826 год, но его услуги были прекращены, когда доходы общества превысили его долги. Накопившиеся долги привели к приостановке деятельности, когда Брум как гарант общества по долгам был заключен в тюрьму. [20] Когда операции возобновились, мнения в комитетах, которые управляли обществом по поводу найма инспекторов, разделились, что привело к принятию в 1832 году резолюции о прекращении найма инспектора. Постоянное назначение наемного инспектора было установлено в 1838 году, и сегодня инспектор является наиболее известным образом организации. [21]
Опыт банкротства и тюрьмы Брума впоследствии создал для него трудности, и в 1828 году он остался в стороне на посту первого секретаря общества, и его сменил соучредитель Льюис Гомпертц. [22] В отличие от других членов-основателей, которые были христианами, Гомпертц был евреем, и, несмотря на его способности проводить кампанию против жестокости, собирать средства и административные навыки, между ним и другими членами комитета возникла напряженность из-за подхода Гомпертца, считавшегося очень радикальным в В то время противодействие охоте и другим формам использования животных он считал оскорбительными. [23] [24] Напряженность привела к созыву встречи в начале 1832 года, которая привела к отставке Гомпертца. [25] Его отставка совпала с принятой в 1832 году резолюцией о том, что «деятельность Общества полностью основана на христианской вере и христианских принципах». [26]
Наряду с первыми усилиями общества по привлечению к ответственности правонарушителей, плохо обращавшихся с животными, предпринимались усилия по пропаганде доброго отношения к животным посредством публикации книг и брошюр, а также поощрения ежегодных проповедей против жестокости от имени общества. Первую ежегодную проповедь против жестокости, произнесенную от имени общества, преподобный доктор Радж произнес в марте 1827 года в церкви Уайтчепел. [27] В 1865 году RSPCA искало способ консолидации и дальнейшего влияния на общественное мнение о защите животных, поощряя ежегодное церковное служение «Воскресенье животных», на котором духовенство читало проповеди на темы, направленные против жестокости, и самая первая проповедь была произнесена в Лондоне. 9 июля 1865 года преподобный Артур Пенрин Стэнли (1815–1881), декан Вестминстера . [28] Служба «Воскресенье животных» стала ежегодным мероприятием на различных церковных собраниях в Англии, что позже было принято церквями в Австралии и Новой Зеландии в конце девятнадцатого и начале двадцатого века, и это было предшественником «благословения домашних животных». «услуги, появившиеся в 1970-х годах. [29] В двадцатом веке RSPCA расширило горизонты общественного достояния, продвигая ежегодную «неделю защиты животных». [30]
RSPCA также публиковала годовые отчеты в таких газетах, как The Londoner , где секретарь обсуждал улучшения, сообщал о случаях и напоминал общественности о необходимости следить за здоровьем своих животных. [31]
Во второй половине 1837 года общество спонсировало конкурс по написанию эссе, спонсор которого предложил приз в сто фунтов за победившую работу. Условия конкурса предусматривали:
«Требуемое эссе должно морально иллюстрировать и религиозно закреплять обязательства человека по отношению к низшим и зависимым существам — их защиту и безопасность от злоупотреблений, особенно в отношении тех, кто занят служением, а также для использования и выгоды человечество - о грехе жестокости - причинении бессмысленной или ненужной боли, принимая субъекта под различные наименования - разоблачении благовидной защиты вивисекции на том основании, что она предназначена для интересов науки - удовлетворении бесконечных требований к бедное животное помогает человеческим спекуляциям, требуя от него чрезвычайного труда и тем самым причиняя чрезмерные страдания, - человечность по отношению к животному как гармонирующая с духом и доктринами христианства, а также долг человека как разумного и ответственного существа». [32]
Было представлено 34 эссе, и в декабре 1838 года премия была вручена министру Конгрегации преподобному Джону Стайлсу . [33] Стайлз опубликовал свою книгу « Сотворение животных»; его претензии на нашу человечность были заявлены и реализованы , а все доходы от продажи были пожертвованы обществу. [34] Другие участники конкурса, такие как Дэвид Мушет и Уильям Юатт , ветеринар общества, также опубликовали свои эссе. [35] Один участник, работа которого была представлена через несколько дней после окончания срока конкурса и которая была исключена из конкурса, была написана унитарным министром Уильямом Гамильтоном Драммондом , и он опубликовал свой текст в 1838 году « Права животных: и обязанность человека Относитесь к ним гуманно . [36] Это соревнование создало прецедент для последующих конкурсов, получивших призы RSPCA.
Роль женщин в обществе началась вскоре после основания организации. На первом ежегодном собрании общества в 1825 году, которое состоялось в таверне «Корона и якорь» 29 июня 1825 года, публичное уведомление, в котором объявлялось о собрании, специально включало соответствующие помещения для присутствия женщин-членов. [37] Несколько женщин социального положения были перечислены как покровительницы общества, такие как герцогиня Бакклю, вдовствующая маркиза Солсбери, вдовствующая графиня Харкорт, леди Эмили Пьюзи, леди Эйр и леди Макинтош. [38] В 1837 году писательница Кэтрин Грейс Годвин (1798–1845) описала в своем романе «Луиза Сеймур» случай, когда две ведущие женские героини были ошеломлены поведением водителя, издевающегося над лошадью, тянущей повозку, и впоследствии они обсудили проблему жестокости. с другими персонажами, один из которых, по имени сэр Артур Бошан, сообщил, что он был членом Общества по предотвращению жестокого обращения с животными. [39] В 1839 году другая сторонница общества, Сара Бердетт, родственница филантропа Анджелы Бердетт-Куттс и поэтесса, опубликовала свое богословское понимание прав животных. [40] Однако только 12 июля 1870 года был создан Женский комитет RSPCA. [41] Через Женский комитет спонсировались различные мероприятия, в том числе конкурсы на призы за сочинения среди детей и создание « Группы милосердия» как движения, призванного побудить детей проявлять доброту по отношению к животным. [42]
В 19 веке RSPCA способствовало развитию международных отношений по проблеме жестокости посредством спонсирования конференций и предоставления основных рекомендаций по созданию аналогичных органов социального обеспечения в Северной Америке и в колониях Британской империи . [43] RSPCA отпраздновало свой юбилей в июне 1874 года, проведя Международный конгресс по предотвращению жестокого обращения с животными, а королева Виктория направила RSPCA письмо с поздравлениями по случаю его годовщины. [44] Хотя общество было основано людьми, которые были в основном христианскими социальными реформаторами, и в 1832 году оно представляло себя как христианскую благотворительную организацию, занимающуюся благосостоянием, а также моральными реформами, RSPCA постепенно превратилось в нерелигиозную, несектантскую организацию по защите животных. благотворительность. [45]
RSPCA лоббировало парламент на протяжении всего XIX века, в результате чего был принят ряд новых законов. Закон о жестоком обращении с животными 1835 года внес поправки в Закон Мартина и объявил травлю вне закона. В обществе возникла волна мнений, которые разделились на противоположные фракции по поводу вивисекции: Чарльз Дарвин (1809–1882) выступал от имени ученых за проведение экспериментов на животных, в то время как другие, такие как Фрэнсис Пауэр Коббе (1822–1904), сформировали анти- -вивисекционный вестибюль. [46] Позиция RSPCA заключалась в квалифицированной поддержке законодательства. [47] Эта квалифицированная поддержка экспериментов на животных противоречила позиции основателя Общества Брума, который в 1825 году запросил медицинское мнение о вивисекции и опубликовал их антививисекционные настроения. [48] Это также было отходом от конкурса эссе 1837 года (обсуждавшегося выше), где эссеисты были вынуждены разоблачить «обманчивую защиту вивисекции на том основании, что она служит интересам науки». В 1876 году был принят Закон о жестоком обращении с животными, призванный контролировать эксперименты на животных . В 1911 году парламент принял Закон сэра Джорджа Гринвуда о защите животных . С тех пор RSPCA продолжает играть активную роль как в разработке законодательства о защите животных, так и в обеспечении его соблюдения. Важным недавним новым законом стал Закон о защите животных 2006 года . [49] [50]
Во время Первой мировой войны RSPCA оказывала поддержку Армейскому ветеринарному корпусу в лечении животных, таких как ослы, лошади, собаки и птицы, которые были привлечены на военную службу в качестве вьючных животных, посыльных и т. д. [51] Однако, по оценкам RSPCA, 484 143 лошади, мула, верблюды и волы были убиты на британской службе во время войны. [52]
Столетие RSPCA в 1924 году и его 150-летие в 1974 году сопровождались выходом книг, рассказывающих историю общества. [53] После окончания Второй мировой войны развитие интенсивных методов ведения сельского хозяйства вызвало множество вопросов для общественных дебатов, касающихся законодательства о защите животных и роли RSPCA. Это развитие включало в себя дебаты как внутри RSPCA (например, в Группе реформ RSPCA ), так и среди специалистов по этике, общественных активистов и сторонников требований прав животных за пределами RSPCA относительно роли общества в этических и юридических вопросах, связанных с использованием животных. [54]
Центры, больницы и филиалы RSPCA работают по всей Англии и Уэльсу. В 2012 году центры и филиалы RSPCA оказали помощь и переселили в дом 55 459 животных. [55]
В 2013 году обществу принадлежало четыре больницы для животных: в Бирмингеме , Большом Манчестере , Патни (южный Лондон) и Мемориальная больница Хармсворта в Финсбери-парке (северный Лондон), [56] а также ряд клиник, которые предоставляют лечение тем, кто иначе не мог себе этого позволить. оно, кастрирует животных и принимает животных от инспекции RSPCA. По состоянию на сентябрь 2020 года больница для животных Патни была окончательно закрыта. [57]
Центры животных RSPCA работают с широким кругом раненых и спасенных животных, работая вместе со своей инспекцией, волонтерами и другими людьми, чтобы гарантировать, что каждое животное обретет новый дом. В настоящее время в Великобритании существует 17 центров животных RSPCA, а еще 42 центра управляются независимыми филиалами. [58]
В 2013 году у общества было четыре центра дикой природы в Ист-Винче ( Норфолк ), Вест-Хэтче ( Сомерсет ), Стейпли-Грейндж ( Чешир ) и Маллидамс-Вуд ( Восточный Суссекс ), которые предоставляют лечение больным, раненым и осиротевшим диким животным, чтобы максимизировать их шансы на выживание. успешное возвращение в дикую природу. [56]
*закрыто с сентября 2020 г. [57]
На национальном уровне благотворительная организация включает в себя все основные функции, а также ряд больниц и центров для животных. Эта национальная благотворительная организация также нанимает местных инспекторов и представителей ARO для реагирования на срочные звонки. В дополнение к этому существует Национальный центр контроля, который принимает звонки от общественности и помогает гарантировать, что сотрудники RSPCA посещают инциденты, когда животные нуждаются в помощи. Однако Национальный центр контроля является сторонним подрядчиком и не является сотрудником RSPCA. [59]
В предыдущие годы в национальной штаб-квартире, расположенной в Саутуотере в Западном Суссексе , располагалось несколько общих отделов, каждый из которых имел своего руководителя, что соответствовало потребностям любой крупной организации. Нынешний генеральный директор - Крис Шервуд. [60] После пандемии RSPCA больше не имеет национальной штаб-квартиры, при этом большинство сотрудников теперь работают из дома, а небольшие дополнительные офисы открываются в таких местах, как Хоршам и Лондон.
Есть три региона («Север», «Юг» и «Восток, Мидлендс и Уэльс»), каждый из которых возглавляет региональный суперинтендант, который несет ответственность за главных инспекторов, инспекторов и ARO. Ожидается, что региональные менеджеры будут иметь широкое представление о деятельности в своих регионах.
Филиалы RSPCA работают по всей Англии и Уэльсу. Филиалы представляют собой отдельно зарегистрированные благотворительные организации, действующие на местном уровне и управляемые волонтерами. Некоторые отделения RSPCA работают на самофинансировании и собирают деньги на местном уровне для поддержки своей работы по защите животных. Они находят приют примерно для трёх четвертей всех животных, взятых RSPCA. Отделения RSPCA также предлагают консультации, микрочипирование, стерилизацию и субсидированные методы лечения животных. В 2013 году здесь также действовало около 1000 магазинов RSPCA.
В каждом регионе RSPCA имеются группы сотрудников инспекции. Группу возглавляет главный инспектор, в состав которого обычно входят 6–12 офицеров (инспектор и ARO), работающих с несколькими местными отделениями. По всей стране также имеется небольшое количество рыночных инспекторов. [61]
RSPCA – это зарегистрированная благотворительная организация (№ 219099), которая полагается на пожертвования общественности. RSPCA заявляет, что ее миссия как благотворительной организации состоит в том, чтобы всеми законными способами предотвращать жестокость, пропагандировать доброту и облегчать страдания животных.
Инспекторы RSPCA отвечают на призывы общественности расследовать предполагаемое жестокое обращение с животными. Они предлагают советы и помощь для улучшения благополучия животных, а в некоторых случаях привлекают к ответственности в соответствии с такими законами, как Закон о защите животных 2006 года .
Животные, спасенные RSPCA, проходят лечение, реабилитацию и переселение или освобождение, где это возможно. [62]
RSPCA возбуждает частное обвинение (право, доступное любому гражданскому лицу) против тех, кто, по его мнению, на основании независимого ветеринарного заключения, причинил пренебрежение к животному в соответствии с такими законами, как Закон о защите животных 2006 года . У общества есть собственный юридический отдел и ветеринары, которые способствуют такому частному обвинению. Все судебные преследования возбуждаются через независимых адвокатов, действующих от имени RSPCA, поскольку ассоциация не имеет собственных правоприменительных полномочий или полномочий.
В мае 2012 года RSPCA запустила собственную службу оператора мобильной виртуальной сети RSPCA Mobile в партнерстве с сервисом Whitelabel MVNO Shebang. RSPCA Mobile заявила, что является первой благотворительной сетью мобильной связи в Великобритании. [63] Соглашение включало такие положения, что RSPCA будет получать до 15% пополнений, сделанных в сети, и ожидалось, что сеть соберет 50 000 фунтов стерлингов в первый год работы. [64] RSPCA Mobile прекратила обслуживание в октябре 2014 года .
В 1829 году, когда в Англии были созданы первые узнаваемые полицейские силы, [65] [66] они приняли униформу, аналогичную униформе инспекторов RSPCA, которые носили униформу с момента основания благотворительной организации в 1824 году. Это принятие привело к сходству в RSPCA. названия званий и знаки различия с званиями британской полиции , что побудило некоторых критиков (таких как Крис Ньюман, председатель Федерации обществ домашних животных) [67] предположить попытку «перенять» полицейские полномочия в общественном воображении.
Инспектор RSPCA может также устно предостеречь представителя общественности, аналогично тому, как это делает полиция, например: «Вам не нужно ничего говорить. Но это может навредить вашей защите, если вы не упомянете во время допроса что-то, на что вы позже положитесь». в суде все, что вы скажете, может быть представлено в качестве доказательства»; это может усилить мнение о том, что RSPCA обладает законодательными полномочиями. Когда Ричард Гирлинг из The Times спросил об отсутствии у него полномочий, представитель RSPCA сказал: «Мы бы предпочли, чтобы вы это не публиковали, но, конечно, решать вам». [67] Крис Ньюман заявил, что RSPCA «выдает себя за офицеров полиции и совершает посягательства. Люди верят, что у них есть право на въезд»; [67] однако он не представил никаких доказательств такого выдачи себя за сотрудников полиции, и общество категорически отвергает эти обвинения.
Салли Кейс, бывший руководитель прокуратуры, настаивала на том, что инспекторы RSPCA специально обучены разъяснять владельцам домашних животных, что у них нет такого права. Они действуют без разрешения владельца, говорит она, "только в том случае, если животное попало в серьезную чрезвычайную ситуацию. Если суд сочтет, что доказательства были получены ошибочно, он может отказаться их признать". [67]
В 2012 году судебный процесс был остановлен, а обвинения в отношении девяти собак были сняты с рассмотрения после того, как окружной судья Элси постановил, что они были задержаны по ошибке, заявив, что полиция и RSPCA действовали незаконно, когда они захватывали животных без ордера или присутствия ветеринара. установить любое страдание. [68]
Хотя Закон о защите животных 1911 года предоставлял полиции право арестовывать, британские суды установили, что парламент не предполагал, что какая-либо другая организация, такая как RSPCA, будет наделена полномочиями в соответствии с этим законом, и что поэтому RSPCA не обладает подобными полицейским полномочиями. полномочия на арест, въезд или обыск ( Лайн против RSPCA , 1902 г.). Как и любое другое лицо или организация, которые по закону обязаны расследовать (например, Налоговая и таможенная служба Ее Величества , а также торговые стандарты местных органов власти), RSPCA, как ожидается, будет соответствовать правилам Закона о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года, насколько они относятся к вопросам следствия. Офицеры RSPCA обучены после предупреждения заявлять, что человек «не находится под арестом и может уйти в любой момент».
Закон о защите животных 2006 года [69] теперь заменил Закон о защите животных 1911 года и наделяет полномочиями полицию и инспектора, назначаемого местными властями. Таких инспекторов не следует путать с инспекторами RSPCA, которые не назначаются местными властями. В тех случаях, когда, например, запрашивается доступ в помещение без согласия владельца, инспектора местных органов власти, ветеринарного инспектора или полицейского может сопровождать инспектор RSPCA, если его или ее пригласят сделать это, как это было в предыдущем случае. закон. [70]
После серии запросов о свободе информации в 2011 году, адресованных полицейским полицейским органам по всей Англии и Уэльсу [71], выяснилось, что RSPCA разработало местные протоколы обмена информацией с рядом полицейских служб, позволяющие назначенным сотрудникам RSPCA получить доступ к конфиденциальной информации, хранящейся в полиции. Национальный компьютер полиции (PNC). Хотя сотрудники RSPCA не имеют прямого доступа к PNC, различные полицейские службы передают им информацию, которая может выявить любые обвинительные приговоры, предостережения, предупреждения, выговоры и предстоящие судебные преследования. Также доступна информация об автотранспортных средствах. Ассоциация старших офицеров полиции опубликовала заявление, в котором разъясняется, что RSPCA не имеет прямого доступа к PNC и что, как и другие органы прокуратуры, она может обращаться с просьбой о раскрытии записей. Этот косвенный доступ не включает никакой информации, которая не нужна RSPCA для ведения дела в суде. [72]
В 2009 году RSPCA подверглось критике со стороны шотландского SPCA за сбор средств в Шотландии и тем самым за «кражу еды изо рта животных к северу от границы путем сбора пожертвований, предназначенных для Шотландии». [73] RSPCA настаивает на том, что оно намеренно не размещает рекламу в Шотландии, но что многие спутниковые каналы позволили организации лишь закупить рекламу по всей Великобритании. В заявлении RSPCA говорится, что оно «приложило все усилия», чтобы гарантировать, где это возможно, что реклама не распространялась за пределами Англии и Уэльса , и «каждая часть печатной литературы, телевизионной рекламы и баннерной рекламы в Интернете всегда содержит формулировку: благотворительная организация, зарегистрированная в Англии и Уэльсе » . «Все шотландские доноры, которые связываются с нами через кампании по сбору средств RSPCA, направляются в Шотландское SPCA, чтобы они могли сделать им пожертвование, если захотят». [73] Шотландское SPCA изменило свой логотип в 2005 году, чтобы провести более четкое различие между собой и RSPCA в попытке предотвратить ошибочное оставление наследства его английскому эквиваленту, когда планировалась шотландская благотворительная организация. [74]
RSPCA является противником отбраковки барсуков ; в 2006 году возникли разногласия по поводу «политической» кампании против выбраковки: Комиссию по благотворительности попросили рассмотреть утверждения о том, что благотворительная организация нарушила правила, будучи слишком откровенно политической. В ответ благотворительная организация заявила, что «тщательно учла закон о благотворительности и рекомендации Комиссии по благотворительности». [75] Спустя годы в рекламе RSPCA, опубликованной в газете Metro , говорилось: «Правительство Великобритании хочет отстреливать английских барсуков. Мы хотим вакцинировать их – и спасти их жизни». Однако более 100 человек пожаловались в Управление по рекламным стандартам (ASA), заявив, что использование термина «уничтожить» вводит в заблуждение. Служба по надзору за стандартами рекламы сочла, что реклама, вероятно, введет в заблуждение широкую общественность, которая не проявила активного интереса к отбраковке барсуков, заявив: «Реклама не должна появляться снова в ее нынешнем виде. Мы сказали RSPCA не использовать формулировки, подразумевающие вся популяция барсуков в зонах отбраковки будет отбракована для будущей рекламы». [76] Представитель RSPCA заявил, что «приветствует» решение ASA отклонить три жалобы по поводу их рекламы, но «уважительно не согласен» с жалобой, которая была поддержана. [77]
В сентябре 2013 года заместитель председателя RSPCA Пол Дрейкотт заявил, что «слишком политические» кампании угрожают будущему благотворительной организации и могут отпугнуть доноров. [78] Дрейкотт сказал, что RSPCA может стать неплатежеспособным: «Мы потратили месяцы на обсуждение того, где мы хотим быть через 10 лет, но если мы не разработаем стратегию на данный момент, нас здесь не будет». В ответ председатель Майк Томлинсон заявил: «Попечительский орган продолжает оказывать полную поддержку исполнительному директору, руководству RSPCA и всем нашим людям, которые выполняют такую выдающуюся работу». Обвинения в политизации остаются необоснованными.
Пол Дрейкотт также предупредил, что RSPCA опасается оттока «разочарованных сотрудников» с «плохой или даже отсутствующей управленческой подготовкой и карьерным ростом» для сотрудников. В ответ исполнительный директор RSPCA Гэвин Грант опроверг содержащиеся в меморандуме предположения об «отсутствии стратегии» в некоторых областях, заявив, что не было никаких трудностей с привлечением попечителей или серьезных внутренних опасений по поводу руководства. [79]
В июне 2014 года участница кампании RSPCA Пета Уотсон-Смит сравнила условия, в которых выращивают скот по всей стране, с условиями, в которых жили евреи во время Холокоста . Комментарии были осуждены сельскими активистами и еврейскими группами. [80] В 2015 году Уотсон-Смит была избрана в правящий совет RSPCA. На тех же выборах члены RSPCA также проголосовали за предоставление места в правящем совете Дэну Лайонсу . [ нужна цитата ]
В 2016 году новый глава RSPCA Джереми Купер принес драматические публичные извинения за прошлые ошибки благотворительной организации и пообещал быть менее политизированным и вызывать меньше судебных преследований в будущем. [81] Новый исполнительный директор признал, что RSPCA стало «слишком враждебным» и теперь будет «намного менее политическим». [82] Купер сказал, что благотворительная организация оттолкнула фермеров своей агрессивной кампанией против правительственной отлова барсуков, и сообщил, что «очень маловероятно» когда-либо возбудить новое судебное преследование против охоты. Позже Купер подал в отставку, проработав всего лишь год. [83]
В апреле 2019 года RSPCA столкнулось с новым расследованием мошенничества, проведенным в отделении на юго-востоке Лондона в связи с предполагаемым нецелевым использованием средств двумя мужчинами, арестованными по подозрению в мошенничестве. Подозреваемое мошенничество было раскрыто во время финансового аудита филиала на юго-востоке Лондона. [84]
RSPCA также заявляет, что, хотя некоторые из их отделений сами придерживаются политики «не убивать», [85] ее политика в отношении эвтаназии такова:
RSPCA работает ради мира, в котором ни одно животное, подлежащее приручению, не будет усыплено. В настоящее время RSPCA с большой неохотой признает, что при определенных обстоятельствах эвтаназия может быть необходима, когда животное не подлежит возвращению в приют, потому что оно больно или травмировано, по поведенческим причинам или иногда потому, что нет подходящих домов и, следовательно, животное будет терпеть долгое время. -срочные страдания из-за лишения основных потребностей. [86]
Были случаи, когда RSPCA приносило извинения за решения об эвтаназии животных. [87] В 2008 году индуистские монахи подали на RSPCA в суд по поводу убийства священной коровы в индуистском храме Bhaktivedanta Manor в Хартфордшире, и 200 человек протестовали в штаб-квартире RSPCA. 13 декабря 2008 года RSPCA признало свою вину, извинилось за усыпление коровы и подарило храму беременную корову как символ примирения. [88] [89] [90]
RSPCA признало, что в 2014 году оно усыпило 205 здоровых лошадей. В одном конкретном случае RSPCA убило 12 лошадей с фермы в Ланкашире , которых ветеринары оценили как «умных, бдительных и отзывчивых» и не страдающих никакими опасными для жизни проблемами. [91]
В мае 2013 года бывшая сотрудница RSPCA Дон Обри-Уорд была найдена повешенной в своем доме, когда она страдала от депрессии после того, как покинула благотворительный фонд для животных. [92] Обри-Уорд был описан The Daily Telegraph как осведомитель о практике судебного преследования RSPCA. Впоследствии RSPCA провела встречу с Комиссией по благотворительности по поводу своего подхода к судебным преследованиям. [93]
7 августа 2013 года радиопрограмма BBC Radio 4 Face the Facts транслировала серию под названием «RSPCA - Закон сам по себе?» [94] В программе представлен ряд случаев, когда RSPCA пыталось преследовать ветеранов и свидетелей-экспертов, которые выступали в суде в качестве защиты по обвинениям RSPCA. В одном случае оно стремилось дискредитировать автора «Полного руководства по уходу за лошадьми RSPCA» (Фогеля) после того, как он выступил в качестве свидетеля-эксперта со стороны защиты в судебном процессе RSPCA. [95] Позднее RSPCA опубликовало заявление, в котором говорилось, что это неправда и что они не преследуют ветеранов и адвокатов, выступающих в защиту и в качестве экспертов защиты. Тысячи адвокатов вели дела защиты против RSPCA, и они подали жалобу только на одного. [96]
В ноябре 2013 года RSPCA было обвинено в организации полицейских рейдов на приюты для мелких животных при отсутствии достаточных доказательств жестокого обращения с животными. Владельцы утверждали, что их преследовали из-за их политики «не убивать», согласно которой животных усыпляют только в том случае, если с ними невозможно эффективно лечить. [85] RSPCA заявило, что их инспекторы будут предлагать советы и рекомендации, чтобы помочь людям улучшить условия содержания своих животных, и оно обращается за помощью к полиции только в тех случаях, когда считает, что нет разумной альтернативы для защиты благополучия животных. [97]
RSPCA уже давно подвергается критике за свое управление: Комиссия по благотворительности назвала его ниже стандарта, ожидаемого от крупной благотворительной организации [ необходимы разъяснения ] , и в августе 2018 года вынесла обществу официальное предупреждение. [98] В 2019 году RSPCA внесла существенные изменения в свое управление, сократив размер своего совета с 28 попечителей до нового попечительского совета из 12 попечителей, девять из которых были избраны членами, а три - кооптированы. RSPCA также ввело ограничение срока полномочий своих попечителей девятью годами и назначило своего первого независимого председателя Рене Оливьери за свою 196-летнюю историю.
